![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
Главная страница Карта сайта PDA |
![]() ![]() ![]() ![]() ![]() |
Найти |
Заседания Правительства
|
Что ищем:
Найти
Начиная с:
по:
Очистить даты
Сортировать по:
Введите слово для поиска и нажмите "Найти"
Карта сайта
23 июля 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проведении конкурса программ по профессиональной ориентации, содействию трудоустройству, предпрофильному и профильному обучению среди учреждений начального и среднего профессионального образования, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области, имеющих в своей структуре ресурсные центры по профессиональной ориентации, содействию трудоустройству, предпрофильному и профильному обучению, в 2013 году» Докладчик: Биктуганов Юрий Иванович -Министр общего и профессионального образования Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.15-11.00 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Положение о Министерстве финансов Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 18.10.2010 № 1524-ПП» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О предоставлении бюджетных инвестиций государственному унитарному предприятию Свердловской области «Распорядительная дирекция Мингосимущества Свердловской области» 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об увеличении уставного фонда государственного унитарного предприятия Свердловской области «Распорядительная дирекция Мингосимущества Свердловской области» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об увеличении уставного фонда специализированного областного государственного унитарного предприятия «Областной Центр недвижимости» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 26.07.2012 № 824-ПП» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка изменения размера денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2007 № 1374-ПП «О комиссии по отбору сельскохозяйственных товаропроизводителей Свердловской области, которым планируется предоставление субсидий из областного бюджета» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 26.10.2012 № 1202-ПП «Об утверждении Порядка организации обеспечения граждан, проживающих в Свердловской области, лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, за счет средств областного бюджета» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 27.06.2007 № 604-ПП «Об использовании финансовых средств на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня» Исполнитель: Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (Кузнецов Алексей Владимирович, временно исполняющий обязанности Министра) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении изменений в Устав государственного автономного учреждения Свердловской области «Дворец игровых видов спорта», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 18.01.2011 № 26-ПП» Исполнитель: Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (Рапопорт Леонид Аронович, Министр) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение об Администрации Западного управленческого округа Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 03.11.2010 № 1604-ПП» Исполнитель: Администрация Западного управленческого округа Свердловской области (Вольф Виталий Александрович, Управляющий округом) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об изменении и установлении границ лесопарковой зоны и зеленой зоны в границах части кварталов 79, 84, 88 Черноусовского участка Черноусовского участкового лесничества, 64, 65, 66, 67, 68, 70 Режиковского участка и 13, 14 Белоярского участка Режиковского участкового лесничества, 2, 3, 4 урочища коллективного сельскохозяйственного предприятия «Косулинское» Косулинского участкового лесничества в границах Свердловского лесничества Свердловской области и части кварталов 49, 50, 62, 63 Решетского участка Решетского участкового лесничества Верх-Исетского лесничества Свердловской области» Исполнитель: Департамент лесного хозяйства Свердловской области (Гурин Илья Евгеньевич, исполняющий обязанности Директора Департамента) 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 09.12.2010 № 1762-ПП «О Департаменте общественной безопасности Свердловской области» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Кудрявцев Александр Николаевич, Директор Департамента) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок регистрации специалистов в сфере ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 20.03.2007 № 200-ПП» Исполнитель: Департамент ветеринарии Свердловской области (Гурьева Наталья Васильевна, исполняющая обязанности Директора Департамента) Итоги заседания 23 июля 2013 года Председатель Денис Паслер провел очередное заседание Правительства Свердловской области. На заседании Правительства Свердловской области принято постановление «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 26.10.2012 № 1202-ПП «Об утверждении Порядка организации обеспечения граждан, проживающих в Свердловской области, лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, за