Как и большинство городов Урала город Верхняя Пышма получил свое рождение в истоках рудного дела. Первые люди появились в этих краях 12-15 тысяч лет назад. Об этом свидетельствуют исторические документы, многочисленные древние памятники, остатки плавильных печей, обнаруженные на берегах Исетского озера. Основные вехи истории Верхней Пышмы.
Первое поселение на месте города появилось, судя по архивным документам, в 30-х годах XVIII века.
Первые жители Пышмы (среди них было немало старообрядцев) занимались ямщичеством на "большой верхотурской дороге" (Екатеринбург - Невьянск - Нижний Тагил - Кушва - Верхотурье) и рудоискательством. Открытие в 1854г. Пышминско - Ключевского медного рудника, в 1856г. - медеплавильного завода дало мощный толчок развитию города.
Важнейшим этапом в становлении Верхней Пышмы стало строительство в 1929 году первенца отечественной металлургии, крупнейшего в Европе предприятия по электролитическому рафинированию и обработке меди - Пышминского медеэлектролитного завода.
Развитие промышленности повлекло за собой увеличение населения. По переписи 1939г. численность жителей составляла 12976 человек, в 1946г. - 47783 человек.
В 1946 году рабочий поселок Пышма преобразован в город Верхняя Пышма (Решение исполнительного комитета Свердловского областного Совета депутатов трудящихся от 18.01.46 № 73).
С середины 50-х до начала 70-х годов - период стабильности в экономическом и социальном плане - город интенсивно развивался, строились крупные предприятия (1958г. - опытный завод Министерства цветной металлургии "Гиредмет", 1958г. - завод мостовых железобетонных конструкций, 1964г. - фирма детской игрушки "Радуга"), росло население. Самый высокий естественный прирост зафиксирован в 1962 г. Наибольшее число детей в Верхней Пышме родилось в 1962г. - 717, 1974г. - 703.
В 1997г. на основании результатов референдума создано муниципальное образование "Верхняя Пышма" (Свидетельство о регистрации Управления юстиции Свердловской области от 27.01.97 № 10). Муниципальное образование объединяет 25 населенных пункта, расположенных на территории 104493га. Численность населения городского округа Верхняя Пышма по состоянию на 01.01.2008 года составляет 70,7 тыс.чел., из них 65,6% - трудоспособного возраста. В 2005 году решением Думы МО «Верхняя Пышма» от 21.06.2005 года № 11/11 принят Устав Городского округа Верхняя Пышма и муниципальное образование Верхняя Пышма получило статус городского округа Верхняя Пышма. Решением Думы ГО Верхняя Пышма от 29 января 2009 года № 67/13 приняты изменения и дополнения в Устав ГО Верхняя Пышма.
Приближенность к областному центру, развитая система транспортных магистралей обеспечивают развитие новых предприятий производственного направления и сферы услуг. Ведущим звеном экономики муниципального образования является промышленность, представленная 20 крупными и средними промышленным предприятиями различной отраслевой ориентации:
Цветная металлургия ОАО «УГМК - Холдинг» - созданный в 1999 году крупнейший в масштабах России холдинг «Уральская горно-металлургическая компания», объединивший в себе более 30 крупных промышленных предприятий медной подотрасли в единую технологическую цепочку от добычи сырья до производства металла.
ОАО «Уралэлектромедь» - рафинированная медь, медный купорос.
ЗАО СП «Катур-Инвест»- производство медной катанки, это одно из мощных производств в Европе, в 2003 году открыта новая линия по производству медной проволоки для кабельной промышленности. Это новый шаг в производстве продукции высоких переделов.
ОАО «Уралредмет» - лигатура, люминофор.
ООО «УЭМ-Экка» - медные порошки.
Химическая промышленность
ОАО «Уральский завод химических реактивов» - специализированное предприятие по выпуску неорганических химических реактивов.
ОАО «Екатеринбургский завод ОЦМ» - производство изделий технического назначения из драгоценных металлов.
Машиностроение и металлообработка
ОАО «Уральский завод железнодорожного машиностроения». В 2004 году заключено Соглашение с ОАО «Российские железные дороги» о размещении на предприятии производства по выпуску электровозов нового поколения с проектной мощностью 120 электровозов в год и комплектующих для подвижного состава. Первого декабря 2006 года на предприятии состоялась презентация опытного образца магистрального грузового электровоза, 6 сентября 2007 года прошла презентация второго электровоза нового поколения в 2-х секционном исполнении, за 2008 год произведено 7 электровозов.
Промышленность стройматериалов
Структурное подразделение Дирекции по ремонту пути Свердловской железной дороги- филиала ОАО"Российские железные дороги" (Исетский щебеночный завод) - щебень
ООО «Дорстрой-Град» - производство строительных конструкций
Топливная промышленность
МУП «Торфмаш» - добыча торфа.
