26.04.2019г.

Отсутствие педагогического образования, это не повод для увольнения. Разъясняет прокуратура Пышминского района

Разъясняет помощник прокурора Пышминского района Баранова А.В.

Общие требования к работникам образовательных учреждений, осуществляющим педагогическую деятельность установлены ст. 46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», а именно наличие среднего профессионального или высшего образования и соответствие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.

Однако, Конституционный Суд РФ признал данную норму не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она используется в качестве обоснования прекращения трудового договора с воспитателями дошкольных образовательных организаций, которые трудились до вступления в силу закона об образовании, и успешно осуществляли свою профессиональную педагогическую деятельность, то есть не были признанны не соответствующими занимаемой должности (Постановление от 14.11.2018 № 41-П.

Указанной норме корреспондирует предписание, содержащееся в Трудовом Кодексе РФ (ч. 1 ст. 331), и предусматривающее, что к педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере образования.

По смыслу закона, требования предъявляемые к работникам образовательных организаций направлены на исключение замещения должностей педагогов, воспитателей в образовательных организациях лицами, не имеющими профессиональной подготовки соответствующего уровня.

Что же касается периода до вступления в силу Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», граждане, не имеющие необходимого профессионального образования, могли занимать должность воспитателя дошкольной образовательной организации.

При введении в действие Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» не предполагалось, что оценке будет подвергаться наличие требуемого в соответствии с ним профессионального образования у педагогических работников, уже состоящих в трудовых отношениях и успешно осуществляющих профессиональную деятельность. Для обеспечения эффективной организации трудового процесса в сфере дошкольного образования нет необходимости без учета мнения работодателя и аттестационной комиссии допускать прекращение трудовых отношений с работником исключительно по формальным основаниям.

Работодатель в лице образовательной организации, по мнению Суда, вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения по подбору, расстановке и увольнению работников.

Вернуться назад

Версия для печати