![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
Главная страница Карта сайта PDA |
![]() ![]() ![]() ![]() ![]() |
Найти |
Заседания Правительства
|
Что ищем:
Найти
Начиная с:
по:
Очистить даты
Сортировать по:
Введите слово для поиска и нажмите "Найти"
Карта сайта
5 марта 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. О выполнении исполнительными органами государственной власти Свердловской области установленных целевых параметров на 2012 год по достижению результатов и целевых значений показателей Программы социально - экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 15 июня 2011 г. № 36-ОЗ Докладчик: Оглоблин Анатолий Александрович – исполняющий обязанности Министра экономики Свердловской области 10.15-10.30 2. О выполнении региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства и проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Свердловской области в 2012 году (перечень поручений председателя Правительства Свердловской области от 26.09.2012 г. № 22 пп) Докладчик: Смирнов Николай Борисович - Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.30-10.50 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» Докладчик: Кулаченко Галина Максимовна -Министр финансов Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2008 г. № 1417-ПП «Об утверждении Порядка приема в государственные образовательные учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие образования в Свердловской области («Наша новая школа»)» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1472-ПП» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Пахомов Алексей Александрович, исполняющий обязанности Министра) 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1485-ПП «Об утверждении областной целевой программы «Развитие инфраструктуры наноиндустрии и инноваций в Свердловской области» на 2011-2015 годы» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 28.12.2011 г. № 1822-ПП «Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки управляющим компаниям технопарков, базовым организациям технопарков и резидентам технопарков» Исполнитель: Министерство промышленности и науки Свердловской области (Сарапулов Сергей Фёдорович, исполняющий обязанности Министра) 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 05.02.2008 г. № 72-ПП» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 15.07.2008 г. № 716-ПП «Об утверждении Положения о порядке передачи в аренду зданий, строений и нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Свердловской области» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 20.11.2009 г. № 1691-ПП «О реализации Закона Свердловской области от 27 апреля 2007 года № 40-ОЗ «О предоставлении гражданам жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение об учете объектов государственной собственности Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 29.03.2010 г. № 499-ПП» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в нормативные правовые акты Правительства Свердловской области, регулирующие отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 25.11.2009 г. № 1710-ПП «Об утверждении Перечня движимого имущества, необходимого для производства, переработки, хранения и (или) реализации сельскохозяйственной продукции» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об обеспечении реализации полномочий Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, на территории Свердловской области» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Совершенствование оказания медицинской помощи населению, предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на территории Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1473-ПП» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Устав государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Наркологический реабилитационный центр «Урал без наркотиков», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 08.08.2012 г. № 867-ПП» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об областном стандарте стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2013 год» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011-2016 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1479-ПП» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Фролов Сергей Николаевич, исполняющий обязанности Министра) 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 03.10.2011 г. № 1317-ПП «О поддержке граждан, пострадавших от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, временно исполняющий обязанности Министра) 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1481-ПП» Итоги заседания 5 марта 2013 года Председатель Денис Паслер провел заседание Правительства Свердловской области. О выполнении исполнительными органами государственной власти Свердловской области установленных целевых параметров на 2012 год по достижению результатов и целевых значений показателей Программы социально - экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 15 июня 2011 г. № 36-ОЗ на заседании Правительства доложил первый заместитель министра экономики Свердловской области Анатолий Оглоблин. В 2012 году в Свердловской области не только сохранилась позитивная динамика промышленного развития, но и произошел резкий рост иностранных инвестиций. Свердловская область существенно улучшила свои позиции среди субъектов Российской Федерации. Так, по индексу промышленного производства мы поднялись - с 51 места в 2011 году на 16 место в 2012 году. По объему отгруженной промышленной продукции - с 6 на 5 место. Индекс промышленного производства Свердловской области превышает среднероссийские значения. Наибольшие темпы роста объемов производства в 2012 году наблюдались в высокотехнологических отраслях промышленности - машиностроении. Так в 2012 году такие предприятия более чем в два раза увеличили выпуск оборудования для металлургического производства к уровню 2011 года. Отмечено, что наметилась положительная тенденция к изменению структуры промышленного производства в пользу высокотехнологичного сектора - машиностроения, в котором опережающими темпами развивались оборонно-промышленный комплекс, производство машин и оборудования, электрооборудования, электронного и оптического оборудования. Свердловская область сохранила позиции в развитии потребительского рынка: по обороту розничной торговли среди субъектов РФ область занимает 3 место; по обороту оптовой торговли - 4 место; по обороту общественного питания - 5 место. Среднему Уралу удалось превысить параметры инвестиционной деятельности. Кроме того, в 2012 году произошел резкий рост иностранных инвестиций, а прямые инвестиции из-за рубежа выросли в два раза (с 88,5 млн долларов США в 2011 году до 192,9 в 2012 году). В 2011-2012 годах в Свердловской области отмечено улучшение на рынке труда. Уровень регистрируемой безработицы снизился, а в 2012 году с 30 до 36 тысяч возросло количество вакансий, заявленных работодателями нашего региона. Жители Свердловской области стали больше зарабатывать и складывать в «кубышку» Рост денежных доходов жителей Свердловской области зафиксирован среди показателей программы социально-экономического развития региона в 2012 году. Денежные доходы населения Свердловской области в 2012 году выросли на 10,1% и составили 27 тыс. 370 рублей. Это значит, что мы на 4,5 тыс. рублей опережаем среднероссийские значения и по темпам, и по общей сумме доходов. Стоит отметить, что в 2012 году среднемесячная заработная плата в Свердловской области составила 25 тыс. 715 рублей, или 114 процентов к уровню предыдущего года - темпы роста превышают средние по России. Кроме того, растут и объемы социальных выплат населению (пенсий, пособий, социальной помощи), а также доходы от предпринимательской деятельности. Очевидно, что если доходы населения покрывают первичные потребности в продуктах питания, меняется структура расходов. Так, если до 2000 года порядка 52 процентов денежных доходов населения Свердловской области уходило на покупку продуктов питания, то, начиная с 2001 года, планомерно увеличивались расходы на непродовольственные товары и в 2012 году они составили около 54 процента в общей структуре товарооборота. Наряду с этим, в 2012 году в 1,5 раза увеличились сбережения населения во вкладах и ценных бумагах по сравнению с 2011 годом. Также заявлено, что в регионе растет средняя продолжительность жизни, снижается смертность трудоспособного населения, увеличивается количество семей, в которых рожден третий и последующий ребенок. Отметим, так как основная цель программы социально-экономического развития Свердловской области - сохранение численности населения региона, ее основная часть выполнена: с августа 2012 года в нашей области фиксируется стабильный рост численности постоянного населения. *** На заседании Правительства Сверловской области утвержден проект постановления «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов». Общий объем доходов областного бюджета увеличится на 6,4 млрд рублей и составит 158 млрд рублей. Меняется и расходная часть региональной казны. Основные цели этих изменений - необходимость учесть в доходах и расходах областного бюджета увеличение объема целевых безвозмездных поступлений из федерального бюджета, учесть дополнительные расходы на реализацию указов Президента РФ и средства на реализацию решений, принятых уже после формирования бюджета текущего года. Стоит отметить, что увеличилась динамика безвозмездных поступлений из федерального бюджета на 3,3 млрд рублей, что составило 11,7 млрд рублей. Большая часть этих средств будет направлена на финансирование здравоохранения (2,4 млрд рублей). На 1,2 млрд рублей увеличатся расходы на образование. 20 млн рублей планируется добавить на софинансирование программы содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов в Свердловской области на 2013 год. Среди запланированных расходов областного бюджета - средства, которые будут направлены на поэтапное повышение средней заработной платы работников учреждений образования, культуры и социальной политики, в связи с уточненными целевыми показателями, предусмотренными Указами Президента. На эти цели предусмотрено 425 млн рублей. Увеличено финансирование социальных законов - на 183 млн рублей. На 3,2 млрд рублей увеличены расходы на реализацию программы управления государственной собственностью Свердловской области. Из них 2 млрд рублей планируется направить на увеличение уставного фонда ГУП СО «Распорядительная дирекция МУГИСО» для предоставления средств Фонду «Президентский центр Б.Н. Ельцина». Средства выделяются в рамках финансовой помощи из федерального бюджета в виде бюджетного кредита. Кроме того, 1,2 млрд. рублей будет предоставлено Корпорации развития Среднего Урала в целях участия в проекте строительства госпиталя восстановительных инновационных технологий в Нижнем Тагиле. На 1,2 млрд рублей увеличены ассигнования дорожного фонда Свердловской области, а на 2,1 млрд рублей увеличился объем финансирования областных целевых программ в целом. Финансирование всех перечисленных мероприятий предполагается осуществить как за счет дополнительных доходов областного бюджета, так и за счет перераспределения ранее утвержденных ассигнований. На покрытие дефицита бюджета будут направлены остатки средств на начало этого года. Стоит отметить, что в результате увеличения доходной части областного бюджета, верхний предел государственного долга Свердловской области снижен на13,7 млрд рублей. *** Свердловским растениеводам меняют форму предоставления государственной поддержки. Постановление было принято сегодня на заседании Правительства Свердловской области. Постановление «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» принято Правительством Свердловской области. С 2013 года сельхозпроизводители, занимающиеся выращиванием зерновых, овощей, кормовых культур и картофеля, будут получать государственную поддержку из расчета 480 рублей за гектар обрабатываемой земли, 260 рублей - за гектар земли с многолетними травами. До сегодняшнего дня растениеводам предоставлялась компенсация на погашение кредитов на приобретение удобрений, семян и льготного топлива. Нововведение дает возможность аграриям самостоятельно решать, на какие нужды направлять средства в первую очередь. Программа по растениеводству идет на условиях софинанисрования - 50 процентов из областного бюджета, 50 - из федерального. Постановление соответствует требованиям постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства». Сейчас в Свердловской области обрабатывается 800 тысяч гектаров сельхозземель. *** На заседании Правительства Свердловской области были внесены изменения в Положение об учете объектов государственной собственности Свердловской области от 29.03.2010 г. № 499-ПП «О совершенствовании учета объектов государственной собственности Свердловской области». Данные изменения позволят привести Положение об учете объектов государственной собственности Свердловской области в соответствие с областным и федеральным законодательством, в частности с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в том числе в его части, регулирующей сроки представления органами государственной власти сведений, необходимых для государственной регистрации прав. Нововведения предполагают сокращение такого срока с десяти до пяти дней в прошлой и нынешней редакциях закона соответственно. *** Свердловским аграриям расширили список субсидируемой техники. На заседании Правительства Свердловской области принято постановление «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 25.11.2009 г. № 1710-ПП «Об утверждении Перечня движимого имущества, необходимого для производства, переработки, хранения и (или) реализации сельскохозяйственной продукции». В список сельхозтехники и машин, покупка которых компенсируется аграриям из бюджета Свердловской области, внесены два новых наименования оборудования, в частности, машины по переработке семян рапса. Будут расширяться площади посадки этой культуры, поэтому необходимо иметь в области свои небольшие цеха по переработке. Рапс очень полезная культура. Масло идет в производство комбикормов, а жмых - на корм животным. В прошлом году в Свердловской области было посеяно 18 тысяч гектаров рапса. *** На заседании Правительства Свердловской области о выполнении региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда отчитался министр энергетики и ЖКХ региона Николай Смирнов. На территории Среднего Урала реализовано две региональные адресные программы на сумму 1,116 млрд рублей. Из них - средства Фонда содействия реформированию ЖКХ составили 668,87 млн рублей; областного бюджета- 193,218 млн рублей; местных бюджетов - 193,746 млн рублей. И средства 60,56 млн рублей составили средства собственников помещений в многоквартирных домах. В реализации первой программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2012 году принимали участие девять муниципальных образований: Екатеринбург, Каменск-Уральский, Нижний Тагил, Заречный, Новоуральск, Карпинск, Серов, Качканар, Обуховское сельское поселение. В ходе реализации программных мероприятий произведён капитальный ремонт 178 многоквартирных домов общей площадью 414,265 тыс. м. кв., в которых проживают более 17 тыс. человек. За счет экономии были дополнительно отремонтированы шесть единиц лифтового оборудования в Екатеринбурге. В Новоуральске в связи с образовавшейся экономией в программу дополнительно был включён капремонт еще одного многоквартирного дома. В ходе реализации второй региональной адресной программы по проведению капитального ремонта в 2012 году в 107 домах из 178 произведён комплексный капитальный ремонт. Установлен 401 прибор учета коммунальных ресурсов на сумму 51,926 млн рублей. Внутридомовые инженерные сети отремонтированы в 173 домах на сумму 452,256 млн рублей. Отремонтированы крыши на 154 домах на сумму 256,237 млн рублей. Отремонтированы подвальные помещения в 102 домах на сумму 21,488 млн рублей. Осуществлены работы по ремонту и утеплению фасадов на 150 домах на сумму 203,371 млн рублей. В 73 домах проведено энергетическое обследование на сумму 2,329 млн рублей. Также в 2012 году на территории Свердловской области приняты и реализуются две региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Общая сумма финансирования обеих программ составляет 677,669 млн рублей. В ходе реализации первой программы планируется расселить 72 аварийных многоквартирных дома, общей площадью 21 тыс. 564 м. кв. Улучшат условия проживания 1 638 человек в девяти муниципалитетах. Обращаю внимание, что в рамках программы мы сделали проект дома для сел, он одноэтажный с приусадебным участком, то есть под потребности жителей села. В реализации второй региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилья в Алапаевске и Шалинском городском округе будут расселены 14 аварийных многоквартирных домов общей площадью 3 тыс. 601 м. кв., улучшат условия проживания 215 человек. Уже заключены контракты на строительство двух многоквартирных домов, общей площадью 3 тыс. 840 м. кв. Ввод в эксплуатацию запланирован до 1 июня 2013 года. Завершение расселения всех аварийных домов планируется завершить до 1 июля 2013 года.
