|
|
|
|
|
|
|
|
Главная страница Карта сайта PDA |
|
Найти |
  |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |
Заседания Правительства
Январь, 2013
Март, 2013
Апрель, 2013
Май, 2013
Июнь, 2013
Июль, 2013
Август, 2013
Сентябрь, 2013
Октябрь, 2013
Ноябрь, 2013
Декабрь, 2013
Январь, 2014
Март, 2014
Апрель, 2014
Май, 2014
Июнь, 2014
Июль, 2014
Август, 2014
Сентябрь, 2014
Октябрь, 2014
Ноябрь, 2014
Декабрь, 2014
Январь, 2015
Март, 2015
Апрель, 2015
Май, 2015
Июнь, 2015
Июль, 2015
Август, 2015
Сентябрь, 2015
Октябрь, 2015
Ноябрь, 2015
Декабрь, 2015
Январь, 2016
Февраль, 2016
Март, 2016
Апрель, 2016
Май, 2016
Июнь, 2016
Июль, 2016
Август, 2016
Сентябрь, 2016
Октябрь, 2016
Ноябрь, 2016
Декабрь, 2016
Январь, 2017
Март, 2017
Апрель, 2017
Май, 2017
Июнь, 2017
Июль, 2017
Август, 2017
Сентябрь, 2017
Октябрь, 2017
Ноябрь, 2017
Декабрь, 2017
Январь, 2018
Март, 2018
Апрель, 2018
Май, 2018
Июнь, 2018
Июль, 2018
Август, 2018
Сентябрь, 2018
Октябрь, 2018
Ноябрь, 2018
Декабрь, 2018
Январь, 2019
Март, 2019
Апрель, 2019
Май, 2019
Июнь, 2019
Июль, 2019
Август, 2019
Сентябрь, 2019
Октябрь, 2019
Ноябрь, 2019
Декабрь, 2019
Январь, 2020
Февраль, 2020
Март, 2020
Апрель, 2020
Май, 2020
Июнь, 2020
Июль, 2020
Август, 2020
Сентябрь, 2020
Октябрь, 2020
Ноябрь, 2020
Декабрь, 2020
Январь, 2021
Март, 2021
Апрель, 2021
Май, 2021
Июнь, 2021
Июль, 2021
Август, 2021
Сентябрь, 2021
Октябрь, 2021
Ноябрь, 2021
Декабрь, 2021
Январь, 2022
Март, 2022
Апрель, 2022
Май, 2022
Июнь, 2022
Июль, 2022
Август, 2022
Сентябрь, 2022
Октябрь, 2022
Ноябрь, 2022
Декабрь, 2022
Январь, 2023
Март, 2023
Апрель, 2023
Май, 2023
Июнь, 2023
Июль, 2023
Август, 2023
Сентябрь, 2023
Октябрь, 2023
Ноябрь, 2023
Декабрь, 2023
Январь, 2024
Февраль, 2024
Март, 2024
Апрель, 2024
Май, 2024
Июнь, 2024
Июль, 2024
Август, 2024
Сентябрь, 2024
Октябрь, 2024
Ноябрь, 2024
Декабрь, 2024
Январь, 2025
Март, 2025
Апрель, 2025
Май, 2025
Июнь, 2025
Июль, 2025
Август, 2025
Сентябрь, 2025
Октябрь, 2025
Ноябрь, 2025
Декабрь, 2025
|
Что ищем:
Найти
Начиная с:
по:
Очистить даты
Сортировать по:
Введите слово для поиска и нажмите "Найти"
Карта сайта
10 декабря 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об оказании в Свердловской области государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан и предоставлении социальных гарантий малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам» Докладчик: Злоказов Андрей Владимирович - Министр социальной политики Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.15-10.30 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Свердловской области» Докладчик: Ноженко Дмитрий Юрьевич -Министр экономики Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.30-12.00 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О наделении Министерства финансов Свердловской области отдельными полномочиями и внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 18.10.2010 № 1524-ПП» 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц исполнительным органам государственной власти Свердловской области с 01 октября 2013 года» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок применения в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2013 № 45-ПП» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Екатеринбургский политехникум» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного казенного образовательного учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Камышловский детский дом» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного казенного образовательного учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Невьянский детский дом» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 25.06.2010 № 973-ПП «О введении новой системы оплаты труда работников государственных учреждений Свердловской области, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Пахомов Алексей Александрович, исполняющий обязанности Министра) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об установлении категорий работников организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, охотничьих хозяйств, государственных природных заповедников и национальных парков, имеющих право на получение служебных наделов, и условий их предоставления» 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 26.12.2008 № 1401-ПП «Об утверждении перечня государственного имущества Свердловской области, предназначенного для предоставления в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 30.12.2011 № 1855-ПП «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Перечень документов, подтверждающих соблюдение условий осуществления выплаты ежемесячного пособия члену семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий на территории СССР, территории Российской Федерации и территориях других государств, члену семьи погибшего при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) военнослужащего, лица рядового или начальствующего состава органа внутренних дел, государственной противопожарной службы, учреждения или органа уголовно-исполнительной системы либо органа государственной безопасности, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 05.07.2011 № 861-ПП» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 01.12.2009 № 1731-ПП «О Порядке предоставления субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Российской Федерации по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 01.12.2009 № 1732-ПП «О Порядке предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об установлении величины прожиточного минимума на I квартал 2014 года» 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении минимального потребительского бюджета на I квартал 2014 года» 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование долгосрочных муниципальных целевых программ, направленных на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1553-ПП» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений Свердловской области, и их работникам за счет средств федерального бюджета» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Креков Павел Владимирович, Министр) 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в областную целевую программу «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1488-ПП» 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в базовый (отраслевой) перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Свердловской области в сфере информационных технологий и связи, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 03.05.2011 № 484-ПП» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Сидоренко Александр Михайлович, Министр) 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав Наблюдательного совета государственного автономного учреждения Свердловской области «Управление государственной экспертизы», утверждённый постановлением Правительства Свердловской области от 05.09.2012 № 949-ПП» 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок предоставления жилых помещений, зачисленных в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.04.2013 № 527-ПП» 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Порядок предварительного рассмотрения предложений заинтересованных лиц по территориальному планированию Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 01.08.2013 № 979-ПП» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, Министр) 27. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Свердловской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» Исполнитель: Администрация Восточного управленческого округа Свердловской области (Клевец Николай Арсентьевич, Управляющий округом) 28. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка частичного возмещения затрат на оплату стоимости найма жилого помещения по месту временного пребывания участникам Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы» 29. Проект постановления Правительства Свердловской области Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Макурин Александр Валентинович, Заместитель Директора Департамента) 30. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о Департаменте по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 03.03.2008 № 157-ПП» Исполнитель: Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области (Кузнецов Александр Константинович, Директор Департамента) 31. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об изменении и установлении границ лесопарковой зоны и зеленой зоны в границах Берёзовского лесничества Свердловской области» 32. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об изменении и установлении границ лесопарковой зоны на территории Верхотурского лесничества Свердловской области» Исполнитель: Департамент лесного хозяйства Свердловской области (Шлегель Владимир Филиппович, Директор Департамента) 33. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 28.12.2011 № 1829-ПП «Об оплате труда и утверждении предельной штатной численности работников государственного казенного учреждения Свердловской области «Автохозяйство Правительства Свердловской области» 34. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 28.12.2011 № 1831-ПП «Об оплате труда и утверждении предельной штатной численности работников государственного казенного учреждения Свердловской области по содержанию и использованию нежилых помещений, отнесенных к областной собственности «СИНПО» 35. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 28.12.2011 № 1832-ПП «Об оплате труда и утверждении предельной штатной численности работников государственного казенного учреждения Свердловской области «Лечебно-оздоровительный комплекс Правительства Свердловской области» 36. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 04.04.2013 № 429-ПП «Об оплате труда и утверждении предельной штатной численности работников государственного казенного учреждения Свердловской области «Представительство Губернатора Свердловской области в органах государственной власти Российской Федерации» 37. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 06.05.2013 № 541-ПП «Об оплате труда и утверждении предельной штатной численности работников государственного казенного учреждения Свердловской области «Управление административными зданиями Губернатора Свердловской области» Исполнитель: Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (Чернев Николай Дмитриевич, Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области) 38. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении перераспределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мер по поэтапному повышению средней заработной платы работников муниципальных архивных учреждений в 2013 году» Исполнитель: Управление архивами Свердловской области (Капустин Александр Александрович, Начальник Управления) 39. Проект постановления Правительства Свердловской области «О порядке выплаты компенсации за использование государственным гражданским служащим Свердловской области личного транспорта в служебных целях и возмещения расходов, связанных с его использованием» 40. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Свердловской области в сфере дополнительного профессионального образования лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих в Свердловской области» Исполнитель: Департамент кадровой политики Губернатора Свердловской области (Пушина Надежда Юрьевна, Директор Департамента) Итоги заседания 10 декабря 2013 года под председательством Дениса Паслера прошло очередное заседание Правительства Свердловской области. На заседании Правительства Свердловской области рассмотрен проект постановления, регламентирующий порядок формирования инвестиционного фонда и использования его ассигнований, а также закрепляющий порядок отбора проектов для софинансирования. Инвестиционный фонд - часть средств регионального бюджета, подлежащая использованию в целях реализации инвестпроектов, которые осуществляются на принципах государственно-частного партнерства (ГЧП). Процедура отбора будет происходить следующим образом: инициатор инвестиционного проекта совместно с потенциальным инвестором подает в министерство экономики заявку для участия в отборе. Такими инициаторами могут выступать органы власти государственного или муниципального уровня. Предложено выделить два типа инвестпроектов: проекты, претендующие на одновременную поддержку из регионального федерального инвестиционных фондов и проекты, поддержка которых будет осуществляться только средствами регионального инвестиционного фонда. В первом случае проекты отбираются по критериям, утвержденным федеральным законодательством. Во втором случае критерии определяются регионом. Это такие критерии как: наличие потенциального инвестора, официально подтвердившего готовность к участию; объем собственных (заемных) средств инвестора - не менее 70 процентов (это не касается концессий); соответствие проекта целям стратегического, социально-экономического развития области; минимальная стоимость проекта - не менее 500 млн рублей; срок реализации - не превышает 5 лет; соответствие критериям финансовой эффективности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения. Поступившие заявки министерство экономики должно рассмотреть в пятидневный срок на предмет полноты комплекта документов и правильности заполнения форм. При отсутствии замечаний документы включаются в повестку для рассмотрения на заседании Инвестиционной комиссии Свердловской области, на котором принимается итоговое решение об отборе. В состав комиссии войдут представители исполнительных органов государственной власти Свердловской области и депутатского корпуса. Заседание такой комиссии будет проводиться до 1 августа. На основании ее решения минэкономики готовит нормативный правовой акт Правительства о выделении бюджетных ассигнований, который направляется до 1 сентября в министерство финансов региона для формирования годового объема фонда. Все это не только позволит формировать гарантированные источники для софинансирования проектов в регионе, но и обеспечит Свердловской области возможности реализовывать свое право на софинансирование проектов из средств федерального инвестиционного фонда в соответствии с действующими правилами. Напомним, что основные цели создания регионального инвестиционного фонда - реализация социально-значимых и экономически важных проектов на принципах ГЧП, привлечение частных инвестиций в экономику региона, привлечение федеральных средств на реализацию инвестпроектов регионального и муниципального значения, повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области. *** Правительством региона принято постановление «Об утверждении Порядка распределения жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области». Разработанный МУГИСО порядок направлен на совершенствование законодательства Свердловской области в жилищной сфере, эффективное проведение жилищной реформы, а также повышение ее социальной направленности. Ранее с этой целью были приняты законы № 95-ОЗ «Об управлении государственным жилищным фондом Свердловской области» и № 96-ОЗ «О предоставлении гражданам жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области». Для их реализации мингосимуществом разработаны, а Правительством Свердловской области приняты шесть порядков, в том числе:
Для дальнейшего освоения объемов строительства жилья и усиления работы по формированию областного жилищного фонда МУГИСО был разработан, а Правительством Свердловской области утвержден Порядок принятия решений о распределении жилых помещений госжилфонда региона. Данный порядок определяет компетенцию уполномоченного органа по управлению государственным казенным имуществом области при распределении жилых помещений, а также виды жилых помещений и условия их распределения. Так, распределению подлежат служебные жилые дома и квартиры государственного специализированного жилищного фонда региона, относящиеся к областной казне и жилые дома, квартиры, комнаты государственного жилищного фонда социального использования. Кроме того, порядком также определяется механизм распределения жилых помещений. В частности, уполномоченный орган по управлению казенным имуществом региона в 60-дневный срок после включения таких помещений в Реестр госимущества Свердловской области, на основании списков граждан, состоящих на учете для целей предоставления жилья, принимает соответствующие решения о распределении. *** На заседании Правительства Свердловской области 10 декабря 2013 года рассмотрен и одобрен проект постановления об установлении величины прожиточного минимума на I квартал 2014 года, разработанный Министерством экономики Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области. Величина прожиточного минимума, рассчитанная на I квартал 2014 года в расчете на душу населения Свердловской области, составляет 7238 руб. в месяц, в том числе: для трудоспособного населения - 7727 руб., для пенсионеров - 5939 руб., для детей - 7240 руб. Величина прожиточного минимума применяется в качестве критерия для определения уровня бедности, объемов финансирования законов социальной направленности и ряда мер государственной социальной помощи (выплата ежемесячных пособий на ребенка, оказание социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и др.).
3 декабря 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.20 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области» Докладчик: Смирнов Николай Борисович - Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на повышение размера минимальной заработной платы работников муниципальных образовательных учреждений (за исключением муниципальных общеобразовательных учреждений) в 2013 году» 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в распределение межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы между муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году, утверждённое постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1525-ПП» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Банников Александр Григорьевич, Заместитель Министра) 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об увеличении уставного фонда государственного унитарного предприятия Свердловской области «Совхоз «Шумихинский» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о списании государственного имущества Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1589-ПП» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 01.02.2005 № 70-ПП «О порядке реализации Закона Свердловской области от 14 декабря 2004 года № 204-ОЗ «О ежемесячном пособии на ребенка» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области 8. Проект постановления Правительства Свердловской области 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Талицкий пансионат для престарелых и инвалидов» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Талицкий пансионат для престарелых и инвалидов» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Верхнетуринский дом-интернат для престарелых и инвалидов» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Верхнетуринский дом-интернат для престарелых и инвалидов» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Серовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Серовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Невьянский дом-интернат для престарелых и инвалидов» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Невьянский дом-интернат для престарелых и инвалидов» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Боровской дом-интернат для престарелых и инвалидов» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Боровской дом-интернат для престарелых и инвалидов» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Уктусский пансионат для престарелых и инвалидов» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Уктусский пансионат для престарелых и инвалидов» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Алапаевский психоневрологический интернат» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Алапаевский психоневрологический интернат»
18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Билимбаевский психоневрологический интернат» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Билимбаевский психоневрологический интернат» 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Каменск-Уральский психоневрологический интернат» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Каменск-Уральский психоневрологический интернат» 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Краснотурьинский психоневрологический интернат» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Краснотурьинский психоневрологический интернат» 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Североуральский психоневрологический интернат» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Североуральский психоневрологический интернат» 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Тавдинский психоневрологический интернат» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Тавдинский психоневрологический интернат»
24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Щелкунский психоневрологический интернат» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Щелкунский психоневрологический интернат» 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Дом ночного пребывания» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Дом ночного пребывания» 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Алапаевска и Алапаевского района» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Алапаевска и Алапаевского района» 27. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Асбеста» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Асбеста» 28. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Кировского района города Екатеринбурга» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Кировского района города Екатеринбурга» 29. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Ленинского района города Екатеринбурга» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Ленинского района города Екатеринбурга» 30. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Ирбита и Ирбитского района» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Ирбита и Ирбитского района» 31. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Карпинска» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Карпинска» 32. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения «Золотая осень» города Нижний Тагил» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения «Золотая осень» города Нижний Тагил» 33. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Ленинского района города Нижний Тагил» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Ленинского района города Нижний Тагил» 34. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Тагилстроевского района города Нижний Тагил» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Тагилстроевского района города Нижний Тагил» 35. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Полевского» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Полевского» 36. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения «Ветеран» поселка Рефтинский» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения «Ветеран» поселка Рефтинский» 37. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Североуральска» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Североуральска» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 38. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 197-ПП «О создании Межведомственной комиссии по ценообразованию в строительстве на территории Свердловской области» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 39. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 16.07.2013 № 915-ПП «О реализации Федерального закона «О лотереях» на территории Свердловской области» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 40. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Свердловской области» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Креков Павел Владимирович, Министр) 41. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Примерное положение об оплате труда работников государственных учреждений Свердловской области, подведомственных Министерству физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 27.09.2010 № 1390-ПП» 42. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Примерное положение об оплате труда работников государственных образовательных учреждений Свердловской области, подведомственных Министерству физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 27.09.2010 № 1391-ПП» Исполнитель: Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (Рапопорт Леонид Аронович, Министр) 43. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О содействии занятости населения в Свердловской области» 44. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 03.09.2013 № 1084-ПП «Об итогах конкурса по культуре производства и охране труда среди организаций, расположенных на территории Свердловской области, за 2012 год» Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Макурин Александр Валентинович, исполняющий обязанности Директора Департамента) 45. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Свердловской области» 46. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение об организации подготовки и обучения населения Свердловской области способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 28.02.2005 № 138-ПП» 47. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 11.03.2012 № 237-ПП «Об организации обучения населения Свердловской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Кудрявцев Александр Николаевич, Директор Департамента) Итоги заседания 3 декабря 2013 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области. Правительство региона утвердило Постановлением проект областного закона «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области». В дальнейшем документ поступит на утверждение в Законодательное Собрание региона. Напомним, необходимость разработки законодательного акта была вызвана внесением изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации от 25 декабря 2012 года. Ими законодатель обязал каждый из субъектов Российской Федерации создать и обеспечить работу своей, региональной, системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Повсеместное ее функционирование должно начаться с 1 января 2014 года. Принятие регионального закона важно не только с точки зрения исполнения федерального законодательства и получения дополнительных средств на капремонты и переселение граждан из аварийного жилья из федерального бюджета. Это - возможность, сформировав соответствующую региональную программу, организовать единую для всей Свердловской области систему капитального ремонта многоквартирных домов (МКД). В рамках ее реализации предполагается отремонтировать не единицы, и даже не десятки домов, как это происходит сегодня, а все, расположенные на территории Свердловской области, многоквартирные строения. А их, по данным статистики, в регионе насчитывается не менее 100 тысяч единиц. Из капремонта будут исключены лишь аварийные дома. В отношении них политика региональных властей последовательна и однозначна: непригодные к проживанию дома ждет поэтапная ликвидация, а граждан, в них проживающих - переселение в новые благоустроенные квартиры. С принятием закона, область в первую очередь определяет концептуальные подходы к формированию системы. Чтобы этот механизм заработал в полную силу, необходимо принятие еще целого ряда нормативно-правовых актов. Тем не менее, та основа, которая разработана на уровне региона уже сегодня, позволяет говорить о прозрачности системы для каждого собственника жилого помещения. По поручению Председателя Правительства области Дениса Паслера в законопроект включена глава, в которой четко определяются полномочия и, главное, ответственность каждого из участников процесса, включая органы местного самоуправления, управляющие компании и другие уполномоченные органы. В нем прописаны последовательность подготовки, утверждения и актуализации региональной программы капитального ремонта и порядок установления очередности подлежащих ремонту домов, определен подход к утверждению минимального размера взноса на капремонт для собственников помещений. Здесь же определены система работы регионального оператора и порядок контроля за его деятельностью. Основным контролирующим звеном в решении вопросов капремонта будут выступать, непосредственно собственники помещений. Они будут вправе запрашивать в органах государственного жилищного надзора и у самого регионального оператора любые сведения, касающиеся ведения счетов, о размере средств накопленных на счете, о расходовании средств на капитальный ремонт. В соответствии с вносимым на рассмотрение Заксобрания законопроектом, региональная программа капитального ремонта, в которую будет включен весь многоквартирный жилищный фонд области, будет формироваться на 30-летний период. А краткосрочные планы ее реализации будут утверждаться на трехлетний период Правительством Свердловской области на основе данных, представляемых органами местного самоуправления. Изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, связанные с внесением обязательной платы за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме со стороны каждого из собственников помещений, были приняты своевременно и совершенно справедливо. Сегодня более 80% жилфонда страны приватизировано и находится в собственности граждан, более 60 процентов многоквартирных домов нуждаются в капитальном ремонте, а жители в данном вопросе крайне пассивны. Отметим, перед рассмотрением проекта закона на заседании Правительства, документ был обсужден и одобрен на заседании комиссии по развитию жилищно-коммунального хозяйства Общественной палаты региона и на заседании областной межведомственной комиссии по реализации Концепции реформирования жилищно-коммунального комплекса Свердловской области на 2009-2020 годы. *** Постановлением Правительства региона утвержден Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на повышение размера минимальной заработной платы работников муниципальных образовательных учреждений (за исключением муниципальных общеобразовательных учреждений) в 2013 году. Субсидии местным бюджетам на повышение размера минимальной заработной платы работников муниципальных образовательных учреждений (за исключением муниципальных общеобразовательных учреждений) в 2013 году предусмотрены в законе Свердловской области от 7 декабря 2012 года № 104-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов». За счет данных субсидий местные бюджеты смогут увеличить минимальный размер оплаты труда работников муниципальных учреждений с 1 октября 2013 года до 6 095 рублей. Отметим, что на 2013 год для предоставления указанных в постановлении Правительства субсидий в областном бюджете предусмотрены средства в объёме 18 млн 398 тыс. рублей. *** На заседании Правительства региона принят проект Постановления «О создании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Свердловской области. Это позволит улучшить качество экстренного реагирования при угрозе возникновения любых нештатных или чрезвычайных ситуаций, и в целом приведет к существенному повышению уровня защищенности населения региона. Комплексный план создания системы будет реализован в течение четырех лет. На первом этапе будет создана телекоммуникационная инфраструктура, на втором этапе - информационно-техническая база, на третьем - состоится обучение персонала системы и организация информирования населения. Стоит сказать, что в настоящий момент номер «112» принадлежит диспетчерской пожарной охраны. Когда в 2017 году система заработает, этот номер будет единым для шести служб: полиции, скорой медицинской помощи, аварийно газовой службы, службы реагирования в чрезвычайных ситуациях и антитеррористической службы. Единая диспетчерская система, которая будет создана, обеспечит информационное взаимодействие этих служб - по единому номеру можно будет звонить в любой чрезвычайной ситуации.***Правительством Свердловской области принято постановление «О внесении изменений в распределение межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы между муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году, утверждённое постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1525-ПП». Документ разработан в соответствии с Законом Свердловской области от 10 марта 1999 года № 4-ОЗ «О правовых актах в Свердловской области» и Законом Свердловской области от 07 декабря 2012 г. № 104-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов». Принятие документа позволит осуществить за счет средств областного бюджета обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях муниципальных образований городской округ Ревда и Тавдинский городской округ, в полном объёме с учётом увеличения в 2013 году численности данной категории обучающихся с 1 сентября 2013 года и увеличением стоимости проезда. Законом Свердловской области от 07 декабря 2012 г. № 104-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» на обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в 2013 году предусмотрено 17 млн 404 тыс. рублей. На реализацию данного постановления потребуется 14 млн 256 тыс. рублей.
26 ноября 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.20 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об отчете об исполнении областного бюджета за девять месяцев 2013 года» Докладчик: Кулаченко Галина Максимовна - Министр финансов Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.20-11.00 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в распределение межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на финансирование расходов, связанных с воспитанием и обучением детей-инвалидов дошкольного возраста, проживающих в Свердловской области, на дому, в образовательных организациях дошкольного образования, между муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году, утверждённое постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1524-ПП» 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 06.02.2013 № 127-ПП «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие образования в Свердловской области («Наша новая школа»)» на 2011-2015 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году» 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Свердловской области» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Пахомов Алексей Александрович, исполняющий обязанности Министра) Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Госпиталь Екатеринбургского завода, где состоялось первое театрализованное представление», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Воеводина, 5, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Церковь Успения Богоматери», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Кирова, 65, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Программу управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 25.10.2012 № 1188-ПП» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Перечня выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых при поддержке Правительства Свердловской области в 2014 году» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в размеры должностных окладов по должностям работников государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Центр развития туризма Свердловской области», утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1554-ПП» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Свердловской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» Исполнитель: Администрация Горнозаводского управленческого округа Свердловской области (Ершов Михаил Павлович, Управляющий округом) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Свердловской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» Исполнитель: Администрация Северного управленческого округа Свердловской области (Овчинников Владимир Иванович, Управляющий округом)
14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав территориальной комиссии Кировского района города Екатеринбурга по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 № 67-ПП» Исполнитель: Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области (Николаев Александр Викторович, исполняющий обязанности Директора Департамента) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об обеспечении пожарной безопасности в лесах, расположенных на территории Свердловской области, в 2014 году» Исполнитель: Департамент лесного хозяйства Свердловской области (Шлегель Владимир Филиппович, Директор Департамента) 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 24.04.2008 № 374-ПП «Об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Единый миграционный центр» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 29.05.2012 № 604-ПП «Об оплате труда работников государственного казённого учреждения Свердловской области «Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области», утверждении предельного лимита штатной численности работников государственного казённого учреждения Свердловской области «Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области» и предельного фонда по должностным окладам в месяц работников государственного казённого учреждения Свердловской области «Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в предельный лимит штатной численности и фонды должностных окладов в месяц работников государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 07.12.2011 № 1668-ПП» 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Департамента общественной безопасности Свердловской области» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Кудрявцев Александр Николаевич, Директор Департамента) Итоги заседания 26 ноября 2013 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области Постановление Правительства Свердловской области «Об отчете об исполнении областного бюджета девять месяцев 2013 года» рассмотрено сегодня на заседании регионального кабмина. Министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко остановилась на основных показателях исполнения областного бюджета за 9 месяцев текущего года. Так доходы областного бюджета исполнены в сумме 113,1 млрд. рублей или 72% к годовому прогнозу. По сравнению с соответствующим периодом 2012 года поступления увеличились на 4,3 млрд. рублей. Расходы областного бюджета исполнены в сумме 129,1 млрд. рублей или 69,7 % к плану и больше расходов за аналогичный период 2012 года на 23,8 млрд. рублей. Основными доходными источниками являлись: налог прибыль организаций - За 9 месяцев 2013 года поступление данного налога в областной бюджет составило 34,3 млрд. рублей, или 70% годового прогноза. Снижение к соответствующему периоду 2012 года составило - 2,9 млрд. рублей, что обусловлено предоставлением отдельными крупнейшими налогоплательщиками налоговых расчетов «к уменьшению» за 1 квартал и полугодие 2013 года. Так, по состоянию на 01.10.2013 года общая сумма «переплаты» по налогу на прибыль организаций в областной бюджет - 9,3 млрд. рублей, что на 1,9 млрд. рублей выше уровня аналогичного периода прошлого года и в 1,5 раза больше относительно начала года. За 9 месяцев 2013 года поступления НДФЛ составили 32 млрд. рублей, что на 3,8 млрд. рублей выше уровня соответствующего периода 2012 года. Налога на имущество организаций, поступило 11,5 млрд. рублей, рост к соответствующему периоду 2012 года составил 0,9 млрд. рублей. Поступления от акцизов за 9 месяцев 2013 года составили 10 млрд. рублей. Рост к соответствующему периоду 2012 года - на 1,3 млрд. рублей. Общая сумма задолженности по налоговым платежам в областной бюджет за 9 месяцев 2013 года снизилась на 0,2 млрд. рублей и составила 9,8 млрд. рублей. Поступления по неналоговым доходам областного бюджета за 9 месяцев 2013 года - 2,8 млрд. рублей. Фактическое поступление доходов от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет в областной бюджет «+» 1 млрд. рублей. Возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет в федеральный бюджет по состоянию на 01.10.2013 года составил «- » 712 млн. рублей. В январе-сентябре текущего года была продолжена реализация мероприятий по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета - за январь-сентябрь текущего года в консолидированный бюджет Свердловской области дополнительно мобилизовано 3,3 млрд. рублей. А по итогам реализации мер, направленных на расширение налоговой базы местных бюджетов муниципальных образований в Свердловской области и привлечение к постановке на налоговый учет обособленных подразделений организаций, участвующих в реализации инвестиционных проектов, в консолидированный бюджет Свердловской области дополнительно поступило еще порядка 330 млн. рублей. Что касается расходов, то 70 % от общей суммы расходов направлено на финансирование социальной сферы. На финансирование расходов по социальной политике за 9 месяцев текущего года направлено 24,9 млрд. рублей, в том числе на финансирование федеральных и областных социальных законов за 9 месяцев 2013 года направлено 18,2 млрд. рублей. Исполнение областного бюджета на образование за 9 месяцев 2013 года составило 31,7 млрд рублей. Отметим, что полностью выполнено обязательство Свердловской области по выплате средней заработной платы 29 тысячам учителей не ниже заработной платы работников в целом по экономике Свердловской области. Размер средней заработной платы учителей в общеобразовательных учреждениях за 9 месяцев 2013 года составил 28372 рубля. Исполнение областного бюджета на здравоохранение за 9 месяцев 2013 года составило 30,1 млрд. рублей, а расходы областного бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства за 9 месяцев 2013 года произведены в сумме 3,3 млрд. рублей. Бюджетные ассигнования Дорожного фонда Свердловской области, в части расходов на дорожное хозяйство, за 9 месяцев текущего года исполнены в сумме 7,5 млрд. рублей, или 66,6 % к годовым назначениям, предусмотренным в законе об областном бюджете. За 9 месяцев 2013 года завершено 120 проверок по вопросам соблюдения бюджетного законодательства. Нарушения выявлены на общую сумму 1,6 млрд. рублей, в том числе в отношении средств областного бюджета - 1,1 млрд. рублей. Относительно начала года государственный долг Свердловской области сократился на 1,5 млрд. рублей, в связи с чем, долговая нагрузка областного бюджета снизилась на 2,2 процентных пункта и составила 13,1 %. Величина долговой нагрузки областного бюджета Свердловской области соответствует 15 позиции среди 83 субъектов Российской Федерации. * ** Проект постановления «Об утверждении перечня выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых при поддержке Правительства Свердловской области в 2014 году» принят сегодня на заседании регионального кабмина. Отмечено, что реализация проекта постановления не повлечет в 2014 году дополнительные расходы средств областного бюджета. Отметим, что министерства, направившие свои заявки для включения в план, дали подробные обоснования целей и задач для участия в выставках и ярмарках в 2014 году. Утвержденным сегодня проектом предусматривается, что Свердловская область примет участие в 60 выставочно-ярмарочных мероприятиях, из них 8 пройдут за рубежом. Отметим, что выставки «работают» на повышение инвестиционной привлекательности нашего региона, развитие деловых, культурных и туристических связей, продвижение продукции предприятий Свердловской области. Так, например, запланированное на 2014 год участие в выставках Hannover Messe, Петербургского международного экономического форума, «Иннопрома», инвестиционного форума «Сочи -2014» подтверждено конкретными результатами и договоренностями, которые уже достигнуты, благодаря участию нашего региона в таких мероприятиях. Напомним, что только «Иннопром - 2013» принес в «копилку» Свердловской области 38 соглашений, в том числе: 7 - по реализации инвестпроектов, 3- в сфере информационно-коммуникационных технологий и связи, 5 - образовательной деятельности, 2- в сфере электроснабжения, 4- по финансированию инвестпроектов, а также 16 соглашений о сотрудничестве с отечественными и зарубежными компаниями и организациями. Среди крупнейших отраслевых выставок, в которых примет участие наш регион в 2014 году - международный энергетический форум «ТЭК России в XXI веке», фестиваль народных художников и мастеров России «Жар-Птица», Евро-Азиатский машиностроительный форум, выставка «Металлообработка - 2014», межрегиональная агропромышленная выставка УрФО и многие другие. Запланировано участие Свердловской области и в туристических выставках. Отметим, что одна из основных тенденций в развитие внутреннего туризма - привлечение в наш регион путешественников из других субъектов РФ и соседей из УрФО. Именно поэтому Свердловская область будет представлена на большинстве российских туристических выставочных площадках, таких как: «Интурмаркет-2014» в Москве, «Туристика» в Минеральных Водах, INWETEX-CIS TRAVEL MARKET в Санкт - Петербурге и других. А с 7 февраля по 16 марта в Сочи запланирована презентация нашего региона в рамках экспозиции субъектов РФ на территории Олимпийского парка. *** Директор департамента лесного хозяйства Свердловской области Владимир Шлегель во вторник на заседании кабинета министров отчитался об исполнении постановления Правительства «Об обеспечение пожарной безопасности в лесах, расположенных на территории Свердловской области в 2013 году». По его словам, в течение пожароопасного периода 2013 года на территории Свердловской области зарегистрировано 465 лесных пожара на площади 2040 га в том числе: на землях лесного фонда 421 очагов на площади 1937 га, на землях особоохраняемых территорий федерального значения 2 очага на площади менее 1 га (ФГУ «Национальный природный парк «Припышминские боры»), на землях иных категорий - 42 очага на площади около 103 га. В частности, больше всего пожаров произошло на территории Екатеринбурга - 14 очагов на площади 19,18 га. На территории 27 муниципальных образований региона в текущем году вводился особый противопожарный режим с запретом или ограничением посещения лесов гражданами. «По результатам осуществления плановых и внеплановых проверок в рамках федерального государственного пожарного надзора, а также рейдовой работы за нарушение Правил пожарной безопасности в лесах к административной ответственности привлечено был привлечен 91 свердловчанин. Сумма штрафов составила 160 тыс. рублей. Также к ответственности привлекли 152 должностных лица на сумму 975 тыс. рублей и 55 юридических лиц на сумму 1,8 млн рублей»,- подчеркнул Владимир Шлегель. В рамках реализации областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области на 2011-2015 год» в лесничества и пожарно-химические станции специализированного учреждения в текущем году поступили 52 единицы лесопожарной техники, в том числе, гусеничный экскаватор и снегоболотоход, квадроциклы, автомобили на базе Урала и УАЗ. «На территории Свердловской области в текущем пожароопасном периоде по сравнению со средними пятилетними данными количество зарегистрированных лесных пожаров снизилось в 2,4 раза, площадь, пройденная лесными пожарами, уменьшилась в 3,5 раза. Средняя площадь одного лесного пожара уменьшилась в 1,4 раза и составляет 4,4 га, а количество лесных пожаров, ликвидированных в день обнаружения, увеличилось на 14 процентов и составляет 70 процентов»,- отметил директор департамента. *** Сегодня на заседании Правительства Свердловской области было принято постановление, которое позволит на сэкономленные в ходе торгов средства в размере 1,8 млн. рублей пробрести дополнительно три школьных автобуса для Тугулыма, Камышловского муниципального района и Первоуральска. Возможность выделения дополнительных средств территориям, испытывающим острую нехватку транспорта для подвоза учащихся в образовательные учреждения, возникла в результате экономии средств рядом муниципальных образований при проведении конкурсных процедур по приобретению или замене школьных автобусов, а также оснащению используемого парка техники тахографами и аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС. По итогам реализации указанных мероприятий в 2013 году сумма экономии составила 1,8 миллиона рублей. В соответствии с решением правительства, эти деньги будут распределены следующим образом: 700 тысяч в качестве субсидии будет направлено Камышловскому муниципальному району и Первоуральску, 400 тысяч - в Тугулымский городской округ. «В этом году по программе правительства области уже приобретено 54 автобуса для школ муниципалитетов и 9 автобусов для подведомственных областных учреждений. Эта программа для нас очень важна, поэтому необходимо, чтобы у тех трех муниципалитетов, кому выделены дополнительные средства, были деньги в муниципальном бюджете и на софинансирование», - подчеркнул областной премьер Денис Паслер. Исполняющий обязанности министра общего и среднего образования области Алексей Пахомов подтвердил, что средства есть. *** Правительство Свердловской области приняло решение о дополнительном выделении 80,5 тысяч рублей на социальную поддержку семей с детьми-инвалидами, проживающими в. Ревде и Сосьвинском городском округе. Речь идет о межбюджетных трансфертах муниципальным образованиям на финансирование расходов, связанных с воспитанием и обучением детей-инвалидов дошкольного возраста на дому, либо в организациях детского дошкольного образования. В соответствии с постановлением, принятым кабинетом министров, в связи с увеличением численности детей-инвалидов на вышеуказанных территориях, помимо ранее предусмотренных в областном бюджете трансфертов, Ревде будет выделено дополнительно 70,2 тысячи рублей, Сосьвинскому городскому округу - 18,3 тысячи. Как пояснил исполняющий обязанности министра общего и профессионального образования Алексей Пахомов, дополнительное финансирование данных муниципалитетов не повлечет увеличения расходов областного бюджета, и будет осуществляться в рамках соответствующих межбюджетных трансфертов на 2013 год, общая сумма которых составляет более 40 миллионов рублей. Оно связано с тем, что дополнительно поставлены на учет дети-инвалиды. *** На заседании Правительства Свердловской области 26 ноября принято Постановление об утверждении зон охраны еще двух объектов культурного наследия, расположенных в Екатеринбурге по адресам: ул. Воеводина, 5 и Кирова, 65. По поручению Губернатора свердловской области Евгения Куйвашева МУГИСО продолжает системную работу, направленную на сохранение объектов культурного наследия (ОКН) Свердловской области. Так, 26 ноября были утверждены границы зон охраны объектов культурного наследия «Госпиталь Екатеринбургского завода, где состоялось первое театрализованное представление» и «Церковь Успения Богоматери», расположенных в Екатеринбурге на ул. Воеводина, 5 и Кирова, 65, соответственно. Здание на Воеводина, 5 является одним из старейших зданий Екатеринбурга, построенным в 1730-х - начале 1740-х годов, в условиях градостроительной ситуации, характеризующейся увеличением масштаба и этажности окружающей застройки. «Церковь Успения Богоматери» была построена веком позже - в 1831-1838 годы, по проекту архитектора М.П. Малахова и, несмотря на современную градостроительную ситуацию, сохранила свою градоформирующую роль, являясь доминантой в окружающей застройке. Утвержденное сегодня постановление определяет систему зон охраны данных ОКН, регламенты и режимы содержания использования территории с определенными ограничениями функционального использования в границах этих зон для создания условий, способствующих сохранению объектов культурного наследия и обеспечению возможности их визуального восприятия, изучения и дальнейшей реставрации. Правовой основой постановления выступает Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», а также соответствующее Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия». Кроме того, зоны охраны памятников архитектуры на Воеводина, 5 и Кирова, 65, были утверждены государственной историко-культурной экспертизой, в соответствии с требованиями действующего законодательства. В МУГИСО отмечают, что до конца текущего года еще 8 больших комплексных объектов культурного наследия получат зоны охраны, что, по словам экспертов, позволит сохранить памятники истории и культуры в своей исторической среде, исключая возможность любой застройки в непосредственной близости.
