27.10.2016г.

Оплата за коммунальные услуги, потребленные временными жильцами

Законом предоставлена возможность вселения в занимаемое жилье временных жильцов.

В частности, порядок вселения временных жильцов регламентирован ст. 80 Жилищного кодекса РФ, ст. 680 Гражданского кодекса РФ.

Так,  наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель.

Возникает вопрос о необходимости оплаты за предоставленные коммунальные услуги.

Если имеются квартирные счетчики за те услуги, объем потребления которых рассчитывается по счетчикам, то, соответственно, оплата производится исходя из показаний этих приборов.

Другая ситуация, если счетчики отсутствуют.

Помимо составной части платы за коммунальные услуги, жилищным законодательством установлено, что размер платы рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.

Если жилым помещением, горячей и холодной водой, электрической энергией пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в жилом помещении, не оборудованным индивидуальным и общим (квартирным) прибором учета рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 25.12.2015), в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, потребитель (постоянно проживающий собственник или наниматель) должен информировать управляющую компанию или ресурсоснабжающую организацию об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений. 

Однако, в случае если управляющая компания располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении, а собственник (постоянно проживающий потребитель) не сообщили о них, управляющая компания вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении.

Количество временно проживающих в жилом помещении определяется на основании заявления собственника или постоянно проживающего потребителя о пользовании жилым помещением и (или) на основании составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следует отметить, что в установлении этого факта должны быть заинтересованы и другие собственники жилых помещений в этом доме, которые добросовестно исполняют свои обязанности.

Указанный акт подписывается представителем управляющей компании и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - представителем управляющей компании и не менее чем 2 потребителями (собственниками либо нанимателями помещений).

В акте обязательно указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей.

В случае, если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. При этом, один экземпляр акта передается собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю). Кроме того, управляющая компания направляет акт в течение трех дней в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Право управляющей компании производить начисления платы за коммунальные услуги исходя из количества фактически проживающих лиц, число которых установлено актом, до момента их выбытия, наступает только в случае полного соблюдения указанных выше требований.

Размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям, рассчитывается управляющей компанией или ресурсоснабжающей организацией пропорционально количеству прожитых такими потребителями дней и оплачивается постоянно проживающим потребителем. Такой расчет размера платы прекращается со дня, следующего за днем: 

- ввода в эксплуатацию индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета горячей воды, холодной воды и (или) электрической энергии.

- окончания срока проживания таких потребителей в жилом помещении.

Принимая во внимание тот факт, что нередки случаи, когда формально в квартире зарегистрирован один человек, а на самом деле проживает множество, законодательством предусмотрена административная ответственность. Правонарушитель в таком случае будет привлечен к административной ответственности по статье 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 3000 рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от 2000 до 5000 рублей; на юридических лиц - от 250000 до 750000 рублей.

Вернуться назад

Версия для печати