04.12.2019г.

Ответственность опекунов (попечителей) несовершеннолетних за непринятие мер по защите их прав и законных интересов. Разъясняет аппарат прокуратуры области.

Разъясняет старший прокурор отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних Н.А. Новокрещенова

Основные права и обязанности опекунов, попечителей, приемных родителей регламентируются Гражданским кодексом Российской федерации, Семейным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

В соответствии со статьей 15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» опекуны (попечители) являются законными представителями своих подопечных и обязаны защищать их права и законные интересы в любых отношениях без специального полномочия.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в виде предупреждения или штрафа в размере от 100 до 500 рублей.

Наиболее типичные нарушения, допускаемые опекунам (попечителями) являются: отсутствие надлежащего контроля за подопечными, что проявляется в совершении ими самовольных уходов из дома, пропуск несовершеннолетними учебных занятий без уважительных причин, не обеспечение питанием, необходимым лечением, одеждой, оставление детей, особенно малолетних, без присмотра, в результате чего они могут травмироваться, оказаться в местах, где может быть причинен вред их физическому и психическому здоровью, нравственному развитию, а также стать жертвами преступлений, употребление опекунами спиртных напитков, содержание жилья в антисанитарных условиях и иные случаи не проявления заботы о своих подопечных. 

Непосредственное причинение опекунами (попечителями) вреда жизни и здоровью несовершеннолетних, жестокое обращение с ребенком в виде причинения ему физических и нравственных страданий влечет уголовную ответственность по статьям 115, 112, 111, 116.1, 117, 156 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, влечет административную ответственность по статье 6.1.1. КоАП РФ в виде штрафа в размере от 5 до 30 тыс. рублей, либо административного ареста на срок от 10 до 15 суток, либо обязательных работ на срок от 60 до 120 часов.

Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, обязан представить в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.

Согласно статье 26 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных, в порядке, установленном гражданским законодательством. Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством правилами об ответственности за причинение вреда.

При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению этим имуществом (порча, ненадлежащее хранение, расходование не по назначению, совершение действий, повлекших уменьшение его стоимости, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить к опекуну или попечителю требование о возмещении убытков, причиненных подопечному, в том числе в судебном порядке.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» в случае ненадлежащего исполнения опекунами, попечителями возложенных на них обязанностей, нарушения прав и законных интересов подопечных, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, выявления фактов существенного нарушения правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом, орган опеки и попечительства вправе отстранить опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей

Орган опеки и попечительства может освободить опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей, в том числе временно, при возникновении противоречий между интересами подопечного и опекуна или попечителя.

Вернуться назад

Версия для печати