19 ноября 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении требований к одежде обучающихся в государственных общеобразовательных организациях Свердловской области и муниципальных общеобразовательных организациях в Свердловской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования» Докладчик: Пахомов Алексей Александрович - исполняющий обязанности Министра общего и профессионального образования Свердловской области 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядка и условий предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов, на территориях которых расположены организации, осуществляющие деятельность в сфере использования атомной энергии, на развитие и поддержку социальной и инженерной инфраструктуры и осуществление мероприятий по энергосбережению и их распределения между городскими округами в 2013 году» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 26.02.2009 № 203-ПП «Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения, обязательного опубликования перечня государственного имущества Свердловской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также порядке и условиях предоставления в аренду включенного в него государственного имущества Свердловской области» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об уполномоченных органах по оформлению и выдаче удостоверения члену семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Свердловской области» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 29.01.2013 № 100-ПП» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий на приобретение сельскохозяйственной техники, сельскохозяйственного оборудования и (или) племенного скота и другого движимого имущества, необходимого для производства, хранения и (или) реализации сельскохозяйственной продукции, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 21.02.2013 № 200-ПП» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства от 20.03.2013 № 352-ПП «Об утверждении порядков предоставления субсидий на поддержку экономически значимых региональных программ в области растениеводства, животноводства и развития мясного скотоводства» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Перечень объектов государственной собственности Свердловской области, не подлежащих отчуждению» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в распределение иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в том числе на осуществление своевременных расчетов по обязательствам муниципальных районов (городских округов) за топливно-энергетические ресурсы, между муниципальными районами (городскими округами) в 2013 году, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 18.09.2013 № 1143-ПП» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Зверев Геннадий Николаевич, исполняющий обязанности Министра) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Положения о ландшафтном заказнике «Волчихинское водохранилище с окружающими лесами» и внесении изменения в Перечень ландшафтных, ландшафтно-гидрологического, орнитологического и ботанического государственных природных заказников областного значения, утверждённый постановлением Правительства Свердловской области от 17.01.2001 № 41-ПП» Исполнитель: Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (Кузнецов Алексей Владимирович, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 02.03.2011 № 171-ПП «Об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Оператор электронного правительства» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Сидоренко Александр Михайлович, Министр) 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 20.02.2008 № 124-ПП «Об оплате труда работников государственного казенного учреждения Свердловской области «Управление капитального строительства Свердловской области» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, Министр) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об изменении и установлении границ лесопарковой зоны и зеленой зоны в границах части кварталов 42, 43, 59-63, 75-77, 91-93, 105, 113, 119, 170, 171, 188 Серовского участка Серовского участкового лесничества Серовского лесничества Свердловской области» Исполнитель: Департамент лесного хозяйства Свердловской области (Шлегель Владимир Филиппович, Директор Департамента) 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в положения об отделах записи актов гражданского состояния в городах и районах Свердловской области, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 21.12.2005 № 1102-ПП» Исполнитель: Управление записи актов гражданского состояния Свердловской области (Кузнецова Татьяна Дмитриевна, Начальник Управления) 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об установлении предельной максимальной цены работ по подготовке проекта межевания земельного участка или земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося (находящихся) в долей собственности» Исполнитель: Региональная энергетическая комиссия Свердловской области (Гришанов Владимир Владимирович, Председатель Региональной энергетической комиссии) Итоги заседания 19 ноября 2013 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области. На заседании Правительства Свердловской области принято постановление об установлении основных требований к школьной одежде и внешнему виду обучающихся в общеобразовательных организациях. С 1 сентября 2013 года вступил в силу федеральный закон об образовании в Российской Федерации, который закрепил право - определять форму, фасон и комплектность школьной одежды за общеобразовательными учреждениями. Принятие постановления Правительства об установлении основных требований к школьной одежде и внешнему виду обучающихся обусловлено, в первую очередь, необходимостью устранения признаков социального, имущественного и религиозного различия между обучающимися. Требования, обозначенные в постановлении, не определяют цвет и фасон одежды, а устанавливают лишь общие требования к внешнему виду учащихся. В документе отмечается, что данные требования вводятся с целью укрепления общего имиджа образовательной организации, формирования школьной идентичности, а также предупреждения возникновения у школьников психологического дискомфорта перед сверстниками. Внешний вид и одежда обучающихся образовательных организаций должны соответствовать общепринятым нормам делового стиля и носить светский характер. Кроме того, школьная форма должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и гигиеническим требованиям к одежде для детей и подростков, соотноситься с погодными условиями и местом проведения учебных занятий, температурным режимом в помещениях. При этом требования к школьной одежде обучающихся и обязательность ее ношения должны устанавливаться локальным нормативным актом образовательной организации. Данное постановление не предусматривает обязательного введения школьной формы. Такое решение может принять только коллегиальный орган образовательного учреждения. В региональном минобре особо отмечают, что решение о введении требований к одежде школьников может быть принято только с учётом мнения всех участников образовательного процесса, в том числе должны учитываться материальные затраты малообеспеченных и многодетных семей. Добавим, что по данным Министерства образования Свердловской области на сегодняшний день из 1074 школ региона требования к школьной одежде установлены в 444 учреждениях. *** Свердловские аграрии до конца года получат дополнительно 162 млн рублей. Эти средства поступили из федерального бюджета и в ноябре-декабре должны будут дойти до ряда сельхозпроизводителей. На заседании регионального Правительства было принято постановление о механизме распределения бюджетных денег. 159 млн рублей будут направлены в адрес сельхозпроизводителей, которые занимаются строительством новых животноводческих ферм. 3 млн получат аграрии, которые содержат мясной скот и в этом году приобретали новую сельскохозяйственную технику. Эти деньги пойдут в качестве пятидесятипроцентной компенсации. Напомним, что в 2013 году на развитие сельскохозяйственного производства и социальное развитие села в областном бюджете предусмотрено более 3,5 млрд рублей. Это позволило привлечь 1457,7 млн рублей из федерального бюджета на условиях софинансирования. С 2007 года в области осуществляется целенаправленная работа по обновлению технологической базы в животноводстве. За прошедший период с участием бюджетных средств 32 сельскохозяйственные организации построили и реконструировали объекты молочного животноводства на 14,7 тыс. скотомест. В 2013 году планируется ввод 16 объектов на 2710 скотомест. Так, с начала года в ОАО «Каменское» введена в эксплуатацию первая очередь коровник на 600 голов, а также завершены работы по строительству (реконструкции) в СХПК «Пламя» коровника на 200 голов, в ООО «Дерней» - молочно-товарной фермы на 200 голов и в ООО «Вариант VX» - коровника на 160 голов. Кроме того, в областном бюджете уже более 10 лет предусматриваются средства на обновление парка сельскохозяйственной техники. Так, в 2013 году из областного бюджета на эти цели направлено 434,6 млн рублей, с участием которых приобретено более 860 единиц сельскохозяйственных машин и технологического оборудования, в том числе 124 трактора, 20 зерносушилок, 37 зерноуборочных и 24 кормоуборочных комбайнов. *** 5 млн рублей из областного бюджета дополнительно будет направлено в Артемовский городской округ на погашение долгов перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов. Соответствующее решение принято на заседании Правительства Свердловской области. Возможность предоставления дополнительной поддержки одной из самых сложных в части генерации долгов территорий возникла в результате перераспределения межбюджетных трансфертов, выделенных в сентябре этого года из областного бюджета муниципальным образованиям. Напомним, на основании анализа структуры задолженности муниципальных образований за ранее потребленные коммунальные ресурсы (ТЭР), в сентябре текущего года Правительство Свердловской области приняло решение о распределении 500 млн рублей 29 муниципальным образованиям (постановление Правительства Свердловской области от 18 сентября 2013 г. № 1143-ПП «Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в том числе на осуществление своевременных расчетов по обязательствам муниципальных районов (городских округов) за топливно-энергетические ресурсы, между муниципальными районами (городскими округами) в 2013 году» на частичное погашение долгов перед ресурсоснабжающими организациями. Самый большой трансферт в размере 40 млн рублей был выделен Кушвинскому городскому округу. 38 млн рублей - Каменскому городскому округу, 35 млн рублей - Талице, по 30 млн рублей - Режу и Североуральску, 27 млн рублей - Красноуфимску, 25 млн рублей - Серову, 22 млн рублей - Дегтярску. Трансферты по 20 млн рублей были предоставлены Алапаевску, Богдановичу, Камышлову, Кировграду, Полевскому, Новой Ляле, Сухому Логу. Сысерти и Михайловскому муниципальному образованию (Нижнесергинский муниципальный район) выделено по 15 млн рублей; Ивделю и Красноуральску - по 13 млн рублей. Верх-Нейвинский и Новоуральский городские округа получили по 10 млн рублей. Горноуральский городской округ и Пелым - по 7 млн рублей. Размер трансфертов, выделенный для Ачита и ЗАТО Свободного составил 5 млн рублей. Артям выделено 4,2 млн рублей, Ирбиту - 4 млн рублей, Тугулыму - 3,4 млн рублей, Слободо-Туринскому сельскому поселению (Слободо-Туринский муниципальный район) - 1,4 млн рублей. В силу того, что Администрация ЗАТО Свободный не смогла выполнить условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, а именно - не предоставила муниципальной гарантии ресурсоснабжающей организации на погашение задолженности за ранее потребленные топливно-энергетические ресурсы, деньги в размере 5 млн рублей, ранее предназначавшихся для данного муниципалитета, переданы Артемовскому городскому округу. *** Правительством Свердловской области принят проект постановления «Об утверждении порядка и условий предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов, на территориях которых расположены организации, осуществляющие деятельность в сфере использования атомной энергии, на развитие и поддержку социальной и инженерной инфраструктуры и осуществление мероприятий по энергосбережению и их распределения между городскими округами в 2013 году». Принятие документа позволит предоставить из областного бюджета межбюджетные трансферты, предусмотренные Законом о бюджете от 29.10.2013 г. № 100-ОЗ, в размере 145 млн рублей (по 48,3 млн рублей) бюджетам городских округов, на территориях которых расположены организации, осуществляющие деятельность в сфере использования атомной энергии (г. Заречный, г. Новоуральск, г. Лесной) на развитие и поддержку социальной и инженерной инфраструктуры и осуществление мероприятий по энергосбережению. Предоставление средств реализует мероприятия, предусмотренные соглашением между Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» и Правительством Свердловской области от 18.02.2013 № 9/2628-Д. *** Правительством региона принят проект постановления «Об уполномоченных органах по оформлению и выдаче удостоверения члену семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий». Необходимость принятия документа была вызвана тем, что на федеральном уровне 20 июня 2013 года принято постановление Правительства Российской Федерации № 519 «Об удостоверении члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий», которым утвержден единый (новый) образец бланка удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий; а также определено, что гражданам, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, а также гражданам, не получающим пенсию, удостоверения выдаются государственными органами, уполномоченными в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации. Проектом постановления такой орган определен - территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области - управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области. Отметим, что по состоянию на 1 ноября 2013 года численность членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий составляет 16 222 человека. Ранее выданные удостоверения указанным льготным категориям «о праве на льготы для родителей и жён погибших военнослужащих», до вступления в силу настоящего постановления, действительны для предоставления мер социальной поддержки. Бланки удостоверений поступят в министерство из Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в конце декабря 2013 года. Заявка направлена. *** Положение о ландшафтном заказнике не будет запрещать рекреационную деятельности на территории вокруг Волчихинского водохранилища. Свердловский кабмин утвердил постановление «Об утверждении Положения о ландшафтном заказнике «Волчихинское водохранилище с окружающими лесами» и внесении изменения в Перечень ландшафтных, ландшафтно-гидрологического, орнитологического и ботанического государственных природных заказников областного значения». Волчихинское водохранилище с окружающими лесами является особо охраняемой природной территорией с 1975 года. Оно расположено на территории четырех муниципалитетов (МО г. Екатеринбург, ГО Первоуральск, ГО Ревда, ГО Дегтярск). Его площадь, включая Волчихинское водохранилище, составляет более 10 тыс. га. Согласно принятому положению о ландшафтном заказнике «Волчихинское водохранилище с окружающими лесами», на его территории запрещаются те виды хозяйственной деятельности, которые могут нанести вред природному комплексу. Например, сплошная рубка, захламление территории, движение транспортных средств вне дорог, капитальное строительство объектов не связанных с выполнением задач, возложенных на заказник, и с обеспечением функционирования населённых пунктов, добыча полезных ископаемых. Положением предусмотрено, что на территории заказника сохраняются все виды хозяйственной деятельности, ведущиеся на момент утверждения настоящего положения. Ведущаяся на территории заказника рекреационная деятельность запрещена не будет. Между тем, утверждение границ и режима особой охраны позволит в полной мере осуществлять охрану территории заказника, что будет способствовать сохранению ценного природного ландшафта. *** Правительством региона принято постановление о преобразовании государственного унитарного предприятия Свердловской области «Телевизионная сеть» в открытое акционерное общество. Документ направлен на исполнение Программы управления государственной собственностью на 2013 год, которой предусмотрено преобразование государственного унитарного предприятия Свердловской области «Телевизионная сеть» в открытое акционерное общество. После завершения преобразования предприятия 100 процентов акций будут закреплены в государственной собственности Свердловской области. Правовой основой принятого решения выступают Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Областной закон «Об управлении государственной собственностью Свердловской области». В Программу управления государственной собственностью Свердловской области Предприятие было включено на основании предложения регионального Министерства транспорта и связи, осуществляющего координацию его деятельности. В настоящее время право собственности Свердловской области, а также право хозяйственного ведения на объекты, закрепленные за предприятием - полностью оформлены. В этой связи для создания акционерного общества предстоит провести инвентаризацию имущества и обязательств предприятия, организовать аудиторскую проверку промежуточного бухгалтерского баланса, принять решение об условиях приватизации, а также сформировать органы управления общества. Принятое постановление позволит оптимизировать структуру государственных унитарных предприятий Свердловской области.
12 ноября 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка формирования и деятельности экспертной комиссии по рассмотрению вопросов о необходимости изменения границ особо охраняемых природных территорий областного значения категорий «природный парк», «государственный природный заказник областного значения», «памятник природы областного значения», «дендрологический парк и ботанический сад областного значения» и её состава» Докладчик: Кузнецов Алексей Владимирович -Министр природных ресурсов и экологии Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Стадион «Центральный». Комплекс», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Репина, 5, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Богачёв Артем Алексеевич, исполняющий обязанности Министра) 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 26.06.2012 № 688-ПП «О порядке назначения и выплаты компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации» 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 26.06.2012 № 690-ПП «О порядке назначения и выплаты компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям работников бюджетной сферы в поселках городского типа, рабочих поселках и сельских населенных пунктах, расположенных на территории Свердловской области, и пенсионерам из их числа» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Лайковская Елена Эдуардовна, исполняющая обязанности Министра) 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Перечня выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых при поддержке Правительства Свердловской области в 2014 году» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реализации отдельных положений Закона Свердловской области от 30 июня 2006 года № 43-ОЗ «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета в 2013 - 2015 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение мероприятий по обеспечению жильем специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйствах и проживающих в сельской местности, утверждённый постановлением Правительства Свердловской области от 06.02.2013 № 122-ПП» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Положение о Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 14.03.2008 № 189-ПП» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлениям субъектов предпринимательской деятельности о переоформлении лицензий на право пользования участками недр местного значения» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 24.08.2011 № 1127-ПП «Об оплате труда работников государственного казенного учреждения Свердловской области «Центр экологического мониторинга и контроля» Исполнитель: Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (Кузнецов Алексей Владимирович, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету Муниципального образования Алапаевское на приобретение подвижного состава для муниципального унитарного предприятия «Алапаевская узкоколейная железная дорога» в 2013 году» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Фролов Сергей Николаевич, исполняющий обязанности Министра) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О нормативах финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общего образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях и обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Пахомов Алексей Александрович, исполняющий обязанности Министра) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 30.05.2003 № 333-ПП «О мерах по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении на территории Свердловской области мероприятий с массовым пребыванием людей» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О ликвидации государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Единый миграционный центр» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Кудрявцев Александр Николаевич, Директор Департамента) Итоги заседания 12 ноября 2013 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области. На заседании Правительства Свердловской области принято решение о повышении заработной платы работникам государственного казенного учреждения Свердловской области «Центр экологического мониторинга и контроля». Заработная плата работников этого ГКУ вырастет на 5,5 процентов. Соответствующее повышение заработной платы бюджетников предусмотрено Законом Свердловской области «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов». Министерства и ведомства Свердловской области готовят необходимые документы, чтобы в кратчайшие сроки обеспечить выплату заработной платы в повышенных размерах работникам областных и муниципальных учреждений. Напомним, что в Свердловской области в рамках реализации «майских» Указов Президента РФ планировалось увеличить зарплату бюджетникам с октября 2013 года. При формировании бюджета на 2013 год, для обеспечения выполнения показателей повышения заработной платы, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» предусмотрены расходы на повышение фондов оплаты труда работников бюджетного сектора экономики Свердловской области в объеме 3,7 млрд рублей. *** В Свердловской области будет создана экспертная комиссия по рассмотрению вопросов о необходимости изменения границ особо охраняемых природных территорий регионального значения. Соответствующее постановление было принято на заседании регионального кабмина. В настоящее время на территории региона существует более 1,6 тыс. особо охраняемых природных территорий (ООПТ) общей площадью порядка 1,5 млн га. Это составляет 7,61 процентов от площади Свердловской области. Для рассмотрения вопросов о необходимости изменения границ особо охраняемых природных территорий областного значения категорий «природный парк», «государственный природный заказник областного значения», «памятник природы областного значения», «дендрологический парк и ботанический сад областного значения», в соответствии со статьями 14, 18, 22, 26 Закона Свердловской области от 21.11.2005г. №105-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Свердловской области» и создается специальная экспертная комиссия. Порядки изменения границ разрабатывались по мере выполнения работ по установлению границ ООПТ. Так первый порядок был разработан в 2010 году по «лесным паркам», поскольку относительно этих территорий уже было проведено межевание и границы их были установлены. Работы по инвентаризации остальных ООПТ и установлению их границ проводились министерством с 2010 по 2013 год, и будут продолжены в 2014-2020 годах. К концу 2012 года были составлены карты на природные парки Свердловской области и заказник «Режевской». Сведения занесены в государственный кадастр недвижимости. В декабре 2013 года будут завершены работы по составлению карт остальных заказников Свердловской области. В 2014 году данная работа продолжится по памятникам природы, дендрологическим паркам, ботаническим садам и остальным ООПТ областного значения. Создаваемая экспертная комиссия будет заниматься рассмотрением документов, перечень которых установлен порядками изменения границ особо охраняемых природных территорий областного значения. Эксперты будут выдавать заключения о необходимости изменения границ ООПТ областного значения. Заседания комиссии будут проводиться по мере поступления ходатайств об изменении границ ООПТ и созываются по инициативе министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области. В состав комиссии войдут представители министерств и ведомств регионального правительства, депутаты и ученые. *** На заседании Правительства области рассмотрен вопрос «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из средств областного бюджета в 2013-2015 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение мероприятий по обеспечению жильем специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйствах и проживающих в сельской местности, утверждённый постановлением Правительства Свердловской области от 06.02.2013 № 122-ПП». Сегодня селяне испытывают острую нехватку кадров. В сельскохозяйственные предприятия поступает сложная техника, которую могут обслуживать и работать на ней только квалифицированные специалисты. Вот почему регулярно от работников агропромышленного комплекса поступают многочисленные просьбы о включении в Порядок предоставления субсидий из средств областного бюджета наряду со специалистами, работающими в крестьянских (фермерских) хозяйствах и проживающими в сельской местности, представителей рабочих профессий. Кроме того, при строительстве, реконструкции и модернизации животноводческих комплексов применяются новейшие технологии и оборудование, которые также требуют специальных знаний и навыков. В постановлении указано, что нуждающимся в улучшении жилищных условий признаны специалисты и рабочие не старше 45 лет. При этом 50 процентов стоимости жилья оплачивается из бюджетных средств , 50 процентов - за счет средств хозяйства. Кроме того, молодому специалисту необходимо отработать по трудовому договору не менее 10 лет, выкупить за 10 процентов от стоимости жилья за указанный период. *** Правительством Свердловской области принято постановление, утверждающее границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Стадион «Центральный». Комплекс», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Репина, 5, а также режимы использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон. Сегодня объект культурного наследия регионального значения «Стадион «Центральный». Комплекс» получил утвержденные, в установленном законом порядке, зоны охраны. Указанные зоны были разработаны «Управлением капитального строительства» ГКУ СО, которое в соответствии с приказом министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, - является государственным заказчиком по выполнению проектно-изыскательских работ по реконструкции и реставрации ОКН «Стадион «Центральный». Комплекс» для проведения Чемпионата Мира по футболу в 2018 году в Екатеринбурге. Во исполнение приказа, Управление капитального строительства Свердловской области 21 декабря 2012 года заключило государственный контракт с ФГУП "Спорт Инжиниринг" на разработку проектно-сметной документации, который, в том числе предусматривал разработку зон охраны ОКН. По завершению разработки, проект зон охраны получил положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы и был внесен в Правительство Свердловской области для рассмотрения и утверждения. Таким образом, утвержденные сегодня границы зон обеспечивают сохранение предмета охраны объекта культурного наследия «Стадион «Центральный». Комплекс», разработанного на основании положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы. В комплекс входят два исторических фасада с колонами и фигурами, кассы, ворота и ограда. *** На заседании Правительства Свердловской области был рассмотрен проект постановления о ликвидации государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Единый миграционный центр». Необходимость данного постановления обусловлена изменениями в российском законодательстве и продиктована временем. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, полномочия по временному содержанию в специальных учреждениях иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации, переданы Управлению Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Свердловской области. Именно данное Управление является федеральным органом исполнительной власти, который осуществляет функции по контролю и надзору в сфере миграции. Полномочия полиции по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства в специально отведенных помещениях органов внутренних дел продлены до 1 января 2014 года. Как известно, в течение 2013 года государственным бюджетным учреждением Свердловской области «Единый миграционный центр» осуществлялся комплекс мероприятий по приведению здания под размещение спецучреждения в соответствие с требованиями федерального законодательства. Завершение этого комплекса запланировано на декабрь 2013 года с последующей передачей здания специального учреждения Управлению Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Свердловской области. Таким образом, как определяется в постановлении, государственная работа по оборудованию мест для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, будет выполнена государственным бюджетным учреждением Свердловской области «Единый миграционный центр» до конца 2013 года. Поручить Учреждению выполнение иных государственных услуг в сфере миграционных отношений не представляется возможным ввиду отсутствия полномочий. При ликвидации центра произойдет сокращению 36 работников, при котором будут соблюдены все социальные гарантии, предусмотренные законодательством, а ликвидация Центра не повлияет на качество работы в сфере миграционных отношений. К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), отнесен подбор и передача уполномоченному на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции федеральному органу государственной власти зданий и (или) помещений, соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, в целях размещения специальных учреждений для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации. *** Правительством региона рассмотрен вопрос о реализации отдельных положений Закона Свердловской области «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области». Новым документом определен механизм реализации отдельных положений Закона Свердловской области от 30 июня 2006 года № 43-ОЗ «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области» в части получения статуса участника приоритетного инвестиционного проекта Свердловской области по новому строительству и по модернизации, реконструкции и техническому перевооружению. Определен порядок работы правительственной комиссии по включению в реестр приоритетных инвестиционных проектов и присвоению статуса участника, ее состав. Установлен механизм подачи документов инвесторами и рассмотрения их уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области - министерством экономики Свердловской области. На сегодняшний день инвесторы могут подавать декларации о включении инвестпроекта в реестр приоритетных инвестиционных проектов Свердловской области и об участии в реализации приоритетного инвестиционного проекта в министерство. Постановлением определены необходимые для подачи формы деклараций о включении в реестр приоритетных проектов и об участии в приоритетных проектах, бизнес-плана к декларациям. Министерство регистрирует, проверяет документы, поступившие от инвесторов, организует взаимодействие с отраслевыми исполнительными органами государственной власти Свердловской области, министерством финансов Свердловской области, Управлением Федеральной налоговой службы по Свердловской области по вопросам включения инвестпроекта в реестр приоритетных инвестиционных проектов и присвоения статуса участника приоритетного инвестпроекта. Решения Правительства Свердловской области по приоритетным проектам и участникам проектов принимается не позднее 25 рабочих дней со дня заседания правительственной комиссии. Участники реализации приоритетных инвестиционных проектов Свердловской области представляют отчеты об их реализации по установленным формам два раза в год: 15 ноября - за девять месяцев, 15 апреля - годовой отчет. Одобренный кабмином документ даст возможность сосредоточить государственные усилия на поддержку значимых инвестиционных проектов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области в целом и ее отдельных территорий. Отметим, что проект постановления разработан при тесном сотрудничестве с представителями бизнес-сообщества, а также прошёл процедуру оценки регулирующего воздействия.
5 ноября 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реализации отдельных положений Закона Свердловской области от 30 июня 2006 года № 43-ОЗ «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области» Докладчик: Ускова Анна Юрьевна -исполняющая обязанности Министра экономики Свердловской области 10.15-10.30 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1488-ПП» Докладчик: Кудрявцев Александр Николаевич -Директор Департамента общественной безопасности Свердловской области 10.30-11.30 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка распределения объема субвенции из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов), не распределенного Законом Свердловской области от 07 декабря 2012 года № 104-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов», в 2013 году» 4. Проект постановления Правительства Свердловской области Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 04.05.2010 № 706-ПП» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Свердловской области в сфере охраны здоровья граждан» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Городская больница № 1 город Асбест» и государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Детская городская больница город Асбест» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Красноуфимская стоматологическая поликлиника» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Красноуфимская стоматологическая поликлиника» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Талицкая стоматологическая поликлиника» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Талицкая стоматологическая поликлиника» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на оказание государственной поддержки на конкурсной основе созданию виртуальных музеев (выставок) музеями муниципальных образований и их распределения между муниципальными районами (городскими округами) в 2013 году Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Креков Павел Владимирович, Министр) Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка изменения границ особо охраняемых природных территорий областного значения категорий «памятник природы областного значения» и «дендрологический парк и ботанический сад областного значения» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О порядке выплаты и размерах поощрительного и государственного денежных вознаграждений за выявление, открытие и (или) разведку месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Свердловской области» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 24.08.2011 № 1126-ПП «Об оплате труда работников государственного казенного учреждения Свердловской области «УралМонацит» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу пункта 2 постановления Правительства Свердловской области от 03.04.2013 № 420-ПП «О реализации Закона Свердловской области от 24 апреля 2009 года № 25-ОЗ «Об особенностях пользования участками недр местного значения в Свердловской области» Исполнитель: Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (Кузнецов Алексей Владимирович, временно исполняющий обязанности Министра) 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 14.05.2007 № 402-ПП «Об оплате труда работников государственного казенного учреждения Свердловской области «Управление автомобильных дорог» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Фролов Сергей Николаевич, исполняющий обязанности Министра) 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 27.03.2008 № 249-ПП «Об оплате труда работников государственного казенного учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, временно исполняющий обязанности Министра) 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 15.02.2012 № 121-ПП «Об организации деятельности по реализации полномочий Свердловской области в области содействия занятости населения и переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Антонов Дмитрий Алексеевич, Директор Департамента) 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Свердловской области» Исполнитель: Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области (Кузнецов Александр Константинович, Директор Департамента) 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение об Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 31.07.2012 № 827-ПП» Исполнитель: Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (Чернев Николай Дмитриевич, Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области) 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О региональном государственном жилищном надзоре на территории Свердловской области» Исполнитель: Управление Государственной жилищной инспекции Свердловской области (Россолов Алексей Петрович, Начальник Управления) Итоги заседания 5 ноября 2013 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области. 3 млн рублей направит Правительство Свердловской области на поддержку и развитие муниципальных музеев. Гранты для реализации творческих проектов муниципальных музеев направленны, в первую очередь, на выполнение Указов Президента Российской Федерации по созданию виртуальных выставок и экспозиций На заседании Правительства Свердловской области рассмотрен проект постановления об утверждении порядка и условий предоставления финансовых средств из областного бюджета местным бюджетам на оказание государственной поддержки созданию виртуальных музеев (выставок). Финансовые средства распределялись в соответствии с положением и на конкурсной основе. Для проведения конкурса при минкультуры была создана специальная комиссия, в состав которой вошли авторитетные представители профессионального музейного сообщества. Заявки на участие в конкурсе принимались от музеев из разных городов Свердловской области. По итогам конкурса определено семь грантополучателей по трём номинациям: В номинации «Виртуальная экскурсия» с вознаграждением 300 тыс. рублей победителями признаны: Верхнесинячихинское музейное объединение с проектом «Князья Романовы - алапаевские узники», Нижнетагильский музей-заповедник «Горнозаводской Урал» с проектом «Электронный каталог «Уральская лаковая роспись по металлу из собрания Нижнетагильского музея-заповедника «Горнозаводской Урал», Новоуральский историко-краеведческий музей с проектом «Вся жизнь - наука» и Серовский исторический музей с проектом «Наследники Икара». В номинации «Виртуальная выставка (экспозиция)» вознаграждение 500 тыс. рублей получат: Объединенный музей писателей Урала и проект «Екатеринбургский Мистериум», а также Музей истории Екатеринбурга и проект «Зеркало для героя». Максимальную сумму гранта в 800 тыс. рублей в номинации «Виртуальный музей» завоевал проект «Переход. Советское искусство 1980-х» Екатеринбургского музея изобразительных искусств. Члены конкурсной комиссии отметили творческий подход заявленных проектов с точки зрения новизны базисных идей представленных проектов, но также констатировали необходимость дополнительных образовательных мероприятий для руководителей и специалистов муниципальных музеев Свердловской области. В связи с этим уже принято решение организовать обучающий семинар по тематике «Виртуальные проекты» на базе научно-методического центра Свердловского областного краеведческого музея, с целью повышения образовательного уровня музейных работников по проектированию в музейной сфере и внедрению Интернет-технологий. Отметим, что последние годы Правительство Свердловской области уделяет повышенное внимание развитию сферы искусства. В минкультуры отмечают, что практика государственной поддержки в форме грантов - один из эффективных механизмов стимулирования творческих процессов. Сегодня в регионе действует целая система грантов, премий, стипендий и других форм финансовой поддержки творческой элиты и начинающий, молодых дарований. Так, в 2011 году были учреждены пятимиллионные гранты Губернатора Свердловской области для поддержки театров и концертных организаций. Ежегодно на основании открытого конкурса гранты получают 10 учреждений культуры и искусства, фондов, некоммерческих партнерств и автономных некоммерческих организаций, осуществляющих культурную деятельность на территории Свердловской области. Грантополучатели могут направлять полученные средства на реализацию значимых для социокультурного развития региона проектов, направленных на сохранение, создание, распространение и освоение культурных ценностей в сфере театрального, музыкального, хореографического и циркового искусства. Дополнительную государственную поддержку также в виде грантов получают коллективы самодеятельного народного творчества и культурно-досуговые учреждения Свердловской области. Получатели 10 грантов Правительства Свердловской области, предоставляемых на конкурсной основе муниципальным учреждениям культурно-досугового типа, и 39 грантов для коллективов самодеятельного народного творчества ежегодно определяются специальной конкурсной комиссией, созданной при министерстве культуры Свердловской области. Общий объём финансирования составляет 20 млн рублей. *** Правительство Свердловской области рассмотрело изменения в региональный Закон «О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Свердловской области». В случае если депутаты Законодательного Собрания Свердловской области примут изменения в закон, кабан будет исключен из специального перечня животных, добыча которых строго лимитирована. В настоящее время лимит на добычу кабана ежегодно утверждается Указом Губернатора Свердловской области. Со вступлением закона в силу этот лимит охотпользователи будут устанавливать самостоятельно, но в пределах диапазона, утвержденного нашим департаментом. К примеру, на кабанов не старше 1 года охотхозяйства смогут выдавать разрешения в диапазоне от 40 до 80 процентов популяции, на более старших особей - от 30 до 70 процентов. Подсчет количества популяции кабанов в том или ином охотничьем хозяйстве будет вестись на основе данных зимнего маршрутного учета, который с января по март будут вести охотпользователи. За последние несколько лет в Свердловской области существенно выросла популяция кабанов. Так, в 2008 году в регионе их насчитывалось 7,2 тыс., к марту 2013 года популяция достигла порядка 19 тыс. особей. Стоит отметить, что законом, рассмотренным на заседании Правительства, предполагаются и другие изменения в области выдачи квот охотникам. В частности, речь идет об оптимизации сроков подачи заявок на участие в распределении разрешений на добычу медведей, косуль или лосей в общедоступных охотничьих угодьях на территории Свердловской области. Предполагается, что с вступлением закона в силу сроки подачи заявок будут составлять не 5 календарных, а 5 рабочих дней. Это связано со значительным ростом объема заявок, поступающих в областной департамент, что в свою очередь влечет за собой увеличение временных затрат на обработку поступающей документации. *** Правительством Свердловской области утвержден порядок организации и проведения регионального государственного жилищного надзора на территории Свердловской области. Напомним, органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного надзора в сфере жилищного законодательства на территории нашего региона, является Управление Государственной жилищной инспекции Свердловской области. Кабинет министров утвердил Положение «О региональном государственном жилищном надзоре на территории Свердловской области», в котором определены полномочия и функции Управления, установлен порядок организации деятельности надзорного органа, формы осуществления им регионального государственного жилищного надзора и принятия мер по пресечению и устранению выявленных нарушений. Утвержден перечень должностных лиц Управления, наделенных функциями государственных жилищных инспекторов, определены их полномочия в части проведения проверок и принятия мер по устранению выявленных нарушений, привлечению к административной ответственности, взаимодействию с судебными и правоохранительными органами. Правительством области также определен порядок раскрытия информации о результатах и эффективности проводимых Управлением проверок. Информация о деятельности надзорного органа должна обнародоваться посредством опубликования в средствах массовой информации, размещения в сети Интернет и в иных отведенных для этих целей местах. Работа по организации взаимодействия Управления в вопросах государственного жилищного надзора с органами муниципального жилищного контроля ведется и основывается на взаимном информировании о принимаемых нормативных правовых актах, о результатах проверок, совместном составлении плана плановых проверок и иных совместных мероприятиях. Эти же правила распространяются и на взаимодействие Госжилинспекции с органами местного самоуправления. Что касается организаций, управляющих многоквартирными домами, с ними взаимодействие осуществляется в формах, предусмотренных действующим законодательством. Что касается осуществления государственного жилищного надзора, в частности - порядка проведения проверок соблюдения требований жилищного законодательства со стороны граждан, органов государственной власти и местного самоуправления - в настоящее время проведение данных проверок законодательством не регламентировано. Поэтому, разрабатывая порядок проведения проверок в отношении вышеупомянутых участников жилищных взаимоотношений, Управление исходило из опыта работы с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, основанной на нормах Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». *** Правительство Свердловской области дополнительно направит в муниципалитеты 150 млн рублей. Финансовые средства направят в 2013 году на повышение заработной платы педагогическим работникам общеобразовательных учреждений и создание материально-технических условий для реализации в школах региона нового федерального государственного образовательного стандарта На заседании регионального Правительства рассмотрен проект постановления об утверждении порядка распределения субвенций из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального, основного, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях. Общий объём субвенций составит порядка 150 млн рублей. Средства пойдут на финансирование расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды. Субвенции в первую очередь получат муниципалитеты с большим количеством малокомплектных школ, это связано с необходимостью повышения заработной платы учителей и доведением её до средней по экономике региона, что соответствует Указам Президента Российской Федерации. Среди таких муниципалитетов могу отметить Гаринский, Белоярский, Берёзовский городские округа, Камышловский и Байкаловский муниципальные районы, и другие. Отметим, что заработную плату учителей до средней по региону удалось поднять далеко не во всех регионах России. Одной из первых достойный уровень оплаты труда педагогов смогла обеспечить Свердловская область. Напомним, что на территории нашего региона успешно реализуется Комплекс мер по модернизации системы общего образования, одной из основных задач которого является обеспечение уровня средней заработной платы учителей на уровне среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике в Свердловской области. Введение новой системы оплаты труда также позволило дифференцировать заработную плату различных категорий педагогических работников в зависимости от качества их труда и повысить социальный статус учителя. К концу 2011 года доля стимулирующей части фонда оплаты труда общеобразовательных учреждений Свердловской области в общем фонде оплаты труда достигла 30 процентов. Переход на новую систему оплаты труда привел к росту номинального значения средней заработной платы учителей. В 2007 году средняя заработная плата учителей в Свердловской области составляла 12 122 руб., в 2010 году - 16 221 руб.. Впервые средняя заработная плата учителей превысила показатель средней заработной платы по экономике Свердловской области в четвёртом квартале 2011 года и на сегодняшний день составляет порядка 27 тыс. руб., превышая требуемый показатель на 13 процентов. Кроме того, Свердловской области одной из первых в России удалось решить вопрос с заработной платой педагогических работников дошкольных образовательных учреждений. В соответствии с указом Президента России, министерством общего и профессионального образования Свердловской области разработано постановление правительства о доведении средней заработной платы педагогических работников государственных и муниципальных дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования. С 1 декабря 2012 года размер средней заработной платы у данной категории педработников в Свердловской области составляет 22 215 руб.