26 февраля 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.10 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об итогах призыва граждан на военную службу в Свердловской области в 2012 году и мерах по обеспечению выполнения мероприятий, связанных с призывом граждан, не пребывающих в запасе, на военную службу в Свердловской области в 2013 году» Докладчик: Редькин Андрей Валерьевич - Исполняющий обязанности Военного комиссара Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О порядке осуществления органами государственной власти Свердловской области (государственными органами Свердловской области) и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и закреплении за органами государственной власти Свердловской области (государственными органами Свердловской области) источников доходов местных бюджетов» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования» в Свердловской области на 2013-2018 годы» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования в Свердловской области в 2013 году за счет субсидии, полученной из федерального бюджета в 2013 году» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 08.07.2005 г. № 544-ПП «Об утверждении Положения о порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий педагогическим работникам областных государственных образовательных организаций» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 09.06.2010 г. № 894-ПП «Об областной государственной целевой программе «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области» на 2010-2014 годы» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства промышленности и науки Свердловской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1, статьей 14.26 и частями 2 и 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении видов деятельности, лицензирование которых осуществляется Министерством промышленности и науки Свердловской области» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 15.02.1999 г. № 190-п «Об утверждении состава коллегий исполнительных органов государственной власти Свердловской области» Исполнитель: Министерство промышленности и науки Свердловской области (Пинаев Владислав Юрьевич, Министр) 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Свердловской области, регламентирующие порядок образования и деятельности жилищных комиссий» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 30.01.2009 г. № 62-ПП «О порядке определения размера арендной платы за пользование государственным казенным имуществом Свердловской области» 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Программу управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 25.10.2012 г. № 1188-ПП» 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Свердловской области» 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 31.07.2003 г. № 472-ПП «О государственной поддержке предпринимательской деятельности при предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Свердловской области и неразграниченной государственной собственности, под объекты хранения и обслуживания автотранспорта на территории Свердловской области» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Свердловской области (2013-2018 годы)» 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Свердловской области» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Свердловской области «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций» 27. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об определении государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг» уполномоченной организацией на территории Свердловской области на заключение соглашений о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, предоставляющими государственные услуги» 28. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 27.08.2007 г. № 830-ПП «О Программе демографического развития Свердловской области на период до 2025 года («Уральская семья»)» 29. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок создания и деятельности совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 04.07.2008 г. № 682-ПП» 33. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 21.11.2012 г. № 1305-ПП» 34. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие агропромышленного комплекса и сельских населённых пунктов Свердловской области («Уральская деревня»)» на 2012-2015 годы, утверждённую постановлением Правительства Свердловской области от 27.10.2011 г. № 1453-ПП» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 35. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Плана мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Свердловской области» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Кивелёва Нонна Николаевна, исполняющая обязанности Министра) 38. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Свердловской области» 40. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Комплексная программа развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области» на 2012-2016 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 15.06.2012 г. № 664-ПП» 42. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в перечень мероприятий на 2013 год областной целевой программы «Комплексная программа развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области» на 2012-2016 годы, финансируемых за счет субсидий из областного бюджета, и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на 2013 год, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 г. № 1574-ПП» 43. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Положения о системе электронного документооборота исполнительных органов государственной власти Свердловской области» 45. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве транспорта и связи Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 25.01.2010 г. № 76-ПП» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Сидоренко Александр Михайлович, Министр) 48. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 20.02.2008 г. № 124-ПП «Об оплате труда работников государственного казенного учреждения Свердловской области «Управление капитального строительства Свердловской области» 50. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения Свердловской области «Центр патриотического воспитания» 51. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Молодежь Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1480-ПП» Исполнитель: Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (Сильчук Евгений Владимирович, Заместитель Министра) 53. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Свердловской области по организации и проведению работы, связанной с присоединением работодателей Свердловской области к региональному соглашению о минимальной заработной плате» Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Антонов Дмитрий Алексеевич, Директор Департамента)
54. Проект постановления Правительства Свердловской области «О составлении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Свердловской области» 55. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 22.10.2012 г. № 1175-ПП «Об использовании средств областного бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных Свердловской области» 56. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1488-ПП» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Кудрявцев Александр Николаевич, Директор Департамента)
58. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 30.11.2012 г. № 1355-ПП «Об обеспечении доступности получения гражданами информации о деятельности органов государственной власти Свердловской области и социально значимой информации на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов» Исполнитель: Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (Чернев Николай Дмитриевич, Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области) 59. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в структуру Управления государственного строительного надзора Свердловской области, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 30.03.2007 г. № 263-ПП» Исполнитель: Управление государственного строительного надзора Свердловской области (Трефелов Борис Анатольевич, Начальник Управления) Итоги заседания На заседании Правительства региона принято постановление «Об итогах призыва граждан на военную службу в Свердловской области в 2012 году и мерах по обеспечению выполнения мероприятий связанных с призывом граждан, не прибывающих в запасе, на военную службу в 2013году. Проект постановления подготовлен в соответствии с Федеральным Законодательством РФ. Данное постановление принимается Правительством Свердловской области ежегодно и является правовой базой для координации взаимодействия между министерствами, ведомствами Свердловской области, правоохранительными органами, принимающими участие в организации и решении вопросов проведения призыва граждан на военную службу. На заседании Правительства было отмечено, что в подготовительный период, перед началом весеннего и осеннего призывов Военным комиссариатом Свердловской области были своевременно разработаны необходимые документы и проведены мероприятия, позволившие в установленные сроки и в целом организованно начать проведение призыва граждан на военную службу. В 2012 году установленная Свердловской области норма призыва граждан на военную службу в количестве 9 058 человек выполнена полностью. Более организованно решались задачи по призыву граждан на военную службу в 2012 году в Асбестовском городском округе, Кушвинском городском округе, Талицком городском округе, Муниципальном образовании город Ирбит, Байкаловском муниципальном районе и Нижнесергинском муниципальном районе. Не выполнили установленное задание на призыв в 2012 году призывные комиссии в Артемовском городском округе, Белоярском городском округе, Березовском городском округе, городском округе Верхний Тагил, муниципальном образовании город Нижний Тагил, Первоуральском городском округе, Режевском городском округе, Полевском городском округе, Кировградском городском округе, Октябрьском, Ленинском, Орджоникидзевском, Чкаловском и Кировском административных районах города Екатеринбурга. Норма призыва граждан на военную служу была выполнена благодаря перераспределению задания на призыв между другими муниципальными образованиями Свердловской области. Постановление принято с целью обеспечения выполнения мероприятий, связанных с призывом граждан, не прибывающих в запасе, на военную службу в Свердловской области в 2013году. *** В Свердловской области появилась «Дорожная карта» развития соцсферы. Документ был утвержден на заседании Правительства Свердловской области. Основная цель «Дорожной карты» - обеспечение доступности, существенное повышение эффективности и качества предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания, а также внедрение современных форм и технологий работы в деятельность социальных учреждений. «Дорожная карта» состоит из двух разделов: общее описание и план мероприятий. В первом разделе отражены проблемы, сложившиеся в сфере социального обслуживания населения региона, определены цели, а также ожидаемые результаты и контрольные показатели реализации «Дорожной карты». В плане мероприятий предусмотрен комплекс мер на шесть лет, в числе которых анализ ситуации в сфере соцобслуживания, совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в данной сфере, обеспечение межведомственного взаимодействия, сокращение очереди на получение социальных услуг, повышение качества предоставления соцуслуг. Специальный раздел «Дорожной карты» посвящен вопросам сохранения кадрового потенциала, повышения привлекательности профессии социальных работников, совершенствования оплаты их труда. В «Дорожной карте» сформирован комплекс мер, направленных на повышение качества соцуслуг, оказываемых свердловчанам, а также на повышение престижа профессии социального работника. В системе социального обслуживания наблюдается дефицит квалифицированных кадров, связанный с низким уровнем заработной платы, не соответствующей напряженности работы. Поэтому ключевой задачей реализации «Дорожной карты» является повышение к 2018 году средней заработной платы работников системы соцсферы до средней заработной платы в Свердловской области. Напомним, что в январе этого года министерством труда и социальной защиты населения РФ разработана федеральная «Дорожная карта». Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации с учетом положений «Дорожной карты» рекомендовано разработать и утвердить в I квартале 2013 года региональные «дорожные карты» на 2013-2018 годы. Минтруд России будет проводить мониторинг достижения в регионах целевых показателей повышения оплаты труда социальных работников. *** В Свердловской области предусмотрено поэтапное повышение зарплаты бюджетникам. Соответствующий законопроект принят на заседании регионального Правительства. В соответствии с федеральными нормативными актами, предусмотрены примерные (индикативные) значения соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников на 2013 год: - по педагогам учреждений дополнительного образования - 75% к среднемесячной заработной плате по экономике субъекта Российской Федерации; - по работникам учреждений культуры - 56,1% к среднемесячной заработной плате по экономике субъекта Российской Федерации; - по медицинским работникам образовательных учреждений - 129,7% к среднемесячной заработной плате по экономике субъекта Российской Федерации по врачам и 75,6% к среднемесячной заработной плате по экономике субъекта Российской Федерации по среднему медицинскому персоналу. Кроме того, в соответствии со статистическим инструментарием к работникам культуры отнесены работники архивов. В областном бюджете на 2013 год предусмотрены расходы на повышение зарплаты: - педагогов учреждений дополнительного образования и работников учреждений культуры - на 15% с 01.10.2013г.; - работников архивных учреждений и медицинских работников образовательных учреждений - на 5,5% с 01.10.2013. Постановлением устанавливаются цели предоставления и критериев отбора муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут предоставляться субсидии из областного бюджета в 2013 году на реализацию мер по поэтапному повышению средней заработной платы. Из средств областного бюджета дополнительно на достижение федеральных целевых показателей с 01.10.2013 года потребуется 195 млн 846 тыс. рублей, в том числе: - на предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию мер по поэтапному повышению средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования - 90 млн 319 тыс. рублей; - на предоставление субсидии местным бюджетам на реализацию мер по поэтапному повышению средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры - 102 млн 644 тыс. рублей; - на предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию мер по поэтапному повышению средней заработной платы работников муниципальных архивных учреждений - 859 тыс. рублей; - на предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию мер по поэтапному повышению средней заработной платы медицинских работников муниципальных образовательных учреждений - 2 млн 24 тыс. рублей. *** В течение января 2013 года региональное ведомство обеспечило разработку проектно-сметной документации на объекты внешней инфраструктуры индустриального парка. Также уже получено заключение Федерального центра ценообразования в строительстве и промышленности по Свердловской области о достоверности сметной стоимости строительства. Кроме того, заявка на софинансирование строительства объектов внеплощадочной инфраструктуры индустриального парка за счет средств федерального бюджета направлена в Министерство финансов Российской Федерации 8 февраля 2013 года. Создание индустриального парка «Богословский» напрямую повлияет на инвестиционный климат и решение задач социально - экономического развития региона - появится возможность диверсифицировать экономику монопрофильного городского округа Краснотурьинск за счет создания новых современных производств, в том числе инновационных, которые специализируются на переработке техногенных отходов. Также это обеспечит развитие малого и среднего бизнеса в муниципалитете, увеличит налоговые поступления в бюджеты всех уровней, снизит социальную напряженность, улучшит экологическую обстановку, в том числе за счет снижения техногенной нагрузки на территорию городского округа Краснотурьинск. *** Муниципалитеты получат субсидии из областного бюджета на модернизацию системы общего образования. Проект постановления подготовлен в связи с необходимостью реализации мероприятий комплекса мер по модернизации общего образования в Свердловской области в 2013 году и предусматривает предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам. Так более 216 млн руб. предусмотрено из федерального бюджета и более 86,5 млн руб. - из областного бюджета на проведение капитальных ремонтов зданий общеобразовательных учреждений. Это ремонт и утепление кровли, замена оконных блоков, ремонт внутренних и наружных инженерных систем электро-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ограждений образовательных учреждений. Это позволит в базовых сельских и городских школах создать безопасные условия для организации образовательного процесса, в том числе в 89 учреждениях, расположенных в сельской местности. Кроме того, субсидии будут направлены на приобретение учебно-лабораторного оборудования и высокотехнологичного оборудования для школьных столовых, а также на пополнение фондов школьных библиотек, в том числе художественной литературой. Более 46 млн руб. будет направлено на приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся сельских школ. В 2013 году планируется приобретение 50 школьных автобусов для подвоза обучающихся, проживающих в сельской местности, в общеобразовательные учреждения, что позволит обновить автобусный парк в 2013 году с учётом технических требований, предъявляемых к автотранспорту для перевозки детей, и обеспечить безопасные условия для подвоза 1,5 тысяч обучающихся. Также проект предусматривает централизованное приобретение компьютерного оборудования для обучающихся общеобразовательных учреждений среднего основного образования для обеспечения условий введения федеральных государственных образовательных стандартов. *** На заседании Правительства Свердловской области принят проект постановления «О внесении изменений в Положение о Министерстве транспорта и связи Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 25.01.2010 г. № 76-ПП». Согласно документу функции главного распорядителя средств областного бюджета по расходам в сфере средств массовой информации возлагаются на Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области. Отмечается, что данное изменение не приведет к увеличению расходов областного бюджета. Ранее функции полномочного учредителя исполняло министерство транспорта и связи Свердловской области. *** На заседании Правительства Свердловской области подписано постановление о внесении изменений в областную целевую программу «Молодёжь Свердловской области». В частности, в программу было внесено проведение на территории региона в 2013 году форума молодежи Уральского федерального округа. В рамках форума на территории Сухоложского района на берегу реки Пышма пройдет мероприятие, где активные молодые люди, представляющие сферы предпринимательства, науки, общественной деятельности, культуры, общественной безопасности смогут пройти цикл образовательных мероприятий, встретиться с экспертами, разработать собственные проекты, а те, кто уже реализует проекты в указанных сферах деятельности смогут поучаствовать в конкурсе на получение гранта. Организаторами форума выступит Правительства Свердловской области при поддержке Аппарата Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, Федерального агентства по делам молодежи России. *** Проект постановления «О создании государственного автономного учреждения Свердловской области «Центр патриотического воспитания» был принят на заседании регионального Правительства. Создание Центра позволит выстроить системную работу по координации и организации деятельности в сфере патриотического воспитания на территории Свердловской области, более эффективно расходовать средства, предусмотренные в областных целевых программах на патриотическое воспитание. Использование организационно-правовой формы автономного учреждения будет способствовать более грамотному управлению недвижимым имуществом. Финансовое обеспечение деятельности автономного учреждения будет осуществляться из областного бюджета в форме субсидий, а также путем привлечения средств из иных источников. Создание автономного учреждения позволит расширить перечень предоставляемых государственных услуг, повысить качество существующих. Дополнительные средства будут направляться на материально-техническое обеспечение и материальное стимулирование работников, что впоследствии даст возможность привлечения новых квалифицированных кадров. За учреждением будет закреплен имущественный комплекс. В частности, «Центр военно-патриотического воспитания, подготовки и призыва граждан на военную службу в Свердловской области имени героя Советского Союза Кузнецова Н.И.» (сборный пункт г. Артемовский). Сотрудники этого пункта, а их 65 человек, будут трудоустроены во вновь создаваемый центр патриотического воспитания. *** Проект постановления «Об утверждении регионального плана мероприятий («Дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования» в Свердловской области на 2013-2018 годы» принят на заседании регионального Правительства. Проект постановления разработан в целях дальнейшего совершенствования государственной политики в области образования и подготовки квалифицированных специалистов с учётом требований инновационной экономики. Постановлением утверждён план мероприятий, так называемая «Дорожная карта», где определены сроки реализации мероприятий, направленных на повышение эффективности образования, а также ответственные исполнители и ожидаемые результаты. Приоритетными мероприятиями «Дорожной карты» определены мероприятия по совершенствованию и поэтапному повышению оплаты труда педагогических работников и мероприятий по обеспечению доступности дошкольного образования. Так, к 2015 году всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования. Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования в регионе, повысится качество кадрового состава дошкольного образования. Средняя заработная плата педработников организаций общего образования составит не менее 100 процентов средней заработной платы по экономике региона. Кроме того, поставлена задача к 2014 году увеличить численность молодых учителей в возрасте до 30 лет минимум до 20 процентов общей численности учителей в организации. К 2015 году не менее 70 процентов детей в возраста от 5 до 18 лет должны быть охвачены программами дополнительного образования. К 2016 году во всех муниципалитетах Свердловской области будет внедрена система оценки деятельности общеобразовательных организаций. Также «Дорожная карта» предполагает создание 15 многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего общего образования. *** Правительство Свердловской области утвердило перечень мест традиционного бытования народных художественных промыслов Свердловской области (постановление «Об утверждении Перечня мест традиционного бытования народных художественных промыслов Свердловской области»). Принятие документа направлено на создание условий для экономической и социальной поддержки организаций и мастеров, создающих изделия утилитарного и декоративного назначения, сохранение, возрождение и развитие народных промыслов условий на территории региона. В соответствии с решением кабинета министров, в реестр включены 11 территорий: 1. Город Екатеринбург - камнерезное и ювелирное производство, художественное литье и ковка металла, керамическое производство, художественная обработка ткани и лозоплетение. 2. Город Нижний Тагил - лаковая роспись по металлу, камнерезное и ювелирное производство, берестяное дело, художественное литье и ковка металла. 3. Город Сысерть - производство фарфоровой расписной посуды. 4. Город Богданович - производство фарфоровой расписной посуды. 5. Поселок Нейво-Шайтанский, Алапаевского района - производство ювелирных и камнерезных изделий. 6. Село Бутка, Талицкого района - художественное ручное ковроткачество и узорное вязани 7. Город Туринск - изготовление изделий из дерева с ручной кистевой росписью: детских игрушек, кухонных и столовых наборов. 8. Город Артемовский - лозоплетение. 9. Невьянский район - производство художественной керамики. 10.Город Каменск-Уральский - колокололитейное производство, производство изделий из бересты, художественное литье и ковка металла. 11. Город Лесной - производство изделий из бересты и лозы, керамическое производство, художественное литье и ковка металла. Напомним, в соответствии с действующим законодательством, решение об отнесении тех или иных изделий к изделиям народных художественных промыслов принимается специально созданными художественно-экспертными советами. В нашем регионе эти функции возложены на Свердловский областной художественно-экспертный совет по народным художественным промыслам, созданный при министерстве промышленности и науки Свердловской области. В состав Совета включены ведущие эксперты в области декоративно-прикладного искусства, мастера и руководители организаций народных художественных промыслов, искусствоведы, этнографы, музейные работники и представители общественных организаций, чья деятельность связана с сохранением национального культурного наследия. *** На заседании Правительства Свердловской области приняты изменения в областную целевую программу «Развитие культуры в Свердловской области» на 2011-2015 годы. Принятие документа обеспечит выполнение взятых Свердловской областью обязательств в соответствии с программой оптимизации деятельности Екатеринбургского государственного театрального института и трёхсторонним соглашением о сотрудничестве между федеральным министерством культуры, Правительством Свердловской области и театральным институтом. Так, в рамках программы развития культуры в Свердловской области на реконструкцию Учебного театра Екатеринбургского театрального института из областного бюджета будет выделено 17 млн руб. Напомним, что Губернатор Евгений Куйвашев обратился к министру культуры Российской Федерации Владимиру Мединскому с просьбой о сохранении Екатеринбургского театрального института в ноябре 2012 года. Творческий состав театров Уральского федерального округа на 85 процентов состоит из выпускников ЕГТИ. Они востребованы не только театрами Урала, но и учреждениями других регионов России. В настоящее время в ЕГТИ обучаются студенты из 29 субъектов РФ, 6 областей Казахстана, Узбекистана. Из общего числа 93 процента выпускников трудоустраиваются в театральных организациях, 6 - в иных учреждениях культуры. Федеральное министерство культуры рассмотрело обращение Губернатора и, учитывая значимость подготовки институтом специалистов в сфере театрального искусства, сообщило о намерении сохранить ВУЗ. Областными министерствами культуры и образования совместно с руководством театрального института была разработана программа дальнейшего развития института, с учётом всех обозначенных замечаний, а также разработано и подписано трёхстороннее соглашение о сотрудничестве между Министерством культуры РФ, Правительство Свердловском области и ЕГТИ. *** На заседании Правительства Свердловской области приняты изменения в областную целевую программу «Развитие образования в Свердловской области «Наша новая школа» на 2011-2015 годы». Принятые изменения предусматривают увеличение расходов областного бюджета на предоставление субсидий местным бюджетам на осуществление мероприятий по капитальному ремонту и приведению в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений муниципальных образовательных учреждений. На строительство спортивной площадки средней общеобразовательной школы №90 дополнительное финансирование на сумму более 26 млн руб. получит Нижний Тагил. На строительство зданий общеобразовательных учреждений финансирование будет выделено Сысертскому и Артёмовскому городским округам - 60 млн руб. и 41,6 млн руб. соответственно. Кроме того, изменения в программе развития образования коснутся строительства здания экологического отделения Дворца молодёжи и организации деятельности стажировочной площадки по теме «Введение федеральных государственных стандартов общего образования как фактор модернизации системы образования Свердловской области». *** На заседании Правительства Свердловской области принят проект постановления «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности в сфере культуры в Свердловской области». «Дорожная карта» направлена на формирование эффективных условий и средств решения актуальных задач и проблем в сфере культуры Свердловской области, на повышение уровня развития культурной сферы, а также на мобилизацию имеющихся ресурсов для повышения востребованности населением услуг в сфере культуры. Среди приоритетных направлений - обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры и художественного образования. Кроме того, среди первостепенных целей «Дорожной карты» - сохранение и развитие кадрового потенциала учреждений культуры, повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры, создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы и повышения ее востребованности. Принятие данного постановления необходимо для реализации указов Президента Российской Федерации в части повышения эффективности сферы культуры Свердловской области. Сроки реализации «Дорожной карты» - 2013-2018 годы. В качестве контрольных показателей её успешной реализации определены такие показатели, как увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий, увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек, рост ежегодной посещаемости государственных и муниципальных музеев, увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий, а также уровень удовлетворенности населения Свердловской области качеством и доступностью предоставляемых государственных услуг в сфере культуры. *** На заседании Правительства Свердловской области приняты изменения в областную целевую программу «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области» на 2010-2014 годы. Одним из мероприятий областной программы по направлению «Возврат ранее перепрофилированных зданий дошкольных образовательных учреждений» является предоставление бюджетных инвестиций государственному унитарному предприятию Свердловской области «Распорядительная дирекция Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области» в целях приобретения, реконструкции и ремонта объектов капитального строительства для перепрофилирования зданий бывших дошкольных образовательных учреждений. Благодаря принятым изменениям в программу развития сети детских садов финансирование данного направления будет увеличено - дополнительно из бюджета области на эти цели будет выделено 500 млн рублей. Принятый проект постановления позволит обеспечить эффективное использование средств областного бюджета и ввод в эксплуатацию зданий дошкольных образовательных учреждений на 4820 мест, из которых 3630 мест создаются на условиях софинансирования из областного бюджета на муниципальные детские сады и 1190 мест - за счет средств областного бюджета - областные, за счет возврата ранее перепрофилированных зданий дошкольных образовательных учреждений дополнительно 410 мест. Напомним, что в целях реализации майских указов Президента Российской Федерации в части достижения к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет в Свердловской области действует областная государственная целевая программа «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области». Программа успешно реализуется с 2010 года. За время её реализации в Свердловской области введено дополнительно более 32 тыс. мест для детей дошкольного возраста, что при росте рождаемости, миграции населения и повышенном спросе населения на услуги ДОУ позволило стабилизировать очередь. *** Правительством Свердловской области принят проект постановления «О порядке осуществления органами государственной власти Свердловской области и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетной системы Российской Федерации и закреплении за органами государственной власти Свердловской области источников доходов местных бюджетов. Постановление утверждает порядок администрирования главными администраторами доходов - органами государственной власти Свердловской области и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями доходов областного бюджета и перечень закрепленных за ними источников доходов местных бюджетов. Это позволит обеспечить своевременное и полное поступление в областной бюджет доходов в результате исполнения главными администраторами доходов областного бюджета бюджетных полномочий в соответствии с требованиями законодательства. *** Правительством региона внесено изменение в постановление от 27.10.2011 г. № 1465-ПП «Об утверждении Перечня иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам, не предусмотренных иными нормативно-правовыми актами Правительства Свердловской области». Данный проект акта разработан в целях оказать муниципальным образованиям помощь в решении вопросов местного значения. Это позволит предоставить из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) иные межбюджетные трансферты, не предусмотренные иными нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области. *** Проект постановления областного Правительства «О признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 01.04.2005 г. № 249-ПП «Об утверждении Порядка составления докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета» принят на заседании Правительства Свердловской области. Проект постановления подготовлен в связи с принятием постановления Правительства Свердловской области от 24.09.2012 г. № 1041-ПП «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Свердловской области» и корректировкой подходов к стратегическому планированию и бюджетированию по результатам, в части перехода от подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета к формированию государственных программ Свердловской области». Так в государственную программу включаются все бюджетные ассигнования по ответственному исполнителю, в том числе включенные в областные целевые программы. Кроме того, ответственный исполнитель ежегодно, в срок до 1 апреля года представляет в министерств экономики и министерство финансов Свердловской области отчет о выполнении государственной программы. Данное постановление позволит исключить подготовку исполнительными органами государственной власти Свердловской области дублирующего документа и сосредоточиться на качественной разработке и реализации государственных программ Свердловской области. *** На заседании Правительства региона внесены изменения в областную целевую программу «Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Свердловской области (2013 - 2015 годы)». Проект постановления «О внесении изменений в областную целевую программу «Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Свердловской области (2013 - 2015 годы)» был подготовлен в связи: - с выделением федеральной субсидии для реализации проектов проведения мероприятий в рамках административной реформы (в сумме 9 600 тыс. рублей для приобретения мобильных комплексов МФЦ на базе микроавтобусов для организации предоставления государственных и муниципальных услуг в населенных пунктах с малой численностью населения, а также на мероприятия по подготовке помещений для открытия филиалов МФЦ); - в соответствии с поручением Председателя Правительства Свердловской области Д.В. Паслера об открытии 23 филиалов МФЦ в 2013 году; - с утверждением федеральным Правительством новых Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. В соответствие с этими Правилами изменились требования к количеству «окон» относительно численности населения - на каждые 5 тыс. человек должно быть предусмотрено 1 «окно». С целью обеспечения доступа к получению услуг на уровне 90%, в соответствии с целевым значением, установленным Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 601, необходимо количество открываемых «окон» увеличить с 458 до 861. Мероприятия Программы предусматривают открытие 82 филиалов ГБУ СО «МФЦ» в 73 муниципальных образованиях Свердловской области. *** Правительством Свердловской области принято постановление «О внесении изменений в Порядок создания и деятельности совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 04.07.2008 г. № 682-ПП, которое определяет, что, в целях повышения статуса совета, председатель этого органа будет утверждаться Правительством Свердловской области.
