03.11.2016г.
Что необходимо знать при приеме бывших государственных служащих?
Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Вместе с тем, указанным законом предусмотрен ряд правил и требований, относящиеся к порядку приема на работу граждан, замещавших должности государственной или муниципальной службы.
В частности, работодателю следует знать, что статьей 12 Закона установлены ограничения по трудоустройству для бывших государственных (муниципальных) служащих, а также обязанности работодателя, который принимает на работу бывшего служащего.
Работодатель при заключении трудового договора с бывшим служащим обязан в 10-дневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) по последнему месту службы бывшего служащего.
Кроме того, работник также обязан в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) сообщать новому работодателю сведения о последнем месте своей службы.
Несоблюдение гражданином этих требований может повлечь прекращение трудового или гражданско-правового договора.
Что касается нового работодателя, то неисполнение им вышеуказанной обязанности является правонарушением и влечет ответственность, установленную статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа: на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Следует отметить, что согласно требованиям законодательства, индивидуальный предприниматель несет ответственность как должностное лицо, то есть штраф в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Следовательно, во избежание негативных последствий, в первую очередь необходимо выяснить у бывшего служащего, включена ли замещаемая (замещаемые) ранее им должность (должности) в перечень, установленный Указом Президента РФ от 18.05.2009 N 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей».
Во-вторых, важное значение имеет дата увольнения бывшего служащего с должности, включенной в вышеуказанные перечни, поскольку сообщать в установленный срок следует только, если после увольнения не прошло 2 лет.
Также, необходимо соблюсти порядок направления информации, установленный Постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 N 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации».
Согласно Правилам сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор. Подпись работодателя заверяется печатью организации (печатью кадровой службы).
В сообщении должны содержаться обязательные сведения, в числе которых фамилия, имя, отчество гражданина; должность государственной или муниципальной службы, замещаемая им непосредственно перед увольнением с государственной или муниципальной службы (по сведениям, содержащимся в трудовой книжке); дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому гражданин принят на работу; дата заключения трудового договора и срок, на который он заключен и другие.
|