29 октября 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.10 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на 2014 и плановый период 2015 и 2016 годов» Докладчик: Пьянков Алексей Валерьевич -Министр по управлению государственным имуществом Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.10-10.15 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года» Докладчик: Смирнов Николай Борисович - Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.15-10.20 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий Свердловской области до 2020 года» Докладчик: Сидоренко Александр Михайлович -Министр транспорта и связи Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.20-10.25 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года» Докладчик: Рапопорт Леонид Аронович -Министр физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.25-10.40 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О прогнозе социально-экономического развития Свердловской области на 2014-2016 годы» Докладчик: Ускова Анна Юрьевна -исполняющая обязанности Министра экономики Свердловской области 10.40-10.55 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» Докладчик: Кулаченко Галина Максимовна - 10.55-11.00 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О бюджете государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» Докладчик: Шелякин Валерий Александрович -Директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области 11.00-11.10 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении ежегодного государственного доклада «О положении семьи и детей в Свердловской области» по итогам 2012 года» Докладчик: Лайковская Елена Эдуардовна -исполняющая обязанности Министра социальной политики Свердловской области 11.10-11.30 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядка и условий предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы по направлению «Модернизация регионально-муниципальных систем дошкольного образования» за счет субсидии, полученной из федерального бюджета в 2013 году, и перечня участников по направлению «Модернизация регионально-муниципальных систем дошкольного образования» за счет субсидии, полученной из федерального бюджета в 2013 году» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о комиссии по отбору сельскохозяйственных товаропроизводителей Свердловской области, которым планируется предоставление субсидий из областного бюджета, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2007 № 1374-ПП» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Перечень расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 04.10.2013 № 1183-ПП» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную государственную целевую программу «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области» на 2010-2014 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 09.06.2010 № 894-ПП» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в распределение субсидий из федерального и областного бюджетов местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной государственной целевой программой «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области» на 2010-2014 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году на строительство и реконструкцию зданий дошкольных образовательных учреждений в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1522-ПП» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, временно исполняющий обязанности Министра) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления единовременной выплаты на обустройство, в том числе жилищное, в период адаптации на территории вселения участникам Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы» Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Антонов Дмитрий Алексеевич, Директор Департамента) 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 29.05.2012 № 604-ПП «Об оплате труда работников государственного казенного учреждения Свердловской области «Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области», утверждении предельного лимита штатной численности работников государственного казенного учреждения Свердловской области «Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области» и предельного фонда по должностным окладам в месяц работников государственного казенного учреждения Свердловской области «Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 14.12.2012 № 1459-ПП «Об оплате труда работников государственного казённого учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Свердловской области «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 14.12.2012 № 1460-ПП «Об оплате труда работников государственного казенного учреждения Свердловской области «Сфера»
Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Кудрявцев Александр Николаевич, Директор Департамента) Итоги заседания 29 октября 2013 года Председатель Денис Паслер провел очередное заседание Правительства Свердловской области. Правительство региона утвердило проект постановления о государственной программе «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года». Несмотря на сложную экономическую ситуацию и непростой процесс формирования областного бюджета на предстоящий период, в программе сохранены все направления деятельности, способствующие достижению основной цели реформирования регионального ЖКХ - повышению качества, комфортности и безопасности проживания граждан. Исходя из задач, определенных в Стратегии социально-экономического развития Свердловской области, госпрограмма объединила в себе основные целевые ориентиры развития отрасли на среднесрочную перспективу. В числе основных направлений деятельности в период до 2020 года по-прежнему останутся развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, мероприятия, связанные с оборотом твердых бытовых отходов и газификацией населенных пунктов. Во исполнение майских указов Президента Российской Федерации, в числе приоритетов программы - ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда и переселение граждан в жилые помещения, отвечающие современным стандартам качества. Напомним, в регионе принята Дорожная карта, в соответствии с которой уже к 2015 году в муниципальных образованиях Свердловской области планируется расселить более 1 тысячи домов, в которых сегодня проживает более 20 тысяч человек. На выполнение запланированных мероприятий из всех уровней бюджета на эти цели будет направлено более 10 млрд рублей. В структуру госпрограммы включены мероприятия по модернизации лифтового хозяйства, энергосбережению и повышению энергетической эффективности, восстановлению и развитию внешнего благоустройства населенных пунктов области. По предварительным прогнозам, общий объем затрат на развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года из всех источников финансирования составит более 126 млрд рублей. *** В ближайшие два года доходы регионального бюджета от использования и приватизации государственного имущества Свердловской области будут расти На заседании Правительства области утвержден проект постановления «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на 2014 и плановый период 2015 и 2016 годов». Документ подготовлен МУГИСО на основании предложений отраслевых министерств. Запланированные на будущий год доходы областного бюджета от использования и приватизации государственного имущества Свердловской области составят 3,154 млрд рублей, при этом аналогичный показатель 2015 года ожидается в размере 3,302 млрд рублей. Обеспечение доходов от управления государственной собственностью в размере 243,8 млн рублей в следующем 2014 году и 201,8 млн рублей в 2015 году будет обеспечено: доходами от перечисления части прибыли ГУП Свердловской области; дивидендами открытых акционерных обществ с долей участия Свердловской области в уставном капитале; поступлениями от арендной платы за пользование имуществом, находящимся в региональной казне и оперативном управлении органов областной власти и созданных ими учреждений, а также арендной платой за земли, находящиеся в собственности Свердловской области. При этом расходы областного бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой, в 2014 году составят 1,742 млрд рублей, а уже в 2015 году эта цифра снизится до 1,204 млрд рублей. В плановом периоде планируется, в том числе предоставление бюджетных инвестиций в форме взноса в уставный капитал ОАО «Особая экономическая зона «Титановая долина» и ОАО «Уральский выставочный комплекс», а также предусмотрены расходы на увеличение уставных фондов государственных унитарных предприятий Свердловской области. Так, например, уставный фонд СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области будет увеличен для проведения мероприятий в отношении земельных участков, планируемых к предоставлению однократно бесплатно льготным категориям граждан. Ряд предложений министерства АПК и продовольствия, министерства энергетики и ЖКХ, а также министерства промышленности и науки не вошли в документ. Председатель Правительства Свердловской области Денис Паслер дал три дня на доработку. С учетом доработки проект постановления был принят. *** Министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко на заседании регионального Правительства представила проект закона Свердловской области «Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов». При составлении проекта бюджета на 2014-2016 годы за основу были приняты показатели консервативного варианта прогноза социально-экономического развития Свердловской области, предполагающего сохранение стагнации в экономике. Так, с учетом указанных факторов, прогноз налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области составляет: на 2014 год - 197,2 млрд рублей (с ростом к ожидаемому поступлению 2013 года на 4 процента). Прогноз налоговых и неналоговых доходов областного бюджета: на 2014 год - 150,4 млрд рублей (рост на 9,2 процента). Одна из особенностей формирования бюджета 2014 года в том, что в соответствии с федеральным законодательством, с местного на региональный уровень передано полномочие по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг). В этой связи с 2014 года из областного бюджета местным бюджетам будут предоставляться субвенции на финансовое обеспечение указанных государственных гарантий в объеме 8,3 млрд рублей. Дополнительно к 2013 году муниципалитетам будет передано 6,1 млрд рублей субсидии на выравнивание бюджетной обеспеченности. Таким образом, выпадающие доходы муниципалитетов от изменения законодательства будут компенсированы за счет дополнительных ассигнований из областного бюджета. Расходы областного бюджета планируются на 2014 год в сумме 192,0 млрд рублей. Первоочередными являются расходы по социальным обязательства и меры по исполнению социальных Указов Президента. В этой связи принято решение не повышать фонд оплаты труда государственных и муниципальных служащих с 1 октября 2014 года. В проектировках бюджета учтены средства на исполнение всех действующих обязательств по предоставлению мер социальной поддержки различным категориям жителей области. Структура расходов областного бюджета по сравнению с текущим годом не изменяется. Более 70 % от общей суммы расходов (135,9 млрд рублей) составляют расходы на социальную сферу. Еще одна особенность нового бюджета в том, что формирование проекта осуществлялось в условиях полномасштабного перехода на программный бюджет. Главными распорядителями бюджетных средств разработаны 28 государственных программ Свердловской области с общим объемом финансирования на 2014 год - 187,1 млрд рублей. Доля расходов бюджета, формируемых в рамках государственных программ, составила 97 процентов против 20 процентов в 2013 году. В 2013 году плановый дефицит составит 25,5 млрд рублей с уменьшением уточненного показателя 2013 года на 5,1 млрд рублей. Отметим, что внесение проекта закона об областном бюджете в порядке законодательной инициативы в Законодательное Собрание Свердловской области осуществляется Губернатором региона. Проект должен быть внесен Губернатором не позднее 1 ноября текущего финансового года. Затем начнется работа согласительных комиссий, в которых примут участие депутаты, члены Правительства региона, главы муниципалитетов. *** Прогноз социально-экономического развития Свердловской области на 2014-2016 годы представлен на заседании регионального кабмина. Этот прогноз стал фундаментом для планирования областного бюджета на 2014 год и плановый период. Основой для разработки документа стали: сценарные условия Минэкономразвития и одобренный Правительством РФ прогноз социально-экономического развития страны на 2014 год и на период до 2016 года, текущая динамика мировых цен, а также тенденции, складывающиеся по итогам девяти месяцев текущего года в экономике Свердловской области. Отмечено, что итоги за январь-сентябрь 2013 года свидетельствуют о замедлении темпов роста основных макроэкономических показателей. Так, индекс промышленного производства в Свердловской области по полному кругу организаций составил 99,6% к уровню соответствующего периода прошлого года (в утвержденном прогнозе на 2013 год заложен 104,9%). Оборот розничной торговли в январе-сентябре 2013 года составил 105,0% к уровню соответствующего периода прошлого года (в прогнозе - 107-108,4%). В промышленности в 2013 году темп роста производства оценивается на уровне 100,3 процента к уровню 2012 года, что обусловлено, в основном, результатами деятельности обрабатывающих секторов экономики. На 2014-2016 годы среднегодовой индекс промышленного производства прогнозируется на уровне 103,4%-105,1% в год. Такой прогноз основан на ожидаемом положительном результате от реализации принимаемых решений на федеральном уровне. В этой связи важно и то, что в среднесрочном периоде ожидается завершение реализации ряда инвестиционных проектов, таких как новое трубопрокатное производство на Северском трубном заводе, прокатный комплекс по производству широкоформатного листа из цветных металлов на КУМЗе, строительство реверсивного стана на ООО «Виз-сталь», выпуск вагонов электропоездов «Ласточка», завершение испытаний и серийное производство низкопольного трамвая и ряд других. Положительную динамику сохраняет в текущем году сельское хозяйство Свердловской области. А в 2014-2016 годах прогнозируется ежегодный прирост объемов сельскохозяйственной продукции в среднем на 2,1-2,7% в год. Отмечено, что ситуацию на потребительском рынке Свердловской области можно охарактеризовать как стабильную - сохраняется 3 место в РФ по объему розничного товарооборота. В прогнозируемом периоде сохранится положительная динамика розничной торговли - её оборот к 2016 году превысит 1,3 трлн рублей. За 6 месяцев текущего года объем инвестиций в основной капитал составил 116,7 млрд рублей. Заместитель главы экономического ведомства региона пояснила, что это достаточно высокий показатель для первого полугодия, который позволяет рассчитывать, что по итогам 2013 года мы достигнем объема инвестиций в 372,6 млрд рублей. В среднесрочном периоде 2014-2016 годов прогнозируется прирост инвестиций на 5-10% ежегодно. Что касается демографии, в январе-сентябре 2013 года продолжился естественный прирост населения Свердловской области - 2273 человека. В дальнейшем мы прогнозируем сохранение этой позитивной тенденции. В целом экономика Свердловской области сохранит опережающие по сравнению с Россией темпы роста: в 2013 году индекс физического объема ВРП, по оценке, составит 103% (РФ - 101,8%), в 2014-2016 годы - 104,4-105,5% (РФ - 103,1%). Председатель Правительства Свердловской области Денис Паслер дал поручение добавить в прогноз социально-экономического развития региона такие показатели, как производительность труда и доля занятых в секторе малого предпринимательства нашей области. *** Правительство Свердловской области на Заседании областного кабинета министров утвердило долгосрочную государственную программу Свердловской области «Развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий Свердловской области до 2020 года», в рамках которой на развитие этих отраслей в общей сложности будет направлено 126,5 млрд рублей. Утверждение государственной программы позволит построить и реконструировать автодороги протяженностью 225, 4 км, включая автодороги в городе Екатеринбург в ходе подготовки к проведению этапов Чемпионата мира по футболу. Кроме того, благодаря реализации госпрограммы будет построено и реконструировано 27 мостовых сооружений, проведен капитальный ремонт и ремонт региональных автодорог. Продолжится строительство автодорог до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автодорог общего пользования. До 2020 года запланировано обеспечить автодорогами с твердым покрытием 48 таких отдаленных населенных пунктов. В рамках государственной программы будет достигаться повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения Свердловской области. Для этого, в частности, предусмотрена разработка Стратегии развития транспортного комплекса Свердловской области до 2030 года и оказание содействия повышению доступности перевозок населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении. Вместе с тем, Правительство Свердловской области уделяет серьезное внимание формированию современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры в регионе для предоставления качественных государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Этому во многом будут способствовать создание единого информационного комплекса органов государственной власти и органов местного самоуправления Свердловской области. Ожидается, что в результате реализации долгосрочной государственной программы на 70 процентов возрастет доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а навыки пользования персональным компьютером и ресурсами сети Интернет приобретут более 43 тысяч пожилых свердловчан. Кроме того, до 2020 года завершится формирование региональной навигационно-информационной системы транспортного комплекса Свердловской области на базе технологий ГЛОНАСС и GPS, на новый уровень развития выйдут автоматические системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на территории Свердловской области. Благодаря чему более чем на 65 процентов увеличатся объем поступлений от штрафов за нарушения ПДД в областной бюджет. Всего же на реализацию государственной программы будет направлено более 126 млрд рублей, из них 107 млрд рублей областных средств, остальная часть - федеральный, местный бюджеты и внебюджетные источники. *** На заседании Правительства Свердловской области утверждена государственная программа «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года». Основные цели данной программы: развитие массовой физической культуры и спорта в Свердловской области, детско-юношеского спорта, в т.ч. для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Пропаганда здорового образа жизни жителей Свердловской области. Усовершенствование системы подготовки спортсменов - членов сборных команд региона. Обеспечение доступности спортивной инфраструктуры для наших жителей. Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития потенциала молодежи и его использования в интересах инновационного развития России и Свердловской области. Для того чтобы эти цели реализовались, сформировано девять подпрограмм. Общий объем финансирования до 2020 года составит 29,756 млрд рублей, 17 млрд из которых средства областного бюджета. Объем финансирования может быть увеличен за счет роста доли федерального финансирования, когда на уровне федерального центра будет принята госпрограмма на 2015-2020 годы. Основными целевыми показателями областной государственной программы, которые предстоит реализовать министерству физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, как исполнительному органу государственной власти, являются: - доля жителей Свердловской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Свердловской области; - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения; - количество спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий; - количество медалей, завоеванных спортсменами Свердловской области на официальных международных и всероссийских соревнованиях по видам спорта; - обеспеченность спортивными сооружениями: плоскостными сооружениями, спортивными залами, плавательными бассейнами; - доля молодых граждан, участвующих в мероприятиях гражданско-патриотической направленности; - количество молодых семей, получивших региональную социальную выплату. Для достижения указанных целей и реализации целевых показателей, министерством физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области разработан соответствующий план мероприятий. Их финансирование будет осуществляться в рамках средств, запланированных на эти цели в областном бюджете.
22 октября 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «О докладе «О состоянии здоровья граждан, проживающих на территории Свердловской области, в 2012 году» Докладчик: Белявский Аркадий Романович - Министр здравоохранения Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.15-10.30 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О предоставлении субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения гражданам, усыновившим (удочерившим) трех и более детей» Докладчик: Злоказов Андрей Владимирович - Министр социальной политики Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Областной закон «О Правительстве Свердловской области» Докладчик: Бабенко Виктор Владимирович -Полномочный представитель Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области в Законодательном Собрании Свердловской области 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении методик оценки суммарного налогового потенциала, суммарной оценки бюджетных расходов и расчета коэффициента показателей прогноза основных характеристик консолидированного бюджета Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 12.09.2013 № 1108-ПП «Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 25.11.2009 № 1711-ПП «О предоставлении субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на выплату Демидовских премий выдающимся ученым и на осуществление мероприятий по поддержке научной и научно-технической деятельности» Исполнитель: Министерство промышленности и науки Свердловской области (Пинаев Владислав Юрьевич, Министр) 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие международных и внешнеэкономических связей Свердловской области до 2020 года» Исполнитель: Министерство международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (Соболев Андрей Олегович, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об использовании средств областного бюджета для осуществления полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, переданных Свердловской области» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, временно исполняющий обязанности Министра) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области Исполнитель: Департамент лесного хозяйства Свердловской области (Шлегель Владимир Филиппович, Директор Департамента) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Свердловской области до 2020 года» Исполнитель: Департамент ветеринарии Свердловской области (Краснопёров Владимир Анатольевич, Директор Департамента) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Осуществление регионального государственного жилищного надзора на территории Свердловской области до 2020 года» Исполнитель: Управление Государственной жилищной инспекции Свердловской области (Россолов Алексей Петрович, Начальник Управления) 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Обеспечение эффективности регионального государственного строительного надзора, а также контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области до 2020 года» Исполнитель: Управление государственного строительного надзора Свердловской области (Трефелов Борис Анатольевич, Начальник Управления) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Положения о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие образования в Свердловской области («Наша новая школа»)» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1472-ПП» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Перечень технических средств обучения, учебно-наглядных, печатных и медиа пособий, учебно-лабораторного и учебно-практического оборудования, мебели, расходных материалов и материалов для хозяйственных нужд, приобретаемых за счет субвенций из областного бюджета для реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 08.04.2010 № 588-ПП» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в приложение № 2 к постановлению Правительства Свердловской области от 25.01.2013 № 68-ПП «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Краснотурьинский индустриальный колледж» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Краснотурьинский индустриальный колледж» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в статьи 17 и 19 Закона Свердловской области «Об учете граждан для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области» 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Свердловской области» 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 28.03.2012 № 312-ПП «О предоставлении гражданам, получающим пенсии по старости, мер социальной поддержки по оплате в размере 50 процентов стоимости проезда по территории Свердловской области на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в период с 1 апреля по 31 октября» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в комплексную областную целевую программу «Формирование туристско-рекреационной зоны «Духовный центр Урала» на 2011-2016 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 25.08.2010 № 1251-ПП» 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проведении отбора субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления государственных гарантий Свердловской области в 2013 году» 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 16.11.2011 № 1576-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ускова Анна Юрьевна, исполняющая обязанности Министра) 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий в 2013 году на возмещение части затрат, связанных с поддержкой сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов» 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав комиссии по отбору сельскохозяйственных товаропроизводителей Свердловской области, которым планируется предоставление субсидий из областного бюджета, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2007 № 1374-ПП» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Шарапов Сергей Владимирович, исполняющий обязанности Министра) 27. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 16.11.2010 № 1658-ПП «О порядке предоставления мер социальной поддержки по лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан, проживающих в Свердловской области, за счет средств областного бюджета» 28. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в составы наблюдательных советов государственных автономных учреждений здравоохранения Свердловской области» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 29. Проект постановления Правительства Свердловской области «О Региональном Фонде содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 30. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядка и условий предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, за счет субсидии, полученной из федерального бюджета, в 2013 году» 31. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Училище олимпийского резерва № 1 (колледж)» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Училище олимпийского резерва № 1(колледж)» 32. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения Свердловской области «Горнолыжный комплекс «Гора Белая» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Горнолыжный комплекс «Гора Белая» 33. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Свердловской области «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Аист» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Свердловской области «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Аист» 34. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 20.03.2013 № 359-ПП «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области» на 2011-2015 годы», между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году» Исполнитель: Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (Рапопорт Леонид Аронович, Министр) 35. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение об Администрации Северного управленческого округа Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 22.12.2010 № 1829-ПП» Исполнитель: Администрация Северного управленческого округа Свердловской области (Овчинников Владимир Иванович, Управляющий округом) Исполнитель: Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области (Русинов Владимир Иванович, Директор Департамента) 37. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 22.08.2012 № 907-ПП «О межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом» Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Антонов Дмитрий Алексеевич, Директор Департамента) 38. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2007 № 1048-ПП «О реализации Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре объектов недвижимости» Исполнитель: Региональная энергетическая комиссия Свердловской области (Гришанов Владимир Владимирович, Председатель Региональной энергетической комиссии) 39. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в областную целевую программу «Развитие кадровой политики в системе государственного и муниципального управления Свердловской области» на 2013-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 19.02.2013 № 183-ПП» 40. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в План мероприятий по организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Свердловской области на 2013 год, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 14.12.2012 № 1465-ПП» 41. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в План мероприятий по организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих в Свердловской области на 2013 год, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 14.12.2012 № 1466-ПП» Исполнитель: Департамент кадровой политики Губернатора Свердловской области (Пушина Надежда Юрьевна, Директор Департамента) Итоги заседания 22 октября 2013 года Председатель Денис Паслер провел очередное заседание Правительства Свердловской области. Законопроект «О предоставлении субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения гражданам, усыновившим (удочерившим) трех и более детей» одобрен на заседании регионального кабинета министров. Документ разработан по поручению Губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева с целью стимулирования российских граждан к усыновлению детей, которые являются родными или сводными братьями и сестрами. Данный документ является логическим продолжением системы мер, принимаемых в регионе для распространения семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Законопроект предусматривает предоставление субсидии в размере средней рыночной стоимости 18 квадратных метров жилого помещения на каждого усыновленного ребенка. Размер субсидии будет зависеть от средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья того муниципального образования, на территории которого оно будет приобретено либо построено. Уровень цены на «квадрат» жилья должен быть подтвержден органами местного самоуправления. Получение данной жилищной субсидии обусловлено выполнением обязательных условий. В первую очередь, граждане должны усыновить либо удочерить трех или более детей, которые должны быть связаны родственными узами, то есть быть родными либо сводными братьями и сестрами. Эти несовершеннолетние до усыновления должны находиться на учете в органах опеки и попечительства Свердловской области. Лицо, обратившееся за субсидией должно оформить покупаемое либо строящееся жилье в общую собственность, в том числе на усыновленных детей. И последнее условие - приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории Свердловской области. Реализация закона потребует принятия министерством социальной политики нормативных правовых актов, устанавливающих перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении субсидии, а также порядок перечисления ее средств на счет организации или физического лица. Законопроект в порядке законодательной инициативы будет внесен в Законодательное Собрание Свердловской области. На сегодняшний день численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в органах опеки и попечительства в Свердловской области, составляет 19 271 человек (без учета усыновленных), с учетом же усыновленных - 22 581 человек. Из них в организациях для детей-сирот воспитывается 3553 ребенка, в образовательных учреждениях - 709 детей. В замещающих семьях находится почти 18,3 тыс. человек: 9405 детей - в опекунских семьях, 5556 детей - в приемных, 3310 детей - в семьях усыновителей. *** На заседании Правительства Свердловской области представлен государственный доклад «О состоянии здоровья граждан, проживающих на территории Свердловской области, в 2012 году». Министерством здравоохранения Свердловской области подготовлен доклад «О состоянии здоровья граждан, проживающих на территории Свердловской области, в 2012 году» с целью выявления актуальных проблем и определения приоритетных направлений развития здравоохранения. Важнейшей отраслевой задачей здравоохранения является анализ состояния здоровья населения, мониторинг основных показателей деятельности медицинских учреждений с целью выявления заболеваний и состояний, по причине которых общество несет наибольшие потери, определения приоритетов развития системы здравоохранения Свердловской области.. В докладе приводятся данные о состоянии отрасли, здоровье населения, анализируется медико-демографическая ситуация, предлагаются пути решения стоящих перед отраслью проблем, определяются цели и задачи здравоохранения на предстоящий год. Дается подробный анализ финансирования и ресурсного обеспечения учреждений здравоохранения, реализации целевых программ, состояния лекарственного обеспечения населения. Материалы государственного доклада могут быть использованы при разработке социально-экономической политики в области охраны здоровья, обосновании областных и муниципальных программ по охране и укреплению здоровья населения и развитию здравоохранения. Рассмотрев положения доклада, Правительство Свердловской области постановило принять к сведению доклад «О состоянии здоровья граждан, проживающих на территории Свердловской области, в 2012 году». Министерству здравоохранения Свердловской области принимать меры по повышению эффективности деятельности системы здравоохранения Свердловской области, качества и доступности медицинской помощи за счет: совершенствования трехуровневой системы оказания медицинской помощи на основе порядков и стандартов медицинской помощи, утвержденных Минздравом РФ; рационального планирования объемов медицинской помощи; внедрения автоматизированных информационных систем в здравоохранении. *** Правительство региона утвердило госпрограмму «Развитие лесного хозяйства на территории Свердловской области до 2020 года», представленную Департаментом лесного хозяйства. Эта программа была разработана в соответствии с федеральной госпрограммой «Развитие лесного хозяйства» на 2013-2020 годы». Она определяет цели, задачи и основные направления развития лесного хозяйства области в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, ресурсного, кадрового и технического обеспечения развития лесного хозяйства, механизмов реализации и показателей оценки результативности проведенных мероприятий. Основные цели госпрограммы - это сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров; повышение продуктивности и качества лесов; эффективное использование лесов и лесных ресурсов, находящихся в собственности Свердловской области. Достижение поставленных целей невозможно без решения таких задач как повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров, сохранение площади лесопарковых и зеленых зон на землях лесного фонда Свердловской области, рост эффективности бюджетных расходов на ведение лесного хозяйства. На реализацию госпрограммы за 7 лет из бюджетов всех уровней будет выделено порядка 6,4 млрд рублей, в том числе из средств областного бюджета - порядка 2,1 млрд рублей, из средств федерального бюджета - 4,3 млрд рублей. Выполнение всех мероприятий лесной госпрограммы обеспечит комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов в сфере лесных отношений и обеспечит повышение экологического и ресурсного потенциала лесов в области. *** На заседании Правительства региона утверждена государственная программа «Осуществление регионального государственного жилищного надзора на территории Свердловской области до 2020 года». Целью данной программы является предупреждение, выявление и пресечение нарушений жилищного законодательства при оказании жилищно-коммунальных услуг населению региона. Основные задачи, которые Госжилинспекции, как исполнительному органу государственной власти, предстоит реализовать в рамках программы, заключаются в осуществлении следующих полномочий:
Для достижения указанных целей и выполнения поставленных задач, Госжилинспекцией разработан соответствующий план мероприятий, их финансирование будет осуществляться в рамках средств, запланированных на эти цели в областном бюджете. *** На заседании Правительства региона была утверждена программа «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Свердловской области до 2020 года». Эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие - один из факторов, определяющих социально-экономическую ситуацию в регионе, перспективы его развития. Благополучие способствует стабильному развитию, повышению рентабельности животноводства и перерабатывающих отраслей. Реализация мероприятий государственной программы позволит обеспечить стабильное эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие на территории Свердловской области, в том числе предупреждение и ликвидация болезней животных и их лечение, снизить уровень заболеваемости животных и населения болезнями, общими для человека и животных, обеспечить население безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукцией животного происхождения, что, в свою очередь, будет содействовать обеспечению эффективного и устойчивого развития агропромышленного комплекса, поддержанию продовольственной и экологической безопасности, а также повысить качество государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями ветеринарии. Объем финансирования Программы до 2020 года составит 3 млн 50 тысяч рублей. Отметим, что департамент ветеринарии Свердловской области, являясь уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии, и подведомственные ему государственные учреждения ветеринарии региона осуществляют на территории Среднего Урала мероприятия по предупреждению и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней животных, их лечению, выпуск полноценной в ветеринарном отношении продукции животноводства, защите населения от болезней, общих для человека и животных. *** В Свердловской области создается Фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах. Учредителем вновь создаваемой некоммерческой организации, деятельность которой направлена на своевременное проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, выступает Правительство Свердловской области. На уровне федерального законодательства данный вопрос регулируется Жилищным кодексом РФ. Законодательной основой ее формирования на региональном уровне является Указ Губернатора Свердловской области от 16.08.2013 № 444-УГ «О создании Регионального Фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области». Создание Регионального Фонда позволит выстроить единую для всех муниципальных образований области систему решения не только организационных задач при проведении капитального ремонта многоквартирных домов (МКД), но и его финансирования. На заседании областного кабинета министров принят Устав Фонда, определяющий правовую и организационную основу деятельности регионального оператора. В нем отражены функции, цели и задачи вновь создаваемой организации, определены полномочия органов ее управления (Попечительский совет Фонда - высший орган управления, Правление Фонда, генеральный директор), порядок формирования имущества, а также условия ее реорганизации и ликвидации. В соответствии с Уставом, осуществление функций и полномочий учредителя Фонда от имени Правительства Свердловской возложено на региональное министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства. В рамках своих полномочий Фонд будет формировать единое информационное поле о многоквартирных домах Свердловской области, участвовать в формировании региональной программы капитального ремонта и планов по ее реализации, осуществлять ведение учета средств, поступивших на счета Фонда в виде взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирных домах. Кроме этого в обязанности Фонда войдет обеспечение механизма взаимодействия при проведении капитального ремонта между собственниками помещений МКД, управляющими компаниями, подрядными организациями, органами местного самоуправления, кредитными организациями и прочими инвесторами. Для проведения своевременного капитального ремонта многоквартирных домов в Свердловской области, предполагается, что взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений, принявших решение о взаимодействии с Фондом (оно принимается общим собранием собственников жилых помещений), будут аккумулироваться на счетах регионального оператора. Некоммерческая организация будет осуществлять функций технического заказчика работ по капитальному ремонту. Финансирование расходов на проведение работ будет проводиться в пределах средств, собранных на указанных счетах. Минимальный размер этих средств будет установлен Правительством Свердловской области. При необходимости к финансированию будут привлекаться средства из бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов. Планируется, что, помимо вопросов финансирования, Региональный Фонд станет центром оказания консультационной, информационной, организационно-методической помощи гражданам и организациям в вопросах проведения капитального ремонта многоквартирных домов. Отметим, решением Правительства Свердловской области, срок государственной регистрации, которую в установленном законодательством Российской Федерации порядке должен пройти Фонд, определен 15 ноября 2013 года. *** Свердловские власти будут вовлекать в процесс международного внешнеэкономического сотрудничества малый и средний бизнес. Правительство региона утвердило государственную Программу развития международных и внешнеэкономических связей региона на период до 2020 года. Документ разработан на основании госпрограммы Российской Федерации по развитию внешнеэкономической деятельности, с учетом утвержденной Президентом страны Владимиром Путиным Концепции внешней политики РФ. Программа позволит Правительству региона эффективно содействовать предприятиям и компаниям Свердловской области в освоении ими новых и развитии традиционных рынков, поможет противостоять дискриминации отечественных инвесторов и экспортеров, особенно на рынках наукоемкой продукции и товаров с высокой степенью обработки. Программа также призвана способствовать привлечению иностранных инвестиций в приоритетные сферы экономики. Социально-экономический эффект от реализации Программы обеспечит увеличение финансовых поступлений в бюджет региона от экспорта различной продукция - сегодня его доля в валовом региональном продукте превышает 25 процентов, а накопление валютных запасов, как следствие, даст возможность увеличить долю высокотехнологичного импорта. В рамках реализации программы планируется активизировать работу по расширению и диверсификации сотрудничества со странами Европы и Азии, динамично развивать кооперационные связи с государствами СНГ - эти страны являются наиболее доступными и перспективными рынками для сбыта производимой в Свердловской области продукции. Намечено продолжать экономическое сотрудничество с быстроразвивающимися экономиками: Бразилией, Индией. Китаем. Будет также продолжена работа по поиску новых нетрадиционных, либо утраченных рынков сбыта продукции и партнеров для развития бизнеса в странах Африки, Латинской Америки, Центральной Азии. На этом географическом направлении Свердловская область сосредоточит усилия в вопросах использования созданной в советские времена промышленной инфраструктуры, участия в модернизации предприятий, разработки месторождений, а также организации поставок оборудования для добычи энергоресурсов и полезных ископаемых. Особое внимание в работе министерства МиВЭС будет уделено поддержке участия во внешнеэкономической деятельности муниципальных образований региона. Отметим также, что Программа предусматривает развитие еще двух направлений, по которым работает министерство международных связей - это оказание поддержки соотечественникам, проживающим за рубежом (преимущественно в странах бывшего Союза) и подготовка управленческих кадров в рамках Президентской программы. *** Свердловские производители свинины, мяса птицы и яиц до конца этого года получат дополнительные средства из областного и федерального бюджетов. Соответствующее постановление было принято на заседании регионального Правительства. Данное постановление нам дает возможность получить из федерального бюджета 317 млн 962 тыс. рублей и освоить из областного бюджета 35 млн 329 тыс. рублей на выплату субсидий предприятиям, которые занимаются производством свинины, мяса птицы и яиц. Это компенсирует предприятиям часть убытков, понесенных в связи с резким удорожанием кормов в конце 2012 года и падением цен на продукцию. Субсидии будут предоставляться по следующим ставкам: за 1 тонну производства свиней на убой (в живом весе) - 10856,64 руб., за 1 тонну производства птицы на убой (в живом весе) - 3633, 01 руб., за 1 десяток яиц - 80 коп. Средства будут выделены в соотношении: 10 процентов - из областного бюджета, 90 процентов - из федерального. Компенсацию сельхозпроизводители получат за производство тонны свинины и птицы в IV квартале 2012 года и яиц в 2012 году. Принятие данного проекта даст возможность выполнить целевые показатели по производству свинины, мяса птицы и яиц в регионе. Планируется, что в 2013 году в области будет произведено 58,1 тыс. тонн свиней на убой в живом весе, 122,7 тыс. тонн мяса птицы на убой в живом весе, 1250,8 млн штук яиц. Кроме того, финансовая поддержка позволит сохранить рабочие места в свиноводческой и птицеводческой отраслях. Напомним, решение о выделении дополнительной финансовой поддержки свиноводам и птицеводам было принято в связи со сложной экономической ситуацией, сложившейся в отраслях в 2012 году. Из-за неурожая дефицит фуражного зерна спровоцировал резкий рост цен на корма. Стоимость комбикормов за первое полугодие 2013 года увеличилась от 30 до 70 процентов по сравнению с аналогичным периодом 2012 года, соевого шрота - от 20 до 42 процентов, зерновых компонентов - от 60 до 200 процентов. Это привело к резкому росту себестоимости свинины, мяса птицы и яиц и снижению конкурентоспособности свиноводческих и птицеводческих предприятий. В результате чего возникли проблемы с реализацией произведённой продукции. *** На заседании Правительства Свердловской области рассмотрен проект постановления «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 12.09.2013 № 1108-ПП «Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов». Постановление, принятое на заседании регионального кабмина, уточняет, что в 2014 году заработная плата работников органов государственной и муниципальной власти Свердловской области индексироваться не будет. В связи с принятым Правительством РФ решением не индексировать в 2014 году заработную плату федеральных государственных служащих, аналогичным решением регионального кабмина в отношении заработной платы работников органов государственной власти Свердловской области и принципом соотносительности государственной гражданской и муниципальной службы РФ, расчет оценки расходных полномочий муниципальных образований на содержание органов местного самоуправления будет производится без учета индексации заработной платы работников органов местного самоуправления в 2014 году. Что, позволит сэкономить средства регионального бюджета. Отметим, что все обязательства по повышению зарплат работников бюджетной сферы в 2014 году и последующем плановом периоде регион обязуется выполнить в полном объеме. Отметим, что в проекте бюджета 2014 года предусмотрено сокращение на 10 процентов расходов на содержание аппарата Губернатора и Правительства Свердловской области. Кроме того, в каждом министерстве и ведомстве региона проведен анализ расходов, которые можно сократить безболезненно и которые не повлияют на выполнение обязательств перед гражданами региона. *** В Свердловской области в ходе заседания областного кабинета министров была утверждена государственная программа по реализации основных направлений государственной политики в строительном комплексе региона до 2020 года. Общий объем бюджета государственной программы составляет 152,7 млрд рублей из всех источников финансирования. Программой предусмотрена реализация шести подпрограмм, которые в сумме направлены на стимулирование развития жилищного строительства, обеспечение жильем льготных категорий граждан, строительство и реконструкция детских садов, а также больниц, учреждений образования и культуры, находящиеся в муниципальной и областной собственности. В рамках первой подпрограммы по развитию жилищного строительства поставлена задача обеспечить к 2020 году ежегодный ввод одного квадратного метра жилья на каждого жителя области. Для достижения цели уже в 2015 году потребуется увеличить объем ввода квадратных метров до 2 млн 160 тысяч, а уже к через пять лет вдвое увеличить данный показатель. Кроме того, мощным стимулом к развитию жилищного строительства должна стать разработка градостроительной документации, обеспечение за счёт средств областного бюджета выделенных для массовой жилищной застройки земельных участков инженерной инфраструктурой, что в свою очередь позволит не только осваивать новые территории, выделенные под застройку, но и способствовать сокращению цены продажи жилых домов. Сообщается в частности, что уже запланирована реализация инвестиционных проектов, позволяющих обустроить 1600 га с последующим строительством 7 млн квадратных метров. Кроме того, подпрограммой предусмотрено обеспечение проектов комплексного освоения территории объектами социальной инфраструктуры. К слову, одним из примеров может служить строительство четырех детских садов общей вместимостью 800 мест и школьного комплекса на 1875 учащихся на территории микрорайона Академический. Немаловажным пунктом реализации подпрограммы должно стать повышение платежеспособности населения за счет развития института ипотечного жилищного кредитования. В частности, продолжится практика предоставления социальных выплат для обеспечения жильём на первичном рынке многодетных семей, что позволит к 2020 году предоставить социальные выплаты всем многодетным семьям, вставшим на учёт нуждающихся в жилье до 1 января 2014 года. Также при реализации подпрограммы запланировано создание новых производств энергоэффективных и экологичных строительных материалов. Значительное место в реализации государственной программы занимает обеспечение жильём детей-сирот, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов и инвалидов. Для данных категорий граждан жилищный вопрос будет решаться путем строительства специализированных жилых помещений по договорам найма, социального жилья и предоставление гражданам единовременных денежных выплат на приобретение жилья. Для исполнения Указа президента РФ и поручений Губернатора региона по достижению к 2016 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет в государственную программу до 2020 года включен раздел о строительстве и реконструкции зданий дошкольных образовательных организаций. Это станет логическим продолжением областной целевой программы по развитию сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области. Вместе с тем, государственная программа по реализации основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года предусматривает и строительство учреждений здравоохранения, образования, культуры, пожарных депо на территориях 35 населённых пунктов, типовых зданий для размещения мировых судей на территориях 27 населённых пунктов, а также внеплощадочных инженерных сетей для территорий индустриальных парков, всего около 80 объектов государственной собственности. Этот комплекс мероприятий будет выполнен благодаря реализации подпрограммы «Строительство объектов государственной собственности Свердловской области». В ходе подпрограмма «Поддержка муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, при реализации приоритетных муниципальных инвестиционных проектов» предусматривается строительство порядка 50 объектов муниципальной собственности с предоставлением субсидий из областного бюджета. Стоит добавить, что в государственной программе учтено и строительство объектов в связи с проведением в городе Екатеринбурге матчей чемпионата мира по футболу в 2018 году. В частности, предусматривается разработка проекта стадиона по улице Репина в Екатеринбурге и строительство временных сооружений на стадионе, создание тренировочных площадок в Екатеринбурге и Верхнем Дуброво, реконструкция тренировочных площадок комбината «Урал» и комплекса «Калининец» в Екатеринбурге. Кроме того, необходимо построить новое здание для размещения Уральского НИИ охраны материнства и младенчества. *** Свердловское Правительство утвердило первую в истории региона госпрограмму развития промышленности сроком на 7 лет. Госпрограмма «Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года» подразумевает проведение ускоренной модернизации промпредприятий региона. Несмотря на позитивную динамику промышленного выпуска в абсолютном выражении, в промышленности Свердловской области прослеживается тенденция замедления темпов роста. Замедление темпов роста, а также значительная зависимость промышленного комплекса Свердловской области от конъюнктуры мирового рынка и, следовательно, неустойчивость к резким изменениям на внешних рынках являются следствием существующих структурных проблем в промышленности региона. Реализация мероприятий госпрограммы позволят минимизировать указанные риски, а также достичь значительных темпов роста промышленности. Созданная в Свердловской области госпрограмма полностью коррелируется с целевыми ориентирами на долгосрочную перспективу, определенными в майских Указах Президента России Владимира Путина. Вопрос финансирования программы проработан в государственной программе с учетом рекомендаций Минэкономразвития России: софинансирование на уровне не ниже одного бюджетного рубля к 4 рублям из внебюджетных средств. Соотношение в Государственной программе на уровне - 1 к 5, причем это минимальная планка внебюджетных средств. Объем расходов на выполнение мероприятий программы за счет всех источников ресурсного обеспечения утвержден на уровне 34 млрд рублей. В государственной программе установлен целевой показатель - объем средств, планируемых к привлечению организациями промышленного комплекса Свердловской области из федерального бюджета в рамках государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ не менее 18,2 млрд рублей за 7 лет. Результатом реализации программных мероприятий станет достижение ряда основных целевых показателей. К примеру, объем отгруженной продукции вырастет в 2,7 раза к уровню 2014 года, объем инвестиций в промышленное производство - более чем в 2,2 раза, производительность труда - в полтора раза к уровню 2011 года. Доля инновационноактивных предприятий в отраслях дорастет до 40% к 2020 году, а количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест составит 229 тыс. Также в госпрограмме минпромнауки области предусмотрел частичное решение проблемы накопления промышленных отходов и возможность их переработки как стратегического сырья. Сегодня в Свердловской области имеются наработки по технологиям переработки отходов следующих предприятий: Качканарский горно-обогатительный комбинат, ОАО «Ураласбест», ОАО «Святогор, ОАО «Богословский алюминиевый завод» (красные шламы), Рефтинская ГРЭС (золы) и ОАО «Малышевское рудоуправление». *** Постановление «О проведении отбора субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления государственных гарантий Свердловской области в 2013 году» принято на заседании Правительства региона. Законом «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период» утверждена программа государственных гарантий на 2013 год. Этим документом определен общий объем обязательств по областным госгарантиям, который составляет 1 млрд рублей. Документ, принятый региональным кабмином, утверждает критерии отбора субъектов инвестиционной деятельности, основными из которых является регистрация на территории Свердловской области, невозбуждение в отношении них дела о банкротстве, отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и по принятым на себя обязательствам по полученным ранее мерам господдержки. Также среди критериев отбора - вклад субъекта инвестиционной деятельности в заявленный им инвестпроект. Речь, в том числе, идет об объеме уже вложенных средств, уровне готовности проекта, его обеспеченности проектной документацией. Среди условий предоставления госгарантий - проведение проверки финансового состояния, предоставление принципалом обеспечение по гарантии, возможность отзыва гарантии в случае внесения в кредитный договор изменений, не согласованных с Гарантом. Среди способов обеспечения исполнения обязательств принципала - поручительство, банковская гарантия, государственные или муниципальные гарантии, залог недвижимого имущества. Кроме того, определены требования к каждому виду обеспечения. Отметим, что проектом постановления также определено, что гарантии обеспечивают только основной долг и не распространяются на уплату процентов, комиссий и других обязательств. Министерству экономики региона предстоит в срок не позднее 10 декабря текущего года организовать проведение конкурса на право предоставления субъектам инвестдеятельности государственных гарантий Свердловской области в 2013 году. А в срок до 30 декабря текущего года осуществить заключение договоров о предоставлении госгарантий Свердловской области. Стоит отметить, что в течение пяти дней после опубликования постановления будет опубликовано извещение о проведении отбора. Продолжительность такого отбора - 15 дней. *** На заседании Правительства Свердловской области приняты изменения в областную целевую программу «Развитие образования в Свердловской области («Наша новая школа»)» и продлён срок приёма заявлений и документов от учителей на участие в мероприятии по возмещению части затрат в связи с предоставлением ипотечного кредита до 20 ноября 2013 года. Главной целью мероприятий по решению жилищного вопроса молодых педагогов является обеспечение общеобразовательных учреждений кадрами. Сегодня, на фоне модернизации системы образования, мы как никогда заинтересованы в привлечении молодых учителей, отвечающих запросам родителей и учеников, способных выполнять требования новых образовательных стандартов. При реализации этой программы приоритет отдаётся жителям сельских территорий и малых городов. Благодаря принятию изменений в областную целевую программу срок приёма документов от молодых педагогов продлён до 20 ноября 2013 года. Прием документов осуществляется Министерством общего и профессионального образования Свердловской области (каб. 411, Киргинцева Лилия Владимировна, контактный телефон: (343) 371-57-27). Первые участники программы предоставления социальной выплаты учителям общеобразовательных учреждений Свердловской области уже приобрели квартиры. На данный момент региональным Минобразования приняты заявления и документы более чем от 100 учителей, многие из которых уже заключили трёхстороннее соглашение с министерством и работодателем и получили свидетельства о праве на получение социальной выплаты за счёт бюджетных средств для уплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита. Среди участников проекта учителя общеобразовательных школ Асбестовского, Белоярского, Ревдинского, Невьянского, Североуральского, Полевского, Талицкого, Серовского, Кушвинского, Камышловского городских округов, города Екатеринбурга, Нижнего Тагила, Каменска-Уральского, Заречного, Камышловского муниципального района и других муниципалитетов Среднего Урала. Напомним, что начиная с этого года молодые специалисты могут получать социальные выплаты за счет бюджетных средств для внесения первоначального взноса при получении ипотечного кредита. Размер выплаты составляет полный объем от первоначального взноса, но не более 20 процентов от суммы ипотечного кредита с уровнем процентной ставки не более 8,5 процентов. На эти цели предусмотрено выделение более чем 43 млн руб. из бюджета Свердловской области. Планирует, что этих средств будет достаточно, чтобы оказать поддержку не менее 258 учителям в текущем году. Реализация проекта осуществляется в рамках областной целевой программы «Развитие образования в Свердловской области («Наша новая школа»)» и в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации. Положение о порядке возмещения части затрат в связи с предоставлением ипотечного кредита, а также весь необходимый пакет документов опубликован на официальном сайте регионального Минобразования - www.minobraz.ru - в разделе «Актуальная информация».