19 февраля 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. О реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» в Свердловской области в 2012 году и задачах на 2013 год Докладчик: Ноженко Дмитрий Юрьевич – Министр экономики Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.15-10.35 2. О реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» в Свердловской области в 2012 году и задачах на 2013 год Докладчики: Киселёв Виктор Николаевич – временно исполняющий обязанности Министра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Смирнов Николай Борисович – Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.35-10.50 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 07.12.2011 г. № 1658-ПП «О создании и функционировании единых дежурно-диспетчерских служб и системы оперативно-диспетчерского управления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области»
Докладчик: Заленский Андрей Викторович – Начальник Главного управления МЧС России по Свердловской области 10.50-11.05 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О государственной поддержке, предоставляемой муниципальным учреждениям культурно-досугового типа в Свердловской области в 2013-2015 годах» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О государственной поддержке, предоставляемой коллективам самодеятельного народного творчества, работающим на бесплатной основе в муниципальных учреждениях культурно-досугового типа в Свердловской области, в 2013-2015 годах» Докладчик: Мантуров Владимир Гелиевич – Первый заместитель Министра культуры Свердловской области 11.05-11.45 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 18.10.2010 г. № 1524-ПП» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О выплате денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Свердловской области и муниципальных образовательных учреждений в Свердловской области за счет субсидий из федерального бюджета в 2013 году» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 27.02.2012 г. № 166-ПП «О реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования в Свердловской области в 2012 году за счет субсидии, полученной из федерального бюджета в 2012 году» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав комиссии по определению размера отчислений от прибыли государственных унитарных предприятий Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 23.06.2005 г. № 493-ПП» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в перечень государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2008 г. № 1401-ПП» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав Межведомственной комиссии по эффективности управления государственной собственностью Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 15.04.2010 г. № 613-ПП» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 05.07.2012 г. № 743-ПП «Об утверждении Порядка реализации мероприятия по созданию условий доступности для инвалидов в жилых помещениях с помощью специальных устройств, приспособлений, технических средств реабилитации, оборудованию элементами доступности входных групп в жилых домах, в которых проживают инвалиды-колясочники» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реализации пилотного проекта по строительству дошкольных образовательных учреждений на территории муниципального образования «Город Каменск-Уральский» на основе государственно-частного партнерства» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Плана организации розничных рынков на территории Свердловской области до 2015 года» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на приобретение сельскохозяйственной техники, сельскохозяйственного оборудования и (или) племенного скота и другого движимого имущества, необходимого для производства, хранения и (или) реализации сельскохозяйственной продукции» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении составов наблюдательных советов государственных автономных учреждений Свердловской области – учебно-технических центров агропромышленного комплекса» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении уставов государственных автономных учреждений здравоохранения Свердловской области в новой редакции» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 23.04.2007 г. № 338-ПП «Об обеспечении бесплатным питанием доноров на территории Свердловской области» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Кивелёва Нонна Николаевна, исполняющая обязанности Министра) 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 26.01.2012 г. № 37-ПП «Об утверждении Плана мероприятий по реализации на территории Свердловской области Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и Плана реформирования жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области на 2012 год» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 25.11.2010 г. № 1692-ПП «Об утверждении Порядка изменения границ особо охраняемой природной территории областного значения категории «Лесной парк», Порядка формирования и деятельности экспертной комиссии для рассмотрения вопросов о необходимости изменения границ особо охраняемой природной территории областного значения категории «Лесной парк» и ее состава» 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 19.04.2011 г. № 425-ПП «Об определении «Областной газеты» официальным печатным изданием Свердловской области для опубликования извещений о проведении аукционов по приобретению права на заключение договора водопользования, о признании аукционов несостоявшимися, о завершении аукционов или их отмене» Исполнитель: Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (Крючков Константин Владимирович, Министр) 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Свердловской области в 2013 году» 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Информационное общество Свердловской области» на 2011-2015 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году на проведение мероприятий по информатизации муниципальных образований» 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 09.03.2010 г. № 361-ПП «О размере вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Свердловской области» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Сидоренко Александр Михайлович, Министр) 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 27.03.2008 г. № 249-ПП «Об оплате труда работников Свердловского областного государственного учреждения «Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, временно исполняющий обязанности Министра) 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие жилищного комплекса в Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1487-ПП» Исполнитель: Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (Рапопорт Леонид Аронович, Министр) 27. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав территориальной комиссии Красноуфимского района по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 г. № 43-ПП» 28. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав территориальной комиссии Ачитского района по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 г. № 44-ПП» 29. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав территориальной комиссии Шалинского района по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 г. № 45-ПП» 30. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав территориальной комиссии города Красноуфимска по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 г. № 46-ПП» 31. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав территориальной комиссии города Ревды по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 г. № 47-ПП» 32. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав территориальной комиссии города Верхняя Пышма по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 г. № 48-ПП» 33. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав территориальной комиссии Нижнесергинского района по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 г. № 49-ПП» 34. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав территориальной комиссии города Первоуральска по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 г. № 50-ПП» 35. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав территориальной комиссии Артинского района по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 г. № 52-ПП» Исполнитель: Администрация Западного управленческого округа Свердловской области (Вольф Виталий Александрович, Управляющий округом) 36. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о порядке и условиях материально-технического обеспечения юридических консультаций, созданных Адвокатской палатой Свердловской области на основании представления Правительства Свердловской области в целях оказания юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 19.09.2006 г. № 812-ПП, и об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий юридическим консультациям, предоставляющим юридическую помощь в труднодоступных и малонаселенных местностях Свердловской области, на материально-техническое и финансовое обеспечение ее оказания в 2013 году» 37. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 25.04.2012 г. № 415-ПП» Исполнитель: Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области (Русинов Владимир Иванович, Директор Департамента) 38. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в постановление Правительства Свердловской области от 28.12.2011 г. № 1829-ПП «Об оплате труда и утверждении предельной штатной численности работников государственного казенного учреждения Свердловской области «Автохозяйство Правительства Свердловской области» Исполнитель: Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (Чернев Николай Дмитриевич, Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области)
Итоги заседания 19 февраля 2013 года под председательством Дениса Паслера состоялось заседание Правительства Свердловской области. На заседании было рассмотрено 38 вопросов. На заседании Правительства Свердловской области рассмотрен вопрос о реализации в регионе Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг». В 2012 году уровень обеспеченности населения жильем в Свердловской области увеличился до 23,5 кв. м. на человека, что составляет 100,4% к уровню прошлого года. До 56% увеличилась доля семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств. В прошедшем году показатель по объему ипотечного жилищного кредитования всеми банковскими учреждениями, работающими в Свердловской области, вырос до 25,4 тыс. кредитов (128,9% к уровню прошлого года). В соответствии с поручением Губернатора были внесены изменения в областную целевую программу «Развитие жилищного комплекса Свердловской области». Эти изменения предусматривают строительство объектов коммунальной инфраструктуры на земельных участках для массового жилищного строительства за счет средств областного бюджета. На эти цели в 2013 году планируется направить более 93 млн рублей. В целях стимулирования платежеспособного спроса на жилье и развития ипотечного жилищного кредитования, при приобретении жилья государственная поддержка оказывается многодетным семьям и лицам, работающим в государственных областных учреждениях, инвалидам боевых действий 1 и 2 группы, молодым семьям. Социальная выплата может использоваться как для строительства (или приобретения на первичном рынке жилья), так и для реконструкции индивидуальных жилых домов с целью увеличения жилой площади этих домов, а также для уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита. Новая для Свердловской области задача в соответствии с Указом - это создание условий для развития рынка арендного жилья и некоммерческого жилищного фонда, для граждан, имеющих невысоких уровень дохода. В прошлом году разработаны схемы и механизм участия Свердловского агентства ипотечного жилищного кредитования в строительстве такого жилья. В рамках данного механизма рассматривается возможность передачи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в качестве вклада в уставной капитал агентства. *** В Свердловской области расширен перечень технических средств реабилитации, которые инвалиды-колясочники могут получить бесплатно. Соответствующее постановление «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 05.07.2012 г. №743-ПП «Об утверждении Порядка реализации мероприятия по созданию условий доступности для инвалидов в жилых помещениях с помощью специальных устройств, приспособлений, технических средств реабилитации, оборудованию элементами доступности входных групп в жилых домах, в которых проживают инвалиды - колясочники», было принято на заседании Правительства Свердловской области. Согласно документу, свердловские инвалиды смогут бесплатно получить передвижные подъемники с сиденьями, подвешенными на канатах, а также с жесткими сиденьями, стационарные подъемники с креплением к стене, полу или потолку, поручни настенные, лестничные, потолочные и другие, рампы передвижные, пандусы накладные, в том числе пандусы портативные, складные, телескопические, роллопандусы. Указанные технические средства (за исключением поручней) не входят в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Напомним, в середине прошлого года было принято Постановление Правительства Свердловской области, утверждающее порядок реализации мероприятий по созданию условий доступности для инвалидов в жилых помещениях. Документом предусмотрена выдача специальных устройств, приспособлений, технических средств реабилитации и оборудование элементами доступности входных групп жилых домов, в которых проживают инвалиды-колясочники. Сегодня в области проживает свыше 300 тысяч инвалидов, четыре тысячи из них - инвалиды-колясочники. Расширение перечня средств, предоставляемых инвалидам, позволит увеличить число свердловчан, имеющих доступные условия проживания, а также будет способствовать социальной адаптации инвалидов-колясочников. С 2012 года в рамках подпрограммы «Доступная среда для инвалидов» предусмотрено приобретение и выдача специальных устройств и средств технической реабилитации инвалидов на сумму 11 млн рублей. *** На заседании Правительства Свердловской области рассмотрен ход реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» и озвучены задачи в этой сфере, которые предстоит решить в 2013 году. Напомним, что качество предоставления государственных и муниципальных услуг и удовлетворенность граждан их качеством - ключевые показатели эффективности, установленные Указом Президента России № 601 от 7 мая 2012 года. Правительством Свердловской области приняты необходимые организационные меры для обеспечения реализации Указа, в том числе на муниципальном уровне. И намеченные на 2012 год задачи - выполнены. Так, завершена работа по регламентации государственных услуг, в 2013 году эта работа будет закончена и на муниципальном уровне. Чтобы исключить обращения заявителя в несколько инстанций для получения одной услуги, организовано межведомственное взаимодействие. В настоящее время в нем участвуют 16 исполнительных органов государственной власти Свердловской области и 94 органа местного самоуправления. Также реализуется областная целевая программа «Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Свердловской области на 2013 - 2015 годы». Уже подобраны помещения для размещения 25 филиалов, в том числе в Екатеринбурге подобраны помещения в пяти районах, филиалы в которых могут быть открыты в течение 2013 года. В 2013 году перечень государственных услуг, которыми располагают МФЦ, будет расширен. Кроме того, продолжится работа по переводу таких услуг в электронный вид. Для повышения информационной открытости работы органов государственной власти, с 1 января 2013 года внедрена оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области. Проводятся публичные консультации с представителями бизнес-сообщества, благодаря которым решения органов власти, касающиеся этой сферы, могут быть пересмотрены. На официальном сайте «Административная реформа в Свердловской области» в целях публичных консультаций размещено 27 уведомлений об их проведении, по 12 из них уже подготовлены заключения об оценке регулирующего воздействия, по остальным процедура еще не завершена. С целью совершенствования государственной и муниципальной службы в ноябре 2012 года принято Постановление Правительства Свердловской области об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на действия органов власти при предоставлении государственных и муниципальных услуг, которое упрощает порядок рассмотрения таких жалоб. Однако ключевой задачей для полноценного запуска этого механизма остается внесение поправок в Закон Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области». Предлагается ввести уровень штрафов на уровне среднероссийских. По этому вопросу проведена рабочая группа Законодательного Собрания Свердловской области, где было принято решение поддержать эти предложения. *** До 2015 года в Свердловской области будет открыто 18 новых рынков, в том числе, 11 сельскохозяйственных. Постановление «Об утверждении Плана организации розничных рынков на территории Свердловской области до 2015 года» было принято на заседании Правительства региона. Наиболее востребованные населением в области остаются сельскохозяйственные рынки. В крупных городах они уже работают. Сейчас в первую очередь будем открывать в небольших городах, где проживает от 50 до 100 тысяч человек. Сейчас на территории Свердловской области количество розничных рынков составляет 30 объектов, работают они в 29 муниципальных образованиях, в том числе: 6 сельскохозяйственных рынков, 20 универсальных, 3 непродовольственных, 1 автомобильный. *** На заседании Правительства Свердловской области приняты постановления, утверждающие меры государственной поддержи муниципальным учреждениям культурно-досугового типа и коллективам самодеятельного народного творчества: «О государственной поддержке, предоставляемой муниципальным учреждениям культурно-досугового типа в Свердловской области в 2013-2015 годах» и «О государственной поддержке, предоставляемой коллективам самодеятельного народного творчества, работающим на бесплатной основе в муниципальных учреждениях культурно-досугового типа в Свердловской области, в 2013-2015 годах». Первый проект постановления подразумевает утверждение, начиная с 2013 года, 10 грантов Правительства Свердловской области, предоставляемых на конкурсной основе муниципальным учреждениям культурно-досугового типа для финансирования приобретения профильного клубного оборудования, зрительских кресел, одежды сцены, музыкальных инструментов, мебели, инвентаря и транспортных средств. Десять грантов в размере 1 млн руб. каждый будут предоставляться по результатам открытого конкурса, который будет дополнительно объявлен среди муниципальных клубов в ближайшие две недели. Второй проект постановления устанавливает право коллективов самодеятельного народного творчества участвовать в конкурсе на получение дополнительной финансовой поддержки из областного бюджета - начиная с 2013 года в Свердловской области будет действовать система грантов с общим финансированием 10 млн руб. Проект постановления устанавливает 39 грантов в 2013 и 2014 годах, а также 58 грантов в 2015 году с увеличением финансирования до 15 млн руб. Средства областного бюджета будут выделяться на конкурсной основе коллективам, работающим на бесплатной основе в муниципальных учреждениях культурно-досугового типа в Свердловской области, на пошив и приобретение сценической одежды, обуви, покупку специального оборудования, инвентаря и транспортных средств. Основной целью предоставления грантовой поддержки является укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры. Напомним, что с инициативой оказания грантовой поддержки учреждениям культурно-досугового типа и коллективам самодеятельного народного творчества в прошлом году выступило областное министерство культуры, отметив, что вопрос о поддержке любительского творчества довольно остро стоит в последнее время. Приобретение музыкальных инструментов, пошив концертных костюмов, покупка транспорта для осуществления гастрольной деятельности, профессиональная аудио и видеозапись номеров - всё это необходимо для сохранения, поддержки и развития самобытной культуры региона, и всё это требует хорошей финансовой подпитки, которую муниципалитеты не в состоянии обеспечивать в достаточной мере. Добавим, что с 2012 года в Свердловской области уже действует система грантов среди театральных и концертных организаций. Поддержку Губернатора Свердловской области ежегодно получают десять организаций и учреждений, профессионально работающих в сфере культуры. *** На заседании Правительства Свердловской области принято постановление «О внесении изменений в перечень государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2008 г. № 1401-ПП». Проведенный министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области анализ использования арендных объектов недвижимости показал, что с марта 2011 года нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, д. 13, литер А, фактически не используются субъектами малого и среднего предпринимательства. Хотя были выделены в рамках поддержки именно этого сектора экономики. Кроме того, заявки на аренду указанных помещений от субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций не поступали. В настоящее время с учетом дефицита зданий административного назначения, находящихся в государственной казне Свердловской области, возникла острая потребность в помещениях для размещения областных государственных учреждений и предприятий. На основании вышеизложенного, МУГИСО предлагает на данных площадях разместить СОГУП «Областной центр недвижимости», ГБУ СО «Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг», ГБУК СО «Центр развития туризма Свердловской области», а также другие областные государственные учреждения для осуществления ими функций по оказанию государственных услуг населению Свердловской области, консультативной помощи и выполнения возложенных на них задач. *** На заседании Правительства Свердловской области рассмотрено постановление «О реализации пилотного проекта по строительству дошкольных образовательных учреждений на территории муниципального образования «Город Каменск-Уральский» на основе государственно-частного партнерства». Рабочей группой при участии представителей администрации города Каменск-Уральский, министерств финансов, общего и профессионального образования, строительства и развития инфраструктуры Свердловской области разработана схема реализации проекта по строительству дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области на основе государственно-частного партнерства в рамках концессионных соглашений. Эта схема предусматривает 50 процентное софинансирование строительства детских дошкольных учреждений за счет средств областного бюджета и 50 процентное софинансирование со стороны местного бюджета за счет привлеченных внебюджетных средств по договору концессии. Учитывая существующую нормативную правовую базу в сфере государственно-частного партнерства, реализация проекта будет проходить в два этапа. На первом этапе планируется заключить концессионное соглашения между концедентом - муниципальным образованием и концессионером, выбранным по результатам открытого конкурса. Предметом такого соглашения будет проектирование, строительство, оснащение оборудованием и эксплуатация детских дошкольных учреждений. На втором этапе состоится передача концессионером созданных объектов концессионного соглашения в аренду муниципальным автономным учреждения в рамках существующего законодательства. Предполагается, что срок аренды составит от 10 лет, арендные платежи будут включать: инвестиционную составляющую (возврат средств потраченных инвестором на строительство), плату на обслуживание полученных инвестором займов в кредитных организациях, доходность концессионера, затраты на налогообложение. Дополнительных расходов областного бюджета не предполагается, так как софинансирование будет осуществлено на первом этапе реализации инвестиционного проекта. Что касается финансирования муниципального автономного учреждения, то оно будет осуществлено за счет средств местного бюджета в рамках нормативных затрат на содержание объектов недвижимого имущества, находящегося у учреждения на основании договора аренды. Такая схема сегодня уже успешно реализуется в других регионах РФ, например, в Нижегородской и Московской областях. *** В Свердловской области увеличен объем технических субсидий (приобретение сельхозтехники) и расширен перечень субсидируемых машин. Правительством области принято постановление «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на приобретение сельскохозяйственной техники, сельскохозяйственного оборудования и (или) племенного скота и другого движимого имущества, необходимого для производства, хранения и (или) реализации сельскохозяйственной продукции», было подписано сегодня на заседании Правительства Свердловской области». Документ позволит продолжить процесс обновления парка сельскохозяйственной техники в Свердловской области. Важно внедрять ресурсосберегающие технологи в отрасли животноводства и растениеводства, ведь современное оборудование позволяет значительно повысить производительность труда и увеличить количество производимой продукции. Техническая модернизация животноводства позволит увеличить поголовье скота, создать комфортные условия труда в животноводстве, сохранить имеющиеся кадры. В 2013 году сумма субсидий на приобретение техники в Свердловской области составит 376 млн рублей. В 2012 году было 240 млн рублей. В список субсидируемой техники, когда бюджет покрывает часть расходов сельхозпроизводителям на ее приобретение, в этом году попали зерноуборочные и посевные машины и впервые в истории АПК - доильные роботы. Уже в конце этого года в хозяйствах области появятся первые системы автоматизированного доения - доильные роботы. На сегодняшний день это самое современное доильное оборудование, позволяющее получать молоко самым гуманным и физиологичным для коровы способом. Это благоприятно сказывается на здоровье животных, повышается молокоотдача и качество самого напитка.