Легкая промышленность
ООО «Кедровская швейная фабрика» - рабочая одежда, постельные принадлежности
Пищевая промышленность
ООО «УГМК-АГРО» - молокопродукты, масло, йогурты, творожные изделия
ОАО «Верхнепышминский хлебокомбинат» - различный ассортимент хлебной продукции
ЗАО «Наша рыба» - переработка рыбы
На территории городского округа в 2008 году работает 312 предприятий малого бизнеса, более 60% ориентированы на производство и сферу услуг. Доля малых предприятий в общем объеме производства составляет около 7 %.
Городской округ имеет развитую сеть учреждений образования, культуры, здравоохранения и спорта.
Стратегия повышения устойчивости экономики городского округа определена в Схеме развития и размещения производительных сил ГО Верхняя Пышма до 2015 года (утверждена решением Думы ГО Верхняя Пышма от 22.02.2006 года №25/5) и Программе экономического и социального развития ГО Верхняя Пышма на 2006-2008 г.г. (утверждена решением Думы ГО Верхняя Пышма от 28.04.2006 года №25/5). В соответствии с Программой экономического и социального развития городского округа реализуются около 30 целевых муниципальных программ в сфере развития жилищно-коммунального хозяйства, жилищного строительства, здравоохранения, образования, культуры и спорта. За счет средств местного бюджета на реализацию мероприятий целевых программ в 2008 году выделено 157 млн.рублей. В целях реализации приоритетных национальных проектов «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в городском округе Верхняя Пышма принято постановление главы ГО Верхняя Пышма от 08.08.2008 г. №1946 «Об утверждении Программ по реализации приоритетных национальных проектов «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в городском округе Верхняя Пышма» на 2008-2010 годы.
Общий объем финансирования за 2008 год на реализацию приоритетных национальных проектов «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», «Развитие АПК» в ГО Верхняя Пышма и реализацию региональных компонентов приоритетных национальных проектов в сфере культуры, физической культуры и спорта в городском округе Верхняя Пышма за счет всех источников исполнение составил 1170 млн.рублей. Данные программные документы дали новый импульс в социально-экономическом развитии городского округа, поддержании роста экономики, реализации мер по техническому и технологическому перевооружению предприятий. В социальной сфере обеспечено стабильное функционирование учреждений, укрепление материально-технической базы учреждений, своевременная выплата заработной платы.
По рейтингу экономического потенциала среди муниципальных образований Свердловской области за:
- 2005 год ГО Верхняя Пышма занял четвертое место
- за 2006 год ГО Верхняя Пышма занял второе место
- за 2007 год ГО Верхняя Пышма занял второе место
- за 2008 год - ГО Верхняя Пышма занял первое место по итогам первого полугодия 2008 года.
Знаменательным событием стала победа в XII Областном конкурсе «Евразия - Лидер в бизнесе 2008». Городской округ Верхняя Пышма признан лучшим муниципальным образованием по итогам за 2007 год среди муниципальных образований Свердловской области в номинации с численностью жителей до 100 тысяч человек.
Основные показатели социально-экономического развития ГО Верхняя Пышма за 2008 год характеризуются тенденцией снижения, в связи с финансовым кризисом, отразившимся на работе предприятий с ноября 2008 года. В промышленности объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг своими силами, в фактических ценах в январе-декабре 2008 года по крупным и средним предприятиям составил - 75833,2 млн.руб. (снижение на 12,7%), в том числе по отраслям: в обрабатывающих производствах -75043,1 млн. рублей (снижение на 13,1%); в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды- 629,6 млн.рублей (рост- на 19%); по добыче полезных ископаемых -160,5 млн. рублей (рост в 9,2 р.). В натуральном выражении увеличилось производство медной катанки на 9,5%, металлоконструкций в 13 раз, цельномолочной продукции на 12,8%. Оборот крупных и средних организаций составил 91799,8 млн.руб. (снижение на 13,8% к 2007 году). Отгрузка продукции сельского хозяйства собственного производства в январе-декабре 2008 года составила 19,9 млн. рублей, что на 14,7 ниже уровня января-декабря 2007 года. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, за 2008 года составил 6167,3 млн. рублей, что ниже уровня 2007 года на 8,8 %.
В 2008 году за счет всех источников финансирования введены в эксплуатацию жилые дома общей площадью 64215 кв.метров, что на 12,9% больше, чем за 2007 год. Индивидуальными застройщиками введены индивидуальные жилые дома общей площадью 25799 кв. метров, что несколько ниже уровня 2007 года.
По предварительным данным за 2008 год по учитываемому кругу крупных и средних организаций финансовый результат деятельности (прибыль за минусом полученных убытков) составил 4235,9 млн. рублей, что на 37,6% меньше, чем за 2007 год.