15 октября 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседанияП О В Е С Т К А 15 октября 2013 года, 10.00 часов 10.00-10.20 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «О Комплексной стратегии по обращению с твердыми бытовыми (коммунальными) отходами на территории Свердловской области до 2030 года» Докладчик: Смирнов Николай Борисович - Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.20-12.20 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении государственной программы «Управление государственными финансами Свердловской области до 2020 года» 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О стимулировании муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области» 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О привлечении в областной бюджет кредитов кредитных организаций» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О привлечении из федерального бюджета бюджетного кредита на реализацию мероприятий областной государственной целевой программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении государственной программы «Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О финансировании расходов на государственную поддержку подготовки рабочих кадров и специалистов для металлургических производств в государственных образовательных учреждениях профессионального образования Свердловской области за счет средств, полученных из федерального бюджета в 2013 году» Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) Исполнитель: Министерство промышленности и науки Свердловской области (Пинаев Владислав Юрьевич, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении государственной программы «Повышение эффективности управления государственной собственностью Свердловской области до 2020 года» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении государственной программы «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Молодых Наталья Анатольевна, Заместитель Министра) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменения в статью 3-1 Закона Свердловской области «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Гладкова Татьяна Викторовна, Заместитель Министра) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в комплексную областную целевую программу «Формирование туристско-рекреационной зоны «Духовный центр Урала» на 2011-2016 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 25.08.2010 № 1251-ПП»
Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Породнов Александр Валерьевич, исполняющий обязанности Заместителя Министра) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об областном смотре-конкурсе по результатам производственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей Свердловской области в 2013-2015 годах» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Шарапов Сергей Владимирович, исполняющий обязанности Министра) 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении государственной программы «Развитие здравоохранения Свердловской области до 2020 года» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры в Свердловской области до 2020 года» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Креков Павел Владимирович, Министр) 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении государственной программы «Обеспечение рационального и безопасного природопользования на территории Свердловской области до 2020 года» 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение об особо охраняемой природной территории областного значения «Природный парк «Бажовские места», утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 02.04.2007 № 275-ПП» Исполнитель: Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (Кузнецов Алексей Владимирович, временно исполняющий обязанности Министра) 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении государственной программы «Обеспечение деятельности мировых судей Свердловской области до 2020 года» Исполнитель: Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области (Русинов Владимир Иванович, Директор Департамента) 22. Проект постановления Правительства Свердловской области Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Антонов Дмитрий Алексеевич, Директор Департамента) 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении государственной программы «Охрана, надзор и регулирование использования животного мира Свердловской области до 2020 года» Исполнитель: Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области (Кузнецов Александр Константинович, Директор Департамента) 24. Проект постановления Правительства Свердловской области Исполнитель: Департамент государственного заказа Свердловской области (Трушникова Марина Сергеевна, Директор Департамента) 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении государственной программы «Обеспечение общественной безопасности на территории Свердловской области до 2020 года» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Кудрявцев Александр Николаевич, Директор Департамента) 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении государственной программы «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Свердловской области до 2020 года» Исполнитель: Департамент ветеринарии Свердловской области (Краснопёров Владимир Анатольевич, Директор Департамента) 27. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении государственной программы «Развитие кадровой политики в системе государственного и муниципального управления Свердловской области и противодействие коррупции в Свердловской области до 2020 года» Исполнитель: Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (Чернев Николай Дмитриевич, Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области) 28. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении государственной программы «Обеспечение деятельности по комплектованию, учету, хранению и использованию архивных документов, находящихся в государственной собственности Свердловской области, до 2020 года» Исполнитель: Управление архивами Свердловской области (Капустин Александр Александрович, Начальник Управления) 29. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении государственной программы «Развитие деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния в Свердловской области до 2020 года» Исполнитель: Управление записи актов гражданского состояния Свердловской области (Кузнецова Татьяна Дмитриевна, Начальник Управления) 30. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении государственной программы «Осуществление регионального государственного жилищного надзора на территории Свердловской области до 2020 года» Исполнитель: Управление Государственной жилищной инспекции Свердловской области (Россолов Алексей Петрович, Начальник Управления) 31. Проект постановления Правительства Свердловской области Исполнитель: Управление государственного строительного надзора Свердловской области (Трефелов Борис Анатольевич, Начальник Управления) 32. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении государственной программы «Осуществление государственного регулирования цен (тарифов) на территории Свердловской области до 2020 года» Исполнитель: Региональная энергетическая комиссия Свердловской области (Гришанов Владимир Владимирович, Председатель Региональной энергетической комиссии) 33. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в областную целевую программу «Развитие кадровой политики в системе государственного и муниципального управления Свердловской области» на 2013-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 19.02.2013 № 183-ПП» Исполнитель: Департамент кадровой политики Губернатора Свердловской области (Осипов Сергей Фёдорович, Заместитель Директора Департамента) 34. Проект постановления Правительства Свердловской области «О мерах по обеспечению первоначальной постановки на воинский учет граждан 1997 года рождения в 2014 году» Исполнитель: Военный комиссариат Свердловской области (Редькин Андрей Валерьевич, исполняющий обязанности заместителя военного комиссара Свердловской области) Итоги заседания 15 октября 2013 года Председатель Денис Паслер провел очередное заседание Правительства Свердловской области. Правительство Свердловской области утвердило Комплексную стратегию по обращению с твёрдыми бытовыми отходами на период до 2030 года. В документе учтены все замечания и предложения, поступившие в ходе публичных обсуждений со стороны Губернатора Евгения Куйвашева, органов исполнительной власти, экспертов в сфере ЖКХ, а также граждан, проживающих на территории Свердловской области. Документом определены приоритетные направления региональной политики в сфере обращения с коммунальными отходами, а также правовые, организационные, технологические и финансовые механизмы развития инновационной экономики и экологической безопасности жителей Свердловской области. В последние 15 лет в регионе наблюдается стабильное увеличение объема образования ТБО на душу населения. Резко изменился морфологический состав отходов - существенную часть в их структуре стали занимать экологически опасные компоненты и использованный упаковочный материал. Ситуация осложняется тем, что из-за неразвитости инфраструктуры и необходимых технологий переработки, своевременно утилизировать ежегодно увеличивающиеся объемы ТБО не представляется возможным. В рамках принятой Стратегии решать эти проблемы предстоит путем сокращения полигонного захоронения и создания индустриальной базы для переработки и утилизации. Исходя из этого, одним из основных направлений деятельности в сфере обращения с ТБО в ближайшей перспективе станет, в первую очередь, изменение подходов к сбору смешанных отходов. Акцент здесь будет перенесен на их разделение. Также ожидается изменение существующей системы транспортировки ТБО. В области планируется создание нескольких мусороперегрузочных станций. Что касается полигонного захоронения отходов, его планируется сократить за счет создания и развития предприятий переработки. Для того чтобы усовершенствовать сферу обращения с ТБО в целом, необходима организация комплексов утилизации и переработки в промышленном масштабе. Речь идет о межмуниципальных полигонах с мусороперерабатывающими комплексами, комплексами термической и биотермической переработки отходов. С реализацией этих мероприятий область получает огромный плюс еще и в том, что, помимо грамотно налаженного, организованного и регулируемого процесса сбора и переработки, обеспечивается вывод из технологического оборота свалок, не соответствующих требованиям природоохранного и санитарного законодательства. На заседании кабинета министров было отменено, что финансирование мероприятий по обращению с ТБО в рамках принятой стратегии предполагается осуществлять как за счет производителей и владельцев отходов, так и за счет всех уровней бюджета. Планируется также, что к финансированию долгосрочной программы будут привлечены средства экологических фондов, добровольных взносов предприятий, учреждений, организаций, граждан и их объединений. Расходы, касающиеся жизненно важных для Свердловской области мероприятий, связанных, в том числе, с реабилитацией загрязненных отходами территорий, лягут на региональный и федеральный бюджеты. Для того чтобы система, предусмотренная Стратегией, заработала, важно повышать уровень экологической культуры населения, начиная от формирования привычки соблюдать чистоту в окружающем пространстве и воспитания навыков сортировки отходов, образующихся в быту, до введения экологических уроков в программные занятия школ и других учебных заведений. Что касается нарушителей природоохранного и санитарного законодательства, умышленно допускающих загрязнение территорий, меры административного воздействия в отношении них должны быть пересмотрены, штрафы увеличены многократно и составлять ощутимые суммы. Для этого в области должна быть создана соответствующая нормативно-правовая база. Напомним, разработка региональной Комплексной Стратегии обращения с ТБО началась весной 2012 года в соответствии с поручением Президента Российской Федерации В.В. Путина «О разработке комплексной Стратегии по обращению с твердыми бытовыми отходами» и во исполнение поручений Губернатора и Председателя Правительства Свердловской области. Документ представляет собой систему подходов к развитию сферы обращения с отходами, снижению негативного влияния отходов на окружающую среду и здоровье населения. Стратегия основывается на требованиях федерального, областного законодательства, а также нормативно-правовых актах в области охраны окружающей среды и обращения с ТБО. В разработке проекта Стратегии приняли участие государственные органы исполнительной власти Свердловской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (Роспотребнадзор), представители бизнес-сообщества, научных, общественных и иных организаций. 20 мая 2013 года обсуждение проекта Стратегии проходило в Уральском отделении Российской инженерной академии с участием руководителя - Владимира Анатольевича Зеленкова. Для учета общественно значимых интересов граждан и общественных объединений, а также получения предложений по совершенствованию, с 26 апреля проект Стратегии был размещен на официальном сайте Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства. *** На заседании Правительства региона утверждена государственная программа «Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Свердловской области до 2020 года». Государственная программа разработана в соответствии с федеральными и областными стратегическими документами. Программа является формой планирования и организации деятельности Министерства социальной политики, включает в себя мероприятия подведомственных управлений социальной политики и учреждений социального обслуживания населения. Реализация данной госпрограммы с 2014 по 2020 годы обойдется в 270,5 млрд руб. Основной источник финансирования - региональный бюджет, также будут привлечены средства федерального бюджета и внебюджетные источники. Так, в 2014 году на эти цели планируется направить 34 млрд 221 млн рублей. На 1 октября 2013 года численность граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, включенных в федеральный и областной регистры, составила 809,3 тыс. человек, в том числе в федеральном регистре - 387,3 тыс. человек, в областном - 422 тыс. человек. Кроме категорий граждан, включенных в вышеуказанные регистры, право на получение мер социальной поддержки имеют около 600 тыс. человек, это - многодетные и приемные семьи, дети, оставшиеся без попечения родителей, граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, и другие категории граждан. В рамках госпрограммы «Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Свердловской области до 2020 года» планируется, что к 2020 году в регионе будут преобладать семейные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей. К 2018 году ожидается повышение средней зарплаты социальных работников, младшего и среднего медицинского персонала, педагогических работников образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, - до 100% от средней заработной платы в регионе, а врачей - до 200%. Также планируется сформировать безбарьерную среду для лиц с ограниченными возможностями, привлечь дополнительное внимание общества к проблемам инвалидов и маломобильных групп населения. Кроме того, результатом реализации данной программы станет совершенствование правового и технического обеспечения деятельности органов социальной политики, модернизация материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения. В числе результатов программы значится формирование механизмов привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций для оказания социальных услуг населению и содействие развитию практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также распространению волонтерства. Также планируется, что с помощью госпрограммы к 2020 году будет решена проблема полного удовлетворения потребности пожилого населения в постоянном постороннем уходе. Улучшится доступ населения к социальной инфраструктуре, в том числе повысится мобильность системы социальных услуг, а также доступность социальных услуг для граждан с ограниченными возможностями. При предоставлении социальных выплат и социальных услуг населению, внедрении социального контракта - будет усилена адресность и дифференциация. Кроме того, в рамках повышения эффективности будет усовершенствована система социального обслуживания населения Свердловской области, в том числе, благодаря внедрению инновационных технологий, а также оптимизирована деятельность системы учреждений социальной политики. Объем финансирования государственной программы «Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Свердловской области до 2020 года» на 2014-2020 годы составляет 270 млрд 500 млн руб., из них: 233 млрд 150 млн руб. - областной бюджет; 33 млрд 432 млн руб.- федеральный бюджет; 3 млрд 911 млн руб. - внебюджетные источники. На 2014 год запланировано финансирование в размере 34 млрд 221 млн руб., из них: из областного бюджета - 29 млрд 089 млн руб.; из федерального бюджета - 4 млрд 573 млн руб.; за счёт внебюджетных источников - 558 млн 715 тыс. руб.
*** Правительство Свердловской области утвердило государственную программу «Обеспечение рационального и безопасного природопользования на территории Свердловской области до 2020 года». Госпрограмма состоит из трех обширных подпрограмм: «Экологическая безопасность Свердловской области» на 2014-2020 годы», «Развитие водохозяйственного комплекса Свердловской области» на 2014-2020 годы» и «Обеспечение реализации государственной программы Свердловской области «Обеспечение рационального и безопасного природопользования на территории Свердловской области до 2020 года». Объём финансирования государственной программы за период 2014 - 2020 годы составит более 4,7 млрд рублей, в том числе из средств областного бюджета будет профинансировано 77,5% всех расходов, из федерального бюджета - 17,8% и местных бюджетов - 4,7%. К примеру, из федерального бюджета Минприроды рассчитывает получить субсидии в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах» по направлению «Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений». Из областного бюджета в муниципалитеты будут направлены субсидии на капремонты гидротехнических сооружений, на организацию мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию. Планируется, что за время реализации госпрограммы площадь особо охраняемых природных территорий Свердловской области увеличится на 72 тыс. га, будет обустроено 345 источников нецентрализованного водоснабжения, реконструировано 21 гидротехническое сооружение, сеть мониторинга состояния окружающей среды увеличится на 17 постов. *** На заседании Правительства Свердловской области рассмотрен вопрос о проведении в регионе областного смотра-конкурса по результатам производственной деятельности сельхозтоваропроизводителей в 2013-2015 годах. Принятие данного проекта постановления Правительства Свердловской области позволит проводить областной конкурс по номинациям «Лучшее сельхозпредприятие Свердловской области в растениеводстве, животноводстве», «Лучшее крестьянское фермерское хозяйство», Лучшее предприятие птицеводства». Победителям, согласно положению о конкурсе, будет оказана больше чем обычно областная поддержка по выплатам субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельхозтехники, оборудования, скота и т.д. Сумма компенсации будет составлять 95 процентов. *** На заседании Правительства Свердловской области рассмотрен вопрос «Об утверждении государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года». Программа представляет собой комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на решение нескольких задач - обеспечить рост производства сельскохозяйственной продукции и укрепить продовольственную безопасность региона, а также создать достойные условия для жизни селян. Программа состоит из 5 подпрограмм: развитие агропромышленного комплекса, устойчивое развитие сельских населённых пунктов, развитие потребительского рынка, обеспечение благоприятного состояния окружающей среды, обеспечение реализации государственной программы. Общая финансовая ёмкость Программы составит 60,5 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета - 16, 5 млрд рублей (27,3 %), из областного - 32,6 млрд рублей (53,9 %), местных бюджетов - 0,9 млрд рублей (1,6 %), из внебюджетных источников - 10,4 млрд рублей (17,2 %). Основной объём средств Программы планируется направить на обеспечение устойчивого развитие агропромышленного комплекса - более 46 млрд рублей и на создание комфортных условий жизни сельских жителей - более 12 млрд рублей. Основными задачами для достижения целей по обеспечению устойчивого функционирования агропромышленного комплекса являются: развитие растениеводства и животноводства, переработки и реализация продукции этих отраслей, развитие мясного скотоводства, поддержка малым формам хозяйствования, инновационное развитие сельхозпроизводства и активизация инвестиционной деятельности в АПК, а также техническая и технологическая модернизация производства. Реализация мероприятий подпрограммы позволит увеличить годовой объем производства скота и птицы в хозяйствах всех категорий на 20,4 процента к уровню 2013 года, молока - на 17,6 процента, зерновых и зернобобовых культур - на 29 процентов, картофеля - на 6,1 процента. Ежегодное количество вновь созданных крестьянских (фермерских) хозяйств составит не менее двенадцати, вновь созданных или реконструированных семейных животноводческих ферм - не менее трех. Реализация мероприятий по технической и технологической модернизации в агропромышленном комплексе области к 2020 году позволит создать и модернизировать 2,63 тыс. высокопроизводительных рабочих мест. Также до 2020 года планируется ввод (приобретение) 100,6 тыс. квадратных метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 55,9 тыс. квадратных метров для молодых семей и молодых специалистов. Число семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности планируется сократить на 17,9 процента к уровню 2013 года, в том числе молодых семей и молодых специалистов - на 49,3 процента. Будет введено в действие 1904 километра газопроводов, уровень газификации домов (квартир) планируется повысить с 16,1 процента в 2013 году до 17,9 процента в 2020 году. В целях развития потребительского рынка Свердловской области планируется реализация мероприятий по повышению качества и безопасности пищевых продуктов, информированности и потребительской грамотности населения. Предусмотрены также мероприятия по расширению ассортимента, повышению качества и конкурентоспособности продуктов, выпускаемых товаропроизводителями Свердловской области. *** На заседании Правительства принято постановление «Об утверждении государственной программы «Развитие здравоохранения Свердловской области до 2020 года». Программа предусматривает повышение эффективности организации медицинской помощи на всех ее этапах. Общий объем финансирования программы на период 2014-2020 годов составит 305 млрд 185 млн рублей, в том числе: за счет бюджета Свердловской области - 296 млрд 829 млн 103,3 тыс. рублей (97,3%), в том числе субсидии местным бюджетам 6 млн 700,0 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 8 млрд 352 млн 076,0 тыс. рублей (2,7%), за счет местных бюджетов - 3 млн 840,0 тыс. рублей (0,001%). Программа включает 12 подпрограмм, каждая из которых определяет основные направления развития здравоохранения в Свердловской области на долгосрочную перспективу. «Каждая подпрограмма представляет собой комплекс мероприятий, взаимоувязанных по задачам и целевым показателям Программа предусматривает повышение эффективности организации медицинской помощи на всех ее этапах, в том числе повышение роли профилактики, а также повышение доступности и качества первичной медико-санитарной, специализированной, высокотехнологичной, скорой медицинской помощи. Кроме того, программой предусмотрено совершенствование службы крови, развитие системы охраны здоровья матери и ребенка на всех этапах оказания медицинской помощи, развитие реабилитации и паллиативной помощи, обеспечение укомплектованности учреждений здравоохранения медицинским персоналом, улучшение лекарственного обеспечения граждан, обеспечение контроля качества медицинской помощи, укрепление материально-технической базы медицинских организаций, оснащение их современным лечебно-диагностическим медицинским оборудованием, информатизация системы здравоохранения. *** В ходе заседания Правительства Свердловской области принят проект постановления об утверждении госпрограммы «Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года». Проект государственной программы «Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года» подготовлен в связи с необходимостью совершенствования программно-целевого метода бюджетного планирования, общий объем её финансирования составит более 315 млрд. рублей. Из них почти 28 млрд рублей областной бюджет направить в форме субсидий местным бюджетам на развитие муниципальных образовательных систем. Отметим, что госпрограмма включает в себя семь подпрограмм: - Развитие системы дошкольного образования в Свердловской области; - Развитие системы общего образования в Свердловской области; - Развитие системы дополнительного образования, отдыха и оздоровления детей в Свердловской области; - Развитие системы профессионального образования в Свердловской области; - Патриотическое воспитание граждан в Свердловской области; - Укрепление и развитие материально-технической базы образовательных учреждений Свердловской области; - Обеспечение реализации государственной программы «Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года». Среди основных целей реализации государственной программы министр обозначил такие важные направления, как обеспечение доступности дошкольного образования для детей возрасте от 3 до 7 лет; обеспечение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям инновационного социально-экономического развития Свердловской области; обеспечение доступности качественных образовательных услуг в сфере дополнительного образования; создание условий для сохранения здоровья и развития детей; обеспечение соответствия качества профессионального образования требованиям инновационного развития социально-экономического комплекса Свердловской области и другие. Контролировать достижение поставленных целей позволят 33 целевых показателя, которые сформулированы и включены в государственную программу. *** В ходе заседания Правительства Свердловской области принят проект постановления об утверждении госпрограммы «Развитие культуры в Свердловской области до 2020 года» Принятие проекта постановления позволит реализовать стратегическую цель, на достижение которой направлена государственная программа: совершенствование духовно-нравственного развития и реализация человеческого потенциала через создание условий для доступа к культурным ценностям и творческой реализации, усиление влияния культуры на процессы социальных преобразований и экономического развития региона. Среди основных целей программы: повышение доступности и качества услуг, оказываемых населению в сфере культуры; обеспечение условий для развития инновационной деятельности государственных областных и муниципальных организаций культуры; сохранение, популяризация и развитие культурного и исторического наследия народов России, региональной специфики культурной сферы; создание условий для сохранения и развития кадрового и творческого потенциала сферы культуры; формирование привлекательного имиджа Свердловской области средствами культуры и искусства совершенствование подготовки и трудоустройства выпускников образовательных учреждений среднего профессионального образования; повышение эффективности государственного управления в сфере культуры и другие. Государственная программа затронет все сферы культурной жизни региона. В ней предусмотрено создание условий для деятельности и развития музеев и библиотек, театров и концертных организаций, домов и дворцов культуры, а также коллективов самодеятельного творчества. Кроме того, предусмотрено оказание государственной поддержки творческим союзам, ассоциациям и отдельным творческим работникам. Важное внимание будет уделено поддержке творчески одаренных детей, в том числе вовлечению учащихся образовательных учреждений культуры и искусства в конкурсную, выставочную и фестивальную деятельность, а также проведению мероприятий по выявлению молодых талантов и их творческой самореализации, реализации мероприятий по материальной и моральной поддержке одарённых детей и молодёжи, а также преподавателей, работающих с одаренными детьми. Общий объём финансирования государственной программы составляет практически 22 млрд рублей. С полным текстом постановления Правительства Свердловской области и паспортом государственной программы «Развитие культуры в Свердловской области до 2020 года» можно ознакомиться на официальном сайте Министерства культуры Свердловской области в разделе «Документы\Государственная программа» - http://mkso.ru/normative/gosprogramma Отметим, что сфера культуры Свердловской области представлена обширной многопрофильной сетью организаций культуры и искусства различных форм собственности по всем видам культурной деятельности: театральное, музыкальное, изобразительное и цирковое искусство, музейное и библиотечное дело, традиционная народная культура, культурно-досуговая деятельность, кинематография, издательское дело. Общая численность организаций культуры различных форм собственности насчитывает около 2700 единиц, кроме этого 184 организации осуществляют образовательную деятельность в сфере культуры и искусства. Сеть государственных областных учреждений культуры и образования в сфере культуры представлена 31 учреждением, из которых 7 работают в типе государственного автономного учреждения культуры. Муниципальная сеть учреждений культуры является самой многочисленной, более 60 процентов муниципальных учреждений культуры - клубов, домов культуры и библиотек - расположены в сельской местности. *** На заседании Правительства области был принят Проект постановления «О привлечении из федерального бюджета бюджетного кредита на реализацию мероприятий областной государственной целевой программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области». В соответствии с Законом Свердловской области от 07.12.2012 № 104-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» в составе источников финансирования дефицита областного бюджета предусмотрено получение бюджетных кредитов из федерального бюджета в сумме 3,1 млрд рублей. На сегодняшний день из федерального бюджета привлечён бюджетный кредит в сумме 2 млрд рублей на оказание финансовой помощи городу Нижний Тагил в целях финансирования мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры этого муниципального образования. Получение бюджетного кредита в сумме 202,817 млн рублей планируется в рамках утверждённого объёма заимствований и в соответствии с распределением бюджетных кредитов в 2013 году бюджетам субъектов Российской Федерации, доведённым письмом Министерства финансов России от 22.07.2013г. № 06-02-08/28920. Принятие данного проекта постановления позволит привлечь из федерального бюджета средства бюджетного кредита в сумме 202,817 млн рублей сроком до трёх лет на строительство и реконструкцию дошкольных образовательных учреждений, предусмотренных областной государственной целевой программой «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области». В соответствии с Федеральным Законом от 03.12.2012 № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» плата за пользование бюджетным кредитом установлена в размере 1/2 ставки рефинансирования, действующей на дату заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита. *** На заседании Правительства региона принят проект постановления «Об утверждении государственной программы «Повышение эффективности управления государственной собственностью Свердловской области до 2020 года». Государственная программа «Повышение эффективности управления государственной собственностью Свердловской области до 2020 года» направлена на достижение следующих целей: обеспечение доходов областного бюджета от использования и приватизации государственного имущества; оптимизация состава государственного имущества региона. А также привлечение инвестиций в экономику Среднего Урала на основе использования государственных активов, наполнение государственного кадастра недвижимости актуальными данными. Обеспечение сохранности объектов культурного наследия, расположенных на территории Свердловской области. Реализация государственной политики в сфере управления и приватизации государственного имущества региона. Программа поделена на четыре блока: первый регулирует направления реализации программы; второй обеспечивает актуализацию сведений государственного кадастра недвижимости в регионе; третий направлен на сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории Свердловской области; в четвертый блок включены мероприятия по исполнению полномочий министерства, таких как переданные федеральные полномочия в сфере охраны объектов культурного наследия, обеспечение взаимодействия с Фондом РЖС, обеспечение деятельности центрального аппарата. Общий объем финансирования до 2020 года по данной подпрограмме предусмотрен в размере 1 136,6 млн рублей, при этом из областного бюджета - 1 114,8 млн рублей, из федерального бюджета - 22,9 млн рублей (обеспечение полномочий по охране ОКН). *** Проект постановления «О стимулировании муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области» был принят на заседании Правительства региона. Правительством Свердловской области принято постановление «О стимулировании муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области», в соответствии с которым в проекте закона региона «Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» будут предусмотрены иные межбюджетные трансферты на стимулирование муниципальных образований в сумме 215 млн рублей. Отметим, практика стимулирования муниципальных образований к развитию доходной базы местных бюджетов и наращиванию доходного потенциала, а также к установлению экономически эффективных ставок и льгот по местным налогам применяется в Свердловской области с 2004 года. За 10 лет (2004-2013гг.) в бюджеты муниципальных образований перечислено 3 868,1 млн рублей иных межбюджетных трансфертов на стимулирование. В 2004-2012гг. стимулирующие выплаты получали муниципалитеты, на территориях которых наблюдался рост налоговых платежей в областной и местный бюджеты. Имеются в виду «областные» налоги на прибыль и на имущество организаций, и «местные»: земельный налог и налог на имущество физических лиц. Начиная с 2013 года, методологические подходы к расчету трансфертов на стимулирование муниципальных образований изменены: при распределении межбюджетных трансфертов наряду с ростом доходов учитывается динамика просроченной кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг казенными учреждениями, а с 2014 года - динамика привлечения в экономику муниципалитетов частных инвестиций (в соответствии с Бюджетным посланием Губернатора Свердловской области «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Свердловской области на 2013 год»). Кроме того, с 2013 года в составе межбюджетных трансфертов на стимулирование в бюджеты муниципальных образований в полном объеме входят суммы административных штрафов, налагаемых административными комиссиями муниципальных образований. *** Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении государственной программы «Управление государственными финансами Свердловской области до 2020 года» был принят на заседании Правительства области. Государственная программа «Управление государственными финансами Свердловской области до 2020 года» разработана в целях повышения качества бюджетного процесса и эффективности бюджетных расходов, совершенствования межбюджетных отношений, расширения программно-целевого подхода при формировании областного бюджета. Цели и задачи государственной программы сформированы с учетом целевых ориентиров и задач развития Свердловской области на среднесрочную перспективу, определенных в Стратегии социально-экономического развития на период до 2020 года и Программе социально-экономического развития региона на 2011-2015 годы. Целями государственной программы являются:
В рамках достижения указанных целей предлагается обеспечить решение ряда задач, основными из которых являются: 1) выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, выравнивание обеспеченности муниципальных районов (городских округов) по реализации ими их отдельных расходных обязательств по вопросам местного значения; 2) увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджета Свердловской области; 3) организация бюджетного процесса в части планирования областного бюджета; 4) повышение эффективности управления средствами бюджета Свердловской области; 5) учет долговых обязательств региона и соблюдение принятых ограничений по долговой нагрузке; 6) автоматизация планирования областного бюджета с применением программно-целевого принципа и автоматизированное решение сопутствующих задач бюджетного процесса. Оценка реализации государственной программы будет осуществляться на основе системы из 27 целевых показателей. Источником финансового обеспечения государственной программы являются средства областного бюджета. Отметим, что реализация государственной программы позволит обеспечить долгосрочную сбалансированность и устойчивость бюджетной системы Свердловской области, повысить качество и прозрачность управления государственными финансами региона, расширить программно-целевой подход при формировании областного бюджета, осуществить переход к программной структуре расходов областного бюджета. *** На заседании Правительства Свердловской области был рассмотрен вопрос «Об утверждении государственной программы «Обеспечение общественной безопасности Свердловской области до 2020 года». В рамках государственной программы, которая включает несколько направлений, предусмотрен ряд серьезных мероприятий по гражданской обороне и защите населения Свердловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и стихийных бедствий. В первую очередь это касается вопросов радиационной безопасности. Важным направлением программы являяется также модернизация региональной системы централизованного оповещения населения. С этой целью до 2020 года предусмотрено поэтапное развитие системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112». Будет создан основной и резервный центры обработки вызовов «Системы-112», в муниципалитетах Свердловской области пройдет оснащение автоматизированными комплексами уже существующих центров и единых дежурно-диспетчерских служб. Развитие инновационной по своей сути «Системы-112» предполагается осуществить в два периода: первый период - с 2014 по 2017 годы, второй период - с 2018 по 2020 годы. Уделено особое внимание местам массового отдыха населения. В рамках программы запланировано оснащение этих мест оборудованием для общественных спасательных постов (всего в 2014-2015 годах планируется оснастить необходимыми средствами 14 постов). В целях радиационной безопасности предусмотрен постоянный мониторинг радиационной обстановки, разработка радиационно-гигиенических паспортов и осуществление превентивных мероприятий по предотвращению возникновения аварий и катастроф на территории городов Свердловской области, находящихся в зонах влияния ядерно-опасных объектов. Особое внимание уделено пожарной безопасности в регионе. Эта тема стала более актуальной после лесных пожаров в летний период 2010-2011 годов. Например, в рамках подпрограммы «Пожарная безопасность на территории Свердловской области» будет улучшено материально-техническое содержание мероприятий по профилактике и тушению пожаров, проведению аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества. Вырастет государственная поддержка общественных объединений пожарной охраны. В рамках данной подпрограммы предусматривается оснащение подразделений противопожарной службы Свердловской области автотранспортом, пожарно-техническим вооружением, специальным снаряжением и оборудованием. Необходимо отметить, что данные мероприятия являются продолжением реализованной областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011-2015 годы» и будут осуществляться в строгом соответствии с Концепцией развития противопожарной службы Свердловской области и общественных объединений пожарной охраны, действующих на территории Свердловской области, на период до 2020 года В рамках подпрограммы «Патриотическое воспитание граждан в Свердловской области» предусматривается ежегодное проведение мероприятий по совершенствованию патриотического воспитания и подготовке нормативных правовых актов в данной сфере, а также предоставление субвенций муниципалитетам региона на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты. Общий объем финансирования государственной программы до 2020 года составляет 13 млрд 913 млн 180 тыс. рублей. Также часть средств будет выделена дополнительно из федерального бюджета. За счет этих средств будет осуществлено создание и развитие системы обеспечения экстренных оперативных служб по единому номеру «112», предоставление субвенций муниципалитетам на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты. Итогом реализации данной государственной программы станет повышение уровня готовности к реагированию сил и средств Свердловской области на чрезвычайные ситуации или на угрозу их возникновения. *** Региональный кабинет министров утвердил государственную программу «Обеспечение деятельности мировых судей Свердловской области до 2020 года». В ближайшие 7 лет на реализацию этой программы будет направлено более 4 млрд 787 млн рублей. Перед судебными органами Свердловской области стоит задача внедрять и использовать современные схемы ведения делопроизводства, информационные технологии для снятия проблем нарушения сроков рассмотрения дел, волокиты и медлительности в осуществлении судопроизводства, и как следствие этого, нарушения прав граждан. Также необходимо повышать материально-техническое обеспечение деятельности самих органов мировых судей. Сейчас в Свердловской области работает 219 судебных участков и 219 должностей мировых судей. Главной проблемой остается высокая нагрузка на мировых судей и их аппарат. В 2012 году в среднем по области нагрузка на одного мирового судью составила 153 дела в месяц, по итогам работы в первом полугодии 2013 года среднемесячная нагрузка увеличилась и составила 170 дел. Также, руководитель ведомства указал еще на одну проблему - в Свердловской области 33 мировых судьи (15 процентов) работают без собственных залов проведения судебных заседаний, 14 мировых судей работают в помещениях федеральных судов и используют залы заседаний указанных судов. Принятие долгосрочной программы позволит создать условия для обеспечения открытости, прозрачности и доступности правосудия, повысить эффективность работы мировых судей и их аппаратов, повысить уровень материально-технического и информационного обеспечения деятельности мировых судей, территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, создать условия для оказания бесплатной юридической помощи гражданам Свердловской области. Согласно статистическим данным мировыми судьями Свердловской области за 12 месяцев 2012 года окончено производством 18 075 уголовных дел, 171 142 гражданских дела, рассмотрено 162 111 дел об административных правонарушениях, за 6 месяцев 2013 года окончено производством 8 032 уголовных дела, 109 205 гражданских дел, рассмотрено 78 158 дел об административных правонарушениях. По состоянию на 1 января 2013 года деятельность мировых судей Свердловской области обеспечивали 657 государственных гражданских служащих при штатной численности 669 единиц. Укомплектованность кадрами составила 98,2 процента. В 2012 году наказанию в виде штрафа административными комиссиями подвергнуто 2 758 лиц на общую сумму 15 894 900 рублей, из которых взыскано 7 944 750 рублей (с учетом штрафов, взысканных по постановлениям прошлых лет), 376 лицам назначено наказание в виде письменного предупреждения.