12 февраля 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.30 1. О реализации областных целевых программ в 2012 году 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проведении отбора субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления государственных гарантий Свердловской области в 2013 году» Докладчик: Ноженко Дмитрий Юрьевич -Министр экономики Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.30-10.40 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «Об установлении на территории Свердловской области случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство» Докладчик: Киселёв Виктор Николаевич –временно исполняющий обязанности Министра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области 10.40-10.55 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О мере социальной поддержки по частичному освобождению граждан, проживающих на территории Свердловской области, от платы за коммунальные услуги» 10.55-11.15 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Концепции областной целевой программы «Развитие кадровой политики в системе государственного и муниципального управления в Свердловской области» на 2013-2015 годы» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении областной целевой программы «Развитие кадровой политики в системе государственного и муниципального управления в Свердловской области» на 2013-2015 годы» Докладчик: Пушина Надежда Юрьевна – Директор Департамента кадровой политики Губернатора Свердловской области 11.15-12.00 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка заключения соглашений между Министерством финансов Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Свердловской области «Центр дополнительного образования детей «Дворец молодежи» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Свердловской области «Центр дополнительного образования детей «Дворец молодежи» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения Свердловской области «Санаторий-профилакторий «Юбилейный» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Санаторий-профилакторий «Юбилейный» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О предоставлении в 2013 году обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования меры социальной поддержки по оплате в размере 50 процентов стоимости проезда по территории Свердловской области железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 01.02.2012 г. № 65-ПП «О порядке индексации отдельных видов социальных выплат, установленных законодательством Свердловской области» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок подготовки доклада Губернатора Свердловской области о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и их планируемых значениях на трёхлетний период, утверждённый постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 г. № 1588-ПП» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Стоматологическая поликлиника город Первоуральск» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Стоматологическая поликлиника город Первоуральск» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Ревдинская стоматологическая поликлиника» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Ревдинская стоматологическая поликлиника» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Полевская стоматологическая поликлиника» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Полевская стоматологическая поликлиника» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Режевская стоматологическая поликлиника» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Режевская стоматологическая поликлиника» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Богдановичская стоматологическая поликлиника» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Богдановичская стоматологическая поликлиника» 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Кушвинская стоматологическая поликлиника» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Кушвинская стоматологическая поликлиника» 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 12.07.2012 г. № 785-ПП «О мерах социальной поддержки по лекарственному обеспечению граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области, страдающих отдельными социально значимыми заболеваниями, мукополисахаридозом II типа» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в статью 16 Областного закона «О культурной деятельности на территории Свердловской области» 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга, за счет средств федерального бюджета и их распределения между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013-2015 годах» 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О мерах по поэтапному повышению заработной платы работников государственных учреждений культуры Свердловской области» 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере культуры и искусства (общественным объединениям творческих работников и их союзам, ассоциациям), на реализацию творческих проектов (мероприятий) в 2013-2015 годах» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Мантуров Владимир Гелиевич, временно исполняющий обязанности Министра) 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 02.03.2011 г. № 171-ПП «Об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Оператор электронного правительства» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Сидоренко Александр Михайлович, Министр) 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 06.09.2007 г. № 872-ПП «О проведении проверок эффективности инвестиционных проектов и достоверности сметной стоимости инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, временно исполняющий обязанности Министра) 27. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации» 28. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение об Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 31.07.2012 г. № 827-ПП» 29. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 25.04.2007 г. № 361-ПП «Об утверждении Порядка пересмотра размера подлежащей внесению платы граждан за жилое помещение и платы граждан за коммунальные услуги в целях приведения в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами» Исполнитель: Региональная энергетическая комиссия Свердловской области (Соболев Александр Леонидович, исполняющий обязанности Председателя Региональной энергетической комиссии) Итоги заседания На заседании Правительства Свердловской области утвержден порядок заключения соглашений между региональным минфином и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов. Такое соглашение - обязательное условие для предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов составляет более 70 процентов. Речь идет о так называемых финансово-зависимых территориях, которые, получая поддержку областного бюджета, в свою очередь, должны предпринимать определенные меры, способные повысить доходную часть местных бюджетов и эффективно расходовать уже имеющиеся средства. Для этого в соглашении с МО прописываются определенные условия и меры, которые должны предпринимать местные власти в ответ на помощь региональной казны. В частности, среди основных условий: размер дефицита местного бюджета не должен превышать процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета, предельный объем муниципального долга не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема собственных доходов местного бюджета, предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга не должен превышать 15 процентов объема расходов местного бюджета. Среди основных мер по повышению доходной части местных бюджетов и снижению неэффективных расходов - сокращение объема задолженности по уплате налогов в местный бюджет, в том числе отсроченных и рассроченных платежей; утверждение порядка оценки эффективности предоставления налоговых льгот и налоговых преференций, оптимизация расходов, в том числе на содержание численности работников бюджетной сферы и органов местного самоуправления МО, недопущение увеличения штатной численности работников бюджетной сферы, роста кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг казенными учреждениями, обеспечение в текущем году отсутствия по состоянию на первое число каждого месяца задолженности местного бюджета по оплате труда работников казенных учреждений и другое. В соглашении отмечено, что если муниципалитеты не выполняют необходимые меры, региональный минфин вправе остановить или прекратить предоставление межбюджетных трансфертов. Отметим, что такие соглашения в Свердловской области подписываются с 2009 года. В текущем году они подписаны с 52 муниципальными образованиями. Это больше, чем в прошлом году за счет присоединившихся поселений, которые впервые стали работать с «собственными» бюджетами. *** На заседании Правительства Свердловской области представлен проект постановления «О проведении отбора субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления государственных гарантий Свердловской области в 2013 году». Общий объем обязательств по государственным гарантиям Свердловской области сегодня составляет 1 млрд рублей. Субъекты инвестиционной деятельности, претендующие на госгарантии, должны быть зарегистрированы на территории Свердловской области; в отношении них не должно быть возбуждено дел о банкротстве. Также они должны показать отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и по принятым на себя обязательствам по полученным ранее мерам государственной поддержки, продемонстрировать вклад субъекта инвестиционной деятельности в заявленный им инвестиционный проект. Речь идет об объеме уже вложенных собственных средств, уровне готовности проекта, его обеспеченности проектной документацией. Определено, что среди основных условий предоставления госгарантий - проведение проверки финансового состояния, предоставление принципалом обеспечения по гарантии, возможность отзыва гарантии в случае внесения в кредитный договор изменений, не согласованных с гарантом. Основные способы обеспечения обязательств принципала - поручительство, банковская гарантия, государственные или муниципальные гарантии, залог недвижимого имущества. Кроме того, постановление установит требования к каждому виду обеспечения. Реализация этого законопроекта позволит провести отбор субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления государственных гарантий Свердловской области в первом полугодии 2013 года. А также будет способствовать стимулированию инвестиционной активности и привлечению дополнительных средств в наш регион для решения задач развития критических технологий, строительства объектов жилья, социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры. *** Областной кабинет министров одобрил сразу два законопроекта, связанные с оплатой коммунальных услуг населением. Принятие нормативно-правовых актов станет успешным решением проблемы ограничения предельного роста тарифов на коммунальные услуги для населения. В выигрыше окажутся как потребители, так и поставщики услуг. Разработка законопроекта «О мере социальной поддержки по частичному освобождению граждан, проживающих на территории Свердловской области, от платы за коммунальные услуги» была вызвана необходимостью законодательного закрепления на территории региона условий для сдерживания роста платы граждан за коммунальные услуги. В декабре 2012 года Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев подписал Указа № 947-УГ «Об ограничении роста платежей граждан за коммунальные услуги в 2013 году». Утвержденный Правительством законопроект прописывает механизм сдерживания роста платы граждан за коммунальные услуги: предложено закрепить в форме официального освобождения жителей области от той части платы, которая приводит к превышению предельных индексов роста, и компенсации этих расходов непосредственным исполнителям услуг (управляющим организациям, ТСЖ и др.). В настоящее время граждане фактически уже освобождены от внесения указанной части платы. Что же касается организаций коммунального комплекса, указанные расходы не компенсируются. Министерству энергетики и ЖКХ поручено контролировать обоснованность предоставления выпадающих доходов, а также разъяснять, что компенсацию могут получить только те организации, которые имеют общедомовые приборы учета, то есть имеют фактические цифры об объеме предоставленных услуг. Второй законопроект предусматривает передачу государственных полномочий по частичному освобождению граждан от платы за коммунальные услуги с регионального на муниципальный уровень власти. В настоящее время в вопросы местного значения данные полномочия не входят. Вместе с тем, именно органы местного самоуправления располагают максимально возможными сведениями о хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность на их территориях. Это позволяет им объективно оценивать не только объемы затрат организаций жилищно-коммунального комплекса на обслуживание населения, но соответствие качества их услуг тем ценам, которые они предъявляют к оплате гражданам. Отмечено, в средства, предусмотренные на осуществление переданных органам местного самоуправления полномочий, предполагается направлять в муниципалитеты в виде субвенций из областного бюджета. *** 44 млн рублей из областного бюджета будет направлено на предоставление льготы на проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения школьникам и студентам Свердловской области. Постановление «О предоставлении в 2013 году обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования меры социальной поддержки по оплате в размере 50 процентов стоимости проезда по территории Свердловской области железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении» принято на заседании Правительства. С 1 января по 15 июня и с 1 сентября по 31 декабря этого года для школьников и студентов очной формы обучения образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования предусмотрена льгота на проезд в пригородном железнодорожном транспорте. Данная льгота введена с 2010 года и раньше 95 процентов финансирования осуществлялось за счет федерального бюджета. В этом году эта льгота полностью финансируется за счет областного бюджета, на ее реализацию выделено 44 млн рублей. Для получения данной меры соцподдержки необходимо предъявить справку, выданную общеобразовательным учреждением - для школьников, либо студенческий билет с отметкой о продлении на соответствующий учебный год. Купить льготный билет студенты и школьники могут на железнодорожных станциях, либо при оплате проезда непосредственно в подвижном составе, а также с использованием терминалов автоматизированной продажи. Министерство социальной политики Свердловской области перечисляет денежные средства транспортным организациям на предоставление данной льготы. *** На заседании Правительства Свердловской области принято Постановление «О проекте закона Свердловской области «Об установлении на территории Свердловской области случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство». Оно позволяет сократить сроки получения разрешительной документации для строительства объектов инженерно-транспортной инфраструктуры на 85 дней. Напомним, что Губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым было дано поручение - разработать региональные законопроекты, позволяющие существенно сократить количество административных барьеров при строительстве объектов и реализации инвестиционных проектов на территории региона. Одним из механизмов реализации поручения Губернатора является утвержденный сегодня Правительством проект закона. Над проектом закона работала большая группа экспертов. В нее вместе с сотрудниками профильных министерств вошли руководители Управления государственной экспертизы, Госстройнадзора, Росреестра, специалисты сетевых компаний МРСК Урала, ЕЭСК, Екатеринбургэнерго, Екатеринбурггаза, Водоканала, ВымпелКома, Ростелекома, МТС, филиала РТРС, администрации города Екатеринбурга. Поэтому при разработке проекта закона были учтены все факторы, позволяющие обеспечить необходимый высокий уровень безопасности при строительстве инфраструктурных объектов и при этом исключить ряд согласований документов в органах экспертизы и надзора. В частности, проект закона предусматривает, что получение разрешения на строительство не требуется при строительстве и реконструкции линий электропередачи напряжением до 20 киловольт, распределительных и внутриквартальных водопроводов, самотечных сетей канализации диаметром до 300 мм, подземных, наземных и надземных газопроводов рабочим давлением до 1,2 мегапаскаля, тепловых сетей с рабочим давлением до 0,07 мегапаскаля. А также при строительстве и реконструкции антенно-мачтовых сооружений высотой до 50 метров, уличных, автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения без изменения их параметров. Принятый Правительством проект закона, сокращает согласительные процедуры практически вдвое - со 190 до 85 дней. *** На заседании Правительства Свердловской области приняты два проекта постановлений, подготовленных министерством общего и профессионального образования: «О создании государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Свердловской области «Центр дополнительного образования детей «Дворец молодежи» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Свердловской области «Центр дополнительного образования детей «Дворец молодежи» и «О создании государственного автономного учреждения Свердловской области «Санаторий-профилакторий «Юбилейный» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Санаторий-профилакторий «Юбилейный». Документы будут способствовать созданию благоприятных условия для системы образования Свердловской области и развития данных учреждений. *** На заседании Правительства Свердловской области приняты четыре проекта постановлений Правительства Свердловской области, подготовленных министерством культуры региона. Принято постановление, утверждающее порядок и условия предоставление денежных средств местным бюджетам на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований, расположенным на территории Свердловской области. Постановление обеспечит правовую основу для предоставления в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на комплектование книжных фондов за счёт средств, поступающих из федерального бюджета. Положительно рассмотрен проект постановления «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в статью 16 Областного закона «О культурной деятельности на территории Свердловской области». Документ устанавливает полномочия исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере социальной поддержки отдельных категорий творческих работников. Принято постановление Правительства Свердловской области «О мерах по поэтапному повышению заработной платы работников государственных учреждений культуры Свердловской области», которое обеспечит правовую основу для поэтапного повышения зарплаты, в результате которого размер средней заработной платы работников учреждений к 2018 году достигнет размера средней заработной платы в Свердловской области. Рассмотрен и принят проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере культуры и искусства (общественным объединениям творческих работников и их союзам, ассоциациям), на реализацию творческих проектов (мероприятий) в 2013-2015 годах», который необходим для начала реализации мероприятий по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями. *** О том, как в 2012 году в Свердловской области реализовывались мероприятия 22 областных целевых программ в сфере здравоохранения и социальной защиты населения, дошкольного и общего образования, экологии, культуры, строительства и реконструкции жилья, жилищно-коммунального хозяйства, повышения безопасности граждан, строительства автомобильных дорог и газопроводов, развития сельского хозяйства и других, доложил на заседании Правительства Свердловской области министр экономики региона Дмитрий Ноженко. Фактический объем финансирования мероприятий областных целевых программ составил 51,1 млрд рублей из них: федеральные средства - 3,1 млрд рублей, средства областного бюджета - 25,8 млрд рублей, субсидии местным бюджетам - 7,2 млрд рублей; средства местных бюджетов - 4,1 млрд рублей, внебюджетные источники - 18,1 млрд рублей. Наибольший объем финансирования за счет всех источников в 2012 году осуществлен по пяти целевым программам: - «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011-2016 годы (13,5 млрд рублей; - «Развитие жилищного комплекса в Свердловской области» на 2011-2015 годы (12,2 млрд. рублей; - «Развитие агропромышленного комплекса и сельских населенных пунктов Свердловской области («Уральская деревня»)» на 2012-2015 годы (5,3 млрд рублей); - «Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области» на 2011-2015 годы (4,2 млрд рублей); - «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области» на 2010-2014 годы (3, 1 млрд рублей). Привлечены средства федерального бюджета в объеме 3,1 млрд рублей в рамках 10 программ. Самая крупная сумма федеральных средств в размере 1,1 млрд рублей привлечена в ОЦП «Развитие агропромышленного комплекса и сельских населенных пунктов Свердловской области («Уральская деревня»)» на 2012-2015 годы. Наибольшая степень освоения средств областного бюджета (100 процентов) отмечена по 12 программам. Это, в первую очередь, «Комплексное благоустройство дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области - «Тысяча дворов» на 2011-2015 годы и «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011-2015 годы. Общий объем экономии средств областного бюджета по итогам проведенных конкурсов и аукционов составил 197 млн рублей . По результатам оценки эффективности реализации ОЦП, в 2012 году наиболее эффективной признана программа «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009-2015 годы».
