18.11.2019г.
Уголовная ответственности за преступления в сфере строительства многоквартирных домов. Разъясняет аппарат прокуратуры области
Разъясняет начальник отдела по надзору за процессуальной деятельностью органов следствия и дознания А.Н. Костин.
Защита жилищных прав граждан, в том числе в сфере долевого строительства, является одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры.
На территории Свердловской области (по состоянию на 01.10.2019) остается 13 «проблемных» многоквартирных домов, возводимых на 11 площадках (в 2018 году – 17 «проблемных» домов).
В связи с усилением на законодательном уровне ответственности застройщиков, за последние годы преступность в сфере строительства жилья несколько снизилась.
Так, в прошлом году органами предварительного расследования региона возбуждено 5 уголовных дел, в 2017 г. – 10, в текущем году – 2.
Каждое уголовное дело является резонансным и имеет особую социальную значимость, так как затрагивает законные права большого числа граждан (юридических лиц).
По итогам расследования в суд для рассмотрения по существу в 2018 году направлено 10 (в 2017 г. – 4) уголовных дел в отношении руководителей организаций-застройщиков, в текущем году – одно.
Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2004 № 214-ФЗ регулируются отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов.
Действующим Уголовным кодексом Российской Федерации (статья 200.3 УК РФ) предусмотрена ответственность за привлечение денежных средств граждан в нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, когда сумма сделки с денежными средствами превышает три миллиона рублей.
При этом, за совершение данного преступления законодательством предусмотрена различная ответственность.
В случае совершения такого преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 2 лет. Помимо этого, может быть также применено и более мягкое наказание в виде обязательных, принудительных или исправительных работ.
Однако, если сумма полученных от участников долевого строительства средств составит свыше 5 миллионов рублей, либо в случае, если преступление будет совершено группой лиц по предварительному сговору, наказание в этом случае увеличится до пяти лет лишения свободы.
При введении ответственности в отношении недобросовестных застройщиков, законодателем предусмотрено также и освобождение от уголовной ответственности за содеянное, если сумма привлеченных денежных средств возмещена в полном объеме и (или) если приняты меры, в результате которых многоквартирный дом введен в эксплуатацию.
До недавнего времени на территории области имели место случаи, когда строительные компании собирали денежные средства граждан без намерения построить (достроить) дом.
За данные мошеннические действия предусмотрена ответственность по статье 159 УК РФ, санкцией которой предусмотрено более серьезное наказание, в том числе, в виде лишения свободы на срок до 10 лет.
На практике возникают случаи, когда застройщик может израсходовать полученные денежные средства граждан на не связанные со строительством цели.
В этом случае, в зависимости от конкретного способа нарушения закона и совершения преступления, предусмотрена ответственность застройщиков за присвоение (растрату) денежных средств (статья 160 УК РФ), либо за злоупотребление полномочиями (статья 201 УК РФ).
Вместе с тем, несмотря на определенные экономические проблемы в долевом строительстве, случаи уголовного преследования застройщиков – редкое явление, в сравнении с общим уровнем преступности.
|