8 октября 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.20 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «О Стратегии развития пищевой и перерабатывающей промышленности в Свердловской области на период до 2020 года» Докладчик: Копытов Михаил Николаевич -Министр агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.20-10.35 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка формирования и реализации комплексных программ Свердловской области» Докладчик: Ноженко Дмитрий Юрьевич -Министр экономики Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Перечень иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам, не предусмотренных иными нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 27.10.2011 № 1465-ПП» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О мерах по обеспечению обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в Свердловской области в 2013/2014 учебном году» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка организации общего образования детей, нуждающихся в длительном лечении, детей-инвалидов на дому и компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов на эти цели» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1523-ПП «Об утверждении Порядка расходования средств на выплату стипендий Правительства Российской Федерации для лиц, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации, в образовательных учреждениях профессионального образования, находящихся в ведении органов государственной власти Свердловской области, в 2011/2012 учебном году за счет иных межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета в 2012 году» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проведении ежегодного областного конкурса промышленности и инноваций «Достижение» в 2014 году» Исполнитель: Министерство промышленности и науки Свердловской области (Пинаев Владислав Юрьевич, Министр) 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом Афониных», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Чапаева, 2, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 01.07.2009 № 752-ПП «О приеме в государственную казну Свердловской области имущества и безвозмездной передаче его в муниципальную собственность» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Министерства социальной политики Свердловской области с 01 ноября 2013 года» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в региональную комплексную программу «Старшее поколение» на 2011-2013 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 31.03.2011 № 349-ПП» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О единовременной денежной выплате в связи с 69-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов в 2014 году» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменения в приложение к Закону Свердловской области «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Свердловской области в сфере предоставления бюджетных инвестиций» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области - управлений агропромышленного комплекса и продовольствия Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 06.05.2013 № 567-ПП «Об утверждении распределения субсидий из федерального и областного бюджетов на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году и распределения субсидий из федерального и областного бюджетов на проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 17. Проект постановления Правительства Свердловской области 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Устав государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Невьянская стоматологическая поликлиника», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 21.02.2013 № 202-ПП» 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Устав государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Центр восстановительной медицины и реабилитации «Санаторий Руш», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 21.02.2013 № 202-ПП» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О предоставлении государственной поддержки учреждениям культуры и искусства, фондам, некоммерческим партнерствам и автономным некоммерческим организациям, осуществляющим культурную деятельность на территории Свердловской области, в 2014 году» 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве культуры Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 25.09.2009 № 1104-ПП» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Мантуров Владимир Гелиевич, исполняющий обязанности Министра) 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Энергосбережение в Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1486-ПП» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие жилищного комплекса в Свердловской области» на 2011-2015 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1570-ПП» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, временно исполняющий обязанности Министра) 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Положение о Министерстве физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2011 № 116-ПП» Исполнитель: Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (Рапопорт Леонид Аронович, Министр) 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение об Администрации Горнозаводского управленческого округа Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 03.11.2010 № 1603-ПП» Исполнитель: Администрация Горнозаводского управленческого округа Свердловской области (Третьякова Ольга Васильевна, исполняющая обязанности Управляющего округом) 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Положение об Управлении государственного строительного надзора Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 30.03.2007 № 263-ПП» Исполнитель: Управление государственного строительного надзора Свердловской области (Трефелов Борис Анатольевич, Начальник Управления) 27. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике» Исполнитель: Региональная энергетическая комиссия Свердловской области (Гришанов Владимир Владимирович, Председатель Региональной энергетической комиссии) Итоги заседания
8 октября 2013 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области. На заседании Правительства Свердловской области сегодня принят Проект постановления «О Стратегии развития пищевой и перерабатывающей промышленности в Свердловской области на период до 2020 года». Планируется, что доля товаров местного производства в общем объеме продаж увеличится с 21 процента до 33, а по некоторым видам - в разы. Согласно Стратегии, к 2020 году в области должно производиться не менее 197 тысяч тонн мяса в год (сейчас 115 тыс. тонн), молока 656 тысяч тонн (сейчас 484 тыс. тонны в год), хлеба 178 тысяч тонн (сейчас 160 тыс. тонн). Таким образом, рост важнейших видов продукции в натуральном выражении к 2020 году в Свердловской области составит: по мясу и субпродуктам 71,4 %, цельномолочной продукции 35,6 %, хлебу и хлебобулочным изделиям 11,2%. В основу Стратегии заложен переход пищевой и перерабатывающей промышленности на инновационную модель развития, ориентированную на повышение ее конкурентных преимуществ, увеличение выпуска качественной продукции нового поколения. Уделено внимание вопросам технического перевооружения, импортозамещения, усиления производственной кооперации, обеспечения отрасли материально-сырьевыми ресурсами и профессиональными кадрами, развития малого и среднего предпринимательства. На сегодняшний день пищевая и перерабатывающая промышленность Свердловской области включает в себя 10 отраслей, объединяющих более 500 действующих предприятий, где занято 28 тыс. человек. Производство хлеба в Свердловской области осуществляют 35 крупных и средних хлебопекарных предприятий, 26 предприятий Свердловского облпотребсоюза, около 200 мини-пекарен. Производство мяса и мясной продукции осуществляют 20 мясоперерабатывающих предприятий и 79 убойных пунктов. Производством молочной продукции занимается 31 молочный завод и 22 цеха по переработке молока. Предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности в 2012 году было отгружено продукции на сумму 67,9 млрд рублей, что на 12,5 % больше, чем в 2011 году. Динамика объемов отгруженной продукции собственного производства пищевой и перерабатывающей промышленности за последние 5 лет имеет устойчивую тенденцию к росту. По сравнению с 2011 годом в 2012 году отмечается рост производства ряда пищевых продуктов, таких как мясо и субпродукты, мясные полуфабрикаты, цельномолочная продукция, мука, кондитерские изделия, майонез, безалкогольные напитки. В разработке Стратегии участвовали отраслевые агропромышленные Союзы региона, институт экономики Уральского отделения Российской академии наук, министерство экономики. Отметим, что Стратегия - это начальный документ. Следом должна появиться программа, где будет анализ торговых рынков, дорожные карты по развитию отдельных отраслей и реализации инвестпроектов. *** На заседании Правительства утвержден проект Порядка формирования и реализации комплексных программ Свердловской области. Комплексная программа - это сводный аналитический документ, по которому осуществляют межведомственное взаимодействие несколько главных распорядителей бюджетных средств (ГРБС). Цель программы - решение взаимосвязанных задач, направленных на социально-экономическое развитие Свердловской области. Комплексная программа, не являясь расходным обязательством, формируется и реализуется на основе мероприятий, уже включенных в государственные программы. Необходимость утверждения нового Порядка объясняется несколькими причинами. Во-первых, в связи с изменениями бюджетного законодательства Российской Федерации: в Свердловской области осуществляется переход от областных целевых программ к государственным программам. Их реализация начнется с 1 января 2014 года и фактически государственные программы станут основой для областного бюджета на 2014-2016 годы. Во-вторых, если госпрограммы формируются по принципу: один ГРБС - одна государственная программа, то комплексные программы предусматривают возможность участия нескольких заказчиков - ГРБС. Областные целевые программы с единственным заказчиком - (ГРБС) перейдут в статус государственных программ. Например, «Молодежь Свердловской области», «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» и другие. Необходимость формирования комплексной программы в таком случае отсутствует. Областные целевые программы с несколькими заказчиками должны быть переформатированы в комплексные программы. Например, программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений», «Безопасность жизнедеятельности», «Энергосбережение» и другие документы. Понятие «комплексная программа» не является новым. В Свердловской области уже успешно реализуется ряд комплексных программ. Оперативный мониторинг реализации комплексных программ предлагается вести в рамках действующей автоматизированной системы управления исполнительных органов государственной власти Свердловской области. Министерством экономики уже подготовлен проект реестра комплексных программ Свердловской области на 2014 год, который будет направлен для согласования во все областные министерства и ведомства. Утверждение Порядка комплексных программ завершит работу по формированию в Свердловской области нормативной правовой базы программно-целевого метода планирования бюджетных расходов. *** В 2014 году в Свердловской области назовут предприятия и организации, достигшие высоких результатов в области инноваций, инвестиций, производственной деятельности и благотворительности. Конкурс «Достижение» проводится ежегодно в рамках Соглашения между Правительством Свердловской области, Региональным объединением работодателей «Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей» и Федерацией профсоюзов Свердловской области. Постановление о проведении конкурса принято на заседании регионального кабмина. Победителей конкурса определят по 14 номинациям. Проведение итогового «Достижения» и награждения победителей планируется провести в ноябре 2014 года. *** Перераспределение средств между муниципалитетами позволит дополнительно обеспечить 15 сельских семей жильем в Свердловской области в этом году. Соответствующие изменения в проект постановления о распределении субсидий на приобретение жилья для молодых семей и молодых специалистов, работающих в сельской местности, были приняты на заседании Правительства Свердловской области. В связи с тем, что в отдельных муниципальных образованиях по объективным причинам остались бюджетные средства, в объеме, меньшем, чем требуется для оказания государственной поддержки отдельной семье, решено перераспределить указанные объемы бюджетных ассигнований между теми муниципальными образованиями, в которых имеется потребность в увеличении лимита для предоставления социальной выплаты. Принятие данного проекта постановления, позволит предоставить государственную поддержку на улучшение жилищных условий ещё 15 гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе 5 молодым семьям, молодым специалистам, позволит в полном объёме освоить перечисленные в 2013 году в бюджет Свердловской области субсидии из федерального бюджета и средства областного бюджета и обеспечить выполнение целевых показателей по вводу жилья в сельской местности. Напомним, строительство жилья на селе реализуются в Свердловской области в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года». В этом году улучшили жилищные условия 191 семья, проживающая в сельской местности, в том числе 111 - молодых специалистов. Всего в этом году по данной программе предусмотрен ввод 13200 кв. м. жилья в сельской местности. На улучшение жилищных условий жителей сельских территорий Свердловской области в 2013 году выделено 185 млн рублей. Из областного бюджета - 123 млн рублей, из федерального - 62 млн рублей. *** Правительством Свердловской области принято постановление, позволяющее повысить качество и доступность оказания медицинской помощи населению - «Об установлении случаев и порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций Свердловской области вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях». Документ разработан в соответствии с Законом Свердловской области от 21 ноября 2012 года № 91-ОЗ «Об охране здоровья граждан в Свердловской области». Проектом постановления устанавливаются случаи и порядок организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций Свердловской области вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях. Первичная медико-санитарная и специализированная медицинская помощь оказываются гражданину медицинскими работниками организации вне такой организации или в иной медицинской организации в случае, если медицинская помощь, необходимая гражданину по медицинским показаниям, не может быть оказана в организации. Оказание первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи гражданину медицинскими работниками организации вне такой организации может быть организовано путем предоставления необходимой гражданину медицинской помощи: на дому или в ином месте нахождения гражданина; выездной или передвижной врачебной бригадой; в ходе медицинского сопровождения при транспортировке гражданина. *** На заседании регионального Правительства рассмотрен проект постановления о предоставлении грантов Губернатора Свердловской области учреждениям культуры и искусства, фондам, некоммерческим партнерствам и автономным некоммерческим организациям, осуществляющим культурную деятельность на территории Свердловской области, в 2014 году. Принятие проекта постановления будет способствовать укреплению и развитию культурного и кадрового потенциала Свердловской области, созданию и продвижению новых театрально-постановочных проектов, концертных программ, организации гастрольной деятельности, реализации проектов, направленных на повышение доступности культурных услуг для всех жителей региона, а также развитию инновационной деятельности в культуре и стимулированию творческой активности учреждений. Документ подготовлен с учетом решения Совета по предоставлению грантов Губернатора Свердловской области, в соответствии с которым победителями открытого конкурса стали 10 учреждений культуры. Среди грантополучателей - Свердловская государственная академическая филармония и её проект «Гастрольная деятельность симфонических коллективов Свердловской филармонии: регион, Россия, мир» и Свердловский государственный академический театр музыкальной комедии с проектом «Новая постановка - оперетта Иоганна Штрауса «Летучая Мышь». Свердловский государственный академический театр драмы получит грант на реализацию проекта «Невероятные Приключения Бориса Моржова в провинции» по роману А.В.Иванова (инсценировка О.А. Богаева), проведение режиссерской лаборатории по постановке современной драматургии с целью определения режиссера проекта». Также среди грантополучателей - Екатеринбургский театр юного зрителя с проектом «Постановка спектаклей по сказке Г.-Х. Андерсена «Русалочка» и по роману Я. Гашека «Похождения бравого солдата Швейка» на Большой сцене Екатеринбургского ТЮЗа», Екатеринбургский театр кукол и проект «Организация и проведение VII Международного фестиваля театров кукол «Петрушка Великий», Екатеринбургский театр современной хореографии с проектом «Культурные ландшафты-2014» и Камерный театр (структурное подразделению МБУК «Объединенный музей писателей Урала») с проектом «Опера «Белые ночи». Кроме того, получателями грантов Губернатора станут такие негосударственные организации, как Драматический театр «Волхонка», некоммерческое партнёрство мастеров и творческих коллективов «Куклы», а также Коляда-театр получит 5 млн. рублей на реализацию проекта «Фестивальная и гастрольная деятельность Некоммерческого партнерства «Коляда-театр»: проведение Международного театрального фестиваля современной драматургии «Коляда-Plays», постановка спектакля «Мертвые души» Н.В. Гоголя, гастроли некоммерческого партнерства в городе Москве». Напомним, что гранты организациям культуры и искусства учреждены распоряжением Губернатора Свердловской области по инициативе регионального министерства культуры в 2011 году. На сегодняшний день в Свердловской области действует целая система грантов - дополнительную финансовую поддержку Правительства Свердловской области получают музеи и библиотеки, культурно-досуговые учреждения и коллективы любительского творчества, а также детские школы искусств и детские музыкальные школы.
1 октября 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.101. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «Об отдельных вопросах розничной продажи алкогольной продукции и ограничении ее потребления на территории Свердловской области» Докладчик:Копытов Михаил Николаевич -Министр агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Перечня расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета» 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Информационное общество Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1477-ПП» Итоги заседания 1 октября 2013 года Председатель Денис Паслер провел очередное заседание Правительства Свердловской области. Законопроект о внесении изменений в закон об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов рассмотрен на заседании Правительства Свердловской области. Необходимость внесения изменений в закон о бюджете текущего года возникла по ряду причин. Стагнация в экономике и спад деловой активности в производственном секторе привели к снижению объема доходов бюджета и к низкому исполнению прогнозных значений по доходам за истекший период 2013 года. С учетом вышеизложенного требуется корректировка прогноза по доходам, как следствие, и по расходам. Проведен анализ исполнения бюджета за истекший период, выявлены расходы, потребность в которых отсутствует, либо образовалась экономия по результатам торгов. Предложения по сокращению рассмотрены и согласованы на совещаниях у Председателя Правительства Свердловской области, состоявшихся в конце августа - начале сентября текущего года. Кроме того, необходимо учесть в доходах и расходах областного бюджета увеличение объема целевых безвозмездных поступлений, а также направление на расходы остатков целевых поступлений прошлого года. Также необходимо предусмотреть в законе средства на реализацию принятых после формирования бюджета текущего года решений, требующих выделения бюджетных средств. Что касается изменений параметров областного бюджета, то общий объем доходов уменьшается на 6,3 млрд рублей и составит 156,4 млрд рублей. Уточненный прогноз налоговых и неналоговых доходов областного бюджета уменьшен на 8,6 млрд рублей до уровня 137,7 млрд рублей. Наибольшее уменьшение прогноза поступлений предлагается по двум основным доходным источникам областного бюджета - налогу на прибыль организаций и акцизам. По остальным доходным источникам областного бюджета прогноз увеличен на основании фактических поступлений на 1 сентября 2013 года и данных главных администраторов платежей всего на 1,3 млрд рублей. Объем безвозмездных поступлений увеличится на 2,4 млрд рублей и составят 18,7 млрд рублей. Все вновь учтенные в проекте закона межбюджетные трансферты носят целевой характер. Расходы за счет собственных средств планируется уменьшить на 6,5 млрд рублей до уровня 167,5 млрд рублей. (В целом расходы планируется уменьшить на 4,1 млрд рублей до 187 млрд рублей.) 50 процентов предлагаемого сокращения - это сокращение расходов в рамках областных целевых программ. Всего предлагается к сокращению по ОЦП 3,2 млрд рублей. Наибольшие сокращения планируется по следующим программам: «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011-2016 годы, «Развитие инфраструктуры наноиндустрии и инноваций в Свердловской области», по «Комплексной программе развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области» на 2012 - 2016 годы, по программе «Развитие образования в Свердловской области («Наша новая школа») на 2011 - 2015 годы и последующее перераспределение на расходы отрасли образования, сокращаются расходы на реализацию мероприятий программы «Развитие агропромышленного комплекса и сельских населенных пунктов Свердловской области («Уральская деревня»)» на 2012 - 2015 годы. Отметим, что сокращение проведено по расходам, потребность в которых либо отсутствует, либо не имеет правового обоснования: сокращена экономия средств, сложившаяся по результатам торгов и по условиям заключенных контрактов, расходы на объекты, по которым отсутствует проектно-сметная и разрешительная документация, а также потребность муниципальных образований в которых не подтверждена. Сокращение расходов не повлияет на степень достижения целевых показателей, установленных программами. Оставшаяся часть расходов, предлагаемых к сокращению, - это расходы непрограммного характера. Так, в целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств проведен анализ исполнения расходов по законам социальной направленности. В результате указанные расходы сокращены на 1,7 млрд рублей в связи с экономией, сложившейся по факту обращений граждан за получением мер социальной поддержки. На 750,2 млн рублей сокращено дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы. При этом предлагаемое уменьшение расходов не повлечет снижения объемов медицинской помощи и ухудшение качества медицинских услуг. Также взвешенный подход к привлечению кредитных ресурсов позволил сократить на 456,7 млн рублей расходы на обслуживание государственного долга в текущем периоде. Еще одно предложение - сократить размер резервного фонда Свердловской области с 2 млрд рублей, предусмотренных сегодня законом, до 1,5 млрд рублей, что обусловлено высоким уровнем дефицита, и необходимостью полного и своевременного покрытия первоочередных расходов бюджета, в том числе социальной направленности. *** Правительство Свердловской области на заседании 1 октября приняло проект постановления «О внесении изменений в областную целевую программу «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 21.07.2008 № 736-ПП». Принятие данного проекта постановления обусловлено необходимостью исполнения лимитов бюджетных обязательств, измененных в связи с экономией средств областного бюджета, сложившейся в результате проведения открытых торгов на право заключения государственных контрактов на выполнение мероприятий программы. Перераспределены субсидии на капитальный ремонт и реконструкцию гидротехнических сооружений за счет образовавшейся экономии по результатам проведения процедуры торгов в Байкаловском муниципальном районе, Ачитском городском округе, Муниципальном образовании Алапаевское. За счет образовавшейся экономии увеличены объемы финансирования по капитальному ремонту Михайловского гидроузла, Верхне-Баранчиснкого гидроузла, Нижне-Ачитского гидроузла, Кубинского гидроузла. Сняты субсидии с Тугулымского городского округа по причине не заключения им соглашения с Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области в установленный срок. Вносятся изменения в порядок предоставления субсидий на капитальный ремонт и реконструкцию гидротехнических сооружений в целях эффективной работы с проектной документацией и проверки ее на соответствие требованиям Федерального агентства водных ресурсов. *** На заседании Правительства Свердловской области рассмотрен проект постановления «О проекте закона Свердловской области «Об отдельных вопросах розничной продажи алкогольной продукции и ограничении ее потребления на территории Свердловской области». Областной Закон принимается в связи с изменениями, внесенными в Федеральный Закон о регулировании рынка алкогольной продукции. Основной смысл закона в том, что он наделяет полномочиями несколько министерств. Так, оборот алкоголя будет контролировать Министерство АПК и продовольствия Свердловской области, а вопросами профилактики здорового образа жизни будут заниматься три министерства - физической культуры, спорта и молодежной политики, общего и профессионального образования и здравоохранения. Законопроект состоит из семи статей, в которых четко прописаны вопросы правовой основы розничной продажи алкогольной продукции и ограничения ее потребления на территории Свердловской области, установлены полномочия высших и областных исполнительных органов, ответственных за реализацию Закона. Отдельная статья посвящена определению мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции. Так, Закон предусматривает запрет розничной продажи алкогольной продукции в местах проведения публичных мероприятий, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, с заявленной численностью участников не менее 100 человек на территориях, расположенных за пределами зданий (строений, сооружений), за два часа до проведения, во время проведения и в течение часа после проведения публичного мероприятия. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территориях опасных производственных объектов. На сегодняшний день в регионе в связи с продажей некачественного алкоголя и злоупотреблениями складывается следующая ситуация: по итогам 7 месяцев 2013 года по статье 14.16 КоАП РФ «Нарушение правил продажи алкогольной продукции, а также пива и напитков изготавливаемых на его основе» пресечено 1112 правонарушений, это на 48 процентов больше чем в 2012 году. Случаев отравления алкоголем в быту по сравнению с 2010 годом увеличилось на 200. От отравлений алкоголем в Свердловской области в 2010 году умерло 363 человека, в 2011 году - 373, в 2012 году - 390. Рост числа преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с каждым годом увеличивается в среднем на 10-15 процентов. На заседание Правительства министерству АПК и продовольствия и министерству финансов дано поручение в скорейшее время проработать вопрос о создании современной лаборатории по проверке качества алкогольной продукции. *** Региональное правительство внесло изменения в областную целевую программу комплексного развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области на 2012-2016 годы и ее финансирование на 2013 год. Изменения внесены в перечень мероприятий по строительству объектов теплоснабжения, газоснабжения и ряда других объектов в сфере ЖКХ. По этой же программе перераспределена экономия средств областного бюджета, возникшая в результате проведения муниципалитетами дополнительного отбора первоочередных проектов для их финансирования. Решением Правительства произведено увеличение объёмов финансирования на завершение строительства и ввод в эксплуатацию в текущем отопительном сезоне двух объектов газоснабжения - межпоселкового газопровода в Алапаевске (на 5, 8 млн рублей) и газопровода высокого и низкого давления в с. Липовское Режевского городского округа (на 12 млн рублей). Также средства в объеме 18 млн рублей выделены на строительство разгрузочного водовода на горе Липовая в городе Лесном и модернизацию лифтового хозяйства в г. Качканаре. Средства, сэкономленные по программе в 2013 году, а это порядка 50 млн рублей, они будут возвращены в областной бюджет для дальнейшего использования их на реализацию первоочередных инвестиционных проектов развития коммунальной инфраструктуры и другие социально-значимые мероприятия. *** Вопрос «О принятии постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие жилищного комплекса в Свердловской области» на 2011-2015 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1570-ПП» расмотрен на заседании кабинета министров. С целью увеличения объема бюджетных средств на софинансирование социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья Свердловской область ежегодно участвует в отборе субъектов Российской Федерации на получение субсидии из федерального бюджета на эти цели. В 2013 году объем средств, привлеченных из федерального бюджета, составил 44 264 710 рублей. В связи с поступлением субсидии из федерального бюджета на софинансирование социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы в бюджет Свердловской области, возникла необходимость осуществить перераспределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в 2013 году. Принятие настоящего постановления Правительства Свердловской области позволит предоставить до 400 социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья. *** На заседании Правительства утвержден Перечень расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета. Это позволит определить приоритетные направления софинансирования за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, подлежащих применению при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в части предоставления бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий местного самоуправления по вопросам местного значения. Указанный перечень будет являться основанием для включения соответствующих субсидий в проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Настоящее постановление применяется в 2013 году при формировании проекта областного бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов. *** На заседании Правительства принято решение «О внесении изменений в Перечень иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам в 2013 году, не предусмотренных иными нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 27.10.2011 № 1465-ПП». Принятие проекта акта позволит предоставить из областного бюджета бюджетам городских округов два межбюджетных транферта. 1. На приобретение подвижного состава для муниципального унитарного предприятия «Алапаевская узкоколейная железная дорога», осуществляющего перевозку населения по территории двух муниципальных образований Алапаевское и Махнёвское в районах, где отсутствуют автомобильные дороги в целях обеспечения безопасности перевозки пассажиров. Кроме того, Алапаевская узкоколейная железная дорога используется для развития туристической привлекательности и предоставления туристических услуг в Свердловской области. 2. Бюджетам городских округов, на территориях которых расположены организации, осуществляющие деятельность в сфере использования атомной энергии (г. Заречный, г. Новоуральск, г. Лесной) на развитие и поддержку социальной и инженерной инфраструктуры и осуществление мероприятий по энергосбережению.