Доходы бюджета ГО Верхняя Пышма за 2008 год составили 1142,4 млн. рублей, расходы - 1102,8 млн. рублей. В 2008 году размер заработной платы в экономике ГО Верхняя Пышма по кругу крупных и средних организаций составил 22366,0 рублей, что на 13,4% выше, чем в 2007 году. Реальная заработная плата составляет 19307,7 рублей.
Оборот розничной торговли за 2008 год составил 4559 млн. рублей, что в фактических ценах на 19,1% выше уровня 2007 года. Оборот общественного питания за 2008 года сложился в сумме 198,8 млн. рублей, что в фактических ценах в 1,2 раз выше уровня 2007 года. Населению городского округа оказано платных услуг на сумму 569,1 млн. рублей, рост на 19,9% к уровню 2007 года.
Демографическая ситуация характеризуется следующими показателями: за 2008 год на территории ГО Верхняя Пышма родилось 912 человек, что на 42 человека больше, чем за 2007 год, умерло 938 человек, естественный прирост составил -26 человек. Миграционные процессы текущего периода 2008 года характеризуются превышением числа прибывших над выбывшими на 696 человек. Численность населения на 01.01.2009 года по предварительным данным составляет 71,2 тыс.человек.
За 2008 год зарегистрировано около 70 новых предприятий малого бизнеса, в том числе: 6 малых предприятий производственной сферы, 7 предприятия по оказанию строительных услуг, более 30 сферы потребительского рынка.
В сфере малого предпринимательства занято более 8 тыс. человек или 28% от общей численности занятых в экономике ГО. По объему производства товаров, услуг на долю малого бизнеса приходится около 7 % от общего объема производства. Доля поступлений в бюджет ГО от субъектов малого предпринимательства составляет порядка 13%.
В конце 2008 года в связи с финансовым кризисом обострилась ситуация на рынке труда. По состоянию на 01.01.2009 численность безработных составила 684 человека (на 01.01.2008г.- 349 чел.). Уровень безработицы с 0,87 % в начале 2008 года увеличился до 1,72% на конец 2008 года. Резко снизился банк вакансий с 894 вакансии в 2008 году до 176 вакансий. Процент трудоустройства к уровню обратившихся за 12 месяцев 2008 года составил 68,1% , что на 16% ниже уровня трудоустройства за предыдущий год.
Сеть образовательных учреждений городского округа представлена 19 учреждениями, в том числе имеется 13 школ и 6 учреждений дополнительного образования детей. Число учащихся составляет 6363 человека, из них 5488 человек учится в школах города Верхняя Пышма, 875 человек - в сельских школах. В течение 2008 года создано два учреждения дополнительного образования: «Спортивная детско-юношеская школа самбо и дзюдо», «Спортивная детско-юношеская школа «Лидер». Укрепление материально-технической базы учреждений образования шло в соответствии с целевой муниципальной программой «Материально-техническое обеспечение и информатизация образовательных учреждений ГО Верхняя Пышма 2005-2008 годы».
Дошкольное образование на сегодняшний день представлено 20-тью детскими садами, в которых воспитывается 3265 детей. Дефицит детских дошкольных учреждений остается пока серьезной проблемой для городского округа. Для увеличения мест в детских садах в течение 2008 года дополнительно организованы в четырёх действующих дошкольных учреждениях 9 групп на 180 мест.
С целью укрепления материально-технической базы учреждений культуры в 2008 году реализовывалась целевая муниципальная программа «Создание условий для жителей ГО Верхняя Пышма услугами культуры и получения дополнительного художественного образования на 2007-2009 годы», из средств местного бюджета на ЦМП выделено 4,7 млн. рублей. Выполнен капитальный ремонт МОУ ДОД Детская музыкальная школа, ЦД в п. Исеть, выполнена проектно-сметная документация по реконструкции Сквера Победы, оснащены современными техническими средствами, оргтехникой, музыкальными инструментами, теле-аудио-видео, звукоусилительной аппаратурой, мебелью библиотеки, клубы, музей. С целью дальнейшего развития культуры, здравоохранения, образования в 2008 году разработаны новые целевые муниципальные программы, реализация которых началась в 2009 году.