5 февраля 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания
10.00-10.15 1. О реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в Свердловской области в 2012 году и задачах на 2013 год Докладчик: Мантуров Владимир Гелиевич – временно исполняющий обязанности Министра культуры Свердловской области 10.15-10.30 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реализации региональной адресной программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Свердловской области в 2012 году», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 06.03.2012 г. № 219-ПП, и второй региональной адресной программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Свердловской области в 2012 году», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 22.05.2012 г. № 556-ПП» Докладчик: Смирнов Николай Борисович – Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.30-11.30 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам государственных учреждений Свердловской области» 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 20.12.2012 г. № 1483-ПП «Об утверждении предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Министерства финансов Свердловской области с 01 ноября 2012 года» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Свердловской области» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Свердловской области «Институт развития образования» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Свердловской области «Институт развития образования» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие образования в Свердловской области («Наша новая школа»)» на 2011-2015 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления в 2013 году субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации «Заявочный комитет ЭКСПО-2020» на осуществление деятельности по организации работы по подготовке проведения в городе Екатеринбурге Всемирной универсальной выставки «ЭКСПО-2020» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 16.02.2012 г. № 130-ПП «О региональной комплексной программе «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Свердловской области в 2012-2013 годах» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Оглоблин Анатолий Александрович, исполняющий обязанности Министра) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 17.11.2006 г. № 974-ПП «О платных медицинских услугах, оказываемых населению государственными учреждениями здравоохранения Свердловской области» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие культуры в Свердловской области» на 2011-2015 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие культуры в Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1474-ПП» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Мантуров Владимир Гелиевич, временно исполняющий обязанности Министра) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рамках реализации областной целевой программы «Энергосбережение в Свердловской области» на 2011-2015 годы» в 2013 году» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О распределении субсидий в 2013 году из областного бюджета между бюджетами муниципальных образований в Свердловской области, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Комплексное благоустройство дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области – «Тысяча дворов» на 2011-2015 годы» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку производства животноводческой и рыбной продукции» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области с 01 февраля 2013 года» Исполнитель: Министерство международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (Харлов Александр Владимирович, Министр) 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении базового (отраслевого) перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными казенными учреждениями Свердловской области в сфере оказания бесплатной юридической помощи» Исполнитель: Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области (Русинов Владимир Иванович, Директор Департамента) 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об изменении и установлении границ лесопарковой зоны и зеленой зоны в границах государственного казенного учреждения Свердловской области «Верх-Исетское лесничество», государственного казенного учреждения Свердловской области «Билимбаевское лесничество», государственного казенного учреждения Свердловской области «Березовское лесничество», государственного казенного учреждения Свердловской области «Свердловское лесничество» и государственного казенного учреждения Свердловской области «Сысертское лесничество» Исполнитель: Департамент лесного хозяйства Свердловской области (Шлегель Владимир Филиппович, Директор Департамента) 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об определении Департамента общественной безопасности Свердловской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере подготовки и проведения публичных мероприятий и внесении изменений в Положение о Департаменте общественной безопасности Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 09.12.2010 г. № 1762-ПП» 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 25.03.2004 г. № 201-ПП «О комиссии Правительства Свердловской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Кудрявцев Александр Николаевич, Директор Департамента) Итоги заседания 5 февраля 2013 года Председатель Правительства Свердловской области Денис Паслер провел очередное заседание кабинета министров, на котором было рассмотрено 19 вопросов. О выполнении майских указов Президента Российской Федерации по реализации государственной социальной политики в Свердловской области доложил на заседании областного Правительства временно исполняющий обязанности министра культуры Владимир Мантуров. Одним из основных направлений работы министерства культуры Свердловской области по выполнению указов Президента Российской Федерации является совершенствование системы оплаты труда работников отрасли и повышение размеров заработной платы работников культуры. Об этом говорил сегодня временно исполняющий обязанности министра культуры Свердловской области Владимир Мантуров на заседании областного Правительства. Средняя заработная плата работников учреждений культуры в Свердловской области в 2012 году составила 12 858 руб. При этом работники государственных областных учреждений культуры в среднем за свой труд получали 21 860 руб., что соответствует 85 процентам от размера средней зарплаты в области, а работники муниципальных учреждений культуры - 11318 руб. (44 процента от размера средней зарплаты в области). В целях поэтапного увеличения оплаты труда работников отрасли и доведения ее в 2018 году до средней заработной платы в нашем регионе, министерством культуры в минувшем году разработаны все необходимы нормативные документы. Первое увеличение произойдёт уже в этом году. В 2013 году предусмотрено увеличение заработной платы работников учреждений культуры, преподавателей учреждений среднего профессионального образования в сфере культуры и педагогических работников детских школ искусств с 1 октября на 15 процентов. Также пятнадцатипроцентное увеличение заработной платы работников культуры в Свердловской области ожидается в 2014 и 2015 годах. *** О выполнении майских указов Президента Российской Федерации по сохранению и развитию российской культуры доложил на заседании Правительства Свердловской области временно исполняющий обязанности министра культуры Владимир Мантуров В 2013 году в Свердловской области будет продолжена работа по информатизации библиотек, которая включает приобретение оборудования, лицензионного программного обеспечения для создания и ведения электронных каталогов, оцифровки библиотечных фондов, подключение общедоступных библиотек к сети Интернет, создание и ведение электронного каталога, организацию обучения библиотечных специалистов по вопросам использования информационно-коммуникационных технологий и комплектование библиотечных фондов общедоступных библиотек новыми изданиями, в том числе электронными. В целях обеспечения поддержки создания публичных электронных библиотек в рамках областной целевой программы «Развитие культуры в Свердловской области» в 2012 году были выделены средства областного бюджета на оснащение областных государственных и муниципальных библиотек необходимым оборудованием для проведения работ по оцифровке библиотечных фондов и развития процессов информатизации в общем объеме более 14 млн руб. Кроме того, на базе Свердловской областной универсальной научной библиотеке им. В.Г. Белинского образован Центр создания электронных копий документов. За 9 месяцев 2012 года только областными государственными библиотеками оцифровано более 1,6 тыс. документов. В 2013 году в областной целевой программе развития культуры также предусмотрены средства на информатизацию областных и муниципальных библиотек в общем объеме более 16 млн руб. К 2018 году количество документов библиотечного фонда, переведенных в электронную форму должно увеличиться в два раза и достичь 122 тыс. документов. Этот результат представляется нам вполне достижимым. *** На заседании кабинета министров региона принято постановление «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 16.02.2012 г. № 130-ПП «О региональной комплексной программе «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Свердловской области в 2012-2013 годах». В Свердловской области в соответствии с региональной комплексной программой «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Свердловской области в 2012-2013 годах» некоммерческим организациям предоставляются меры государственной поддержки за счет средств областного бюджета. В 2012 году из областного бюджета предоставлены субсидии на сумму более 108 млн рублей. В результате конкурсного отбора, проведённого министерством экономического развития Российской Федерации, Свердловской области предоставлена субсидия из федерального бюджета на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в объёме 23 519 тыс. рублей. В соответствии с проектом постановления данные средства учтены в областной программе. Всего в 2012 году по итогам конкурсов, проведённых главными распорядителями бюджетных средств Свердловской области, субсидии за счёт средств областного и федерального бюджетов получили более 80 социально ориентированные некоммерческие организации на реализацию более 200 социально значимых проектов в сфере социальной и молодёжной политики, гражданско-патриотического воспитания и укрепления межнационального согласия народов Свердловской области. *** На заседании Правительства Свердловской области принято постановление о распределении субсидий областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие образования в Свердловской области («Наша новая школа»)» Министр общего и профессионального образования Юрий Биктуганов представил проект постановления «О распределении субсидий областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие образования в Свердловской области («Наша новая школа»)» на 2011-2015 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году». Проект подготовлен в связи с распределением в 2013 году субсидий из областного бюджета на проведение капитальных ремонтов и приведение в соответствии с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещены муниципальные образовательные учреждения, а также загородные оздоровительные лагеря. Кроме того, субсидии предназначены для приобретения школьных автобусов, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС. Общий объём финансирования программы «Наша новая школа» в 2013 году из областного бюджета составит более 1 млрд руб., в том числе субсидии из областного бюджета местным бюджетам - более 512 млн руб. *** Свердловским производителям свинины и птицы окажут дополнительную финансовую поддержку. Решение о дополнительной поддержке было принято сегодня Правительством Свердловской области (постановление «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку производства животноводческой и рыбной продукции»). В регионе цена зерна за год увеличилась в два с половиной раза, а цены на свинину и курицу упали более чем на 20 процентов. Чтобы производство мяса не стало убыточным и чтобы сохранить поголовье скота и птицы в регионе, было принято решение поддержать производителей дополнительными субсидиями. Речь идет о субсидиях свиноводам в размере 5 рублей за килограмм произведенной и реализуемой продукции. И птицеводам - 4 рубля за килограмм мяса птицы. Это мера временная, рассчитанная на три месяца. Выплаты будут производиться исходя из объемов производства с 1 января по 31 марта. Напомним, в 2013 году в Свердловской области планируется произвести 230 тысяч тонн мяса птицы и животных. *** Правительством Свердловской области принято постановление «О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Свердловской области». В связи с внесением изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 3 декабря 2012 года № 244-ФЗ) признаны утратившими силу следующие постановления Правительства Свердловской области: 1) от 04.09.2009 г. № 1020-ПП «Об утверждении Порядка разработки проекта среднесрочного финансового плана Свердловской области и форм среднесрочного финансового плана Свердловской области»; 2) от 11.10.2010 г. № 1491-ПП «Об утверждении среднесрочного финансового плана Свердловской области на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов». В соответствии с пунктом 28 статьи 1 Федерального закона от 03 декабря 2012 года № 244-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» проект бюджета субъекта Российской Федерации составляется и утверждается сроком на три года. В связи с разработкой трехлетнего бюджета отпала необходимость составления среднесрочного финансового плана. *** Правительством региона рассмотрен вопрос «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам государственных учреждений Свердловской области». В соответствии со ст. 168 Трудового кодекса РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику:
На уровне Российской Федерации и Свердловской области не приняты нормативные правовые акты, устанавливающие размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам государственных учреждений субъектов Российской Федерации. Согласно подп.1 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения относится материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений субъекта Российской Федерации, в том числе вопросов оплаты труда работников государственных учреждений субъекта Российской Федерации. На основании ст.26.14 Федерального закона № 184-ФЗ органы государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно устанавливают нормативы расходов бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение полномочий, указанных в пункте 2 статьи 26.3 настоящего Федерального закона. Согласно ст. 70 Бюджетного кодекса РФ обеспечение выполнения функций казенных учреждений включает оплату труда работников казенных учреждений, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами) и законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. В соответствии с Приказом Минфина России от 21.12.2012 N 171н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» расходы по выплате суточных при служебных командировках относятся на подстатью 212 «Прочие выплаты» статьи 210 «Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда»; расходы по проезду на подстатью 222 «Транспортные услуги»; оплата проживания при командировках - на подстатью 226 «Прочие работы, услуги». Постановлением Правительства Свердловской области с учетом требований федерального законодательства устанавливаются нормативы финансирования из областного бюджета командировочных расходов работников областных государственных казенных учреждений. Размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам областных государственных учреждений предлагается установить по аналогии с Указом Губернатора Свердловской области от 29.12.2006 N 1149-УГ (ред. от 24.07.2012) «Об утверждении Положения о порядке и условиях командирования государственных гражданских служащих Свердловской области». Также в постановлении предусматривается, что указанные нормативы финансирования для областных государственных казенных учреждений должны применяться исполнительными органами государственной власти Свердловской области, осуществляющими функции и полномочия учредителей областных государственных бюджетных и автономных учреждений, при расчете нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ). Принятие постановления позволит упорядочить и ввести единообразие при оплате командировочных расходов работникам областных государственных учреждений. *** Правительством Свердловской области приняты постановления о распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, запланированных на 2013 год в рамках областной целевой программы «Энергосбережение в Свердловской области на 2012-2015 годы», а также на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках областной целевой программы «Комплексное благоустройство дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области «Тысяча дворов». *** На заседании Правительства Свердловской области министр энергетики и ЖКХ Николай Смирнов доложил областному кабинету министров о результатах выполнения региональных адресных программ по капитальному ремонту многоквартирных домов (проект постановления «О реализации региональной адресной программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Свердловской области в 2012 году», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 06.03.2012 г. № 219-ПП, и второй региональной адресной программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Свердловской области в 2012 году», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 22.05.2012 г. № 556-ПП»). В рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Свердловской областью в 2012г. реализовано две региональные адресные программы с участием средств Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на общую сумму 1 116,396 млн рублей. Участниками программ стали 10 муниципальных образований: Екатеринбург, Каменск-Уральский, Нижний Тагил, Заречный, Новоуральск, Карпинск, Качканар, Серов, Сухой Лог, а также Обуховское сельское поселение Камышловского муниципального района. По информации министра, в результате реализации программ в области капитально отремонтировано 184 многоквартирных домов общей площадью 423, 16 тыс. кв. м., в которых проживает 17493 человека. Комплексный ремонт произведен на 112 объектах. При этом, Николай Смирнов подчеркнул, что один из домов в Новоуральске (пр. Театральный, д.2, корп. А) отремонтирован сверх плана, за счет средств, сэкономленных муниципалитетом в результате конкурсных процедур по отбору подрядной организации и снижения цен на выполнение работ. В ходе капитальных ремонтов в целом по области выполнены следующие объемы работ: - произведена замена или капитальный ремонт 73 единиц лифтового оборудования (вместо запланированных 66 единиц) на сумму 105,91 млн рублей; - установлено 413 прибора учета коммунальных ресурсов на сумму 53 млн рублей; - на 160 домах произведены работы по ремонту крыш на сумму 260,3 млн рублей; -в 106 домах выполнены работы по ремонту подвальных помещений на сумму 22,15 млн рублей; - работы по ремонту и утеплению фасадов выполнены на 155 домах на сумму 212,41 млн рублей; - в 78 домах проведено энергетическое обследование на сумму 2,68 млн рублей; - внутридомовые инженерные сети отремонтированы в 177 домах на сумму 459,95 млн рублей. В этом году будет решаться вопрос финансирования в территориях, где населению не под силу установка общедомовых приборов учета за счет ресурсоснабжающих компаний, к примеру, ряд муниципалитетов берет на себя СТК с последующим возмещением затрат из средств жителей. Председатель Правительства Денис Паслер дал поручению заместителю Председателя Сергею Зырянову взять ситуацию с установкой приборов учета под свой личный контроль. Вопрос будет раз рассмотрен еще раз на заседании Правительства области в апреле 2013 года.