24 сентября 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.10 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «О докладе «О состоянии системы образования Свердловской области в 2012 году» Докладчик: Биктуганов Юрий Иванович – Министр общего и профессионального образования Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.10-10.20 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О государственном докладе «О состоянии и об охране окружающей среды Свердловской области в 2012 году» Докладчик: Кузнецов Алексей Владимирович – временно исполняющий обязанности Министра природных ресурсов и экологии Свердловской области 10.20-11.00 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 08.02.2011 № 74-ПП «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на иные цели и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на иные цели» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о конкурсе среди негосударственных образовательных организаций и национально-культурных автономий, реализующих этнокультурные образовательные проекты, в Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 14.08.2012 № 870-ПП» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие образования в Свердловской области («Наша новая школа»)» на 2011-2015 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году на капитальный ремонт и приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные образовательные учреждения, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 06.02.2013 № 127-ПП» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проведении отбора субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления субсидий из областного бюджета в 2013 году» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О перечне государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти Свердловской области, территориальными государственными внебюджетными фондами Свердловской области в государственном бюджетном учреждении Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок предоставления грантов за счет средств областного бюджета городским округам и муниципальным районам, расположенным на территории Свердловской области, в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 29.07.2009 № 867-ПП» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О распределении межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) для содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, за 2012 год» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ускова Анна Юрьевна, исполняющая обязанности Министра) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении перечня должностных лиц Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 10.07.2012 № 775-ПП «О порядках предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм и на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 20.03.2013 № 352-ПП «Об утверждении порядков предоставления субсидий на поддержку экономически значимых региональных программ в области растениеводства, животноводства и развития мясного скотоводства» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Совершенствование оказания медицинской помощи населению, предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на территории Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1473-ПП» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 28.12.2011 № 1835-ПП «О мерах по реализации Закона Свердловской области от 9 ноября 2011 года № 120-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург» государственным полномочием Свердловской области по организации оказания медицинской помощи» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Положение об условиях и порядке предоставления в 2013 году и возврата единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, работающих в сельских населенных пунктах либо рабочих поселках, расположенных на территории Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 03.04.2013 № 371-ПП» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Кивелёва Нонна Николаевна, исполняющая обязанности Министра) 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядка и условий предоставления из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» субсидии на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности населения на метрополитене в рамках Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте в 2013 году» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Сидоренко Александр Михайлович, Министр) 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие жилищного комплекса в Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1487-ПП» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 16.11.2011 № 1575-ПП «О Программе по реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в Свердловской области на 2011-2015 годы» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, временно исполняющий обязанности Министра) 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О межведомственной комиссии по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Свердловской области» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Клешнин Александр Владимирович, исполняющий обязанности Директора Департамента) 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение и состав территориальной комиссии Сухоложского района по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 № 85-ПП» 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение и состав территориальной комиссии Богдановичского района по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 № 90-ПП» Исполнитель: Администрация Южного управленческого округа Свердловской области (Крупин Николай Михайлович, Управляющий округом) Итоги заседания 24 сентября 2013 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловское области, которое провел Председатель Денис Паслер. Муниципалитеты, где наиболее эффективно работали органы местного самоуправления в прошлом году, получат финансовое поощрение из областной казны. Такое решение принято на заседании Правительства Свердловской области. Проект постановления «О распределении межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) для содействия достижению и поощрению достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, за 2012 год» принят Правительством региона. Общая сумма грантов в размере 29 млн. 892 тыс. руб., предусмотренная в областном бюджете на 2013 год, распределена по пяти группам муниципальных образований в зависимости от численности населения. 1 группа (городские округа; свыше 75 тыс. человек): 14 946 тыс. рублей - Серовский городской округ; 2 группа (городские округа; от 40 до 75 тыс. человек): 7 473 тыс. рублей - Североуральский городской округ; 3 группа (городские округа; от 20 до 40 тыс. человек): 4 982 тыс. рублей - муниципальное образование «Красноуфимский округ»; 4 группа (городские округа; менее 20 тыс. человек): 1 245,5 тыс. рублей - городской округ Дегтярск; 5 группа (муниципальные районы): 1 245,5 тыс. рублей - Таборинский муниципальный район. Анализировались 40 показателей докладов глав муниципальных образований по сферам: экономическое развитие, образование, культура, физическая культура и спорт, жилищное строительство и обеспечение граждан жильем, жилищно-коммунальное хозяйство и организация муниципального управления; При оценке каждого показателя учитывался как его уровень в 2012 году, так и динамика его развития с 2009 года; в комплексной оценке эффективности учитывался и показатель «Удовлетворенность населения деятельность органов местного самоуправления». По результатам комплексной оценки проведено ранжирование муниципальных образований Свердловской области и выявлены муниципалитеты, которые достигли наилучших результатов в повышении ключевых показателей эффективности. Новый документ, принятый на заседании регионального Правительства, позволит содействовать достижению или поощрить органы местного самоуправления за достижение наилучших значений показателей их деятельности. Муниципальные образования - получатели гранта направляют средства гранта на развитие общественной инфраструктуры - не менее 70 процентов, а также на премирование работников организаций, добившихся наивысших результатов в работе, - до 30 процентов. Так, победителями 2012 года (по итогам 2011 года) средства гранта были направлены на развитие инфраструктуры: городом Каменск-Уральским в размере 14,9 млн рублей - на развитие образования, культуры и физической культуры и спорта; Качканарским городским округом в размере 7,4 млн рублей - на капитальный ремонт детского сада, ремонт дома детского творчества, приобретение оборудования для катка, внедрение автоматической системы диспетчерского управления уличного освещения; городским округом Староуткинском в размере 1,2 млн рублей - на реконструкцию гидротехнических сооружений на реке Утка. Кроме того, сегодня на заседании Правительства региона внесены изменения в порядок предоставления грантов за счет средств областного бюджета городским округам и муниципальным районам в целях содействия достижению наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления. Изменения снимают ограничения на возможность выделения грантов одному и тому же муниципальному образованию Свердловской области два года подряд. Так, например, по итогам 2011 года получателем гранта являлось муниципальное образование «Красноуфимский округ». В проекте постановления Правительства Свердловской области о распределении грантов по итогам 2012 года получателем гранта также является муниципальное образование «Красноуфимский округ». Изменения позволят определить порядок предоставления грантов за счет средств областного бюджета городским округам и муниципальным районам, при котором возможно поощрение муниципальных образований - лидеров по достигнутым значениям показателей деятельности органов местного самоуправления вне зависимости от того являлись ли они получателями грантов в прошлом году или нет. *** На заседании Правительства Свердловской области представлен проект постановления «О докладе «О состоянии системы образования Свердловской области в 2012 году». Доклад представляет собой аналитический документ, обеспечивающий ежегодное информирование всех заинтересованных сторон о состоянии системы образования Свердловской области, основных достижениях, существующих проблемах и перспективах развития системы образования. Основная цель доклада - предоставление информационной базы для общественного диалога по вопросам образования и обоснования управленческих решений по определению направлений и конкретных мер развития системы образования. Предоставление полной и достоверной информации о развитии системы образования свидетельствует об открытости данной системы, о её готовности к привлечению общественности к решению проблем образования. Отметим, что расширение общественного участия в управлении образованием за счет повышения открытости и прозрачности системы нашло отражение и в рамках национальной образовательной инициативы «Наша новая школа». Доклад представляет собой комплексную характеристику актуального состояния системы образования Свердловской области. В основу документа положены данные государственной статистической отчетности, которые обеспечивают надежность и достоверность расчетов. Кроме того, в докладе представлены показатели демографического и социально-экономического контекста развития системы образования Свердловской области, определены цели, задачи и приоритеты развития образования по всем подсистемам, дана характеристика состояния каждой подсистемы образования в динамике, проанализированы результаты функционирования и развития системы образования в 2012 году, освещены инновационные процессы в образовании. Документ будет опубликован на официальном сайте министерства общего и профессионального образования Свердловской области - www.minobraz.ru. Кроме того, министерству дано поручение проинформировать о состоянии системы образования в Свердловской области в 2012 году органы местного самоуправления муниципальные образования региона, осуществляющие управление в сфере образования, образовательные учреждения, а также общественные организации и население. *** Для повышения безопасности жителей Екатеринбурга и гостей города станции метрополитена уже в следующем году оборудуют специальными инженерно-техническими средствами и системами безопасности. Об этом стало известно в ходе заседания Правительства Свердловской области. На эти цели будет направлено более 79 млн рублей, предоставленных областному бюджету в рамках федеральной Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте, и еще 4 млн рублей будет выделено из средств города Екатеринбурга. За счет этих средств предполагается приобретение взрывозащитных контейнеров, комплексов обнаружения взрывчатых веществ и другого специального оборудования, позволяющего значительно повысить уровень безопасности в метрополитене. Отметим, что в связи с увеличивающимся пассажиропотоком в метро, вопрос безопасности был поставлен во главу угла. Установка дополнительных систем охраны является очередным этапом по повышению безопасности в подземке и позволит каждому жителю и гостю города чувствовать себя защищенными. Особенно это актуально в преддверии проведения в Екатеринбурге финала мирового чемпионата по программированию в 2014 году, этапов чемпионата мира по футболу и других масштабных мероприятий. *** На заседании кабинета министров рассмотрен Проект постановления «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 08.02.2011 № 74-ПП «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на иные цели и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на иные цели». Принятие документа обусловлено необходимостью приведения Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на иные цели и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на иные цели, утвержденных постановлением Правительства Свердловской области от 08.02.2011 № 74-ПП, в соответствие с требованиями федерального законодательства и уточнением видов расходов, на осуществление которых могут выделяться целевые субсидии. *** На заседании Правительства Свердловской области представлен итоговый государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Свердловской области в 2012 году» и рассказал о текущем положении дел в экологической сфере Среднего Урала. В 2012 году, по данным государственной наблюдательной сети Росгидромета - ФГБУ «Уральское УГМС», которое осуществляет наблюдения в пяти городах Свердловской области, в Екатеринбурге и в Нижнем Тагиле был зафиксирован очень высокий уровень загрязнения атмосферы. Выбросы загрязняющих веществ в воздух от стационарных источников в целом по Свердловской области в 2012 году составили 1 млн 129,1 тыс. тонн, что на 2,3% больше, чем в 2011 году. В основном, это произошло из-за роста выбросов Рефтинской ГРЭС в связи с увеличением объема выработки электроэнергии. Выбросы этой станции составляют почти 29% от общей массы негативных выбросов в атмосферу в регионе. Для комплексной оценки состояния атмосферного воздуха Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области совместно с ГКУСО «Центр экологического мониторинга и контроля» создало областную сеть мониторинга атмосферного воздуха с использованием автоматических станций контроля за загрязнением атмосферного воздуха в 12 городах Свердловской области, с наиболее неблагополучной экологической обстановкой. В 2013 году еще одна станция будет запущена в городе Краснотурьинске. Сброс сточных вод в поверхностные водные объекты Свердловской области в 2012 году уменьшился на 7,5% и составил 1 млрд 10,5 млн м3, из них загрязненных сточных вод - 712,28 млн м3. Между тем, в настоящее время в Свердловской области ведется строительство 86 и реконструкция 145 комплексов очистных сооружений. Стоит напомнить, что в 2011-2012 годах руководство Свердловской области подписало девять Соглашений о взаимодействии в сфере охраны окружающей среды с предприятиями Свердловской области, оказывающими наибольшее негативное воздействие на окружающую среду Неотъемлемой частью соглашений являются среднесрочные и долгосрочные программы природоохранных мероприятий. По данным предприятий в 2012 году на реализацию мероприятий экологических Соглашений было затрачено более 7 млрд рублей. Работа по заключению экологических соглашений продолжается и в 2013 году. Минприроды направило предложения о заключении соглашений в адрес 14 предприятий, которые оказывают негативное воздействие на реку Туру. По решению коллегии при полномочном представителе Президента РФ по УрФО по вопросу обеспечения экологической безопасности рек Исеть и Чусовая направлены предложения о заключении Соглашений в адрес еще шести предприятий. Положительный ответ дали пока лишь шесть предприятий. Соглашения с ними будут подписаны до конца текущего года в рамках проведения Года охраны окружающей среды. *** На заседании областного кабмина принят проект постановления «О проведении отбора субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления субсидий из областного бюджета в 2013 году». Субсидии планируется предоставлять инвесторам, которые отвечают следующим требованиям: являются производителями товаров, работ и услуг, являются инвесторами, получившими кредит в российских кредитных организациях, реализуют проекты, позволяющие развивать технологии, имеющие важное социально - экономическое значение. Общий объем субсидий определен в соответствии с Законом об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов и составляет 11,183 млн руб. Субсидия предоставляется субъектам инвестиционной деятельности в целях возмещения затрат этих субъектов на уплату ими процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов, в размере, не превышающем 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на момент заключения кредитного договора. В соответствии с проектом постановления, министерству экономики региона предстоит в течение 15 дней со дня опубликования извещения о проведении конкурса провести прием заявлений претендентов, в течение 5 дней со дня поступления заявки подготовить заключение о соответствии юридических лиц критериям отбора, а в течение 10 последующих дней после окончания отбора, сформировать и представить на утверждение в Правительство Свердловской области проект перечня субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление субсидий из областного бюджета в 2013 году. В проект Перечня включаются все субъекты инвестиционной деятельности, прошедшие отбор. В случае если совокупный объем запрашиваемых субсидий превышает средства, предусмотренные законом Свердловской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, распределение средств между организациями-победителями отбора осуществляется пропорционально суммам, указанным в заявлениях о предоставлении субсидий из областного бюджета. Принятый документ позволит провести отбор субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления субсидий из областного бюджета Свердловской области в 2013 году, что даст возможность в общей сложности привлечь около 200 млн рублей частных и кредитных ресурсов на реализацию инвестиционных проектов. *** На заседании Правительства Свердловской области принято постановление «О внесении изменений в Положение об условиях и порядке предоставления в 2013 году и возврата единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, работающих в сельских населенных пунктах либо рабочих поселках, расположенных на территории Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 03.04.2013 № 371-ПП». Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» установлено, что в 2013 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 году после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Компенсационная природа единовременной выплаты призвана стимулировать медицинских работников к переезду на работу в сельские населенные пункты из городов и других местностей и компенсировать связанные с переездом и обустройством затраты, а также неудобства, обусловленные менее комфортными условиями проживания, по сравнению с городскими населенными пунктами. В связи с чем одним из основных критериев предоставления молодому специалисту единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей является время начала работы в государственном либо муниципальном учреждении здравоохранения, которое находится на территории сельского населенного пункта или рабочего поселка. Министерство здравоохранения Свердловской области столкнулось со случаями злоупотребления медицинскими работниками правом на предоставление единовременных компенсационных выплат, которые противоречат компенсационной природе указанных выплат, а именно расторжение медицинскими работниками ранее заключенных трудовых договоров и заключение новых трудовых договоров с теми же учреждениями здравоохранения. В целях исключения злоупотреблений, министерством здравоохранения Свердловской области в учреждениях здравоохранения запрашиваются копии трудовых книжек заявителей, однако в Положении об условиях и порядке предоставления в 2013 году и возврата единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, работающих в сельских населенных пунктах либо рабочих поселках, расположенных на территории Свердловской области, данный документ не поименован. Документ принят в целях пресечения злоупотребления медицинскими работниками правом на предоставление единовременных выплат. *** На заседании Правительства Свердловской области утвержден перечень государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти региона, территориальными государственными внебюджетными фондами в ГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг». Соответствующее постановление принято региональным кабмином. Представленный перечень охватывает практически 100 процентов государственных и муниципальных услуг, за исключением тех, которые не могут предоставляться через МФЦ по причине нецелесообразности и неэффективности. (Например: запись на прием к врачу, выдача направлений на медико-социальную экспертизу, запись на обзорные и тематические экскурсии, предоставление информации о проведении ярмарок, выставок). Отметим, что в настоящее время действует распоряжение Правительства Свердловской области о предоставлении 54 государственных услуг и типовой перечень на 35 муниципальных услуг. Сегодня ГБУ СО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» заключено 16 соглашений с исполнительными органами государственной власти Свердловской области по предоставлению 41 государственной услуги. Подписано 23 соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований на предоставление муниципальных услуг, открытие филиалов в которых запланировано на 2013 год. Кроме того, в соответствии с распоряжением Правительства Свердловской области «Об организации перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид» исполнительными органами государственной власти Свердловской области должно оказываться 108 государственных услуг в соответствии с утвержденными административными регламентами. Услуги, вошедшие в представленный перечень, насчитывают 92 единицы. В настоящее время для заявителей открыты пункты доступа в городах Первоуральск, Новоуральск, Каменск-Уральский, Нижняя Салда, Асбест, Красноуфимск, рабочих поселках Арти, Рефтинский и Пышма. 2 сентября 2013 года состоялось торжественное открытие филиала в Верх-Исетском районе города Екатеринбурга. В офисном центре «Антей» в Екатеринбурге (на площадке Росреестра) открыто 13 «окон» для приема документов по регистрации прав на недвижимость. Всего открыто 43 «окна». Проектно-сметная документация разработана по 14 филиалам, по 3 филиалам разработка будет завершена до конца текущей недели, по 6 филиалам - до 4 октября 2013 года. Открытие филиалов запланировано на ноябрь-декабрь текущего года. Объявлены аукционы на проведение ремонтных работ по 3 филиалам МФЦ в городах: Каменск-Уральский, Нижний Тагил, Екатеринбург (8 Марта, 13). Готовится конкурсная документация на приобретение телекоммуникационного оборудования и мебели для филиалов МФЦ, открываемых в 2013 году. Поставка оборудования будет осуществляться по мере открытия филиалов. Кроме того, за 8 месяцев текущего года принято на работу 157 специалистов. Наибольшей популярностью у граждан пользуются следующие услуги: Оформление загранпаспорта Управления Федеральной миграционной службы по Свердловской области; предоставление сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Росреестра по Свердловской области; постановка на учет для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области; предоставление сведений из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Инспекции Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области; выдача разрешений на такси министерства транспорта и связи Свердловской области. Так, за 8 месяцев текущего года в МФЦ принято 44565 заявителей, выдано 11228 результатов предоставления услуг.
17 сентября 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.10 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О молодежи в Свердловской области» Докладчик: Сильчук Евгений Владимирович – исполняющий обязанности Министра физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области 10.10-10.30 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Областной закон «О бюджетном процессе в Свердловской области» 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области» Докладчик: Кулаченко Галина Максимовна – Министр финансов Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.30-11.00 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного казенного образовательного учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Североуральская школа-интернат» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Серовский политехнический техникум» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов, расположенных на территории Свердловской области» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О ликвидации государственного унитарного предприятия Свердловской области «УралМонацитТехно» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области на 2014 год» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в региональную программу модернизации здравоохранения Свердловской области на 2011-2013 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 24.03.2011 № 309-ПП» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Перечень должностных лиц Министерства здравоохранения Свердловской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.2, 6.15, 6.16, 6.16.1, частями 2, 3 и 4 статьи 14.1, статьями 14.43, 14.44, 14.46, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 15 статьи 19.5, статьями 19.20, 19.26, 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 22.10.2012 № 1170-ПП» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Кивелёва Нонна Николаевна, исполняющая обязанности Министра) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в том числе на осуществление своевременных расчетов по обязательствам муниципальных районов (городских округов) за топливно-энергетические ресурсы, между муниципальными районами (городскими округами) в 2013 году» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Свердловской области в сфере информационных технологий и транспорта» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Сидоренко Александр Михайлович, Министр) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие жилищного комплекса в Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1487-ПП» Исполнитель: Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (Сильчук Евгений Владимирович, исполняющий обязанности Министра) 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в базовый (отраслевой) перечень государственных работ, выполняемых государственными учреждениями Свердловской области в области лесных отношений, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 26.04.2011 № 476-ПП» Исполнитель: Департамент лесного хозяйства Свердловской области (Шлегель Владимир Филиппович, Директор Департамента) Итоги заседания 17 сентября 2013 года Председатель Денис Паслер провел очередное заседание Правительства Свердловской области. Постановлением Правительства Свердловской области принят проект Закона о молодежи. В разработке норм документа принимали участие депутаты, исполнительная власть, муниципальные образования, молодежный парламент, молодежное правительство, некоммерческие организации (НКО). Этот документ - начало для создания нормативной базы, регулирующей сферу работающей молодежи в Свердловской области. В регионах России, включая Свердловскую область, Закон о молодежи последний раз действовал в девяностых годах. Почти десять лет назад повсеместно был отменен, поскольку не было базового документа на федеральном уровне. Сейчас документ разработан в соответствии со всеми нормами и правилами. Законопроект определяет три принципиально важные позиции. Он законодательно закрепит понятие «учреждение по работе с молодежью», это позволит наладить отраслевую систему оплаты труда в сфере работы с молодежью. Определяются основы оказания поддержки социально значимых инициатив молодежи, которая осуществляется на конкурсной основе. Органам исполнительной власти будет вменено ежегодно формировать Доклад о положении молодежи в Свердловской области. Законопроект «О молодежи в Свердловской области» состоит из 11 статей, которые включают в себя вопросы правового регулирования закона, определяют перечень и полномочия субъектов, осуществляющих деятельность в сфере работы с молодежью в Свердловской области. Главными направлениями молодежной политики, по-прежнему, остаются пропаганда семейных ценностей и здорового образа жизни, патриотическое воспитание, поддержка талантов, вовлечение молодежи в общественную деятельность, улучшение жилищных условий молодых граждан и молодых семей и т.д. *** Законопроект «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области на 2014 год» принят на заседании регионального Правительства. Цель документа - установить социальную доплату к пенсии, что предусмотрено Федеральным законом «О государственной социальной помощи». Величина прожиточного минимума для пенсионера ежегодно рассчитывается региональным министерством экономики, и должна быть утверждена законом Свердловской области не позднее 1 ноября года, предшествующего наступлению финансового года, на который она устанавливается. Так, на 2014 год величина прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области составит 6 227 рублей. Темп роста к величине, утвержденной законом на 2013 год, - 101,6 процента, к ожидаемому фактическому значению за 2013 год - 105,8 процента. Предлагаемая документом величина прожиточного минимума для пенсионера на 2014 год соответствует прогнозному значению в целом по Российской Федерации - 6 227 рублей. Законопроект в порядке законодательной инициативы будет внесен в Законодательное Собрание Свердловской области. *** Законопроект «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области» принят сегодня на заседании Правительства региона. Речь идет о регулировании бюджетных правоотношений, связанных с предоставлением межбюджетных трансфертов в Свердловской области, и перемен, связанных с внесением изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации. Так, этими изменениями установлено, что финансовым органом субъекта Российской Федерации не позднее 15 ноября текущего финансового года утверждается перечень муниципальных образований, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10, 30 и 70 процентов собственных доходов. Также речь идет об утверждении порядков определения критериев выравнивания финансовых возможностей поселений и расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), применяемых для расчета дотаций из бюджета субъекта местным бюджетам. Законодательством оговаривается недопущение снижения значений критериев при определении объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности на очередной финансовый год и плановый период по сравнению со значением указанного критерия, установленным законом о бюджете на текущий финансовый год и плановый период. Предполагается возможность утверждения на плановый период не распределенного объема поименованных дотаций, но в размере не более 20 процентов общего объема, утвержденного на первый и второй год планового периода. Кроме того, предусмотрено утверждение высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на срок не менее трех лет перечня расходных обязательств муниципальных образований, возникающих по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации. Также законодательством для перехода к программно-целевому принципу формирования бюджетов установлено: утверждение высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации государственных программ и предоставление субсидий на основании методики расчета и условий предоставления субсидий соответствующей государственной программы. Все внесенные изменения нашли отражение в проекте областного закона. Отметим, что Федеральным законом вводится в действие новая редакция статьи Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с которой с 1 января 2014 года вместо долгосрочных целевых программ будут утверждаться государственные программы. В отношении действующих федеральных целевых программ Федеральный закон устанавливает возможность их реализации до окончания сроков их действия. Отметим, что порядок формирования и реализации государственных программ Свердловской области утвержден постановлением Правительства Свердловской области. В соответствии с Порядком проекты государственных программ представляются в Министерство экономики и Министерство финансов Свердловской области для подготовки заключений. Проектом областного закона предусматривается, что законом Свердловской области об областном бюджете устанавливаются виды расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета местным бюджетам, распределяемые Правительством Свердловской области. *** Правительство Свердловской области выделило 500 млн рублей на погашение задолженности муниципалитетов за топливно-энергетические ресурсы. Законопроект «Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в том числе на осуществление своевременных расчетов по обязательствам муниципальных районов (городских округов) за топливно-энергетические ресурсы, между муниципальными районами (городскими округами) в 2013 году» принят сегодня на заседании регионального Правительства. Министерством энергетики и ЖКХ проанализированы документы, предоставленные администрациями муниципальных образований региона по структуре задолженности за топливно-энергетические ресурсы. На основании анализа принято решение о распределении 500 млн рублей 29 муниципальным образованиям. Самый большой трансферт в размере 40 млн рублей выделен Кушвинскому городскому округу, 38 млн рублей - Каменскому городскому округу, 35 млн рублей - Талице, по 30 млн рублей - Режу и Североуральску, 27 млн рублей - Красноуфимску, 25 млн рублей - Серову, 22 млн рублей - Дегтярску. Трансферты по 20 млн рублей распределены: Алапаевску, Богдановичу, Камышлову, Кировграду, Полевскому, Новой Ляле, Сухому Логу. Сысерти и Михайловскому муниципальному образованию (Нижнесергинский муниципальный район) выделено по 15 млн рублей; Ивделю и Красноуральску - по 13 млн рублей. Верх-Нейвинский и Новоуральский городские округа получат по 10 млн рублей. Горноуральский городской округ и Пелым - по 7 млн рублей. Ачиту и ЗАТО Свободный распределены трансферты в размере 5 млн рублей. Артям выделено 4,2 млн рублей, Ирбиту - 4 млн рублей, Тугулыму - 3,4 млн рублей, Слободо-Туринскому сельскому поселению (Слободо-Туринский муниципальный район) - 1,4 млн рублей. *** МУГИСО актуализирует кадастровую оценку земель особо охраняемых территорий в Свердловской области. На заседании Правительства региона принят проект Постановления «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов, расположенных на территории Свердловской области». В рамках областной государственной целевой программы «Создание системы кадастра недвижимости в Свердловской области» в 2009 году была проведена оценка данной категории земель. Однако ее результаты не были применены. Утвержденный проект Постановления позволит применить более актуальные данные оценки с первого января 2014 года. Оценка произведена в отношении 710 земельных участков, расположенных на территории 46 муниципальных образований Свердловской области, совокупная кадастровая стоимость которых составила 4,8 млрд руб. Увеличение кадастровой оценки по сравнению с предыдущей составило 3,1 млрд руб., то есть в 2,8 раза. *** Правительством Свердловской области утвержден проект МУГИСО «Порядок предварительного согласования схем размещения рекламных конструкций и вносимых в них изменений на территории Свердловской области». В целях реализации Федерального закона № 98-ФЗ и указанных полномочий разработан проект постановления Правительства региона, которым определена процедура согласования органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, расположенных на территории Свердловской области, схем размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в областной собственности или муниципальной собственности, и вносимых в них изменений с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области. Согласно разработанному Порядку, схемы размещения рекламных конструкций должны соответствовать документам территориального планирования и обеспечивать соблюдение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм и правил, а также требований безопасности. Проектом постановления также предусматривается создание постоянно действующей комиссии уполномоченного органа, которая будет рассматривать схемы на их соответствие указанным требованиям. Решение комиссии, носящее рекомендательный характер, с указанием предложений и замечаний по доработке схем направляется в уполномоченный орган для принятия решения. Для реализации принятого постановления Правительства Свердловской области потребуется внесение изменения в Положение о Мингосимуществе, определяющее Министерство уполномоченным органом на предварительное согласование схем размещения рекламных конструкций и вносимых в них изменений. До настоящего времени такой процедуры согласования не существовало, поскольку в прежней редакции Закона о рекламе, отсутствовали нормы о необходимости разработки схем размещения рекламных конструкций.
10 сентября 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные Свердловской областью или муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, и осуществляющие спортивную подготовку»
Докладчик: Рапопорт Леонид Аронович – Министр физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.15-10.30 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании локальных систем оповещения, систем контроля и наблюдения на потенциально опасных объектах Свердловской области» Докладчик: Клешнин Александр Владимирович – исполняющий обязанности Директора Департамента общественной безопасности Свердловской области 10.30-11.30 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка ведения реестра казачьих обществ, которым предоставлены отдельные меры государственной поддержки, установленные Законом Свердловской области от 12 июля 2011 года № 65-ОЗ «О российском казачестве на территории Свердловской области» Докладчик: Романов Владимир Иванович – Заместитель Председателя Правительства Свердловской области 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2014 год» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые уставы государственных автономных образовательных учреждений Свердловской области» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об установлении величины прожиточного минимума на IV квартал 2013 года» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении минимального потребительского бюджета на IV квартал 2013 года» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области» на 2011-2015 годы, на строительство объектов инфраструктуры, необходимых для создания индустриальных парков, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о порядке отбора заявок на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 28.05.2008 № 520-ПП» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании комиссии по отбору заявок коммерческих организаций на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Свердловской области» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие туризма в Свердловской области» на 2011-2016 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1475-ПП» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Свердловской области для расчета размера социальной выплаты гражданам, проживающим в сельской местности, при строительстве или приобретении жилья на 2013 год, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 20.03.2013 № 351-ПП» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета в 2013-2015 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение мероприятий по обеспечению жильем специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйствах и проживающих в сельской местности, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 06.02.2013 № 122-ПП» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий на поддержку производства животноводческой и рыбной продукции, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 06.02.2013 № 134-ПП» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 21.12.2012 № 1485-ПП» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Правил финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемой в медицинских организациях Свердловской области, на 2013-2014 годы» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в распределение межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение меры социальной поддержки по бесплатному получению художественного образования в муниципальных учреждениях дополнительного образования, в том числе в домах детского творчества, школах искусств, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и иным категориям несовершеннолетних граждан, нуждающихся в социальной поддержке, между муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 21.01.2013 № 40-ПП» 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в распределение из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) на оказание государственной поддержки на конкурсной основе коллективам самодеятельного народного творчества, работающим на бесплатной основе в муниципальных учреждениях культурно-досугового типа в Свердловской области, в 2013 году, утвержденное постановлением Правительства Свердловской от 11.06.2013 № 756-ПП» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Креков Павел Владимирович, Министр) 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменения в главу 7 раздела 1 приложения к Закону Свердловской области «О создании судебных участков Свердловской области и должностей мировых судей Свердловской области» Исполнитель: Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области (Русинов Владимир Иванович, Директор Департамента) 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области» 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1488-ПП» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Клешнин Александр Владимирович, исполняющий обязанности Директора Департамента) 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении перечня объектов капитального строительства государственной собственности Свердловской области для реализации бюджетных инвестиций в 2013-2014 годах» Исполнитель: Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (Чернев Николай Дмитриевич, Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области) 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О мерах по обеспечению подготовки граждан по военно-учетным специальностям в образовательных учреждениях Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Свердловской области, образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования Свердловской области в 2013/2014 учебном году» Исполнитель: Военный комиссариат Свердловской области (Лямин Игорь Евгеньевич, Военный комиссар) Итоги заседания 10 сентября 2013 года Председатель Денис Паслер провел очередное заседание Правительства Свердловской области. Правительство Свердловской области на сегодняшнем заседании приняло Постановление «Об утверждении распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области» на 2011-2015 годы, на строительство объектов инфраструктуры, необходимых для создания индустриальных парков, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году». Документ позволит Краснотурьинску получить в 2013 году более 100 млн рублей на создание инфраструктуры индустриального парка Богословский Общий объем субсидий городскому округу Краснотурьинск на строительство инфраструктуры составляет 107 млн 556 тыс. рублей. В рамках данного объема финансирования планируется обеспечить исполнение обязательств Свердловской области в части своей доли софинансирования мероприятий по строительству объектов внеплощадочной инфраструктуры. В частности, из областного бюджета будет направлено 33,65 млн рублей на строительство трубопроводов объединенного производственно-противопожарного водопровода, на строительство трубопроводов бытовой самотечной канализации будет выделено 6,3 млн рублей, на строительство трубопроводов промливневой канализации - 18,8 млн рублей, на строительство газопроводов 483тыс. рублей. Средства будут выделены из расчета 50 процентов от стоимости, оставшиеся 50 процентов, а также средства на другие объекты инфраструктуры, планируется получить в виде субсидий из средств федерального бюджета. Принятие постановления позволяет Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области заключить соглашение с администрацией городского округа Краснотурьинск, и разместить заказ на разработку проектной документации и строительство объектов инженерной инфраструктуры. «На площадке Богословского начались работы. Строительство индустриального парка - это один из основных вопросов, которые задавали жители города во время тех рабочих встреч, которые я проводил в Краснотурьинске в последние два месяца. Это тот наказ, который получил от жителей вновь избранный глава города Александр Устинов. Прошу профильные министерства контролировать не только получение средств городом, но и соблюдение графика работ по индустриальному парку «Богословский», - подчеркнул Председатель Правительства области Денис Паслер. *** Постановлением Правительством Свердловской области утвержден перечень мероприятий по созданию локальных систем оповещения, систем контроля и наблюдения на потенциально опасных объектах Свердловской области. Он существенно сокращен, практически в три раза, однако это повысит контроль за опасными объектами. Локальные системы оповещения создаются исполнительными органами государственной власти, муниципалитетами и организациями, в ведении которых находятся потенциально опасные объекты, в местах их размещения. Корректировка прежнего документа потребовалась в связи с тем, что в 2012 году Правительством региона была в корне изменена концепция обеспечения 100-процентного оповещения населения на период чрезвычайных ситуаций. Основным элементом комплексной системы экстренного оповещения в Свердловской области должны стать локальные системы в местах размещения потенциально опасных объектов, с действующими в автоматическом режиме системами контроля и мониторинга. С Главным управлением МЧС России по Свердловской области, Уральским управлением Ростехнадзора и Министерством природных ресурсов и экологии региона уточнен перечень потенциально опасных объектов, на которых должны быть созданы локальные системы оповещения. В уточненный перечень включено 90 объектов (в прежнем Перечне было 349 объектов). Из них 4 ядерно и радиационно опасных объекта, 55 химически опасных объектов, 31 гидротехническое сооружение. Сегодня локальные системы оповещения, системы контроля и наблюдения уже созданы на 20 предприятиях. Постановлением правительства утвержден перечень из 70 объектов Свердловской области, на которых необходимо установить подобные системы. На предприятиях уже проводятся работы по подготовке технических заданий, ведутся проектно-изыскательские работы, монтаж оборудования и пуско-наладочные работы. В то же время надзорными органами продолжается работа по отказу от использования в производстве аварийных химически опасных веществ и переходу на производство с использованием безопасных технологий. Таким образом, перечень этих объектов будет корректироваться. По мнению экспертов, реализация постановления позволит привести перечень потенциально опасных объектов в соответствие с реалиями текущего момента, закрепить нормативным правовым актом обязанности руководителей объектов, усилить контроль за безопасностью населения Свердловской области. *** На заседании Правительства был заслушан доклад министра агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области Михаила Копытова о дотациях уральским аграриям. «Мы каждый год рассчитывались с сельхозпроизводителями до 1 декабря, но в этом году сроки выплаты были немного сдвинуты, в связи с назначением внеочередных субсидий птицеводам и свиноводам. Сейчас деньги в бюджете заложены на все выплаты. Аграриям не стоит волноваться, средства будут выделены вовремя», - отметил министр АПК и продовольствия Свердловской области Михаил Копытов. Он напомнил, что в Свердловской области производителям молока областной бюджет компенсирует три рубля (в северных районах - 3,5 рубля) за литр произведенного напитка. Также как сообщалось ранее, в январе этого года Правительство Свердловской области приняло решение оказать дополнительную финансовую поддержку производителям свинины в размере 5 рублей за килограмм произведенной и реализуемой продукции. И птицеводам 4 рубля за килограмм мяса птицы. Напомним, в текущем году в Свердловской области на развитие сельскохозяйственного производства и социальное развитие села в общей сложности запланировано почти 5 млрд рублей. *** На заседании Правительства Свердловской области утвержден порядок ведения реестра казачьих обществ, которым предоставлены отдельные меры государственной поддержки. Как сообщил Заместитель Председателя Правительства Свердловской области Владимир Романов, постановление «О российском казачестве на территории Свердловской области» принято с целью унификации сведений о казачьих обществах, осуществления контроля в сфере предоставления им мер государственной поддержки. Реестр является информационной базой, содержащей сведения о казачьих обществах, прошедших в установленном порядке государственную регистрацию. Эти сведения размещаются на официальном сайте Правительства Свердловской области и доступны самой широкой общественности: http://www.midural.ru/community/100422/. Принятое Постановление - это не только реализация отдельных положений закона «О российском казачестве на территории Свердловской области», но и очередной шаг к информационной открытости деятельности казачьих обществ. *** Правительством Свердловской области принято постановление, регламентирующее порядок приема спортсменов в физкультурно-спортивные организации. Ранее эта деятельность осуществлялась в рамках Гражданского кодекса, теперь определена конкретная процедура приема. По мнению экспертов, процедура стала доступнее. Спортивные учреждения не позднее, чем за месяц до начала приема документов, должны будут на своем информационном стенде и официальном сайте в сети Интернет разместить информацию о приеме в учреждение и указать, какой перечень документов необходим для поступления. Прием в физкультурно-спортивные организации Свердловской области осуществляется на основании результатов индивидуального отбора поступающих. Индивидуальный отбор заключается в выявлении у поступающих их физических, психологических способностей и двигательных умений. Для проведения индивидуального отбора физкультурно-спортивная организация проводит тестирование, допускаются предварительные просмотры, анкетирование. Для этого создается приемная комиссия. Также, по словам министра, количество поступающих в физкультурно-спортивную организацию за счет средств бюджета определяется учредителем физкультурно-спортивной организации в соответствии с государственным заданием на оказание государственных услуг по каждому виду спорта и по каждому этапу спортивной подготовки. Физкультурно-спортивная организация вправе осуществлять прием поступающих для освоения программ спортивной подготовки сверх установленного государственного задания на платной основе. Реализация проекта позволит улучшить качество подготовки спортивного резерва для сборных команд Свердловской области и увеличить массовость занятия физической культурой и спортом жителей Свердловской области. *** На заседании Правительства Свердловской области рассмотрен вопрос о внесении изменений в Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов. Изменения в Территориальную программу вносятся на основании изменений в Областные законы «О бюджете государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» и «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов. В связи с внесенными изменениями произошло увеличение финансирования Территориальной программы за счет следующих источников: - увеличение средств ТФОМС на сумму 942,3 млн рублей за счет увеличения доходной части бюджета обязательного медицинского страхования и использования остатков, в том числе увеличения субвенции для финансового обеспечения организации обязательного медицинского страхования на территории Свердловской области в связи с поступлением средств нормированного страхового запаса Федерального фонда на 599,3 млн рублей; - увеличение расходов областного бюджета в связи с увеличением финансовых средств на приобретение за счет средств федерального бюджета необходимых лекарственных средств для отдельных категорий граждан и другие - 1 млрд 478,8 млн рублей; увеличение расходов на приобретение диагностических средств для профилактики ВИЧ-инфекции и гепатитов - 1 млрд 473,7 млн рублей; - сокращение лимитов бюджетных обязательств министерству здравоохранения Свердловской области, как главному распорядителю бюджетных средств, на финансирование учреждений здравоохранения на 164,7 млн рублей, в том числе, сокращение объемов финансовых средств Территориальной программы на 29,7 млн рублей. В итоге, финансирование Территориальной программы увеличилось на 912,6 млн рублей и составило 56 млрд 618,2 млн рублей. В результате корректировки объемов медицинской помощи и финансовых средств увеличились территориальные нормативы стоимости единицы медицинской помощи и подушевые нормативы финансирования как в целом по бюджету, так и по Территориальной программе обязательного медицинского страхования, в частности увеличились территориальные нормативы стоимости вызова скорой медицинской помощи, стоимости объема медицинской помощи, предоставляемой в дневных стационарах, стоимость посещения в поликлиниках. Подушевой норматив финансирования Территориальной программы составил 13 тыс. 143,8 рубля на одного жителя и увеличился на 1,6%, в том числе подушевой норматив финансирования Территориальной программы обязательного медицинского страхования составил 9 тыс. 167,5 рубля на одно застрахованное лицо и увеличился на 2,3%. *** Члены Правительства Свердловской области одобрили проект постановления «О внесении изменений в Положение о порядке отбора заявок на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Свердловской области, утверждённое постановлением Правительства Свердловской области от 28.05.2008 № 520-ПП». Принятие документа позволит создать понятную процедуру рассмотрения заявок на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Свердловской области, как инициаторам инвестиционных проектов, так и исполнительным органам государственной власти Свердловской области. В частности, вводятся критерии оценки инвестиционных проектов (рациональное использование заготавливаемой древесины; увеличение добавленной стоимости конечной продукции), а также создается Комиссия по отбору заявок коммерческих организаций на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Свердловской области. При этом сохраняется действующее распределение обязанностей между Министерством экономики Свердловской области (утверждение заявки), Министерством промышленности и науки Свердловской области (рассмотрение отчетов о реализации инвестиционных проектов, контроль за ходом реализации инвестиционных проектов) и Департаментом лесного хозяйства свердловской области (рассмотрение возможности реализации проекта с позиций имеющегося в наличии свободного лесного фонда). После получения заключений от исполнительных органов государственной власти Свердловской области, решения Федерального агентства лесного хозяйства о согласовании или об отказе в согласовании заявок уполномоченный орган выносит поступившие заявки на рассмотрение комиссии. Принятие решений об утверждении заявки либо об отказе в её утверждении осуществляется уполномоченным органом на основании протокола комиссии, содержащего рекомендации по отбору заявок. Далее заявки с решением об утверждении направляются в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации для включения в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. (Решение о включении оформляется приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации).
