Главная страница Карта сайта PDA | Найти |
Порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых Правительством Свердловской области В соответствии с частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти могут быть обжалованы в суд. В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» акты высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, принятые в пределах его полномочий, обязательны к исполнению в субъекте Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Устава Свердловской области Правительство Свердловской области на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Свердловской области и законов Свердловской области, указов Губернатора Свердловской области издает постановления и распоряжения. Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Областного закона от 10 марта 1999 года № 4-ОЗ «О правовых актах в Свердловской области» правовыми актами, принимаемыми Правительством Свердловской области, являются постановления Порядок оспаривания нормативных правовых актов Правительства Свердловской области Оспаривание нормативного правового акта осуществляется в соответствии Оспаривание производится посредством подачи административного искового заявления, заявления о признании недействующим нормативного правового акта как не соответствующего федеральному закону или иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и в связи с этим не подлежащим применению для регулирования тех или иных общественных отношений. Административное исковое заявление о признании нормативного правового акта Правительства Свердловской области недействующим полностью или в части подается в Свердловский областной суд. Апелляционная жалоба на решение Свердловского областного суда, принятого по делу о признании нормативного правового акта Правительства Свердловской области недействующим полностью или в части, подается Кассационная жалоба на решение Свердловского областного суда и апелляционное определение Второго апелляционного суда общей юрисдикции, принятые по делу о признании нормативного правового акта Правительства Свердловской области недействующим полностью или в части, подается в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Челябинск). С административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта недействующим полностью или в части вправе обратиться в суд: лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы; общественное объединение в целях защиты прав, свобод и законных интересов всех членов данного общественного объединения в случае, если это предусмотрено федеральным законом. Административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим может быть подано в суд в течение всего срока действия этого нормативного правового акта. При рассмотрении административных дел об оспаривании нормативных правовых актов граждане, участвующие в деле и не имеющие высшего юридического образования, ведут дела через представителей, отвечающих требованиям, предусмотренным статьей 55 КАС РФ, а именно: представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством Форма административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта и о признании нормативного правового акта недействующим должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 КАС РФ. Требования к административному исковому заявлению об оспаривании нормативного правового акта и о признании нормативного правового акта недействующим приведены в статье 209 КАС РФ. К административному исковому заявлению о признании нормативного правового акта недействующим прилагаются документы, указанные в пунктах 1, 2, 4 и 5 части 1 статьи 126 КАС РФ, а также документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте 4 части 2 статьи 209 КАС РФ, и копия оспариваемого нормативного правового акта. Обжалование решений, действий (бездействия) Правительства Свердловской области Граждане и организации могут обратиться за защитой своих прав, свобод и законных интересов в порядке административного, арбитражного судопроизводства с требованиями об оспаривании решений, в том числе ненормативных правовых актов, действий (бездействия) Правительства Свердловской области, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, иных лиц, наделенных публичными полномочиями, в результате которых, по их мнению, были нарушены или оспорены их права, свободы, законные интересы или созданы препятствия к осуществлению ими прав, свобод, законных интересов, на них незаконно возложена какая-либо обязанность, они незаконно привлечены к ответственности (статья 46 Конституции Российской Федерации, часть 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). К решениям, которые могут быть оспорены в суде, относятся индивидуальные акты применения права Правительства Свердловской области Решения могут быть приняты как в письменной, в том числе в электронной форме (в частности, в автоматическом режиме), так и в устной форме. По правилам главы 22 КАС РФ, главы 24 АПК РФ могут быть оспорены в том числе письменные решения, имеющие ненормативный характер, для которых законодательством установлены определенные требования к порядку принятия, оформлению (реквизитам), содержанию. К действиям Правительства Свердловской области и его должностных лиц относится их волеизъявление, которое не облечено в форму решения, но может влечь нарушение прав, свобод и законных интересов граждан и организаций или создавать препятствия к их осуществлению. К бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) указанными выше субъектами обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими их полномочия. В качестве административных истцов (заявителей) по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) могут выступать граждане и должностные лица, коммерческие и некоммерческие организации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, оспаривающие обязательные для исполнения ими решения, а также действия (бездействие) Правительства Свердловской области, его должностных лиц и государственных гражданских служащих (статья 218 КАС РФ, часть 2 статьи 27 и часть 1 статьи 198 АПК РФ). По общему правилу, административные исковые заявления (заявления) рассматриваются судами по месту нахождения органа, лица, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие, допустивших оспариваемое бездействие (часть 1 статьи 22 и часть 2 статьи 24 КАС РФ, статья 35 АПК РФ). На основании части 3 статьи 24 КАС РФ административное исковое заявление также может быть подано в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных КАС РФ, – по адресу организации, являющейся административным истцом. Применительно к месту нахождения Правительства Свердловской области указанную категорию дел по КАС РФ рассматривает Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга, а по АПК РФ – Арбитражный суд Свердловской области. Срок обращения в суд по делам, рассматриваемым по правилам главы 22 КАС РФ, главы 24 АПК РФ, начинает исчисляться со дня, следующего за днем, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, Срок обращения с административным исковым заявлением в суд регламентируется статьей 219 КАС РФ, в соответствии с которой административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) Правительства Свердловской области, его должностных лиц и государственных гражданских служащих установлены статьей 220 КАС РФ. В соответствии со статьями 197 и 198 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) Правительства Свердловской области, его должностных лиц и государственных гражданских служащих рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными главой 24 АПК РФ, а именно: производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) указанных выше субъектов возбуждается граждане, организации и иные лица вправе обратиться в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Правительства Свердловской области, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы Заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов. Заявление может быть подано в Арбитражный суд Свердловской области в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, установленным статьей 199 АПК РФ.
Карта сайта |
© Правительство Свердловской области, 2000 - 2025 Техническая поддержка сайта Нас поддерживает - IT Touch |
Разработка сайта |