С целью развития физической культуры и спорта в городском округе Верхняя Пышма реализуется ЦМП «Развитие физической культуры и спорта в ГО Верхняя Пышма на 2007-2010 годы». В 2008 году построены 2 корта в микрорайонах г.Верхняя Пышма и в п. Кедровое, функционируют 11 катков. В молодёжном спортивно-трудовом лагере «Надежда» отдохнули 123 ребенка. При клубах «Дружба»,»Титаник», «Алые паруса»,»Юность России»,»Старт», «Исеть»,»Застава» работали летние оздоровительные смены, в которых отдохнули 270 детей. По ЦМП «Обеспечение жильём молодых семей в ГО Верхняя Пышма в 2007-2010 годах» 4 молодые семьи получили жилищные субсидии за счет местного бюджета в размере 420 тыс.рублей. Всего на развитие физической культуры и спорта в городском округе Верхняя Пышма за 2008 год из средств местного бюджета израсходовано 5 млн. рублей.
С целью развития здравоохранения в городском округе принято и реализуется пять целевых муниципальных программ: Значимой для городского округа является муниципальная программа по развитию общеврачебных практик. Всего на территории городского округа открыты шесть ОВП. Согласно ЦМП «Совершенствование материально-технической базы системы здравоохранения» проведены работы по реконструкции прачечной ЦГБ с заменой технологического оборудования, выполнен капитальный ремонт пищеблока. Приобретено оборудование и санитарный автотранспорт для ЦГБ. Выполнен проект по строительству паталогоанатомического корпуса в городе Верхняя Пышма. С целью профилактики стоматологических заболеваний у детей выполнен ремонт кабинета стоматологии в школе №4, приобретено медицинское оборудование. Реализуется программа по вакцинации населения. Комплексные меры позволили по прививаемым инфекциям довести заболеваемость до единичных случаев. Принимаются меры по борьбе с туберкулезом. В 2008 году выполнен проект реконструкции части инфекционного корпуса под противотуберкулезную службу с рентгеновским блоком, боксированной системой палат. Из местного бюджета на реализацию мероприятий выделено 4.8 млн.рублей. В целях профилактики распространения ВИЧ-инфекции приобретено оборудование и тест-систем для диагностики ВИЧ-инфекции. Содержится пост для детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей и оставшихся на попечении. Большую социальную значимость имеет программа по обеспечению медицинскими кадрами ЦГБ. Средства местного бюджета в сумме 8.3 млн.рублей выделены на выплату муниципальной надбавки, обучение персонала и подготовку врачей в медицинской академии.
Жилищно-коммунальное хозяйство: в 2008 году завершено строительство водовода «Красный Адуй - Верхняя Пышма», начатого в 2004 году, что позволило улучшить водоснабжение города. Общая протяженность водовода 17 км. Объем инвестиций составил 102 млн.рублей, в том числе средства местного бюджета 53 млн.рублей. Выполнен проект и ведётся строительство двух резервуаров аварийного запаса питьевой воды на территории водоподготовки, сумму затрат составила 28,7 млн.рублей, в том числе местный бюджет - 5,8 млн. рублей. Построена магистраль хозфекальной канализации и ливневая канализация на ул.Кривоусова, ул.Спицина с выходом на ул.Ленина, протяжённостью 1,19 км, затраты местного бюджета порядка 7 млн.рублей. Продолжается реконструкция очистных сооружений города Верхняя Пышма. За счет инвестиционных средств ведется проектирование III очереди очистных сооружений с учетом новых технологий. Общие затраты составили 35 млн.рублей. С целью обустройства земельных участков под жилищное строительство и увеличения пропускной способности канализационной сети выполнен проект по строительству канализационного коллектора по ул.Ленина - Советская до очистных сооружений города Верхняя Пышма. Приобретены трубы для строительства коллектора. Общие затраты - 38,5 млн.рублей. Выполнен проект по строительству канализационного коллектора к микрорайону «Северный». На строительство магистральных сетей водопровода в микрорайонах индивидуальной застройки, микрорайона «Северный», подключение индивидуальных застройщиков к сетям канализации израсходовано 8 млн.рублей, в том числе 3 млн.рублей средства местного бюджета. Построен канализационный коллектор в п.Санаторный, затраты составили 35,7 млн.рублей, в том числе средства местного бюджета составили 5,2 млн.рублей, из областного бюджета выделено 30,5 млн.рублей.
Потребительский рынок. За 2008 год открыто 8 непродовольственных магазинов, из них один непродовольственный магазин в п.Ольховка. С целью развития социального партнерства принято постановление главы ГО от 16.11.2006 № 4001 «О внедрении проекта «Социальная карта верхнепышминца» на территории ГО Верхняя Пышма». С 01.01.2007 года 38 предприятий сферы потребительского рынка подключились к реализации проекта, предоставляя скидки социально-незащищенным категориям населения. По состоянию на 1 января 2009 года на территории работает 98 предприятий общественного питания, в том числе предприятий открытой сети - 43. В 2008 году открыто 5 предприятий общественного питания, из них 3 предприятия в сельской местности. В 2008 году открыто 28 предприятий бытового обслуживания, из них - 3 предприятия в сельской местности. |