29 января 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.20 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О содействии занятости населения в Свердловской области» Докладчик: Антонов Дмитрий Алексеевич -Директор Департамента по труду и занятости населения Свердловской области 10.20-10.30 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об организации проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Свердловской области» Докладчик: Ноженко Дмитрий Юрьевич -Министр экономики Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.30-10.40 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета в 2013-2015 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение мероприятий по обеспечению жильем специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйствах и проживающих в сельской местности» Докладчик: Копытов Михаил Николаевич -Министр агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.40-11.30 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об учреждении должностей государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве финансов Свердловской области» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Положения об условиях предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, порядке подачи и рассмотрения заявлений органов местного самоуправления на предоставление указанных бюджетных кредитов в 2013-2015 годах» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Положения об условиях предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, порядке подачи и рассмотрения заявлений органов местного самоуправления на предоставление указанных бюджетных кредитов в 2013-2015 годах» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного казенного образовательного учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Нижнетагильский детский дом - школа № 1» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного казенного образовательного учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Нижнетагильский детский дом № 5» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного казенного образовательного учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Полевской детский дом» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения Свердловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карпинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат № 10» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядков предоставления из областного бюджета фонду «Екатеринбургский общественный Научный Демидовский фонд» субсидии на выплату Демидовских премий выдающимся ученым и субсидии на осуществление мероприятий по поддержке научной и научно-технической деятельности в 2013-2015 годах» Исполнитель: Министерство промышленности и науки Свердловской области (Пинаев Владислав Юрьевич, Министр) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Свердловской области» 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядков предоставления субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009-2015 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Свердловской области» Исполнитель: Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (Крючков Константин Владимирович, Министр) 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011-2016 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Фролов Сергей Николаевич, исполняющий обязанности Министра) 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области» Исполнитель: Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области (Николаев Александр Викторович, Заместитель Директора Департамента) Итоги заседания На заседании Правительства Свердловской области принято постановление «Об организации проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Свердловской области». Это позволит сформировать полную картину о качестве услуг, которые сегодня предоставляются органами государственной власти Свердловской области, что является одним из ключевых моментов административной реформы. Система мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Свердловской области начала формироваться еще в 2009 году. Информация представлялась исполнительными органами в основном по отдельным запросам, либо по итогам года. Кроме того, мониторинг проводился по кругу услуг, который определялся самим органом власти. Таким образом, анализ представленных отчетов о проведении мониторинга не позволяет сделать вывод о качестве государственных и муниципальных услуг. В 2012 году в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» в Свердловской области утвержден перечень индикаторов достижения важнейших целевых показателей. А принятым постановлением утверждается порядок проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Свердловской области, в котором, в том числе, предусмотрена регулярная ежеквартальная отчетность исполнительных органов государственной власти Свердловской области по ключевым показателям по всем предоставляемым ими услугам. Среди основных показателей, которые учитываются мониторингом, количество обращений заявителя в орган исполнительной власти для получения одной услуги; среднее время ожидания в очереди при обращении заявителей за услугой; срок предоставления услуги; стоимость получения результатов каждой услуги; количество жалоб заявителей. Внедрение системы мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг позволит в оперативном режиме оценивать достижения поставленных целей административной реформы. Таким образом, министерство экономики региона, а при необходимости и Правительство Свердловской области в целом, будут принимать реальные действенные меры, если люди в городах области будут недовольны качеством, скоростью оказания госуслуг и вообще работой многофункциональных центров. *** Правительством Свердловской области принято Постановление «Об утверждении порядков предоставления из областного бюджета фонду «Екатеринбургский общественный Научный Демидовский фонд» субсидии на выплату Демидовских премий выдающимся ученым и субсидии на осуществление мероприятий по поддержке научной и научно-технической деятельности в 2013 - 2015 годах». На выплату премий со стороны областного бюджета в 2013 году будет направлен 1 млн рублей, и 10 млн рублей - на мероприятия по поддержке научной и научно-технической деятельности. Данным постановлением утверждены правила предоставления из средств областного бюджета в 2013-2015 годах субсидии на финансирование расходов по выплате премий и субсидирования мероприятий, включая процедуру возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. Субсидия на осуществление мероприятий по поддержке научной и научно-технической деятельности по решению Попечительского совета фонда может расходоваться на установление и поддержание научных и культурных связей между организациями, предприятиями, частными лицами в России, в том числе по изучению и пропаганде демидовского наследия; издательские проекты и создание собственного интернет-сайта Научного Демидовского фонда; популяризацию научных знаний и престижности научного труда, информационное обеспечение и пропаганду современных достижений науки, их значимости для будущего России и Свердловской области. Будут профинансированы расходы: на издательскую деятельность; на проведение конференций, семинаров, круглых столов, выставок, лекций; на оплату услуг по разработке интернет-сайта Научного Демидовского фонда и его сопровождению. Отметим, что екатеринбургский общественный Научный Демидовский фонд, учредивший премию, ведет свою деятельность с 1992 года. Президентом фонда является Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев, исполнительным директором - председатель УрО РАН академик Валерий Чарушин. Размер Демидовской премии и состав лауреатов утверждается решением Попечительского совета фонда. Размер премии установлен по итогам 2012 года в размере 1 млн рублей, номинировано три лауреата, в том числе академик Евгений Примаков за вклад в государственное строительство России и выдающиеся достижения в области теории и практики международных отношений. Церемония вручения Демидовских премий традиционно приурочена ко Дню российской науки и будет проведена в резиденции Губернатора Свердловской области 8 февраля. Это мероприятие способствует не только повышению престижа научной деятельности, но и положительного имиджа Свердловской области. *** На заседании Правительства Свердловской области принят законопроект «Об утверждении Положения об условиях предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, порядке подачи и рассмотрения заявлений органов местного самоуправления на предоставление указанных бюджетных кредитов в 2013 - 2015 годах». Документ разработан в целях реализации статьи 26 Закона Свердловской области «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов», устанавливающей предоставление бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и предоставляющей Министерству финансов Свердловской области право принимать решения о предоставлении бюджетных кредитов на основании заявлений органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов). Постановление позволит осуществить кассовые выплаты из бюджетов муниципальных районов (городских округов), у которых прогнозируемые расходы превышают доходы с учетом источников дефицита бюджета. Отметим, что бюджетные кредиты предоставляются на срок в пределах финансового года в объеме, не превышающем 200 млн рублей ежегодно. *** На заседании Правительства Свердловской области утверждены Положения об условиях предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, порядке подачи и рассмотрения заявлений органов местного самоуправления на предоставление указанных бюджетных кредитов в 2013 - 2015 годах». Данный документ разработан в целях реализации статьи 26 Закона Свердловской области «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов», устанавливающей предоставление бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и предоставляющей министерству финансов Свердловской области право принимать решения о предоставлении бюджетных кредитов на основании заявлений органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов). Принятие проекта акта позволит осуществить социально-значимые и первоочередные расходы муниципальными районами (городскими округами), которые в определенный период текущего финансового года по объективным причинам не могут обеспечить их осуществление за счет собственных средств. Отметим, что бюджетные кредиты предоставляются на срок в пределах финансового года в объеме, не превышающем 700 млн рублей ежегодно. *** На заседании Правительства Свердловской области приняты следующие проекты Постановлений, подготовленные министерством общего и профессионального образования Свердловской области: - «О реорганизации государственного казенного образовательного учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Нижнетагильский детский дом - школа № 1»; - «О реорганизации государственного казенного образовательного учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Нижнетагильский детский дом № 5» - Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного казенного образовательного учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Полевской детский дом» - Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения Свердловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карпинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат № 10». Тенденция социально-экономического развития Свердловской области, произошедшие изменения в законодательстве на федеральном и региональном уровнях, связанные с разграничением полномочий между уровнями власти, возникновение новых возможностей в финансово-экономическом обеспечении деятельности областных образовательных учреждений приводят к необходимости пересмотра имеющихся структурно-количественных параметров функционирования сети областных образовательных учреждений, совершенствованию имеющихся практик управления. В результате реорганизации образовательных учреждений ожидается достижение следующих результатов: выстраивание эффективной системы управления; объединение и оптимизация материально-технических ресурсов; оптимизация кадровых ресурсов за счёт перераспределения внутренних резервов; сосредоточение финансовых средств и более эффективное их использование на содержание зданий; обеспечение оптимальных материально-технических условий для детей, находящихся в образовательных учреждениях на круглосуточном пребывании. Реализация проектов не повлечёт дополнительных бюджетных расходов из бюджета Свердловской области. Оптимизация структуры управления приведёт к уменьшению расходов на содержание административно-хозяйственного персонала образовательных учреждений. *** Правительством Свердловской области принято постановление «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета в 2013-2015 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение мероприятий по обеспечению жильем специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйствах и проживающих в сельской местности». Документ позволит во многом решить проблему дефицита квалифицированных кадров на селе и обеспечения жильем молодых специалистов, работающих в агропромышленном комплексе. Покупать жилье особо востребованным специалистам будут за счет областного бюджета и работодателей, в расчете 50 на 50 процентов. В 2013 году на эти цели в бюджете Свердловской области предусмотрено 50 млн рублей, таким образом, еще 50 млн рублей должны будут на эти цели потратить сельхозпредприятия региона. Эта программа позволит ежегодно обеспечивать дополнительно жильем до 200 семей. В год по этой программе можно будет строить по 80-90 домов для специалистов и их семей. Работник, которому на этих условиях будет приобретено жилье, должен будет не менее 10 лет проработать на этом предприятии и возместить в течение этого времени 10 процентов стоимости жилья. Отметим, что такая программа в свое время была предложена союзами агропромышленных предприятий Свердловской области. Работодатели сетовали, что ценные специалисты уезжают из сел и единственная возможность остановить их - обеспечить жильем. В Свердловской области есть программа «Социальное развитие села», которая предусматривает льготное приобретение жилья для селян. Ежегодно в регионе более двухсот семей получают новое жилье, однако в очереди на него стоит порядка двух тысяч человек. *** Свердловским сельхозпроизводителям с 25 процентов до 30 процентов увеличивают размер субсидий из областного бюджета на строительство и реконструкцию животноводческих ферм. Постановление «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения» принято на заседании Правительства Свердловской области. Это позволит увеличить производство молока, увеличить поголовье коров, а также сделать большой шаг к модернизации отрасли. Сейчас 17 процентов объектов молочного животноводства работают на высокотехнологичном оборудовании. На строительство и реконструкцию животноводческих ферм в этом году свердловским аграриям будет выделено 220 млн рублей. В прошлом году эта сумма составила 180 млн. Из областного бюджета сельхозпроизводителям возмещается часть затрат на строительство. В 2013 году в регионе планируется построить и реконструировать 13 объектов молочного животноводства, с количеством скотомест около шести тысяч. Стоит напомнить, что отрасль молочного животноводства является ведущей в регионе. Планируется, что в хозяйствах Свердловской области в 2013 году будет произведено 595 тыс. тонн молока, мяса и птицы - 230 тыс. тонн. *** В Свердловской области в 2013 году будет продолжена программа по предоставлению субсидий фермерам на оформление в собственность земельных участков сельхозназначения. Постановление «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения» принято на заседании Правительства. Напомним, с прошлого года в регионе начала действовать программа по предоставлению субсидий на возмещение части затрат фермерским хозяйствам при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельхозназначения. Процесс оформления требует обязательного межевания земель. Это дорогостоящая процедура. С прошлого года фермерам начали предоставляться субсидии на проведение кадастровых работ. В этом году ставка определена 1000 рублей за один гектар оформленных ими в собственность земельных участков. В 2012 году крестьянскими фермерскими хозяйствами (КФХ) с получением субсидий отмежевано 6 тыс. гектаров, получено субсидий 3268,6 тыс. рублей, в т. ч. из областного бюджета 1889,6 тыс. рублей, из федерального - 1379 тыс. рублей. В 2013 году планируется привлечь в собственность КФХ около пяти тысяч гектаров, на сумму 4800 тыс. рублей. *** На заседании Правительства рассмотрен проект закона Свердловской области «О содействии занятости населения в Свердловской области». Разработку проекта осуществлял уполномоченный исполнительный орган государственной власти в сфере занятости населения - Департамент по труду и занятости населения Свердловской области. Основанием для разработки Законопроекта явилась передача полномочий в сфере содействия занятости населения с 1 января 2012 года органам государственной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии со статьей 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Принятие законопроекта позволит реализовать полномочия Свердловской области в сфере содействия занятости населения в полном объеме, скоординировать деятельность исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления в региона с целью реализации государственной политики в области занятости населения, обеспечить полноту и качество предоставления государственных услуг в сфере занятости населения, снизить напряженность на рынке труда Свердловской области, обеспечить развитие трудовых ресурсов региона и удовлетворение образовательных потребностей граждан». В Законопроекте определено направление деятельности (в части организации и финансирования) органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в сфере содействия занятости населения, таких, как организация оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. В законопроект включены нормы Закона Свердловской области от 12 июля 2011 года № 76-ОЗ «О гарантиях занятости инвалидов в Свердловской области», устанавливается размер квоты для приема на работу инвалидов в Свердловской области, меры государственной поддержки юридическим лицам, принявшим на работу инвалидов сверх квоты. Финансирование полномочий в сфере содействия занятости населения, установленные Законопроектом, осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на текущий и последующие годы. В настоящее время аналогичные законы приняты и действуют в 22 субъектах Российской Федерации, в том числе в УРФО - в Челябинской области и Ханты-Мансийском автономном округе. *** Свердловские аграрии по льготной стоимости смогут с 2013 года страховать не только объекты в области растениеводства, но и животноводства. Существенные изменения были внесены в федеральный закон о предоставлении субсидий в вопросах страхования для сельхозпроизводителей. На заседании Правительства Свердловской области принято областное положение этого закона (Постановление «Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства»). Ранее, согласно закону, аграриям в виде субсидий возмещалась часть затрат по страхованию посевов сельскохозяйственных культур, с 1 января 2013 года введена вторая часть положения - о страховании сельскохозяйственных животных. Таким образом, за каждый вложенный рубль страхового взноса бюджет компенсирует сельхозпроизводителям 50 копеек или 50 процентов. Данная компенсация идет за счет федерального и областного бюджетов на условиях софинансирования. Стоит напомнить, что в прошлом году в Свердловской области было застраховано 48 тысяч гектаров сельхозугодий. *** Областное Правительство приняло Постановление о распределении в 2013 году субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям в рамках областной целевой программой «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011-2016 годы. Согласно принятому документу, общая сумма субсидий составит порядка 4,8 млрд рублей. В частности, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения будет перечислено свыше 2 млрд рублей, на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов областная казна направит 1,7 млрд рублей. Также Постановлением предусмотрено перечисление 604 млн рублей на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов. В том числе, было принято решение о субсидировании местным бюджетам Верхней Туры, Каменск-Уральского, города Лесного, Новоуральска и Байкаловского муниципального района 171 млн рублей на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения. Еще 315 млн рублей было распределено по результатам отбора на капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения между муниципалитетами: Алапаевск, Арти, Ирбит, Карпинск, Кировград, Первоуральск, Серов, Байкаловский и Таборинский муниципальные районы. Что касается проведения капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, то в текущем году министерством транспорта и связи Свердловской области предусматриваются субсидии в размере 472 млн рублей. Эти средства поступят в 71 муниципалитет Свердловской области, среди которых Березовский, Серовский, Новоуральский городские округа, Каменск-Уральский, Нижний Тагил, городские округа Верхняя Пышма и Первоуральск и другие населенные пункты. Для достойного проведения мероприятий в рамках Чемпионата мира по футболу и возможному проведению в Екатеринбурге Чемпионата мира по программированию в 2016 году и всемирной выставки «ЭКСПО-2020» была принята областная целевая программа «Столица», в рамках которой из областного бюджета в текущем году предусмотрено предоставление субсидий в размере 1, 9 млрд рублей муниципалитету на проектирование, строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения. Дополнительно 1,4 млрд рублей будет потрачено на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов, на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов субсидии составят 131 млн рублей. Кроме того, порядка 510 млн рублей город Екатеринбург получит на окончание строительства первой очереди метрополитена в Екатеринбурге. Отмечается, что перечень объектов, построенных и реконструируемых в рамках реализации программы «Столица» будет утвержден Администрацией города Екатеринбург после проведения отбора и только при наличии проектной документации, положительного заключения экспертизы и правоустанавливающих документов на земельные участки. Развитие улично-дорожной сети - необходимый элемент в формировании комфортной и безопасной жизни уральцев и гостей региона. Свердловская область готовится к принятию ряда стратегически важных международных мероприятий, поэтому дорожная сеть должна находиться в надлежащем состоянии, отвечать возросшим требованиям. В настоящее время протяженность автомобильных дорог общего пользования и улично-дорожной сети на территории Свердловской области составляет 33,9 тыс. км, в том числе автодорог федерального значения - 588,3 км, регионального значения - 11 тыс. км, местного значения (включая улично-дорожную сеть населенных пунктов) - 22,2 тыс.км.