3 сентября 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка принятия решений о предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области» Докладчик: Пьянков Алексей Валерьевич – Министр по управлению государственным имуществом Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.15-10.30 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе» Докладчик: Гришанов Владимир Владимирович – Председатель Региональной энергетической комиссии Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав Правительственной комиссии Свердловской области по укреплению финансовой дисциплины и мобилизации доходов бюджета, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 22.08.2012 № 899-ПП» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Устав государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Североуральский политехникум», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 25.01.2013 № 87-ПП» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Бубнов Алексей Эдуардович, заместитель Министра) 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1542-ПП «О мерах по реализации статьи 6 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года № 86-ОЗ «Об областном материнском (семейном) капитале» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Свердловской области (2013-2015 годы)», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2012 № 1223-ПП» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в базовый (отраслевой) перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Свердловской области в сфере организации предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 14.11.2012 № 1277-ПП» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Примерное положение об оплате труда работников государственных учреждений культуры и искусства Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 04.08.2010 № 1165-ПП» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Примерное положение об оплате труда работников государственных бюджетных образовательных учреждений Свердловской области в сфере культуры, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 20.09.2010 № 1348-ПП» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в План мероприятий («дорожную карту») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Свердловской области», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 26.02.2013 № 224-ПП» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Креков Павел Владимирович, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в перечень должностных лиц Департамента по труду и занятости населения Свердловской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 09.08.2011 № 1060-ПП» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об итогах конкурса по культуре производства и охране труда среди организаций, расположенных на территории Свердловской области, за 2012 год» Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Макурин Александр Валентинович, исполняющий обязанности Директора Департамента) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок взаимодействия Департамента государственного заказа Свердловской области, государственных и иных заказчиков Свердловской области в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Свердловской области и нужд государственных бюджетных учреждений Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 16.11.2010 № 1660-ПП» Исполнитель: Департамент государственного заказа Свердловской области (Фёдоров Алексей Сергеевич, Директор Департамента) 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Перечень оперативных должностей Государственной противопожарной службы Свердловской области, замещаемых работниками областных государственных пожарно-технических учреждений противопожарной службы Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 27.09.2005 № 807-ПП» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об определении Департамента общественной безопасности Свердловской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере предоставления отдельных мер государственной поддержки казачьим обществам, установленных Законом Свердловской области от 12 июля 2011 года № 65-ОЗ «О российском казачестве на территории Свердловской области» и внесении изменений в Положение о Департаменте общественной безопасности Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 09.12.2010 № 1762-ПП» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Кудрявцев Александр Николаевич, Директор Департамента) 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности архивного дела в Свердловской области» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 20.09.2010 № 1352-ПП «О введении новой системы оплаты труда работников областных государственных архивов – государственных казенных учреждений Свердловской области» Исполнитель: Управление архивами Свердловской области (Капустин Александр Александрович, Начальник Управления) 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение и состав территориальной комиссии города Берёзовского по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 № 83-ПП» 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение и состав территориальной комиссии Синарского района города Каменска-Уральского по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 № 86-ПП» 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение и состав территориальной комиссии Красногорского района города Каменска-Уральского по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 № 87-ПП» 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение и состав территориальной комиссии города Асбеста по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 № 88-ПП» 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение и состав территориальной комиссии города Заречного по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 № 89-ПП» 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение и состав территориальной комиссии Сысертского района по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 № 91-ПП» 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение и состав территориальной комиссии Каменского района по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 № 92-ПП» 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение и состав территориальной комиссии Белоярского района по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 № 93-ПП» Исполнитель: Администрация Южного управленческого округа Свердловской области (Крупин Николай Михайлович, Управляющий округом) Итоги заседания
3 сентября 2013 года прошло очередное заседание Правительства Свердловской области, которое провел Председатель Денис Паслер. На заседании Правительства утвержден Порядок контроля в области регулирования тарифов на услуги ЖКХ В Свердловской области. Напомним, в соответствии с действующим законодательством, государственный контроль в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В нашем регионе данные функции возложены на Региональную энергетическую комиссию Свердловской области. В рамках своих полномочий Комиссия проводит плановые и внеплановые проверки хозяйственной деятельности регулируемых организаций в части обоснованности указанных ими цен (тарифов, расценок, надбавок, индексов, ставок, размеров платы) и правильности их применения. Основанием для проведения плановых проверок является исключительно план мероприятий, согласованный с Прокуратурой Свердловской области. Что касается внеплановых проверок, причинами их проведения могут стать обращения в Комиссию граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления, а также материалы, опубликованные в средствах массовой информации. Основанием внеплановой проверки является и истечение срока исполнения предписания, выданного ранее той или иной организации. Помимо этого контрольные мероприятия выполняются по поручениям Президента или Правительства Российской Федерации и в рамках надзорных мероприятий, проводимых органами прокуратуры. Каждая из проверок, проводимых специалистами РЭК Свердловской области, проводится с обязательным соблюдением следующего порядка: - уведомление лиц о проведении проверок (при плановой проверке - не менее, чем за 3 рабочих дня); - сбор и анализ документов; - доведение акта проверки (предписания) до сведения проверяемых лиц (в случае отказа от их подписания или получения - направление документов заказным письмом с уведомлением о вручении); - в случае выявления правонарушений - принятие мер в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. Также на заседании областного кабмина решено, что сроки принятия решений по предоставлению жилых помещений государственного жилфонда будут сокращены вдвое. Принят проект Постановления «Об утверждении Порядка принятия решений о предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области». Данный порядок четко определяет компетенцию исполнительных органов государственной власти Свердловской области, а также детально регламентирует процедуры принятия решений, которые ранее в региональном законодательстве отсутствовали. По сравнению с другими регионами Российской Федерации, сроки принятия решений в Свердловской области сокращены вдвое. В целях эффективного проведения жилищной реформы и повышения ее социальной направленности на территории Свердловской области, в конце 2012 года приняты областные законы № 95-ОЗ «Об управлении государственным жилищным фондом Свердловской области» и № 96-ОЗ «О предоставлении гражданам жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области». Для их реализации МУГИСО были разработаны, а Правительством области утверждены 5 порядков, в том числе: формирование государственного жилищного фонда; перевод жилых помещений; исключение жилых помещений из состава жилищного фонда; обеспечение полномочий собственника жилых помещений; заключение с гражданами договоров найма или безвозмездного пользования и учета таких договоров. Кроме того, настоящий Порядок четко определяет компетенцию исполнительных органов государственной власти Свердловской области, госпредприятий и учреждений в вопросах предоставления жилья, а также детально регламентирует процедуры принятия решений, ранее в региональном законодательстве отсутствовавшие. О выполнении майских указов Президента Российской Федерации по реализации государственной социальной политики в Свердловской области доложил на заседании областного правительства министр культуры региона Павел Креков. Одним из основных направлений работы министерства культуры Свердловской области по выполнению указов Президента Российской Федерации является совершенствование системы оплаты труда работников отрасли и повышение размеров заработной платы работников культуры. Об этом говорил сегодня региональный министр культуры Павел Креков на заседании областного правительства. Он представил проект постановления Правительства Свердловской области о внесение изменений в «дорожную карту», направленную на повышение эффективности сферы культуры в Свердловской области. Принятый сегодня документ необходим для доведения среднегодового размера заработной платы работников учреждений культуры области до целевых показателей, установленных на федеральном уровне. Он также пояснил, что эти меры позволят реализовать в 2013 году поставленные задачи по повышению средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и довести её до уровня 56,1 процента к размеру средней заработной платы по экономике, что в абсолютных цифрах составит 15 тыс. 913 рублей. Отметим, что средняя заработная плата работников учреждений культуры в Свердловской области в 2012 году составляла 12858 руб. При этом работники государственных областных учреждений культуры в среднем за свой труд получали 21860 руб., что соответствует 85 процентов от размера средней зарплаты в области, а работники муниципальных учреждений культуры - 11318 руб. (44 процента от размера средней зарплаты в области). В целях поэтапного увеличения оплаты труда работников отрасли и доведения в 2018 году до средней заработной платы в нашем регионе, министерством культуры разработаны все необходимы нормативные документы. В этом году на эти цели предусмотрено выделение 446,9 млн рублей из областного бюджета. Проект постановления «О внесении изменений в перечень должностных лиц Департамента по труду и занятости населения Свердловской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях и Законом Свердловской области от 14 июня 200 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», утвержденный постановлением ПСО от 09.08.2011 № 1060-ПП», принят на заседании кабмина. Принятый сегодня документ позволит Департаменту по труду и занятости населения Свердловской области осуществлять контроль за исполнением законодательства о занятости населения, привлекать к ответственности юридических лиц и должностных лиц, допустивших нарушения законодательства о занятости населения, к административной ответственности в соответствии: со статьей 13.11.1 КоАП РФ за распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера, с частью 3 статьи 18.15. КоАП РФ за не уведомление или нарушение установленного порядка и формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, либо не уведомление соответствующего органа о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ с иностранным работником или о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом. Также необходимо учитывать часть 1 статьи 19.5 за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. На заседании Правительства Свердловской области принят проект постановления «Об итогах конкурса по культуре производства и охране труда среди организаций, расположенных на территории Свердловской области, за 2012 год». Так, в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса по культуре производства и охране труда среди организаций, расположенных на территории Свердловской области, проведение конкурса организует Департамент по труду и занятости населения Свердловской области совместно с исполнительными органами государственной власти Свердловской области, во взаимодействии с Федерацией профсоюзов Свердловской области, Региональным объединением работодателей «Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей», отраслевыми союзами. Документ определяет основные задачи конкурса. Кроме того, он отмечает, что в 2012 году в конкурсе приняли участие 210 организаций различных организационно-правовых форм собственности. Проектом постановления победители конкурса представлены к награждению Почетной грамотой Правительства Свердловской области. Правительство Свердловской области утвердило постановление, определяющее порядок распоряжения средствами областного материнского капитала для приобретения садовых и дачных земельных участков, а также для оплаты медицинских услуг. Документ касается расширения случаев выплат регионального маткапитала, который ранее направлялся на приобретение жилого помещения, строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, на оплату образовательных услуг и осуществление иных связанных с получением образования расходов. В рамках регионального законодательства, для семей, родивших или усыновивших начиная с 1 января 2011 года третьего ребенка или последующих детей, и имеющих гражданство Российской Федерации, предусмотрен областной материнский капитал в размере 100 тысяч рублей, который в 2013 году с учетом индексации достиг 105,5 тысячи рублей, а в случае рождения женщиной одновременно трех и более детей - 150 тысяч. По данным на 25.08.2013 года, в Свердловской области выдано 9 328 сертификатов, подано 298 заявлений на распоряжение средствами областного материнского (семейного) на рассмотрении, в том числе: на приобретение (строительство) жилого помещения заявились 287 семей, на оплату платных образовательных услуг заявились 11 семей. Всего за 2012 год население Свердловской области увеличилось на 10,3 тысячи человек. При этом число родившихся детей впервые с 1991 года превысило число умерших на 594 человека. В итоге по коэффициенту рождаемости и уровню естественного прироста населения Свердловская область значительно опередила общероссийские показатели.
27 августа 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об отчете об исполнении областного бюджета за полугодие 2013 года» Докладчик: Кулаченко Галина Максимовна – Министр финансов Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.15-10.30 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы» Докладчик: Макурин Александр Валентинович – исполняющий обязанности Директора Департамента по труду и занятости населения Свердловской области 10.30-11.00 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О привлечении в областной бюджет кредитов кредитных организаций» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О преобразовании государственного унитарного предприятия Свердловской области «Полиграфическое объединение «Север» в открытое акционерное общество» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О преобразовании государственного унитарного предприятия Свердловской области «Режевская типография» в открытое акционерное общество» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О преобразовании государственного унитарного предприятия Свердловской области «Каменск-Уральская типография» в открытое акционерное общество» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О преобразовании государственного унитарного предприятия Свердловской области «Первоуральская типография» в открытое акционерное общество» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О преобразовании государственного унитарного предприятия Свердловской области «Гостиничный комплекс «Зеленая роща» в открытое акционерное общество» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О преобразовании государственного областного унитарного предприятия «Оптика» в открытое акционерное общество» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям города Богдановича» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям города Богдановича» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Пригородного района» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Пригородного района» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 19.02.2007 № 119-ПП «О порядке управления Свердловским областным бизнес-инкубатором и условиях предоставления субъектам малого предпринимательства нежилых помещений, расположенных в нем» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об установлении условий, на которых несовершеннолетние проходят медицинские осмотры, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них, при занятиях физической культурой и спортом, диспансеризацию, диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию и на которых несовершеннолетним оказывается медицинская помощь, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных учреждениях» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации – негосударственному образовательному учреждению «Учебно-методический центр профсоюзов Свердловской области» на возмещение части расходов по подготовке специалистов по вопросам социального партнерства в 2013 году» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Порядок реализации и финансирования Программы содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Свердловской области на 2013 год, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 20.03.2013 № 327-ПП» Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Макурин Александр Валентинович, исполняющий обязанности Директора Департамента) 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 21.12.2011 № 1745-ПП «Об оплате труда и утверждении предельной штатной численности работников государственного казенного учреждения Свердловской области «Управление зданиями Правительства Свердловской области» Исполнитель: Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (Чернев Николай Дмитриевич, Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области) 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 01.07.2003 № 388-ПП «Об обеспечении сохранности документов по личному составу» Исполнитель: Управление архивами Свердловской области (Кичигина Светлана Сергеевна, Заместитель Начальника Управления) Итоги заседания 27 августа 2013 года первый заместитель Председателя Правительства Владимир Власов провел очередное заседание Правительства Свердловской области. На заседании Правительства был заслушан отчет министра финансов региона Галины Кулаченко об исполнении областного бюджета за полугодие 2013 года. В первом полугодии текущего года доходы областного бюджет исполнены в сумме 76,1 млрд рублей. Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета за 6 месяцев 2013 года составили 66,4 млрд рублей. По сравнению с соответствующим периодом 2012 года поступления увеличились на 392 млн рублей. За 1 полугодие 2013 года поступление налога на прибыль организаций в областной бюджет составило 24,8 млрд рублей. Снижение к соответствующему периоду 2012 года - 4,3 млрд рублей, что обусловлено предоставлением ряда крупнейших налогоплательщиков расчетов «к уменьшению» в связи со снижением налогооблагаемой базы. Однако по состоянию на 01.07.2013 года переплата по налогу на прибыль организаций составляет 10,8 млрд рублей, что на 4,5 млрд рублей выше, чем на 01.01.2013 года. Кроме того, в 1 полугодии 2013 года произведены возвраты налога на прибыль на расчетные счета 459 налогоплательщикам на общую сумму 2,3 млрд рублей, из них в мае-июне 2013 года - 1 млрд рублей. Снижение поступлений и значительный рост переплаты по налогу обусловлены негативными тенденциями в экономике и спадом деловой активности в производственном секторе. Поступления по налогу на доходы физических лиц в 1 полугодии 2013 года выросли и составили 21,4 млрд рублей, что на 2,9 млрд рублей выше уровня соответствующего периода 2012 года. Рост таких поступлений обусловлен в основном увеличением заработной платы работникам бюджетной сферы. Кроме того, в июне 2013 года поступили единовременные платежи по доходам от продажи имущества и (или) имущественных прав в сумме 653 млн. рублей. Выросли и поступления от акцизов: за 1 полугодие 2013 года они составили 6,4 млрд рублей, что на 0,8 млрд рублей выше, чем в соответствующем периоде прошлого года. Причина - рост акцизных ставок. Также выше в этом году и поступления по налогу на имущество организаций, которые составили 7,1 млрд рублей, что на 356 млн рублей выше уровня аналогичного периода прошлого года. В связи с изменением федерального законодательства в 1 полугодии 2013 года поступил налог на имущество от организаций, входящих в Единую систему газоснабжения, в сумме 218 млн рублей, что на 200 млн рублей выше, чем за аналогичный период прошлого года. Общая сумма задолженности по налоговым платежам (с учетом пени и налоговых санкций) в областной бюджет за 1 полугодие 2013 года снизилась на 0,2 млрд рублей и составила 6,1 млрд рублей. Поступления по неналоговым доходам областного бюджета за 1 полугодие 2013 года составили 1,7 млрд рублей. Рост к аналогичному периоду 2012 года на 237 млн рублей обусловлен увеличением поступлений по доходам от сдачи в аренду земельных участков и штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения. Сумма процентов, поступивших в 1 полугодии 2013 года в доход областного бюджета от размещения бюджетных средств на депозитных счетах в коммерческих банках, составила 159,8 млн рублей. Безвозмездные поступления от других бюджетов в 1 полугодии 2013 года составили 9,5 млрд рублей. Фактическое поступление доходов от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет в областной бюджет за 1 полугодие 2013 года составило 1,0 млрд рублей. Отметим, что свыше 70% поступлений по налоговым доходам в областной бюджет уплачено организациями, осуществляющими деятельность в таких отраслях экономики как: обрабатывающие производства (25%); оптовая и розничная торговля (15 %); транспорт и связь (8%); финансовая деятельность (6%); строительство (4%); добыча полезных ископаемых (4 %). Расходы областного бюджета утверждены законом в объеме 177,8 млрд рублей, а объем бюджетных ассигнований составил 182,2 млрд рублей. Таким образом, по сравнению с аналогичным периодом 2012 года, расходы областного бюджета увеличились на 14,6 млрд рублей. 62 млрд рублей, или около 75% от общей суммы расходов, направлены на финансирование социальной сферы. В результате в полном объеме профинансированы все гарантированные меры социальной поддержки на территории нашего региона. Только на финансирование федеральных и областных социальных законов в 1 полугодии 2013 года направлено 13,3 млрд рублей - 50,5 % к утвержденным бюджетным назначениям. В результате возможностью получить ежемесячное пособие на ребенка в регионе воспользовались 262721 получателей, меры социальной поддержки получили 409,5 тысяч ветеранов труда и тружеников тыла, 14 тысяч лиц, пострадавших от политических репрессий, 151 тысяча человек малоимущих получили социальную поддержку. Исполнение областного бюджета на образование в 1 полугодии 2013 года составило 22,6 млрд рублей. Из них 11,5 млрд рублей направлено на оплату труда 52 111 работников муниципальных образовательных учреждений (в том числе 29 049 педагогических работников). Субсидии на организацию питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях составили 1,1 млрд рублей. Питанием охвачено 373 тысячи учеников. Исполнение областного бюджета на здравоохранение в 1 полугодии 2013 года составило 19,7 млрд рублей. Межбюджетные трансферты Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Свердловской области направлены в объеме 5,1 млрд рублей, или 50 % годового плана; Федеральному фонду обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения Свердловской области перечислены в объеме 5,8 млрд рублей. Расходы на реализацию мер социальной поддержки в сфере здравоохранения исполнены в объеме 1,6 млрд рублей. Увеличились расходы областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства. Они составили 1,9 млрд рублей, что на 51,4 % выше уровня расходов аналогичного периода прошлого года. Наибольший удельный вес в этих расходах приходится на субсидии на поддержку производства животноводческой и рыбной продукции - 969,7 млн рублей, что на 47,9 % превышает аналогичный показатель 2012 года. В 1 полугодии 2013 года областной бюджет исполнен с дефицитом в размере 6,8 млрд рублей. Государственный долг Свердловской области по состоянию на 01.07.2013 составил 18,4 млрд. рублей. Относительно начала года государственный долг Свердловской области снижен на 2,4 млрд. рублей. Кроме того, в 1 полугодии 2013 года привлечен кредит из федерального бюджета в объеме 2 млрд рублей на финансирование мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры муниципального образования «город Нижний Тагил». В 1 полугодии 2013 года минфином завершено 75 проверок целевого и эффективного использования бюджетных средств. Из общего числа проведенных контрольных мероприятий суммовые нарушения установлены в ходе 67 проверок (89,3 % от общего числа завершенных проверок). Нарушения выявлены на общую сумму 929 млн рублей, в том числе в отношении средств областного бюджета - 681 млн рублей. Причины таких нарушений зачастую - отсутствие надлежащего контроля со стороны должностных лиц, ответственных за расходование выделенных из областного бюджета субсидий, что препятствует реализации принципа бюджетирования, ориентированного на результат, и приводит к необоснованному и неэффективному расходованию бюджетных средств. *** На заседании Правительства Свердловской области рассмотрен вопрос «О привлечении в областной бюджет кредитов кредитных организаций». За I полугодие фактический объём дефицита областного бюджета составил 6,8 млрд рублей относительно 28,4 млрд рублей, предусмотренных законом. «Исходя из этого, на данном этапе предлагается провести процедуры по привлечению в областной бюджет кредитов кредитных организаций в объёме до 5 млрд рублей со сроками погашения, выходящими за пределы планового периода - 3,5 года»,- подчеркнула глава финансового ведомства. По состоянию на 1 августа текущего года, государственный долг Свердловской области составил 18,4 млрд рублей, из которых
Величина государственного долга Свердловской области 1 августа составила 36,9% от предельного размера государственного долга, установленного на 2013 год законом об областном бюджете. За 7 месяцев из областного бюджета уже осуществлены выплаты по погашению долговых обязательств Свердловской области в размере 2,1 млрд рублей (1,2 млрд рублей - кредиты коммерческих банков, 0,9 млрд рублей - облигации Свердловской области). До конца текущего года, в соответствии с заключенными соглашениями, предстоит погасить еще 0,9 млрд рублей (кредиты федерального бюджета). Принятое сегодня постановление позволит заранее провести все конкурсные процедуры, чтобы привлечь кредитные ресурсы тогда, когда это будет необходимо. В соответствии с программой государственных внутренних заимствований Свердловской области, утвержденной Законом Свердловской области от 07.12.2012 № 104-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» (редакция от 01.07.2013) в целях частичного покрытия дефицита областного бюджета и погашения долговых обязательств Свердловской области предусмотрено привлечение заемных средств в размере 31,084 млрд рублей, в том числе 27,984 млрд рублей в виде кредитов кредитных организаций. *** Правительство Свердловской области установило условия для прохождения медицинских осмотров несовершеннолетними. На заседании принято постановление «Об установлении условий, на которых несовершеннолетние проходят медицинские осмотры, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них, при занятиях физической культурой и спортом, диспансеризацию, диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию и на которых несовершеннолетним оказывается медицинская помощь, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных учреждениях» Условиями для проведения медосмотров являются: соблюдение требований санитарно-эпидемиологических правил и иных требований законодательства, наличие информированного добровольного согласия (в случаях, предусмотренных Федеральным законом - от законного представителя несовершеннолетнего), составление и утверждение календарного плана проведения медицинских осмотров. Порядки проведения медицинских осмотров несовершеннолетних, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них, при занятиях физической культурой и спортом, при проведении диспансеризации и диспансерного наблюдения детей подробно представлены в соответствующих приказах Министерства здравоохранения Российской Федерации. Отметим, что в целом в Свердловской области профилактическим осмотрам подлежит более 700 тыс. детей, диспансеризацию в 2014 году должны пройти более 20 тысяч детей-сирот, как пребывающих в стационарных условиях так и находящихся под попечением, в патронатных семьях усыновленных или удочеренных. Принятое постановление позволит обеспечить исполнение федерального и областного законодательства. *** На заседании Правительства Свердловской области утверждена программа на 2013 - 2020 годы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом. Если еще в 2012 году эта программа реализовывалась лишь на территории Первоуральского ГО, где уже проживают 120 бывших соотечественников и членов их семей, то с 2013 года соотечественники смогут поселиться на всей территории нашего региона. Основной акцент сегодня сделан на четырех проектах переселения, которые будут реализованы на территории Верхнесалдинского городского округа, города Каменска-Уральского, Нижнего Тагила и Полевского городского округа. Это связано с тем, что численность постоянного населения в этих муниципальных образованиях на протяжении последних трех лет уменьшается, а вместе с тем на их территории реализуются инвестиционные проекты, включенные в перечень приоритетных для Уральского федерального округа, которые требуют новых квалифицированных кадров. Для остальных муниципальных образований, расположенных на территории региона, определены как территориальные, так и отраслевые приоритеты для приема участников программы в соответствии с реальной социально-экономической ситуацией в разрезе муниципальных образований. В рамках программы в период с 2013 по 2020 годы планируется переезд на территорию Свердловской области 17100 соотечественников, из них 8550 участников программы и 8550 членов их семей. Среди стран, откуда к нам в основном планируют переехать - Казахстан, Узбекистан, Армения, Киргизия. Отметим, что образовательный и профессиональный уровень претендентов на переезд в Свердловскую область достаточно высок. В основном это специалисты с высшим и средним образованием: врачи, инженеры, юристы, электромонтеры, электрогазосварщики, фельдшеры и многие другие представители востребованных в нашем регионе специальностей. Уже на 2013 год запланирован переезд 300 участников программы и 300 членов их семей. С каждым годом количество переселенцев будет расти, а к 2020 году должно достичь 2000 участников программы и 2000 членов их семей. Отметим, что в целях повышения миграционной привлекательности Свердловской области в программе предусмотрены дополнительные гарантии для соотечественников: частичное возмещение затрат на оплату стоимости аренды жилья по месту временного пребывания (не более 1000 рублей ежемесячно в течение 6 месяцев); возмещение затрат на прохождение первичного медицинского освидетельствования (1800 руб.). Соотечественникам, прибывающим в рамках четырех проектов переселения, дополнительно предоставляется единовременная выплата с целью их обустройства, адаптации и интеграции (10000 руб.). Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета. Всего прогнозный объем финансирования на 2013-2020 годы составляет 357492,8 тыс. рублей, в том числе на предоставление дополнительных гарантий 167111 тыс. руб. Кроме того, на реализацию мероприятий программы предусмотрено привлечение средств из федерального бюджета в виде субсидий бюджету Свердловской области на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам в соответствии с Соглашением, заключаемым между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Свердловской области.
*** На заседании Правительства Свердловской области приняты следующие постановления, подготовленные министерством по управлению государственным имуществом региона:
Преобразования осуществляются в соответствии с программой приватизации Свердловской области. 100% акций этих предприятий будет теперь принадлежать Свердловской области. Сейчас у этих предприятий оформлены права собственности, проводится инвентаризация имущества и аудиторская проверка промежуточного бухгалтерского баланса. Конечная цель преобразований - оптимизация государственных предприятий и привлечение в них инвестиций. *** На заседании кабинета министров принято постановление Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Порядок реализации и финансирования Программы содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Свердловской области на 2013 год, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 20.03.2013 № 327-ПП». Документом упрощена процедура прохождения субсидий из областного бюджета. *** Правительством Свердловской области принято постановление «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации - негосударственному образовательному учреждению «Учебно-методический центр профсоюзов Свердловской области» на возмещение части расходов по подготовке специалистов по вопросам социального партнерства в 2013 году». Решение согласовано с федерацией профсоюзов региона.
20 августа 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реализации статей 3 и 7 Закона Свердловской области от 25 марта 2013 года № 23-ОЗ «О содействии занятости населения в Свердловской области» Докладчик: Макурин Александр Валентинович – исполняющий обязанности Директора Департамента по труду и занятости населения Свердловской области 10.15-11.00 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок применения в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2013 № 45-ПП» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Климук Светлана Дмитриевна, исполняющая обязанности Министра) 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 06.02.2013 № 127-ПП «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие образования в Свердловской области («Наша новая школа»)» на 2011-2015 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году» 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Свердловской области по постановке на учет и учету граждан Российской Федерации, имеющих право на получение жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Режевской дом-интернат для престарелых и инвалидов» путем изменения типа существующего государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Режевской дом-интернат для престарелых и инвалидов» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения «Забота» города Качканара» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения «Забота» города Качканара» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении распределения объема субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, не распределенных между местными бюджетами Законом Свердловской области от 07 декабря 2012 года № 104-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов», по итогам II квартала 2013 года» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении распределения объема субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, не распределенных между местными бюджетами Законом Свердловской области от 07 декабря 2012 года № 104-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов», по итогам II квартала 2013 года» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий на осуществление разовых мероприятий, проводимых в рамках реализации распоряжения Президента Российской Федерации от 13.12.2012 № 566-рп» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1483-ПП» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 20.03.2013 № 343-ПП «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие туризма в Свердловской области» на 2011-2016 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие агропромышленного комплекса и сельских населенных пунктов Свердловской области («Уральская деревня»)» на 2012-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 27.10.2011 № 1453-ПП» 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 02.08.2012 № 834-ПП» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1574-ПП «Об утверждении перечня мероприятий на 2013 год областной целевой программы «Комплексная программа развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области» на 2012-2016 годы, финансируемых за счет субсидий из областного бюджета, и распределений субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области в 2013 году» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности рамках реализации областной целевой программы «Энергосбережение в Свердловской области» на 2011-2015 годы» в 2013 году, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 06.02.2013 № 132-ПП» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Свердловской области в сфере транспорта и дорожного хозяйства» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 06.12.2012 № 1398-ПП «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства транспорта и связи Свердловской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 11.14.1 и 12.31.1 (в части легковых такси) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Фролов Сергей Николаевич, исполняющий обязанности Министра) 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 15.02.2012 № 122-ПП «О реализации отдельных полномочий Свердловской области в области содействия занятости населения» Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Макурин Александр Валентинович, исполняющий обязанности Директора Департамента) 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об изменении и установлении границ лесопарковой зоны и зеленой зоны в границах части кварталов 90, 107, 130-132, 155-158, 173, 174 Нижнетуринского участка Нижнетуринского участкового лесничества Верхотурского лесничества Свердловской области» Исполнитель: Департамент лесного хозяйства Свердловской области (Шлегель Владимир Филиппович, Директор Департамента) 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении расчетного количества работников, осуществляющих первичный воинский учет в органах местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, на территориях которых отсутствуют военные комиссариаты, на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Кудрявцев Александр Николаевич, Директор Департамента) 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядка и условий предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, на реализацию мер по поэтапному повышению средней заработной платы работников муниципальных архивных учреждений в 2013 году» Исполнитель: Управление архивами Свердловской области (Капустин Александр Александрович, Начальник Управления) Итоги заседания 20 августа 2013 года Председатель Денис Паслер провел очередное заседание Правительства Свердловской области. Правительство Свердловской области утвердило Порядок выполнения квоты для трудоустройства инвалидов в Свердловской области. Его принятие направлено на реализацию закона Свердловской области о содействии занятости населения в части трудоустройства граждан с ограниченными возможностями. В настоящее время в соответствии с законодательством квота для трудоустройства инвалидов в организациях со среднесписочной численностью работников более 100 человек определена в размере 3 процентов. Исключение составляют лишь те предприятия, на которых по условиям труда более 50 процентов рабочих мест признаны противопоказанными для работы данной категории граждан. Для этих организаций размер квоты снижен до 2 процентов. В соответствии с порядком численность инвалидов, принимаемых на работу в пределах квоты, работодатель обязан исчислять самостоятельно с учетом данных о среднесписочной численности работников (полученное значение численности инвалидов округляется до целого в сторону уменьшения). В том случае, если по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда размер квоты меняется с трех до двух процентов, работодатель в течение трех рабочих дней обязан уведомить об этом центр занятости населения. В пределах установленной квоты работодатель самостоятельно не только создает рабочие места для трудоустройства инвалидов, но и принимает локальные нормативные акты, содержащие сведения о них. Информацию о принятых решениях он также обязан направить в центр занятости по месту учета. Срок данной процедуры ограничен пятью рабочими днями. Что касается отчетности работодателя о выполнении квоты для приема на работу инвалидов, о наличии свободных рабочих мест и вакансий, созданных для трудоустройства инвалидов, то срок ее предоставления в центры занятости определен до 15 числа каждого месяца, следующего за отчетным. *** Центры занятости Свердловской области будут доплачивать почти по 1,5 тыс. рублей подросткам, которые устроились на временную работу в период летних каникул Центры занятости населения Свердловской области за счет временного трудоустройства безработных и несовершеннолетних, а так же привлечения их к общественным работам планируют смягчить ситуацию, сложившуюся сегодня на региональном рынке труда. По информации департамента по труду и занятости населения Свердловской области, безработным свердловчанам, принимающим участие в общественных работах, а так же людям, которые испытывают трудности с поиском работы и из-за этого трудоустраиваются временно, центры занятости населения будут выплачивать от 977,50 до 1955 рублей в месяц сверх получаемой ими зарплаты. Эта сумма должна быть не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше его двукратного размера, увеличенных на размер районного коэффициента. Аналогичные выплаты полагаются выпускникам СУЗов в возрасте от 18 до 20 лет, которые ищут работу впервые. Материальную поддержку также будут выплачивать подросткам в возрасте от 14 до 18 лет, которые трудоустраиваются на период летних каникул. За каждый отработанный месяц кроме зарплаты они смогут получить от центров занятости населения от 977,5 до 1466,25 рублей. Сумма заработной платы, получаемой безработными гражданами в период участия в общественных работах, временного трудоустройства, оказывает непосредственное влияние на мотивацию к труду. Поэтому привлекательность посредничества службы занятости при организации временного трудоустройства, прежде всего, в том, что она осуществляет материальную поддержку из областного бюджета, увеличивая доход безработных и несовершеннолетних. *** На заседании Правительства Свердловской области принято решение предоставить в 2013 году субсидии из областного бюджета местным бюджетам на мероприятия, предусмотренные областной целевой программой «Развитие туризма в Свердловской области». Общий объем субсидий составил 23 721 012 рублей. Эти средства предусмотрены на капитальный ремонт, реконструкцию и благоустройство территории объектов туристской инфраструктуры муниципальной собственности; на создание туристских комплексов на территории туристско-рекреационных кластеров Свердловской области. По результатам проведения отборов сформирован перечень муниципальных образований в Свердловской области, которым планируется предоставление этих субсидий. Например, Невьянскому городскому округу предусмотрены средства в размере 14 572 656 рублей - на ремонт зданий, расположенных по гостевым туристским маршрутам и благоустройство территории подъезда к объектам туристского показа. Здесь планируется благоустроить территорию подъезда к гончарным мастерским в деревнях Н. Таволги и В. Таволги, благоустроить территорию подъезда к Невьянской наклонной башне и разместить павильон народных промыслов, отремонтировать фасады и заменить оконные блоки зданий, расположенных на гостевом маршруте. Городу Ирбит выделены средства в размере 6 693 356 рублей - на реконструкцию здания МБУ «Центр мотокультуры». А муниципальному образованию Алапаевское - 2 454 604 рубля - на капитальный ремонт здания станции МБУК «Верхнесинячихинское музейное объединение» в р.п. Верхняя Синячиха Такой инструмент государственной поддержки используется в регионе впервые. Главная цель - благоустроить инфраструктуру на популярных туристических объектах региона, что является элементом политики региональной власти по созданию комфортных условий для путешествий по Свердловской области. Отметим, что сегодня существенно изменились подходы областных властей к развитию туризма на Среднем Урале. И, в первую очередь, речь идет о том, что, наравне с Екатеринбургом, как центром делового туризма, новый импульс получают муниципалитеты. *** На заседании Правительства Свердловской области внесены изменения в постановление от 06.02.2013 № 127-ПП «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие образования в Свердловской области («Наша новая школа»)» на 2011-2015 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области в 2013 году». Документ принят с целью перераспределения субсидий для муниципалитетов на 2013 год на осуществление мероприятий по приобретению автобусов для подвоза обучающихся в муниципальные общеобразовательные учреждения, оснащение системой спутниковой навигации ГЛОНАСС, тахографами используемого парка автобусов с учётом дополнительно выделенных средств областного бюджета на указанные цели. Принятые изменения позволят увеличить объем субсидий муниципалитетам на 27 650 тыс. рублей (в том числе в 2013 году 16 660 тыс. рублей). Общий объем субсидий из областного бюджета местным бюджетам составит 657 376,4 тыс. рублей (в том числе на приобретение и (или) замену автобусов для подвоза обучающихся в муниципальные общеобразовательные учреждения, оснащение системой спутниковой навигации ГЛОНАСС, тахографами используемого парка автобусов - 53 160 тыс. рублей). Распределение субсидий было произведено на основании заявок, поступивших из муниципалитетов. Реализация проекта постановления не влечет дополнительных расходов бюджета Свердловской области и не требует принятия иных правовых актов Правительства Свердловской области. *** На заседании Правительства Свердловской области внесены изменения в Порядок применения в 2013 году и плановом периоде 2014-2015 годов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2013 № 45-ПП». Изменения приняты для уточнения Порядка применения в 2013 году и плановом периоде 2014-2015 годов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Свердловской области в связи с принятием Закона Свердловской области от 01 июля 2013 № года №62-ОЗ «О внесение изменений в Закон Свердловской области «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов». Порядок приводится в соответствие с изменениями, внесенными в Закон Свердловской области от 07 декабря 2012 года «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов». Изменения вносятся в Главу 2 Порядка «Отнесение расходов областного бюджета на соответствующие целевые статьи классификации расходов бюджетов». Кроме того, дополняется Порядок Главой 4 «Отнесение источников финансирования дефицита областного бюджета на соответствующие коды классификации источников финансирования дефицитов бюджетов». Реализация постановления не повлечет дополнительных расходов бюджета Свердловской области и не требует принятия иных региональных правовых актов. *** На заседании Правительства рассмотрен проект закона Свердловской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Свердловской области по постановке на учет и учету граждан Российской Федерации, имеющих право на получение жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений». Цель - наделение с 01.01.2014 г. органов местного самоуправления государственными полномочиями по постановке на учет и учету граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений (далее - граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий). Отметим, что в настоящее время территориальными управлениями социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области осуществляется учет 75 граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий. Проектом закона устанавливаются права и обязанности органов местного самоуправления муниципальных образований и органов государственной власти Свердловской области при осуществлении указанных выше государственных полномочий. Утверждаются Методика расчета норматива для определения объема субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на осуществление переданных государственных полномочий и Методика распределения данных субвенций. Устанавливается отчетность органов местного самоуправления об осуществлении переданных им государственных полномочий. Объем субвенций из областного бюджета на организацию постановки на учет и учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, на 2014 год составит 7 875 рублей. Результатом исполнения документа станет повышение уровня социальной защищенности граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение жилищных субсидий. *** Правительством области рассмотрен вопрос «О создании государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Режевской дом-интернат для престарелых и инвалидов» путем изменения типа существующего государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Режевской дом-интернат для престарелых и инвалидов». Для обеспечения эффективности деятельности государственного стационарного учреждения социального обслуживания населения, расширения перечня оказываемых услуг, круга потребителей данных услуг, повышения качества предоставления и уровня доступности услуг для населения города Качканара и Свердловской области решено изменить тип государственного стационарного учреждения социального обслуживания населения. Изменения необходимы для оптимизации расходов бюджета Свердловской области, повышения уровня самостоятельности в финансово-хозяйственной и экономической деятельности, что позволит более эффективно управлять кадровыми и имеющимися в распоряжении учреждения финансовыми и имущественными ресурсами, а также для расширения перечня оказываемых услуг, круга потребителей данных услуг, повышение качества предоставляемых услуг и уровня их доступности. Экономический эффект от изменения типа государственного стационарного учреждения социального обслуживания населения и получения дополнительных доходов в результате расширения спектра платных услуг, не относящихся к государственным гарантиям, прогнозируется на уровне не менее 10% увеличения объема средств, находящихся в распоряжении учреждения. Постановлением предусмотрено утверждение Устава учреждения. Кроме того, перед учредителем - Министерством социальной политики Свердловской области - ставится задача сформировать и установить государственное задание по предоставлению услуг, подготовить и представить на утверждение Правительства Свердловской области предложения по персональному составу наблюдательного совета автономного учреждения. Реализация документа не влечет дополнительных расходов областного бюджета, однако требует последующего внесения изменений в постановление Правительства Свердловской области от 25.04.2013 № 529-ПП в части наделения создаваемого государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области полномочиями по оказанию бесплатной юридической помощи. *** Правительством области рассмотрен вопрос «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения «Забота» города Качканара» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения «Забота» города Качканара». Для обеспечения эффективности деятельности государственного учреждения социального обслуживания населения, расширения перечня оказываемых услуг, круга потребителей данных услуг, повышения качества предоставления и уровня доступности услуг для населения города Качканара и Свердловской области решено изменить тип государственного учреждения социального обслуживания населения. Это повлечет за собой оптимизацию расходов бюджета Свердловской области; повышение уровня самостоятельности в финансово-хозяйственной и экономической деятельности, что позволит более эффективно управлять кадровыми и имеющимися в распоряжении учреждения финансовыми и имущественными ресурсами; расширение перечня оказываемых услуг, круга потребителей данных услуг, повышение качества предоставляемых услуг и уровня их доступности. Экономический эффект от изменения типа государственного учреждения социального обслуживания населения и получения дополнительных доходов в результате расширения спектра платных услуг, не относящихся к государственным гарантиям, прогнозируется на уровне не менее 10% увеличения объема средств, находящихся в распоряжении учреждения. Предусмотрено утверждение Устава учреждения. Кроме того, перед учредителем - Министерством социальной политики Свердловской области - ставится задача сформировать и установить государственное задание по предоставлению услуг, подготовить и представить на утверждение Правительства Свердловской области предложения по персональному составу наблюдательного совета автономного учреждения. Реализация документа не влечет дополнительных расходов областного бюджета, однако требует последующего внесения изменений в постановление Правительства Свердловской области от 25.04.2013 № 529-ПП в части наделения создаваемого государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области полномочиями по оказанию бесплатной юридической помощи. *** Правительством утверждено распределение объема субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, не распределенных между местными бюджетами Законом Свердловской области от 07 декабря 2012 года № 104-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов», по итогам II квартала 2013 года». Изменения приняты для осуществления государственного полномочия Российской Федерации по предоставлению отдельным категориям граждан своевременной и в полном объеме выплаты компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - государственного полномочия). Результатом станет распределение объема субвенций на осуществление государственного полномочия, не распределенных между местными бюджетами Законом Свердловской области от 07 декабря 2012 года № 104-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов», по итогам II квартала 2013 года:
Распределение средств произведено на основании представленных органами местного самоуправления заявок о необходимости выделения дополнительных средств в 2013 году. Финансирование расходов будет производиться за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Законом Российской Федерации «О федеральном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан. Реализация документа не требует принятия иных правовых актов Правительства Свердловской области. *** Правительством Свердловской области утверждено распределение объема субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, не распределенных между местными бюджетами Законом Свердловской области от 07 декабря 2012 года № 104-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов», по итогам II квартала 2013 года. Документ принят с целью осуществления государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан своевременной и в полном объеме выплаты компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - государственного полномочия). Результатом исполнения документа станет распределение объема субвенций на осуществление государственного полномочия, не распределенных между местными бюджетами Законом Свердловской области от 07 декабря 2012 года № 104-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов», по итогам II квартала 2013 года:
Распределение средств произведено на основании представленных органами местного самоуправления заявок о необходимости выделения дополнительных средств в 2013 году. Финансирование расходов будет производиться за счет средств областного бюджета.
