11.08.2014г.

Производство ремонтных и строительных работ, сопровождаемых шумом, в ночное время, а также в вечернее и ночное время в выходные дни влечет привлечение виновных лиц к административной ответственности

В Жилищном кодексе РФ закреплено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и прочим техническим правилам и нормам и иным требованиям законодательства. Соответственно, жилым помещением признается и квартира (ее часть), и индивидуальный дом (его часть), и комната в общежитии.

Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств.

Согласно ч.4 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.

В соответствии с п.6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных  постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей.

Приведенные нормы свидетельствуют о том, что пользование жилым помещением, осуществляемое гражданином, не должно нарушать прав и законных интересов других граждан, в частности, соседей.

Так, например, не допускается в жилом помещении производство работ или других действий, приводящих к его порче; необходимо поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования; немедленно принимать возможные меры к устранению неисправностей жилого помещения или оборудования, находящегося в нем; производить текущий ремонт жилого помещения, нести расходы по содержанию жилья, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в общей собственности путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающей плату по текущему и капитальному ремонту общего имущества, вносить плату за коммунальные услуги. Правилами запрещается переустройство или перепланировка жилого помещения в нарушение установленного порядка. При этом такие обязанности, включая требование обеспечивать сохранность жилья, использовать его по прямому назначению, предъявляются как к собственникам жилых помещений, так и к нанимателям.

Граждане, находясь в своем жилище, вправе пользоваться тишиной и покоем.

В соответствии с положениями статьи 37 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», под угрозой административного наказания запрещается совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан, с 23.00 часов до 8.00 часов следующего дня, за исключением проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ или совершения иных действий, необходимых для обеспечения безопасности, защиты прав граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения.

Кроме того в соответствии со ст. 37 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», производство ремонтных и строительных работ, сопровождаемых шумом, за исключением проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо обеспечения нормального функционирования объектов жизнедеятельности населения, в пятницу, субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дня в период с 18 до 11 час. по местному времени запрещено.

С учетом изложенного, проведение ремонтно-строительных работ, создающих шумовые эффекты, в ночное время является административным правонарушением, влечет привлечение к административной ответственности в виде штрафа на граждан в размере от 500 руб. до 2 тыс. руб., на должностных лиц – от 1 тыс. до 5 тыс. руб.; на юридических лиц – от 3 тыс. до 7 тыс. руб.   

Возбуждение дел об административных правонарушениях указанной категории отнесено к полномочиям полиции. Днем такие работы проводиться могут.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего собственнику помещения. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем надежность и безопасность многоквартирного дома.

Нарушившим правила содержания и ремонта жилого дома или жилого помещения следует считать лицо, на которого возложены функции по ремонту и содержанию подобного дома или помещения. По общему правилу таким лицом выступает собственник указанного объекта недвижимости (ст. 210 Гражданского кодекса РФ). Однако, если речь идет о многоквартирном жилом доме, обязанность по его содержанию и ремонту может быть возложена на управляющую организацию, товарищество собственников жилья или жилищный кооператив, которые несут административную ответственность по ст. 7.22 КоАП РФ за нарушение правил содержания жилых домов.

Кроме того необходимо отметить, что признание жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции само по себе не является обстоятельством, исключающим обязанность по содержанию этого дома в необходимых объемах, до отселения проживающих в нем лиц (например, в соответствии с гигиеническими требованиями к жилым помещениям, участку и территории жилых зданий), соответственно при ненадлежащем содержании виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ.

Нарушение чистоты и порядка в местах общего пользования (в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках), в других местах также может быть причиной порчи жилого помещения и квалифицироваться по ст. 7.21 КоАП РФ.

Действия по самовольному переоборудованию и перепланировке жилых и нежилых помещений могут квалифицироваться правоприменительными органами не только по вышеуказанной статье КоАП, но и по ст. 19.1 КоАП РФ (самоуправство).

Вернуться назад

Версия для печати