23 января 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. О реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» в Свердловской области в 2012 году и задачах на 2013 год
Докладчик: Белявский Аркадий Романович – Министр здравоохранения Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.15-10.30 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 06.09.2007 г. № 872-ПП «О проведении проверок эффективности инвестиционных проектов и достоверности сметной стоимости инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счёт средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения» Докладчик: Киселев Виктор Николаевич – временно исполняющий обязанности Министра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области 10.35-11.30 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка применения в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету» 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка заключения в 2013 году соглашений о реструктуризации муниципального долга в части долговых обязательств муниципальных районов (городских округов) по бюджетным кредитам для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, предоставленным из областного бюджета в 2012 году» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Верхнепышминский механико-технологический техникум «Юность» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Асбестовский политехникум» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Асбестовский политехникум» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский государственный профессиональный колледж имени Никиты Акинфиевича Демидова» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский государственный профессиональный колледж имени Никиты Акинфиевича Демидова» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Уральский колледж строительства, архитектуры и предпринимательства» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Уральский колледж строительства, архитектуры и предпринимательства» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Каменск-Уральский техникум торговли и сервиса» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Каменск-Уральский техникум торговли и сервиса» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский техникум информационных технологий, сервиса и предпринимательства «Самородок» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский техникум информационных технологий, сервиса и предпринимательства «Самородок» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Краснотурьинский индустриальный колледж» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Краснотурьинский индустриальный колледж» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Новоуральский технологический колледж» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Новоуральский технологический колледж» 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Колледж управления и сервиса «Стиль» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Колледж управления и сервиса «Стиль» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Екатеринбургский монтажный колледж» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Екатеринбургский монтажный колледж» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский техникум металлообрабатывающих производств и сервиса» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский техникум металлообрабатывающих производств и сервиса» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Высокогорский многопрофильный техникум» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Высокогорский многопрофильный техникум» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Уральский радиотехнический колледж им. А.С. Попова» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Уральский радиотехнический колледж им. А.С. Попова» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Екатеринбургский колледж транспортного строительства» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Екатеринбургский колледж транспортного строительства» 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Уральский железнодорожный техникум» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Уральский железнодорожный техникум» 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Верхнесинячихинский агропромышленный техникум» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Верхнесинячихинский агропромышленный техникум» 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Уральский политехнический колледж» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Уральский политехнический колледж» 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Каменск-Уральский политехнический колледж» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Каменск-Уральский политехнический колледж» 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Белоярский многопрофильный техникум» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Белоярский многопрофильный техникум» 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский строительный техникум» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский строительный техникум» 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Екатеринбургский энергетический техникум» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Екатеринбургский энергетический техникум» 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Первоуральский металлургический колледж» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Первоуральский металлургический колледж» 27. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Екатеринбургский техникум «Автоматика» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Екатеринбургский техникум «Автоматика» 28. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Ревдинский многопрофильный техникум» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Ревдинский многопрофильный техникум» 29. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Каменск-Уральский многопрофильный техникум» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Каменск-Уральский многопрофильный техникум» 30. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Североуральский политехникум» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Североуральский политехникум» 31. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Каменск-Уральский агропромышленный техникум» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Каменск-Уральский агропромышленный техникум» 32. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Каменск-Уральский радиотехнический техникум» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Каменск-Уральский радиотехнический техникум» 33. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский горно-металлургический колледж имени Е.А. и М.Е. Черепановых» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский горно-металлургический колледж имени Е.А. и М.Е. Черепановых» 34. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Екатеринбургский автомобильно-дорожный колледж» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Екатеринбургский автомобильно-дорожный колледж» 35. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Областной техникум дизайна и сервиса» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Областной техникум дизайна и сервиса» 36. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Уральский колледж технологий и предпринимательства» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Уральский колледж технологий и предпринимательства» 37. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Первоуральский политехникум» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Первоуральский политехникум» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 38. Проект постановления Правительства Свердловской области «О порядке предоставления мер социальной поддержки по бесплатному проезду и оплате в размере 50 процентов стоимости проезда по территории Свердловской области на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения отдельным категориям граждан» 39. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 28.02.2005 г. № 140-ПП «Об обеспечении отдельных категорий граждан, проживающих в Свердловской области, протезно-ортопедическими изделиями» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Лайковская Елена Эдуардовна, исполняющая обязанности Министра) 40. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах» 41. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядков предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства и племенного крупного рогатого скота мясного направления» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 42. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка организации целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием за счет средств бюджета Свердловской области» 43. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Примерное положение об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 06.09.2010 г. № 1288-ПП» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 44. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета на государственную поддержку учреждений культуры и искусства, фондов, некоммерческих партнерств и автономных некоммерческих организаций, осуществляющих культурную деятельность на территории Свердловской области» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Мантуров Владимир Гелиевич, временно исполняющий обязанности Министра) 45. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об изменении границ особо охраняемой природной территории областного значения «Лесной парк Лесоводов России» Исполнитель: Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (Крючков Константин Владимирович, Министр) 46. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок согласования инвестиционных программ, реализуемых за счет тарифов, подлежащих государственному регулированию, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 06.08.2004 г. № 744-ПП» 47. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 26.10.2012 г. № 1204-ПП «О мерах по реализации в 2013 году Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на территории Свердловской области» 48. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Свердловской области по вопросам реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства с участием средств государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 49. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав территориальной комиссии Талицкого района по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 г. № 37-ПП» 50. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Примерное положение об оплате труда работников государственных учреждений Свердловской области, подведомственных Департаменту лесного хозяйства Свердловской области, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений и полномочия Свердловской области по организации и ведению лесного и лесопаркового хозяйства в лесных парках, расположенных на территории города Екатеринбурга, на которые зарегистрировано право собственности Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 27.09.2010 г. № 1388-ПП» Исполнитель: Департамент лесного хозяйства Свердловской области (Шлегель Владимир Филиппович, Директор Департамента) 51. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 27.12.2005 г. № 1142-ПП «О Правительственной комиссии Свердловской области по вопросам безопасности дорожного движения» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Кудрявцев Александр Николаевич, Директор Департамента) 52. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в базовый (отраслевой) переченъ государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Свердловской области в сфере средств массовой информации, утвержденный постановлением Правителъства Свердловской области от 22.10.2012 г. № 1160-ПП» Исполнитель: Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (Чернев Николай Дмитриевич, Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области) Итоги заседания На заседание Правительства Свердловской области, которое провел 23 января 2013 года Премьер-министр Денис Паслер, рассмотрено 53 вопроса. Правительством Свердловской области приняло проекты постановлений о создании целого ряда государственных автономных образовательных учреждений путём изменения типа существующих. Переход в 2013 году образовательных учреждений в статус автономных - поручение Губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева и одно из решений приоритетных направлений в сфере образования. В ходе заседания было рассмотрено и подписано 32 проекта постановлений Правительства Свердловской области о создании целого ряда государственных автономных образовательных учреждений путём изменения типа существующих. Так, на автономное управление перейдут Верхнепышминский механико-технологический техникум «Юность», Асбестовский политехникум, Нижнетагильский государственный профессиональный колледж имени Никиты Акинфиевича Демидова, Уральский колледж строительства, архитектуры и предпринимательства, Каменск-Уральский техникум торговли и сервиса, Краснотурьинский индустриальный колледж и многие другие. Автономное учреждение обладает более широкой финансово-хозяйственной и имущественной самостоятельностью: оно вправе получать банковские кредиты, открывать счета в коммерческих банках, получать дивиденды, приобретать акции. Автономное учреждение лучше приспособлено для существования в конкурентной среде. Финансовая самостоятельность позволит за счет экономии средств стимулировать как лучших педагогов за качество услуг и результативность, так и лучших учащихся за достигнутые результаты. Тем самым повысится качество услуг, появится больше возможностей для обновления оборудования, мебели, обеспечения своевременного текущего ремонта помещений, повышения заработной платы сотрудникам, а, значит, и возможность для повышения качества услуг. В 2012 году на территории Свердловской области в сфере образования функционировало лишь 35 автономных учреждений. Учитывая значительные преимущества по сравнению с другими типами учреждений, областное министерство образования в 2013 году планирует осуществить переход на автономное управление 247 учреждений, в том числе 209 муниципального и 38 областного подчинения, что составит 20% от общего числа образовательных учреждений. Для реализации поставленной задачи министерством образования Свердловской области подготовлены планы по переходу в «автономки», как для государственных, так и для муниципальных образовательных учреждений. Напомним, что в 2012 году на территории Свердловской области в сфере образования функционировало: - государственные учреждения: 136 - казенных (детские дома, коррекционные учреждения), 141 - бюджетных (из них: 99 - среднего профессионального образования, 26 - учреждений начального профессионального образования, 17 - общеобразовательных учреждений, центров образования, 2 учреждения дополнительного образования детей, 5 образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, 2 оздоровительных образовательных учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении), 0 - автономных; - муниципальных образовательных учреждений общее количество: 2 663 учреждения, из них 1376 - казенных, 1252 - бюджетных, 35 - автономных. *** Правительством Свердловской области принято постановление об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета на государственную поддержку учреждений культуры и искусства, фондов, некоммерческих партнерств и автономных некоммерческих организаций, осуществляющих культурную деятельность на территории Свердловской области Практика государственной поддержки в форме грантов - один из эффективных механизмов стимулирования творческих процессов. В этом году государственную поддержку в виде Грантов Губернатора Свердловской области в размере 5 млн руб. каждый получат 10 учреждений культуры и искусства. Сегодня на заседании Правительства Свердловской области утверждён порядок предоставления субсидий из областного бюджета на государственную поддержку учреждений культуры и искусства, фондов, некоммерческих партнерств и автономных некоммерческих организаций, осуществляющих культурную деятельность на территории Свердловской области. Так, для осуществления гастрольной деятельности губернаторский грант получит Свердловская государственная академическая филармония. Свердловский театр музыкальной комедии направит средства гранта на постановку мюзикла «Обыкновенное чудо». Также пятимиллионный грант получит Свердловская государственная детская филармония на реализацию музыкально-просветительского проекта «Классик УльтраМикс» для любопытствующей молодежи». Кроме того, на реализацию творческих проектов субсидии из областного бюджета будут предоставлены Уральскому центру народного искусства и некоммерческому партнерству «Коляда-театр». Отметим, что порядок предоставления субсидий муниципальным учреждениям культуры был утверждён раньше - в конце декабря 2012 года. Сегодня театры-грантополучатели уже заключили соглашения с областным минкультом на получение денежных средств из областного бюджета. Среди счастливых обладателей грантов такие муниципальные театры, как Екатеринбургский театр кукол, Екатеринбургский театр современной хореографии, Серовский театр драмы им. А.П. Чехова, Краснотурьинский театр кукол и Екатеринбургский театр юного зрителя. Напомним, что гранты организациям культуры и искусства учреждены распоряжением Губернатора Свердловской области по инициативе регионального министерства культуры в 2011 году. На грантовую поддержку организаций и учреждений, работающих в сфере культуры, в областном бюджете запланировано 50 млн руб. Гранты в размере 5 млн руб. каждый предоставляются дести организациям по результатам открытого конкурса. Обладатели грантов могут направлять полученные средства на реализацию значимых для социокультурного развития Свердловской области проектов, направленных на сохранение, создание, распространение и освоение культурных ценностей в сфере театрального, музыкального, хореографического и циркового искусства. *** Правительством Свердловской области принято постановление, утверждающее порядок предоставления мер соцподдержки по бесплатному проезду и оплате в размере 50 процентов стоимости проезда по территории Свердловской области на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения. Меры социальной поддержки по бесплатному проезду предоставляются гражданам, проживающим в Свердловской области:
Право оплаты половины стоимости предоставляется ветеранам труда и лицам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, достигшим возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости Пятидесяти процентная скидка на проезд или полное освобождение платы за проезд предоставляется транспортными организациями - непосредственно в кассах на ж/д или водных станциях, в подвижном составе при посадке в поезд, при использовании терминалов продажи проездных документов. Возмещение транспортным организациям расходов осуществляется за счет федерального бюджета через управления социальной политики Свердловской области. Также постановлением предусмотрено введение персонифицированного учета граждан, воспользовавшихся правом на получение данных мер социальной поддержки. *** Внесены изменения в постановление Правительства Свердловской области «О мерах по реализации в 2013 году Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на территории Свердловской области». Принятым решением утверждены критерии отбора для включения многоквартирного дома в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Свердловской области на 2013 год. Указанные критерии приведены в соответствие с изменениями, внесенными в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», и предусматривают ряд новых подходов к отбору многоквартирных домов (МКД) для участия в региональной адресной программе капитального ремонта. Одним из главных условий участия МКД в региональной программе станет увеличение минимальной доли собственников жилых помещений в общей стоимости капитального ремонта многоквартирного дома. С 2013 года, она будет составлять не 5, как это было ранее, а 15 процентов. Второй, не менее важный аспект, который будет учитываться конкурсной комиссией - стопроцентное обеспечение индивидуальными приборами учета используемых энергетических ресурсов. В случае соответствия заявок на капремонт утвержденным критериям отбора, включающим, в том числе, и вышеназванные условия, финансовая поддержка многоквартирным домам из областного бюджета и средств Фонда содействию реформирования ЖКХ будет предоставляться на следующие виды работ: - ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; - ремонт или замена лифтового оборудования, - ремонт крыш; - ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах; - утепление и ремонт фасадов; - установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); - ремонт фундаментов многоквартирных домов. Первоочередное внимание будет уделено домам, предполагающим осуществление комплексного ремонта, то есть выполнение не менее 3-х видов работ. *** Правительством Свердловской области принято постановление, вносящее изменение в порядок обеспечения людей с ограниченными возможностями протезно-ортопедическими изделиями. Согласно нормативно-правовому акту весь спектр работ по обеспечению инвалидов необходимыми протезно-ортопедическими изделиями будут осуществлять учреждения социального обслуживания населения. Раньше эти функции выполняли управления социальной политики по месту жительства. Данные изменения предусмотрены для оптимизации обеспечения протезно-ортопедическими средствами граждан с ограниченными возможностями здоровья, а также для совершенствования структуры органов госвласти в сфере соцзащиты. Постановлением определены отдельные категории граждан - получателей протезно-ортопедических изделий. Ими обеспечиваются свердловчане, не имеющие группу инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающиеся в протезно-ортопедических изделиях, за исключением граждан, которые получают изделия за счет федерального бюджета. К этим категориям относятся граждане, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, граждане, награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, дети до 18 лет и свердловчане, проживающие в государственных стационарных учреждениях системы соцобслуживания. Бесплатно предоставляются протезы рук, приспособления к протезам рук, кистедержатели, протезы ног, ортопедические аппараты, туторы, обтураторы, экзопротезы молочных желез, корсеты, реклинаторы, вкладные башмачки, подколенники. Обеспечение граждан протезно-ортопедическими изделиями включает в себя предоставление изделий максимальной готовности либо изготовление изделий по индивидуальным заказам, а также ремонт или замену выданных изделий. Постановлением предусмотрена возможность подачи заявлений и необходимых документов посредством направления по почте либо в электронном виде. *** Правительством Свердловской области утвержден порядок заключения в 2013 году соглашений о реструктуризации муниципального долга в части долговых обязательств муниципальных районов (городских округов) по бюджетным кредитам для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, которые были предоставлены из областного бюджета в 2012 году. Напомним, что такая мера поддержки муниципальных образований Свердловской области предусмотрена Законом об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов. Принятый документ разрешает Правительству Свердловской области провести в 2013 году реструктуризацию муниципального долга в части долговых обязательств муниципальных районов (городских округов) по бюджетным кредитам для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, предоставленным из областного бюджета в 2013 году, на основе соглашений, заключаемых с муниципальными районами (городскими округами). Это даст возможность осуществить частичное списание в размере 50 процентов суммы основного долга по вновь возникшим долговым обязательствам муниципальных районов (городских округов), предоставить рассрочку погашения вновь возникших долговых обязательств до 31 декабря 2022 года ежегодно равными частями, что позволит высвободить средства местных бюджетов для решения вопросов местного значения. Отметим, что в 2013 году объем финансовой помощи на выравнивание бюджетной обеспеченности местных бюджетов вырос на 41% (на 2,1 млрд рублей). Столь существенное увеличение финансовой поддержки связано с обеспечением роста зарплаты работников бюджетной сферы в соответствии с указом Президента России. *** Правительством Свердловской области принято постановление «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Свердловской области по вопросам реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства с участием средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйств». Документ принят во исполнение Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» принято постановление Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок согласования инвестиционных программ, реализуемых за счет тарифов, подлежащих государственному регулированию, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 06.08.2004 г. № 744-ПП». Данный документ предусматривает передачу 1 января 2013 года органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации от органов местного самоуправления полномочий по утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и (или) водоотведения, а также полномочий по установлению платы за подключение к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения. *** На заседании Правительства Свердловской области министр здравоохранения Свердловской области Аркадий Белявский представил информацию о мероприятиях, которые проводятся в регионе по достижению значений целевых показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения». Напомним, что Указ Президента содержит шесть целевых показателей, которые должны быть достигнуты к 2018 году. Министр рассказал, какие меры предпринимаются в здравоохранении Свердловской области для достижения этих показателей. Первый по значимости - это показатель смертности от сердечно-сосудистых заболеваний. Для организации качественной помощи необходимы мероприятия по оптимизации службы, улучшение ресурсной базы, внедрение новых технологий и кадры. Основное организационное мероприятие - создание межмуниципальных центров. Это позволило сформировать единую трехуровневую систему оказания помощи, начиная с ранней догоспитальной диагностики острых сосудистых заболеваний до проведения кардиохирургических операций. В первичные сосудистые отделения Ирбита, Каменска-Уральского и Краснотурьинска приобретены ангиографы, что дало возможность проводить высокотехнологичные операции стентирования. С 2012 года проводится дистанционная передача ЭКГ от фельдшеров ФАП, врачей ОВП, бригад СМП на расшифровку в ММЦ, ОКБ и институт кардиологии - диагностировано порядка 4 тыс. инфарктов, эти больные вовремя госпитализированы. Ранняя диагностика острых сосудистых заболеваний позволяет активно использовать тромболизис - в 2012 году проведено 1444 сеанса (на 31% больше, чем в 2011 году), а у больных с инсультом количество тромболизисов увеличилось в 3,8 раза. По итогам работы летальность больных от инфаркта снизилась с 14,6% (2011 год) до 14,4% (2012 год), от инсульта - с 14,8% (2011 год) до 14,6% (2012 год), что повлияло на снижение показателя смертности в Свердловской области от болезней системы кровообращения. Следующая по значимости причина смертности населения - онкологические заболевания. Минздравом совместно с онкологическими диспансерами и лечебными учреждениями общей лечебной сети проводится работа по улучшению ранней выявляемости злокачественных новообразований. На доврачебном приеме осмотрено 330,2 тыс. женщин (на 4,7% выше уровня 2011 года), выявлено 379 случаев рака и 857 предраковых заболеваний. В 2011-2012 годах приобретено оборудование для ЛПУ области (64 рентгендиагностических комплекса, 19 передвижных рентгеновских установок, 32 флюорографы, маммографы). Полностью переоснащен областной онкологический диспансер. В 2013 году эта задача стоит в отношении онкологических диспансеров Н. Тагила и Каменска-Уральского. С 2012 года работают взрослая и детская хосписные службы. В результате всех принимаемых мер сохраняется позитивная динамика основных показателей, характеризующих деятельность онкологической службы: снижение одногодичной летальности (до 26,2%) и увеличение пятилетней выживаемости (до 56%). На величину показателя смертности от туберкулеза на территории области значительное влияние оказывает охват населения профилактическими осмотрами. Охват рентгенофлюорографическими осмотрами за 2012 год по предварительным данным составил 70,3% (2011 - 67,3%). Охват туберкулинодиагностикой детей до 14 лет в 2012 году вырос по сравнению с прошлым годом на 3,3%. С целью дальнейшего повышения охвата населения флюорографическими осмотрами на туберкулез в учреждения общей лечебной сети будут поставлены десять передвижных цифровых флюорографических установок, в основном предназначенных для осмотра населения сельских и отдаленных районов. Больные туберкулезом бесплатно обеспечиваются химиотерапевтическими препаратами. В 2012 году из областного бюджета на эти цели направлено 36 млн. рублей, по проекту «Здоровье» - препараты второго ряда для лечения лекарственно устойчивого туберкулеза на сумму 24 млн рублей. 36,7 млн рублей выделено в 2012 году на проведение текущих ремонтов в учреждениях противотуберкулезной службы. Принимаемые в Свердловской области меры по предупреждению распространения туберкулеза постепенно дают положительные результаты: по оценке, за 2012 год значение показателя смертности населения области от туберкулеза составит 17,5 случаев на 100 тысяч населения, что ниже прошлогоднего показателя. Показатель смертности от ДТП. Для сокращения демографических потерь со стороны здравоохранения предпринимаются следующие мероприятия: Развернуты двенадцать трассовых пунктов на наиболее травмоопасных участках федеральных дорог. При работе на месте аварии используется, в том числе, санитарный авиатранспорт. В СОКБ № 1 работает травматологический центр первого уровня, где оказывается неотложная хирургическая помощь при сложных травмах. В 2011 году в госпитале для ветеранов войн открыто отделение для больных с травмами позвоночника и спинного мозга. Для улучшения качества оказания помощи пострадавшим при ДТП проводились мероприятия, направленные на развитие травмцентров на базе межмуниципальных центров, которые включали в себя создание и оснащение противошоковых операционных, укрепление реанимационных отделений и оснащение их современной аппаратурой. Также отметим, что проводимая работа по внедрению в практику новых принципов организации и новых технологий помощи беременным и новорожденным за два последних года позволила сдержать рост младенческой смертности и значительно снизить уровень материнской смертности. Так, в Свердловской области внедряется трехуровневая система оказания перинатальной помощи, в крупных городах функционируют перинатальные центры, в том числе областной перинатальный центр. Определены зоны обслуживания региональных реанимационно-консультативных центров медицины катастроф и детских реанимационных отделений, в том числе с использованием санавиации. *** Правительством Свердловской области рассмотрен и принят проект постановления «Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах». Речь идет о возмещении части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства; на развитие животноводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства; по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства; по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства; на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства; по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования. Субсидии на возмещение затрат по кредитам свердловским аграриям будет возмещать как областной, так и федеральный бюджет. На условиях софинансирования и в соотношении 80 процентов федеральный бюджет, 20 процентов областной. *** Правительством Свердловской области внесены изменения в постановление «О проведении проверок эффективности инвестиционных проектов и достоверности сметной стоимости инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счёт средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения». Кабинетом министров предложена новая редакция порядка проведения проверки сметной стоимости, определяющая перечень документов, представляемых для проверки, содержание заключения о достоверности определения сметной стоимости и форму этого заключения. Это позволит проводить проверку инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета по единой методике, а также проверять достоверность определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансирование которых предполагается за счёт средств областного бюджета одновременно с государственной экспертизой проектной документации. Заказчики смогут ускорить подготовку документов, необходимых для планирования и финансирования бюджетных инвестиций. Напомним, что, в соответствии с федеральным законодательством, объекты капитального строительства, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счёт средств бюджета субъекта РФ, подлежат проверке на предмет эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения, а сметная стоимость таких объектов подлежит проверке на предмет достоверности её определения. Проектом постановления проведение проверки инвестиционных проектов и выдачу заключений об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, возложена на министерство экономики Свердловской области. Проверку достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства возложена на государственное автономное учреждение Свердловской области «Управление государственной экспертизы», если проверка сметной стоимости производится одновременно с экспертизой проектной документации объекта, либо на Управление государственной экспертизы и иные экспертные организации, если проверка осуществляется после проведения государственной экспертизы либо если подготовка проектной документации и её государственная экспертиза не требуются. Привлечение к проверке таких организаций соответствует, и Градостроительному кодексу Российской Федерации, которым определено право заказчика направить проектную документацию на негосударственную экспертизу, и Федеральному закону «О противодействии коррупции», которым передача части функций государственных органов саморегулируемым организациям, а также негосударственным организациям определена одним из основных направлений противодействия коррупции. *** Правительством Свердловской области принят проект постановления, касающийся предоставления субсидий уральским сельхозпроизводителям, занимающимся племенным животноводством и разведением животных мясного направления. Принятие постановления дает новый виток развития мясного животноводства на Урале, а также разведению в регионе племенного элитного скота. Все это будет способствовать росту производства молока и мяса, а также их качественных показателей. Согласно принятому постановлению на условиях софинансирования из областного и федерального бюджетов уральским сельхозпроизводителям, занимающимся разведением мясного и племенного скота, будут компенсироваться затраты на содержание одного животного в год: племенным заводам - 7430 рублей, племенным репродукторам - 5228 рублей, на содержание одного животного мясного направления - 5229 рублей, на содержание племенных быков-производителей молочного и мясного направления - 150 000 рублей, на приобретение эмбрионов племенного крупного рогатого скота молочного направления - 1500 рублей за одну штуку, на приобретение семени племенных быков-производителей, в том числе импортных - 75 рублей и мясного направления - 50 рублей, за одну дозу. Всего на поддержку племенного животноводства в областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов предусмотрены средства в виде субсидий в сумме 96,454 млн рублей, на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления - 50 млн рублей. Планируется, что в хозяйствах Свердловской области в 2013 году будет произведено 595 тыс. тонн молока, мяса и птицы - 230 тыс. тонн.
