10.09.2018г.

Особенности рассмотрения судами трудовых споров о восстановлении на работе лиц, работающих вахтовым методом. Разъясняет аппарат прокуратуры области

Разъясняет прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе Т.М.Привороцкая.

Основными нормативными правовыми актами, регламентирующими трудовые отношения лиц, работающих вахтовым методом, являются Трудовой кодекс Российской Федерации и «Основные положения о вахтовом методе организации работ», утвержденные Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Секретариата ВЦСПС и Министерства здравоохранения СССР от 31.12.1987 № 794/33-82 и применяющиеся в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации.

Действующее законодательство не содержит запрета на работу вахтовым методом, как всех работников организации, так и для отдельных подразделений или их группы, а также нескольких или даже одного работника. Определение целесообразности применения вахтового метода является прерогативой работодателя.

Решая вопрос о защите нарушенных трудовых прав работников, привлекаемых к работе вахтовым методом, необходимо разобраться в особенностях указанного трудового процесса.

Согласно ст. 297 ТК РФ вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное возвращение к месту постоянного проживания из-за значительного удаления места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя.

Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха, либо в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях, иных жилых помещениях.

Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха. Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах продолжительность вахты может быть увеличена работодателем до трех месяцев с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ст. 299 ТК РФ).

Местом работы являются объекты, на которых осуществляется непосредственная трудовая деятельность. Изменение места расположения участков работы и перемещение работников не является переводом на другую работу и не требует согласия работников.

Анализ практики рассмотрения судами споров о восстановлении на работе лиц, привлекающихся к работе вахтовым методом, свидетельствует о том, что зачастую работодателем неверно толкуются и применяются нормы трудового законодательства, регулирующие режим труда и отдыха таких работников.

Следует иметь в виду, что дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха (ч. 2 ст. 301 ТК РФ), следовательно работник не может быть уволен за отсутствие на рабочем на месте или нарушение трудовых обязанностей, допущенные в эти дни.

Несмотря на то, что вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха в вахтовом поселке, рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем.

Время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Статьей 107 ТК РФ установлены виды отдыха, в числе которых ежедневный (междусменный) отдых.

Трудовой кодекс Российской Федерации не делает исключений для установления иных периодов рабочего времени и времени отдыха по сравнению с другими категориями работников.

Таким образом, работник не может быть уволен или привлечен к другому виду дисциплинарной ответственности за нарушение трудовой дисциплины в период междусменного отдыха.

Следует отличать направление работника в служебную командировку от вахтового метода работы. В командировке работник выполняет конкретное служебное поручение работодателя вне постоянного места работы с сохранением среднего заработка и выплате суточных. При вахтовом методе работник выезжает к месту выполнения работы на определенный период для осуществления своей постоянной трудовой функции, обусловленной трудовым договором. Работнику при этом выплачивается заработная плата, одной из составных частей которой является надбавка за вахтовый метод работы.

Статья 302 ТК РФ предусматривает гарантии и компенсации лицам, работающим вахтовым методом, которые могут быть предоставлены работнику при заключении трудового договора.

Нередки случаи, когда работодатель заключает с работником гражданско-правовой договор на выполнение работ, лишая работника права на дополнительную оплату сверхурочных работ, надбавки за вахтовый метод работы, районный коэффициент, за работу в выходные и праздничные дни, компенсацию за неиспользованные дни отпуска.

Обращаясь в суд для установления факта трудовых отношений, восстановлении на работе необходимо учитывать, что предметом договора подряда является достижение конечного материального результата. Предметом трудового договора является сам процесс труда.

Таким образом, даже при отсутствии трудового договора в каждом конкретном случае возможно установить трудовой характер отношений между работником, заключившим договор и исполняющим трудовые обязанности с ведома или по поручению работодателя, и работодателем.

Вернуться назад

Версия для печати