*** Правительством Свердловской области утвержден Порядок предоставления и расходования субсидий на осуществление разовых мероприятий, проводимых в рамках реализации распоряжения Президента Российской Федерации от 13.12.2012 № 566-рп». Документ принят для улучшения социального обслуживания пожилых граждан на территории Свердловской области. Утверждение Порядка предоставления и расходования средств резервного фонда Президента Российской Федерации, выделенных в виде субсидий на осуществление разовых мероприятий, проводимых в рамках реализации распоряжения Президента Российской Федерации от 13.12.2012 № 566-рп, для следующих учреждений социального обслуживания населения, расположенных на территории Свердловской области (по 1 млн руб. на каждое из учреждений; всего - 9 млн руб.):
*** Правительством Свердловской области внесены изменения в областную целевую программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1483-ПП. Изменения позволят привести областную целевую программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области» в соответствие с изменениями объемов средств федерального бюджета, выделенных в виде субсидии бюджету Свердловской области на государственную поддержку малого и среднего бизнеса, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в 2013 году. Результатом станет привлечение федерального софинансирования в целях обеспечения реализации мероприятий Программы в сумме 566 081 тыс. руб. (вместо ранее установленного лимита в 612 126 тыс. руб.) по итогам проведения конкурсных процедур для предоставления в 2013 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации. Приведение Программы в соответствие итогам конкурсного отбора является условием заключения Соглашения Свердловской области и Министерства экономического развития Российской Федерации. Реализация проекта постановления не влечет дополнительных расходов областного бюджета и не требует принятия иных правовых актов Правительства Свердловской области. *** Правительством Свердловской области внесены изменения в Положение о Министерстве агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 02.08.2012 № 834-ПП». В Положение о Министерстве агропромышленного комплекса и продовольствия внесены следующие полномочия: 1. Учредителя подведомственных государственных учреждений в части: 1) предоставления согласия: - на распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным на праве оперативного управления или приобретенным за счет средств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества; - на внесение имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передачи этого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда); - на списание особо ценного движимого имущества, закрепленного учредителем либо приобретенного за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества. 2) осуществления контроля за деятельностью, в том числе за финансово-хозяйственной деятельностью, порядком оказания платных услуг, организацией и состоянием технической защиты информации, обеспечением режима секретности. 2. По самостоятельному списанию движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Министерством. 3. По проведению в Министерстве мероприятий по противодействию коррупции, профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствии с федеральным и областным законодательством о противодействии коррупции. *** Правительством Свердловской области внесены изменения в распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности рамках реализации областной целевой программы «Энергосбережение в Свердловской области» на 2011-2015 годы» в 2013 году, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 06.02.2013 № 132-ПП». Задача изменений - обеспечение эффективного использования ограниченных средств областного бюджета при софинансировании муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рамках реализации областной целевой программы «Энергосбережение в Свердловской области» на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1486-ПП в 2013 году (далее - Программа). Согласно Закону Свердловской области от 01.07.2013 № 62-03 уменьшены расходы на предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области в рамках реализации Программы на 69 690,2 тыс. рублей. Документом предлагается в распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование в 2013 году муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рамках реализации Программы внести следующие изменения: - исключить из получателей субсидии: Арамильский ГО, ГО Дегтярск, ГО Карпинск, Кировградский ГО, Слободо-Туринский МР; - уменьшить размеры субсидии для: МО г. Алапаевск, Белоярского ГО, ГО Верхотурский, ГО Красноуральск, МО Красноуфимский округ, Невьянского ГО, Нижнетуринского ГО, Тавдинского ГО; - увеличить размеры субсидии для: Туринского ГО, Байкаловского МР. Исключены муниципальные образования - получатели бюджетных средств, нарушившие Порядок и условия предоставления субсидий. Размер субсидий уменьшен (увеличен) по результатам конкурсных процедур на право заключения муниципальных контрактов в рамках Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ. Реализация проекта постановления не влечет дополнительных расходов бюджета Свердловской области и не требует принятия иных правовых актов Правительства Свердловской области. *** Правительством Свердловской области утвержден порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, на реализацию мер по поэтапному повышению средней заработной платы работников муниципальных архивных учреждений в 2013 году». Запланировано увеличение заработной платы работникам муниципальных архивных учреждений в соответствии с целевыми показателями, установленными утвержденным федеральными органами государственной власти Планом мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности архивного дела»). Документ обеспечивает необходимые правовые основания для финансирования расходов местных бюджетов на реализацию мер по повышению средней заработной платы работников указанных учреждений (в соответствии с Соглашением между Управлением архивами Свердловской области и муниципальным образованием) до среднегодового показателя не менее чем 73,8 процента от средней заработной платы по экономике в Свердловской области (28 365 рублей) - 20 933 рубля. Реализация проекта постановления не влечет дополнительных расходов областного бюджета и не требует принятия иных правовых актов Правительства Свердловской области.
13 августа 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации» Докладчик: Злоказов Андрей Владимирович - Министр социальной политики Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядков и условий предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мер по поэтапному повышению средней заработной платы отдельных категорий работников в 2013 году» 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) в 2013-2015 годах, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1527-ПП» 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реализации Закона Свердловской области от 27 февраля 2013 года № 10-ОЗ «О формировании списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с федеральным законом о содействии развитию жилищного строительства, и о порядке включения указанных граждан в эти списки» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка перевода жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области в жилые помещения этого фонда другого вида и Порядка исключения жилого помещения из государственного жилищного фонда Свердловской области» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Богачёв Артём Алексеевич, исполняющий обязанности Министра) 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 06.04.2011 № 363-ПП «О порядке реализации Закона Свердловской области от 23 декабря 2010 года № 108-ОЗ «О единовременной денежной выплате на усыновленного (удочеренного) ребенка» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении перечня сведений, находящихся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных исполнительным органам государственной власти Свердловской области или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти другого субъекта Российской Федерации, территориальными государственными внебюджетными фондами и муниципальных услуг органами, предоставляющими муниципальные услуги, на территории другого субъекта Российской Федерации» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в региональную комплексную программу «Комплексное развитие города Нижний Тагил» на 2013-2016 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.06.2013 № 766-ПП» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Свердловской области» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Креков Павел Владимирович, Министр) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в том числе на осуществление своевременных расчетов по обязательствам муниципальных районов (городских округов) за топливно-энергетические ресурсы, в 2013 году» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) Исполнитель: Департамент государственного заказа Свердловской области (Федоров Алексей Сергеевич, Директор Департамента) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав территориальной комиссии Железнодорожного района города Екатеринбурга по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 № 65-ПП» 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав территориальной комиссии Октябрьского района города Екатеринбурга по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 № 68-ПП» Исполнитель: Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области (Николаев Александр Викторович, исполняющий обязанности Директора Департамента) Итоги заседания 13 августа 2013 года Председатель Денис Паслер провел очередное заседание Правительства Свердловской области. На заседании Правительства Свердловской области принято постановление, которым утвержден порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации. Документ предусматривает различные формы найма жилья для данных категорий граждан. В рамках действующего законодательства жилые помещения предоставляются лицам из числа детей-сирот по договорам найма специализированных жилых помещений сроком на 5 лет. По истечении указанного срока должен быть решен вопрос о передаче предоставленного жилого помещения в пользование по договору социального найма или о продлении срока действия ранее заключенного договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок. В соответствии с утвержденным порядком жилье передается в пользование по социальному найму в том случае, если не выявлены тяжелые жизненные обстоятельства, связанные с наркоманией и алкоголизмом, привлечением к уголовной ответственности, а также неудовлетворительной социальной адаптации к самостоятельной жизни, включая безработицу и инвалидность. При наличии данных обстоятельств договор найма специализированного жилого помещения продлевается на новый пятилетний срок. В прошлом году по договорам соцнайма детям-сиротам было передано 325 жилых помещений, в 2013 году жилье смогут получить порядка 600 человек, в том числе из специализированного жилищного фонда - 147 человек. *** На заседании Правительства Свердловской области принято постановление «О формировании списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с федеральным законом о содействии развитию жилищного строительства, и о порядке включения указанных граждан в эти списки» На сегодняшний день одним из наиболее эффективных инструментов решения государственной политики по формированию рынка доступного жилья выступает Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства». Год назад закон был дополнен новым механизмом государственной поддержки. В практику были введены так называемые «голландские аукционы». Право проведения таких аукционов получил Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства. Особенностью данных аукционов является то, что предметом торгов выступает среднерыночная стоимость 1 квадратного метра жилья по субъекту РФ, утвержденная Госстроем России. Для Свердловской области на второе полугодие 2013 года она составляет 40100 рублей на 1 квадратный метр. При этом процедура торгов основана на методе понижения стоимости. Тем самым, аукционные предложения застройщиков не могут превышать указанный ценовой уровень. Победитель аукциона получает земельный участок в аренду либо в безвозмездное срочное пользование. В обмен подрядчик обязуется построить жильё и продать его по аукционной цене. Льготами на приобретение жилья экономического класса по такой цене обладают 13 категорий граждан, к которым отнесены: многодетные семьи, молодые семьи, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие, учёные и другие работники бюджетной сферы, а также граждане, чьё жильё признано негодным для проживания. Основным условием проведения таких аукционов на территории региона является наличие нормативно-правовой базы, устанавливающей правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса. Свердловская область одна из первых в России приняла соответствующий закон в феврале текущего года. Установленный проектом постановления порядок ведения реестров регулирует процедуру учёта граждан, подавших заявления, а также выступает в качестве механизма публичного контроля за однократностью реализации права на приобретения жилья по фиксированной цене. Принятое постановление позволит в ближайшей перспективе создать в Свердловской области условия проведения аукционов по «голландской схеме». Отметим, что для проведения аукционов по предложению министерства в Фонде РЖС рассматриваются два земельных участка: Сысертский район, п. Колос, площадью 43 га (20 км от Екатеринбурга) и Сысертский район. п. Черданцево, 50 га (30 км от Екатеринбурга). Закон Свердловской области от 27 февраля 2013 года №10-ОЗ «О формировании списков граждан, имеющих право на приобретении жилья экономического класса в соответствии с федеральным законом о содействии развитию жилищного строительства, и о порядке включения указанных граждан в эти списки». Данный закон устанавливает: 1) Порядок подачи гражданами заявлений о включении в списки, 2) порядок и сроки рассмотрения заявлений, 3) учёт граждан, 4) порядок и очередность включения граждан в эти списки. Заявления подаются в орган местного самоуправления по месту жительства, работы или службы, где в дальнейшем осуществляется их учёт. После предоставления застройщику земельного участка по итогам аукциона органом местного самоуправления формируются списки граждан. Кроме того, данный закон делегирует ряд полномочий Правительству Свердловской области. В связи с чем разработан данный проект постановления, которым утверждаются перечень документов, подтверждающих наличие оснований для включения граждан в списки, а также порядок формирования и ведения реестра граждан. Для каждой из категорий граждан прописан отдельный перечень документов. Количество документов, подлежащих предоставлению для постановки на учёт в среднем составляет от 5 до 6, большая часть из которых запрашивается органами местного самоуправления в порядке электронного межведомственного взаимодействия. Данные положения обусловлены стремлением оптимизировать процедуру регистрации заявлений, а также максимально снизить нагрузку на граждан по сбору документов. *** Региональные власти продолжают работу по выполнению Указа Президента РФ № 597 в части повышения средней заработной платы отдельных категорий работников. На заседании кабмина принят ряд принципиальных решений, касающихся оплаты труда работников сферы образования. Их принятие позволит уже в этом году увеличить среднегодовую заработную плату педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования до уровня 19 877 рублей, а средняя заработная плата педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений с 1 июня 2013 года составит 23 791 рубля. Увеличение заработной платы ждет и работающий в данных учреждениях медицинский персонал. По словам главы областного ведомства, среднегодовая оплата труда медицинских работников, имеющих высшее образование, составит 34 987 рублей, среднего медицинского персонала - 19198 рублей. Что касается средней заработной платы педагогов общеобразовательных учреждений, она будет увеличена до среднего показателя в экономике Свердловской области, и составит не менее 28 365 рублей. В соответствии с решениями, принятыми Правительством Свердловской области, повышение оплаты труда вышеперечисленных категорий работников произойдет не с 1 октября, как этот планировалось ранее, а с 1 июня 2013 года. На эти цели в бюджете Свердловской области в 2013 году предусмотрено 636 879,0 тыс. рублей. По оценке экспертов, постановления Правительства Свердловской области, принятые на заседании кабмина, позволят довести среднюю заработную плату работников бюджетной сферы нашего региона до целевых показателей уровня Российской Федерации.
6 августа 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.10 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «О размере, порядке назначения, выплаты и индексации единовременных пособий, установленных Законом Свердловской области от 12 июля 2011 года № 65-ОЗ «О российском казачестве на территории Свердловской области» Докладчик: Злоказов Андрей Владимирович – Министр социальной политики Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.10-10.50 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании Правительственной комиссии Свердловской области по рассмотрению обращений кредитных организаций, заключению генеральных соглашений о размещении средств областного бюджета на банковских депозитах» 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка согласования с представительными органами муниципальных районов и городских округов, расположенных на территории Свердловской области, полной или частичной замены дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок размещения средств областного бюджета на банковских депозитах, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 22.05.2013 № 648-ПП» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Климук Светлана Дмитриевна, исполняющая обязанности Министра) 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного казенного образовательного учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Североуральская школа-интернат» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения Свердловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 111» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка обеспечения осуществления полномочий Свердловской области как собственника жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области, а также обеспечения реализации прав нанимателей жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области и исполнения нанимателями жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области своих обязанностей» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Богачёв Артём Алексеевич, исполняющий обязанности Министра) 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в государственную целевую программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Свердловской области» на 2013-2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.12.2012 № 1417-ПП» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета в 2013-2015 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение мероприятий по обеспечению жильем специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйствах и проживающих в сельской местности, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 06.02.2013 № 122-ПП» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Порядок предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 11.03.2013 № 289-ПП» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве культуры Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 25.09.2009 № 1104-ПП» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав наблюдательного совета государственного автономного учреждения культуры Свердловской области «Свердловский государственный областной Дворец народного творчества», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 25.01.2010 № 40-ПП» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Креков Павел Владимирович, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011-2016 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году на приобретение дорожно-строительной техники в рамках подпрограммы «Транспортное обслуживание населения Свердловской области», утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 01.02.2013 № 117-ПП» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Сидоренко Александр Михайлович, Министр) 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Положение об Управлении государственного строительного надзора Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 30.03.2007 № 263-ПП» Исполнитель: Управление государственного строительного надзора Свердловской области (Трефелов Борис Анатольевич, Начальник Управления) Итоги заседания 6 августа Председатель Денис Паслер провел очередное заседание Правительства Свердловской области. Правительством Свердловской области принято постановление о размере, порядке назначения, выплаты и индексации единовременных пособий членам казачьего общества и его семьям, получившим увечья при несении государственной или иной службы. Постановлением предусматриваются следующие размеры единовременных пособий: единовременное пособие члену казачьего общества - в случае причинения ему увечья или иного повреждения здоровья, не повлекшего за собой наступление инвалидности, в размере 30 000 рублей; единовременное пособие члену казачьего общества - в случае причинения ему увечья или иного повреждения здоровья повлекшего за собой наступление инвалидности, в размере 50 000 рублей; единовременное пособие членам семьи (супруге (супругу), детям, родителям) члена казачьего общества, погибшего при исполнении им обязанностей по несению государственной или иной службы либо умершего вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного при исполнении им обязанностей по несению государственной или иной службы, в размере 100 000 рублей. Также принятый документ утверждает порядки назначения, выплаты и индексации единовременных пособий. Решение о назначении либо об отказе в назначении единовременного пособия принимается управлением социальной политики в течение 10 дней со дня принятия заявления с необходимыми документами. Реализация проекта будет осуществлена за счет средств областного бюджета. В 2013 году на эти цели предусмотрено 642 тысячи рублей, в 2014 - 674 тысячи, в 2015 - 708 тысяч рублей. *** В Свердловской области жилье для работников агропромышленного комплекса, крестьянских хозяйств и проживающих в сельской местности будет приобретаться не только на первичном рынке, но и на вторичном. Решение об этом было принято в ходе заседания Правительства Свердловской области. Изменения постановления Правительства Свердловской области от 06.02.2013 № 122-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из средств областного бюджета в 2013 - 2015 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение мероприятий по обеспечению жильем специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйствах и проживающих в сельской местности» которое предусматривает покупку и строительство жилья для селян за счет областного бюджета и работодателей в расчете 50 на 50 процентов, коснутся возможности приобретения жилья для селян на вторичном рынке или строительства собственными силами (хозспособ). На эти цели в 2013 году в бюджете Свердловской области предусмотрено 50 млн рублей, таким образом, еще 50 млн рублей должны будут на эти цели потратить сельхозпредприятия региона. Планируется, что эта программа за 3 года позволит нам обеспечить дополнительно жильем до 200 семей. Это связано с тем, что строительство занимает продолжительный период времени, кроме того на селе практически отсутствует рынок первичного жилья. Принятие такого решения позволит в случаях, когда необходимо срочно решать жилищный вопрос для работников сельхозпредприятий. Например, когда в хозяйства поступает сложная техника, требующая высокопрофессиональных навыков приглашенных специалистов. В ведомстве пояснили, что основаниями для строительства или приобретения жилья для работников фермерских хозяйств работодатели принимают в том случае, когда работник и его семья признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий и работник должен быть не старше 45 лет. Работник, которому на этих условиях будет приобретено жилье, должен будет не менее 10 лет проработать на этом предприятии и возместить в течение этого времени 10 процентов стоимости жилья. Также в Свердловской области действует областная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года», которая предусматривает улучшение жилищных условий для сельских жителей. Ее финансирование в этом году составит 185 млн. рублей, в том числе, 123 млн рублей из областного бюджета, 62 млн рублей - из федерального. За счет этих средств (из федерального и областного бюджетов) в сельской местности Свердловской области будет построено 13 200 квадратных метров жилья, для 198 семей, в том числе для молодых семей и молодых специалистов 7900 квадратных метров, улучшить жилищные условия смогут 125 молодых семей и молодых специалистов. *** Правительством Свердловской области принято постановление «О внесении изменения в Порядок предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 11.03.2013 № 289-ПП». Объем средств, направляемых на возмещение расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства, в Свердловской области будет значительно увеличен и достигнет уже в этом году почти 529 млн рублей. Решение об этом было принято на федеральном уровне. Таким образом, объем субсидий из федерального и областного бюджетов в равных долях на оказание так называемой несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в 2013 году будет увеличен с 319 млн рублей до 529 млн рублей. Эти средства будут предоставляться предприятиям из расчета на количество обрабатываемых гектаров пашни. В ведомстве сообщили, что эти средства растениеводы могут направить на приобретение минеральных удобрений, горюче-смазочные материалы и другие, связанные с растениеводством цели. Всего эти средства получат более 400 сельскохозяйственных товаропроизводителей. В результате, данная мера позволит повысить урожайность, снизить цены на продукцию растениеводства и позволит сократить расходы сельхозпроизводителей, тем самым, стимулировав развитие агропромышленного комплекса. Всего в Свердловской области субсидированию подлежит более 743 тыс. гектаров посевных площадей, в том числе яровые и озимые культуры - почти 481 тыс. гектаров, многолетние травы прошлых лет и беспокровные многолетние травы посева текущего года - 262 тыс. гектаров.
30 июля 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка заключения с гражданами договоров социального найма, найма специализированных жилых помещений или безвозмездного пользования жилыми помещениями государственного жилищного фонда Свердловской области и учета таких договоров» Докладчик: Пьянков Алексей Валерьевич -Министр по управлению государственным имуществом Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 27.10.2011 № 1465-ПП «Об утверждении Перечня иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам, не предусмотренных иными нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной государственной целевой программой «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области» на 2010-2014 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году на осуществление мероприятий по созданию дополнительных мест в муниципальных системах дошкольного образования, расположенных на территории Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1522-ПП» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реализации отдельных положений Закона Свердловской области от 15 июля 2010 года № 60-ОЗ «О государственной поддержке субъектов инновационной деятельности в Свердловской области» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве промышленности и науки Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 16.05.2008 № 456-ПП» Исполнитель: Министерство промышленности и науки Свердловской области (Пинаев Владислав Юрьевич, Министр) 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 27.10.2011 № 1458-ПП «О размере, условиях, порядке назначения, выплаты и индексации единовременных пособий, установленных Законом Свердловской области от 12 июля 2011 года № 71-ОЗ «О добровольной пожарной охране на территории Свердловской области» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2009 № 1556-ПП «О порядке рассмотрения заявлений о частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выплаты этих компенсаций отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Нормы площади жилого помещения и нормативы потребления коммунальных услуг, в пределах которых предоставляются компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям работников бюджетной сферы в поселках городского типа, рабочих поселках и сельских населенных пунктах, расположенных на территории Свердловской области, и пенсионерам из их числа, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2009 № 1558-ПП» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об установлении условий, на которых дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно могут содержаться в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядка и условий предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, и областного бюджета в 2013 году» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядка и условий предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, и областного бюджета в 2013-2015 годах» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реализации региональных адресных программ «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011-2013 годах», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 27.05.2011 № 625-ПП, и «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011-2013 годах», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 30.11.2011 № 1642-ПП Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об изменении границ особо охраняемой природной территории областного значения «Лесной парк культуры и отдыха имени Маяковского» Исполнитель: Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (Кузнецов Алексей Владимирович, временно исполняющий обязанности Министра) 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменения в статью 3 Закона Свердловской области «О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие жилищного комплекса в Свердловской области» на 2011-2015 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году на подготовку документации по планировке территории муниципальных образований в Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1570-ПП» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие жилищного комплекса в Свердловской области» на 2011-2015 годы, утверждённую постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1487-ПП» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, временно исполняющий обязанности Министра) 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Перечень оперативных должностей Государственной противопожарной службы Свердловской области, замещаемых работниками областных государственных пожарно-технических учреждений противопожарной службы Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 27.09.2005 № 807-ПП» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 07.12.2011 № 1668-ПП «Об оплате труда работников государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области, утверждении предельного лимита штатной численности работников и фонда по должностным окладам в месяц» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Кудрявцев Александр Николаевич, Директор Департамента) Итоги заседания 30 июля 2013 года Председатель Денис Паслер провел очередное заседание Правительства Свердловской области. Принято Постановление Правительства Свердловской области «Об установлении условий, на которых дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно могут содержаться в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения». Документом определены условия содержания в медицинских учреждениях детей до четырех лет, попавших в трудную жизненную ситуацию. Постановлением предусмотрено, что содержание детей, находящихся в доме ребенка, осуществляется на основе полного государственного обеспечения. В доме ребенка должны быть созданы благоприятные, комфортные условия пребывания, способствующие интеллектуальному, эмоциональному, духовному, нравственному и физическому развитию детей. На период пребывания в доме ребенка детям предоставляется медицинское обслуживание и воспитание с учетом состояния здоровья, возраста и индивидуальных особенностей детей, их физическое воспитание, а также необходимые мероприятия, направленные на компенсацию и коррекцию недостатков физического и психического развития, а также отклонений в поведении детей с ограниченными возможностями здоровья. *** Правительством Свердловской области принято постановления «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 27.10.2011 № 1458-ПП «О размере, условиях, порядке назначения, выплаты и индексации единовременных пособий, установленных Законом Свердловской области от 12 июля 2011 года № 71-ОЗ «О добровольной пожарной охране на территории Свердловской области». Документ разработан в связи с принятием Закона Свердловской области от 21.11.2012 №89-ОЗ «О внесении изменений в статью 8 Закона Свердловской области «О добровольной пожарной охране Свердловской области». Законом определён конкретный субъектный состав членов семьи (это супруг (супруга), дети, родители) работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, которым при наличии обстоятельств, предусмотренных законом, гарантируется выплата единовременного пособия в равных долях (размер пособия с 1 января 2013 года составляет 105 500 рублей). Отметим, что за период действия Закона Свердловской области «О добровольной пожарной охране на территории Свердловской области» с июля 2011 года по настоящее время обращений граждан за предоставлением единовременных пособий не было. *** Правительством Свердловской области принято постановление «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2009 № 1556-ПП «О порядке рассмотрения заявлений о частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выплаты этих компенсаций отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки, которые относятся к ведению субъекта Российской Федерации». Документ принят в связи с вступлением в силу Закона Свердловской области от 18 мая 2012 года №44-ОЗ. Постановление разработано для приведения нормативно-правового акта Правительства Свердловской области в соответствие с действующим областным законодательством и единообразного применения законодательства по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. *** В Свердловской области упрощается процедура оформления документов о признании граждан малоимущими, что дает человеку право получения муниципального жилья по договорам социального найма. Соответствующее изменение в Закон Свердловской области «О признании граждан малоимущими» было принято на заседании Правительства.
До сегодняшнего дня процедура оформления документов на получения социального жилья, предусматривала обращение в две службы - органы местного самоуправления и Правительство Свердловской области. Принятые поправки в Закон определяют обращение граждан только лишь в органы местного самоуправления. Решение данного вопроса переходит полностью в полномочия органов местного самоуправления. Заявление о принятии на учёт и приложение к нему являются одним документом, поэтому их формы должны утверждаться одним и тем же органом. Последствием принятия закона будет обеспечение эффективной работы органов местного самоуправления. *** Правительством Свердловской области для оптимизации штатной численности работников государственных казенных пожарно-технических учреждений внесены изменения в постановление от 07.12.2011 № 1668-ПП «Об оплате труда работников государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области, утверждении предельного лимита штатной численности работников и фонда по должностным окладам в месяц». В связи с вводом в июле-сентябре 2013 года в эксплуатацию зданий пожарных депо, построенных в рамках областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011-2013 годы в поселках Черкашино, Исеть, Илим, Верх-Нейвинский, городе Богданович, селах Новоипатово и Платоново, увеличивается штатная численность государственных пожарно-технических учреждений региона на 139 единиц. Общая штатная численность отрядов противопожарной службы региона, с учетом данного увеличения штата, к 1 сентября 2013 года составит 2 518 единиц. По данным Департамента общественной безопасности региона в ноябре-декабре этого года в Свердловской области планируется ввести в эксплуатацию еще три пожарных депо: в селе Адриановичи и в поселке Красноглинный Серовского городского округа, в поселке Оус Ивдельского городского округа. Также решением Правительства региона запланировано повышение заработной платы работников государственных казенных пожарно-технических учреждений на 5,5 процентов с 1 октября 2013 года. *** Правительство Свердловской области во вторник одобрило проект постановления «Об изменении границ особо охраняемой природной территории областного значения «Лесной парк культуры и отдыха имени Маяковского». Принятие документа потребовалось для возможности реконструкции малой детской железной дороги, которая существует на территории ЦПКиО имени Маяковского с 1960 года. Для проведения восстановительных работ предполагается вывести из состава особо охраняемой природной территории земельный участок площадью 0,93 гектара, это позволит обеспечить нормативные требования к полосе отвода детской железной дороги. При этом площадь ООПТ «Лесной парк культуры и отдыха имени Маяковского» не изменится, лесному парку будет возмещен участок, равный по площади исключаемому. Проект получил все необходимые разрешения, в том числе положительное заключение государственной экологической экспертизы. Кроме того, реконструкция детской железной дороги позволит реализовать проект расширения улицы Ткачей, разработанный с целью решения проблемы перегрузки главных автомагистралей города Екатеринбурга. Поскольку в границы проектируемой транспортной развязки попал ряд объектов существующей детской железной дороги, возникла необходимость переноса ее объектов на несколько десятков метров вглубь парка. Инвестором и заказчиком реконструкции объекта является ОАО «РЖД», компания гарантирует проведение лесовосстановительных работ крупномерными саженцами сосны на площади 0,93 га на территории лесного парка культуры и отдыха имени Маяковского или других лесных парков города Екатеринбурга. Одна из основных причин реконструкции существующей детской железной дороги - неудовлетворительное состояние зданий и сооружений объекта, физический и моральный износ которых составляет 100 процентов. Детская железная дорогая является учебно-воспитательной базой общеобразовательных учреждений для профориентации и профобразования учащихся по железнодорожным специальностям. Ее деятельность направлена на организацию досуга детей и подростков во внеурочное время, реализацию их творческих способностей, достойное самоопределение, индивидуальное развитие и приобретение навыков по рабочим профессиям железнодорожного транспорта. *** Внесены изменения в областную целевую программу «Развитие жилищного комплекса в Свердловской области на 2011-2015 годы». Проектом постановления вносятся изменения в подпрограмму «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» в части дополнения мероприятий по обеспечению жильем инвалидов боевых действий I и II групп, вставших на учет нуждающихся в жилье до 1 марта 2005 года, формой обеспечения жильем в виде предоставления граждан единовременной денежной выплаты на строительство (приобретения) жилого помещения. Изменения устанавливают форму заявления гражданина о предоставлении выплаты, форму уведомления о предоставлении выплаты, предусматривают порядок расчета и предоставления единовременной денежной выплаты. Изменения в программу не влекут изменений объем средств областного бюджета, предусмотренных для обеспечения жильем инвалидов боевых действий. Средства областного бюджета перераспределяются между направлениями их расходования: «капитальные вложения» и «прочие нужды». Принятие проекта постановления позволит обеспечить реализацию права на обеспечение жильем в форме по выбору граждан. *** Утверждается порядок разработки и реализации государственных программ Свердловской области. Министерство экономики региона подготовило и представило на заседании Правительства проект постановления об утверждении порядка разработки и реализации государственных программ Свердловской области. Проект подготовлен в связи с вступлением в действие новой редакции статьи 179 Бюджетного кодекса РФ, которой вводится понятие и правовые основания для формирования государственных программ субъектов Российской Федерации. В новом документе появился ряд нововведений. Так, например, срок реализации государственных программ увеличивается до 7 лет: на период с 2014 до 2020 года. Важно, что кроме расходов областного бюджета в государственные программы включаются мероприятия, финансируемые за счет федерального и местных бюджетов, а также расходы внебюджетных источников. Кроме того, глава ведомства отметил, что объем бюджетных ассигнований должен быть ориентирован на достижение параметров отраслевых стратегических документов. Ежегодная оценка эффективности государственных программ будет проводиться министерством экономики Свердловской области, результаты проведенной оценки будут направляться в Правительство региона. А для ответственных исполнителей государственных программ предусматривается ежеквартальная отчетность. Важно, что вводится положение об обязательном общественном обсуждении проектов государственных программ, которые должны будут размещаться на официальном сайте разработчика. Также устанавливаются новые сроки подготовки и согласования государственных программ. Так уже до 2 сентября текущего года исполнительным органам государственной власти Свердловской области необходимо разработать и представить государственные программы для подготовки заключений в министерство экономики и министерство финансов. Отмечается, что проблемные вопросы, связанные с подготовкой государственных программ, будут рассматриваться на заседаниях межведомственной рабочей группы по переходу к программно-целевому принципу формирования бюджета совместно министерством экономики и министерством финансов Свердловской области. *** На заседании регионального Правительства внесены изменения в распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам в 2013 году на создание дополнительных мест в муниципальных системах дошкольного образования, расположенных на территории Свердловской области. Изменения, касающиеся ввода дополнительных мест в муниципальных системах дошкольного образования вносятся по результатам обращений руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований. В ведомстве считают, что новый документ позволит обеспечить эффективное использование средств областного бюджета и ввести дополнительно 1823 места в муниципальных системах дошкольного образования к ранее запланированным 4195 местам, причем, не меняя объемов финансирования. Отметим, реализация задач, поставленных указами Президента Российской Федерации, требует в 2013 году выстроить четкое взаимодействие органов местного самоуправления и исполнительных органов государственной власти Свердловской области по нескольким направлениям. Среди приоритетных - обеспечение общедоступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. В 2012 году на реализацию программы развития сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области было направлено более 4 млрд 468 млн рублей. За счет этих средств создано 9 138 новых мест в детских садах. В 2013 году согласно программе будет создано ещё 12 089 мест. *** Правительство Свердловской области утвердило порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Речь идет о долевом софинансировании областных целевых программ капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Напомним, данные программы реализуются в регионе при поддержке Фонд содействия реформированию ЖКХ. И одним из обязательных условий предоставления поддержки из средств госкорпорации является долевое софинансирование программ со стороны областного и местных бюджетов. Учитывая это, у региона возникает необходимость в консолидации и регулировании направляемых на вышеуказанные цели финансовых потоков. В 2013-2015 годах на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда из средств корпорации будет привлечено 1,62 млрд рублей. Доля софинансирования из областного бюджета составит 3,07 млрд рублей. На проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2013 году будет привлечено 241 млн рублей. Доля софинансирования из областного бюджета составит 295,8 млн. В соответствии с решениями, принятыми на сегодняшнем заседании кабинета министров, одним из основных условий предоставления субсидий муниципалитетам, станет, как это было и в прошлые годы, обязательное софинансирование указанных программ из средств муниципальных бюджетов. При выполнении принятых условий финансирования и представлении поддержки за счет средств Фонда, в 2013-2015 годах в области из аварийного жилого фонда мы сможем переселить более 10 тысяч человек. Что касается программы капремонта, по ней в 12 муниципалитетах области будет отремонтирован 181 многоквартирный дом. |
|
© Правительство Свердловской области, 2000 - 2025 Техническая поддержка сайта Нас поддерживает - IT Touch |
|
|
Разработка сайта | |