15 января 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.20 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Стратегии действий в интересах детей на 2013-2017 годы в Свердловской области» Докладчик: Биктуганов Юрий Иванович -Министр общего и профессионального образования Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.20-10.40 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Перечня отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительного кооператива, создаваемого в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», оснований включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены такого кооператива, и правил формирования таких списков» Докладчик: Киселёв Виктор Николаевич -исполняющий обязанности Министра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области 10.40-11.30 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на иные цели, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 08.02.2011 г. № 74-ПП, и Порядок предоставления бюджетных инвестиций государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 27.10.2011 г. № 1455-ПП» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Климук Светлана Дмитриевна, исполняющая обязанности Министра) 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Екатеринбургский техникум химического машиностроения» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Уральский техникум автомобильного транспорта и сервиса» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие инфраструктуры наноиндустрии и инноваций в Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1485-ПП» Исполнитель: Министерство промышленности и науки Свердловской области (Пинаев Владислав Юрьевич, Министр) 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившими силу пунктов 1, 4 постановления Правительства Свердловской области от 17.07.2001 г. № 492-ПП «Об упорядочении системы охраны объектов недвижимости, являющихся памятниками истории и культуры, расположенных на территории Свердловской области» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 05.10.2009 г. № 1147-ПП «О мерах по реализации Федерального закона от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 27.03.2012 г. № 309-ПП «Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий на финансовую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в 2012-2014 годах» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 25.10.2010 г. № 1556-ПП «Об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение меры социальной поддержки по бесплатному получению художественного образования в муниципальных учреждениях дополнительного образования, в том числе в домах детского творчества, школах искусств, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и иным категориям несовершеннолетних граждан, нуждающихся в социальной поддержке, в 2013-2015 годах и их распределения между муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Мантуров Владимир Гелиевич, временно исполняющий обязанности Министра) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении образцов служебных удостоверений государственного инспектора в области охраны окружающей среды Свердловской области (государственного инспектора Свердловской области по охране природы), государственного инспектора Свердловской области по надзору в области использования и охраны водных объектов» 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Перечень должностных лиц Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Законом Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 02.03.2011 г. № 170-ПП» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 14.03.2012 г. № 259-ПП «О вводе в действие региональной навигационно-информационной системы транспортного комплекса Свердловской области на базе технологий ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Фролов Сергей Николаевич, исполняющий обязанности Министра) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 28.04.2006 г. № 357-ПП «О Порядке обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны и нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, временно исполняющий обязанности Министра) 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию мероприятий по развитию форм молодежного самоуправления на территории Свердловской области в 2013 году» Исполнитель: Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (Рапопорт Леонид Аронович, Министр) 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об итогах проведения в 2012 году в Свердловской области регионального этапа всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Антонов Дмитрий Алексеевич, Директор Департамента) 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Свердловской области» Исполнитель: Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (Чернев Николай Дмитриевич, Управляющий делами) 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Свердловской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области» 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав Межведомственной комиссии по военнопленным, интернированным, пропавшим без вести гражданам, проживавшим в Свердловской области, и иностранным гражданам, находившимся в плену на территории Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 29.02.2012 г. № 206-ПП» Исполнитель: Управление архивами Свердловской области (Капустин Александр Александрович, Начальник Управления) Итоги заседания «Стратегия действий в интересах детей в Свердловской области на 2013-2017 годы» принята на заседании областного Правительства. Региональная стратегия разработана в логике «Национальной стратегии в интересах детей на 2012-2017 годы», и включает такие разделы, как: «Семейная политика детствосбережения», «Доступность качественного обучения и воспитания, культурное развитие и информационная безопасность детей», «Здравоохранение, дружественное к детям, и здоровый образ жизни» и др. Каждый раздел содержит краткий анализ ситуации в Свердловской области по данному направлению, основные задачи, первоочередные меры и ожидаемые результаты. В создании документа принимали участие представители пяти министерств Свердловской области (общего и профессионального образования, здравоохранения, социальной политики, физической культуры, спорта и молодежной политики, культуры), а также представители Уполномоченного по правам ребенка в Свердловской области, Свердловского областного суда, Главного Управления Министерства внутренних дел по Свердловской области. Стратегия действий в интересах детей направлена на достижение существующих международных стандартов в области прав ребенка, формирование единого подхода органов государственной и муниципальной власти Свердловской области, институтов гражданского общества и граждан в решении наиболее актуальных проблем детства. Реализация постановления будет способствовать совершенствованию системы общественного контроля в сфере обеспечения и защиты прав детей; повышению квалификации кадров во всех отраслях, связанных с работой с детьми и их семьями; внедрению практики здоровьесберегающих технологий во все сферы жизни ребенка. Региональная стратегия позволяет выстроить деятельность, направленную, прежде всего, на профилактику социального сиротства, а как результат - на снижение уровня социального сиротства и безнадзорности детей. В связи с принятием постановления не потребуются дополнительные средства из бюджета Свердловской области. Реализация проекта постановления будет осуществляться в рамках текущего финансирования. Стратегия является логическим продолжением «Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы», закрепленной Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года. *** Правительство Свердловской области приняло Постановление о внесении изменений в областную целевую программу «Развитие инфраструктуры наноиндустрии и инноваций в Свердловской области» на 2011-2015 годы. Изменения внесены в связи с необходимостью определить порядок проведения отбора и предоставления субсидий организациям промышленного комплекса Свердловской области на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов, в размере, не превышающем 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на момент заключения кредитного договора. В частности, подробно прописан порядок проведения конкурса на право получения субсидий из областного бюджета: определены документы, которые должны предоставить предприятия для того, чтобы претендовать на получение субсидии, сроки подачи документов. Также предусмотрено формирование рабочей комиссии, которая займется формированием перечня кандидатов на получение субсидий. Комиссия будет оценивать технологическую новизну проектов, соответствие проекта основным задачам развития промышленного комплекса региона, уровень готовности инвестиционного проекта и другие параметры. Постановлением также предусмотрен порядок предоставления субсидий, в частности, прописано, что соглашение о предоставлении субсидий должно быть подписано в течение 15 дней со дня подписания министерством промышленности и науки об утверждении перечня. Субсидия в размере до 2/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ будет предоставляться безвозмездно. Организации должны будут ежеквартально до десятого числа, следующего за отчетным периодом, предоставлять в минпромнауки справку об уплаченных процентах, министерство до 20-го числа, следующего за отчетным периодом, будет перечислять субсидии на расчетные счета организаций. Ранее сообщалось, что в целях содействия создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест уже в 2013 году промышленным предприятиям будут предоставлены субсидии в сумме 300 млн рублей на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на осуществление инвестиционных проектов. *** На заседании Правительства Свердловской области утвержден Перечень отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительного кооператива (ЖСК), основания для их включения, а также правила формирования таких списков. Согласно принятому постановлению, правом на включение в список обладают работники областных государственных и муниципальных учреждений в сферах здравоохранения, образования и культуры. При этом стаж работы в таких учреждениях должен составлять не менее трех лет. У потенциальных членов ЖСК не должно быть земельных участков, предоставленных исполнительными органами государственной власти Свердловской области или органами местного самоуправления для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды после введения в действие 122-ФЗ от 21 июля 1997 года. Также в постановлении указывается, что такой гражданин должен состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Документом оговариваются и правила формирования списков таких граждан. Формирование такого списка из числа работников областных государственных учреждений, осуществляется органами государственной власти Свердловской области, в ведении которых они находятся. Формирование списков граждан из числа работников муниципальных учреждений - осуществляется органами местного самоуправления. Формировать и утверждать сводный областной список граждан будет министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области. Гражданин должен написать заявление в соответствующие инстанции и приложить документы, оговоренные принятым сегодня постановлением. По результатам проверки представленных документов орган исполнительной власти или орган местного самоуправления не позднее 30 рабочих дней с даты подачи заявления принимает решение о включении гражданина в список, либо мотивирует свой отказ. Списки формируются в хронологической последовательности, исходя из даты и времени подачи заявлений от граждан. Граждане, подавшие заявление в одно и то же время, указываются в списке по алфавиту. Затем МУГИСО формирует областной список в разрезе муниципальных образований, районов, городских округов Свердловской области не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, утверждает его, а также обеспечивает его размещение в открытом доступе в сети Интернет на официальном сайте Правительства Свердловской области www.midural.ru. Одним из направлений реализации Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» является мероприятие по осуществлению передачи земельных участков Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (Фонда РЖС) в безвозмездное срочное пользование жилищно-строительным кооперативам, которые созданы в целях обеспечения жильем ряда категорий граждан и удовлетворяют условиям, установленным Федеральным законом, а также безвозмездную передачу земельных участков Фонда РЖС в собственность кооперативов и (или) граждан, являющихся членами кооперативов. Постановление позволит создать механизмы для развития индивидуального жилищного строительства для работников бюджетной сферы и льготных категорий граждан. *** Правительством Свердловской области принято постановление «О реорганизации государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Уральский техникум автомобильного транспорта и сервиса». Реорганизация техникума проведена путем присоединения к нему государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Екатеринбургский промышленно-экономический колледж» и государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище №71». *** Правительством Свердловской области утвержден порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение меры социальной поддержки по бесплатному получению художественного образования в муниципальных учреждениях дополнительного образования, в том числе в домах детского творчества, школах искусств, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и иным категориям несовершеннолетних граждан, нуждающихся в социальной поддержке, в 2013-2015 годах и их распределения между муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году. Соответствующее постановление принято на заседании областного кабинета министров. *** Правительством Свердловской области принято постановление «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 28.04.2006 г. № 357-ПП «О Порядке обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны и нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов». Изменения в документ внесены во исполнение Федерального закона от 16 октября 2012 года №169-ФЗ в целях определения порядка предоставление единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения инвалидам боевых действий, ветеранам боевых действий и членам семей погибших инвалидов боевых действий, нуждающихся в жилье и вставших на учет до 1 января 2005 года *** На заседании Правительства Свердловской области рассмотрен вопрос «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Свердловской области от 27.03.2012 г. № 309-ПП «Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий на финансовую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в 2012 - 2014 годах». Это постановление предусматривает финансовую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим помощь ветеранам, инвалидам, детям погибших участников Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, жертвам политических репрессий, людям, пострадавшим от радиационного воздействия, а также реализующим социально значимые проекты по профилактике социального сиротства, пропаганде усыновления и опеки, социальной поддержки женщин, семей с детьми и людей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В перечень условий для предоставления субсидий включены новые направления: содействие и участие в обеспечении достойного положения ветеранов Уральского добровольческого танкового корпуса, удовлетворении духовных, культурных потребностей, утверждении в обществе высоких духовных и нравственных ценностей, содействие и участие в решении проблем инвалидов по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности, проведение регионального мониторинга соблюдения положений Конвенции о правах инвалидов, создание информационного ресурса, пропагандирующего волонтерское движение и благотворительность, направленную на поддержку лиц с ограниченными возможностями здоровья, участие в вопросах совершенствования системы социальной политики, подбора, воспитания и обучения кадров, преемственности поколений, установление контактов ветеранских организаций органов социальной политики с другими ветеранскими организациями, содействие в развитии социальной активности ветеранов, улучшении их материального положения, медицинского и других видов обеспечения и обслуживания. Кроме того, в постановление внесены изменения, касающиеся сроков приема заявок и рассмотрения документов некоммерческих организаций при проведении конкурсов на право получения субсидий, установлены более точные критерии оценки заявок некоммерческих организаций, приведено в соответствие с действующим законодательством наименование министерства социальной политики Свердловской области, как главного распорядителя средств областного и федерального бюджетов, предусмотренных для предоставления субсидий. Принятие этого постановления позволит упорядочить процесс предоставление субсидий, исполнить средства из федерального бюджета, проводить новые социально значимые мероприятия. Объем средств, предусмотренных на предоставление субсидий на финансовую поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в 2012 году, составил 74,5 млн рублей, в 2013 году на эти цели предусмотрено 78,6 млн рублей. *** Правительством Свердловской области принято постановление «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию мероприятий по развитию форм молодежного самоуправления на территории Свердловской области в 2013 году». Документ позволит оказывать меры господдержки организациям, стимулирующим участие молодежи в социально-экономическом развитии Свердловской области, в том числе в реализации федеральных молодежных проектов, межрегиональных всероссийских программах. Результатом указанной поддержки должно стать увеличение количества молодых граждан, принимающих участие в решении конкретных проблем своих территорий, повышение правовой культуры молодежи. *** Принято постановление Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок определения объемов и условий предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на иные цели, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 08.02.2011 г. №74-ПП, и Порядок предоставления бюджетных инвестиций государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 27.10.2011 г. №1455-ПП». В документе оговаривается порядок возврата неиспользованных субсидий на иные цели в срок до 15 марта текущего года. *** Принято постановление Правительства Свердловской области «Об итогах проведения в 2012 году в Свердловской области регионального этапа всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности». Постановление касается механизма распределения призовых мест: так, утверждены победители конкурса в семи номинациях. |
![]() |
© Правительство Свердловской области, 2000 - 2025 Техническая поддержка сайта Нас поддерживает - IT Touch |
![]() |
Разработка сайта | ![]() |