17.06.2019г.
Право на неприкосновенность жилища гарантировано государством. Разъясняет прокуратура города Каменска-Уральского
Разъясняет помощник прокурора города Каменска-Уральского Иванова Е.А.
Право гражданина Российской Федерации на неприкосновенность жилища закреплено в статье 25 Конституции РФ и предусматривает невозможность проникновения в жилище против воли проживающих в нем лиц. Такая гарантия фактически обеспечивает человеку охрану жизни, здоровья, достоинства личности и других составляющих его частной жизни.
Под жилищем следует понимать квартиру независимо от того, находится ли она в собственности гражданина или он занимает ее как наниматель или арендатор, жилой дом с прилегающими к нему постройками, садовый дом, в том числе используемый для временного проживания, комнаты в специализированных домах (общежития, гостиницы, дома-интернаты) и т.п.
Следует отметить, что правом на неприкосновенность жилища пользуется не только собственник (наниматель, арендатор), но и лица, вселенные в это помещение с согласия занимающих его на законных основаниях. Неприкосновенность жилища означает, что доступ в него любых посторонних лиц осуществляется только с согласия проживающих в нем граждан.
Наряду с этим, статья 25 Конституции РФ предусматривает ограничение права неприкосновенности жилища в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Именно такое обстоятельство предусмотрено статьей 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», когда судебный пристав-исполнитель в рамках своих служебных полномочий вправе входить без согласия должника в занимаемое им жилое помещение, предварительно получив разрешение в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения документов о вселении или выселении – без такового).
Кроме того, в соответствии с положениями статьи 15 Федерального закона «О полиции» сотрудники полиции также имеют право беспрепятственно входить в жилище, но в строго ограниченных случаях: для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях; для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления; для пресечения преступления; для установления обстоятельств несчастного случая.
При этом сотрудник полиции также вправе при необходимости взломать замки и разрушить конструкции, препятствующие проникновению в жилище, однако впоследствии обязан принять меры по недопущению доступа туда посторонних лиц. О каждом таком случае в срок не позднее 24 часов информируется собственник этого помещения или проживающие там граждане (если указанные действия произошли в их отсутствие), а также уведомляются непосредственный начальник сотрудника полиции и прокурор.
В случаях, когда требуется произвести обыск или выемку в жилище (статья 12 Уголовно-процессуального кодекса РФ), судебное решение является необходимым условием проведения таких мероприятий. Иными словами, для этих целей сотрудник правоохранительных органов обязан предварительно обратиться в суд и получить решение, которое будет являться основанием для доступа в жилое помещение даже вопреки воле проживающих там лиц. Исключение составляют случаи, которые по объективным причинам не терпят отлагательства (например, чтобы зафиксировать следы преступления, которые могут быть утрачены), однако позднее законность таких действий в обязательном порядке проверяет суд.
Осмотр жилища возможен только с согласия проживающих в нем лиц, в противном случае для его производства необходимо получить судебное решение. Также следует отметить, что осмотр, обыск и выемка в жилище в ночное время (с 22 до 6 часов) не допускается, но, опять же, это ограничение не распространяется на случаи, когда необходимо действовать незамедлительно.
В случае незаконного вторжения в жилище кого бы то ни было (будь это гражданин или должностное лицо) законодателем предусмотрена ответственность, установленная статьей 139 Уголовного кодекса РФ.
При этом способ проникновения в жилище для юридической оценки такого деяния как преступления значения не имеет (например, незаконным будет сам факт вхождения в жилище как в присутствии проживающих там лиц, так и в их отсутствие – достаточно лишь, чтобы виновный осознавал, что действует вопреки воле жильцов).
Уголовная ответственность за совершение данного преступления наступает с 16-летнего возраста; деяние наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года. Более строгое наказание предусмотрено, если преступление совершается с применением насилия (или угрозой его применения), а также если при этом виновный использует свое служебное положение.
Например, Красногорским районным судом г.Каменска-Уральского за совершение предусмотренного ч.1 ст.139 Уголовного кодекса РФ преступления был осужден Х., который, испытывая неприязнь к потерпевшей Б. (ранее они сожительствовали), против воли Б. и членов ее семьи, с целью «выяснения отношений», незаконно проник в их квартиру через проем, образовавшийся в разбитом им окне. Учитывая предыдущую судимость Х. и совершение им наряду с указанным другого преступления, ему было назначено наказание в виде реального лишения свободы.
|