счет средств областного бюджета». Основная цель применения специализированного лечебного питания - это предупреждение развития повреждения центральной нервной системы, нарушений физического и интеллектуального развития. Назначение специализированного лечебного питания является неотъемлемым компонентом патогенетического лечения редких наследственных болезней обмена веществ и направлено на коррекцию метаболического дисбаланса. Использование специализированных продуктов лечебного питания для лечения граждан, страдающих редкими заболеваниями, в период детородного возраста, позволяет повысить вероятность рождения здорового ребенка до 100%, когда как отсутствие такой профилактики ведет к рождению ребенка с подобными врожденными нарушениями и последующей инвалидизацией, фактически в том же процентном соотношении. Отсутствие в рационе больных с такими видами наследственных заболеваний специализированного лечебного питания, которое компенсирует нарушенный обмен веществ, ведет к увеличению применения лекарственной терапии. В настоящее время в специализированном лечебном питании нуждается 39 человек, проживающих в Свердловской области, из них четверо детей в возрасте от одного года до шестнадцати лет с различными видами нарушения обмена и 35 взрослых, страдающих фенилкетонурией, при которой требуется пожизненная диетотерапия. Расчетная потребность в финансовых средствах, необходимых для обеспечения граждан, страдающих редкими заболеваниями, специализированными продуктами лечебного питания в 4 квартале 2013 года составляет порядка 2 млн рублей. Обеспечение специализированными продуктами лечебного питания граждан, страдающих редкими заболеваниями, является необходимым не только в медицинском плане, но и экономически целесообразным, так как позволит предотвратить значительные финансовые затраты на лечение данной категории граждан. Выделение дополнительных финансовых средств из областного бюджета не требуется, реализация мероприятий будет осуществлена в пределах средств, утвержденных министерству здравоохранения как главному распорядителю средств областного бюджета. *** На заседании Правительства Свердловской области принято постановление, регламентирующее проведение конкурса программ по профессиональной ориентации, содействию трудоустройству, предпрофильному и профильному обучению среди учреждений начального и среднего профессионального образования, подведомственных министерству общего и профессионального образования региона, имеющих в своей структуре ресурсные центры по профессиональной ориентации. Профориентация сегодня является одной из самых актуальных тем для всех субъектов Российской Федерации, а для Свердловской области, как для сильного промышленного региона - это вдвойне важное направление работы. Системную работу по профессиональной ориентации молодёжи в нашей области выстраивает региональное министерство образования. Одно из направлений этой работы - создание ресурсных центров профориентации, которые способствуют изменению выбора школьников в пользу технических специальностей. Конкурс проводится с целью поддержки реализации лучших программ по профессиональной ориентации, содействию трудоустройству, предпрофильному и профильному обучению. Среди основных задач конкурса: совершенствование форм и методов профориентационной деятельности, развитие лучших практик в области профессиональной ориентации молодежи, поддержку инноваций в системе профессиональной ориентации молодежи и трудоустройства выпускников, а также развитие сотрудничества и партнерских связей между образовательными учреждениями, работодателями, профсоюзами и общественными организациями Свердловской области и привлечение внимания образовательного сообщества, средств массовой информации к деятельности учреждений профессионального образования. Отметим, что в результате проведения подобных конкурсов в 2011 и 2012 годах была создана оптимальная инфраструктура для организации профориентации на уровне области, а именно создано на базе наиболее интересно работающих по профориентации образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования 11 центров профориентационной работы, центров развития карьеры. Конкурс 2013 года направлен на оценку результатов деятельности данных центров и поддержку их деятельности. На эти цеди в областной целевой программе «Развитие образования в Свердловской области» в 2013 году предусмотрено 3,5 млн рублей. По итогам конкурса будут определены победители, набравшие в рейтинге участников большее количество баллов. За первое место предусмотрено денежное вознаграждение в размере 1 млн рублей, за второе и третье места - 700 и 800 тыс. рублей соответственно. Полученные средства победители смогут направить на совершенствование материальной базы, приобретение оборудования и компьютерной техники для профориентационных кабинетов, реализацию медиа-проектов, изготовление издательской и рекламной полиграфической продукции, а также проведение мероприятий, направленных на повышение престижности рабочих профессий. Проведение подобных конкурсов в перспективе должно привлечь в образовательные учреждения профессионально сориентированных абитуриентов, обеспечить повышение качества профессионального образования, ликвидировать дисбаланс потребностей рынка труда в специалистах с начальным и средним профессиональным образованием и профессиональной подготовкой обучающихся, повысить престиж рабочих профессий. *** На заседании Правительства Свердловской области Постановлением исполнительного органа определен размер уставного фонда «Областного БТИ» - он будет увеличен на 75 млн руб. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», а также областного закона от 7 июля 2004 года № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области», на сегодняшнем заседании регионального Правительства региона принято решение об увеличении уставного фонда специализированного областного государственного унитарного предприятия «Областной Центр недвижимости» на 75 млн руб. Данная мера позволит провести СОГУП «Областной Центр недвижимости» подготовительные работы, в том числе топосъемку, межевание и кадастрирование, а также разработку проектов организации застройки на земельных участках общей площадью 1269,8 га, предназначенных для однократно бесплатного предоставления льготным категориям граждан, в том числе - многодетным семьям. Подготовительные работы будут осуществляться на территории 7 муниципальных образований, среди которых - Полевской, Сысерть, Ирбит, Красноуфимск, В. Дуброво, Белоярский, Камышлов, что даст возможность оформить земельные участки в максимально сжатые сроки и, по экспертным оценкам, удовлетворить около 6 тысяч заявлений граждан-очередников. *** На заседании Правительства региона принято Постановление о выделении бюджетных средств СОГУП «Распорядительная дирекция МУГИСО» для приобретения Екатеринбургской телебашни в собственной Свердловской области. Правительством Свердловской области принято решение о предоставлении бюджетных инвестиций государственному унитарному предприятию Свердловской области «Распорядительная дирекция МУГИСО» в размере 500 млн руб. Данные средства предоставляются с целью приобретения из федеральной собственности объекта незавершенного строительства - Екатеринбургской телебашни, расположенной по адресу: г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 15. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации, а также по условиям совершаемой сделки, выкупная сумма является целевым платежом ФГУП «РТРС», предусмотренным исключительно для строительства и введения в эксплуатацию современного, технологически совершенного объекта связи, обеспечивающего эфирную трансляцию теле- и радиоканалов высокого качества на территории Свердловской области. Таким образом, покупка Екатеринбургской телебашни позволит не только приобрести в собственность региона объект незавершенного строительства для его реконструкции и дальнейшего использования, но и осуществить на эти средства строительство новой теле- радиопередающей башни, в рамках модернизации инфраструктуры государственной сети телевещания в Свердловской области и перехода на цифровые технологии. *** На заседании Правительства Свердловской области принято Постановление, определяющее дифференцированное выделение средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством. С 1 января 2009 года действует Закон Свердловской области от 19 ноября 2008 года № 107-ОЗ «О денежных средствах на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством». Документом установлены условия и порядок назначения и выплаты в Свердловской области денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством. С 1 января 2013 года, с учетом индексации, размер денежных средств составлял 5686 руб. Проект постановления подготовлен в связи с принятием Закона Свердловской области от 25 марта 2013года № 20-ОЗ «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О денежных средствах на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством», который вступил в силу с 1 июля 2013 года. Так, по решению депутатов Законодательного Собрания Свердловской области, устанавливается дифференцированный размер выплаты денежных средств в зависимости от возраста и факта установления ребенку, находящемуся под опекой или попечительством, инвалидности. В частности, денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, не достигшего возраста 7 лет, назначаются в размере 6646 руб. в месяц, на ребенка, достигшего возраста 7 лет, - в размере 7310 руб. в месяц, на ребенка, достигшего возраста 12 лет, - в размере 7643 руб. в месяц. Если опека или попечительство установлены над ребенком-инвалидом, размер денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством увеличивается на 30 процентов. Постановлением утвержден также Порядок изменения размера денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством. Согласно Порядка, изменение денежных средств при достижении ребенком 7 и 12 лет производится управлением социальной политики Министерства социальной политики по собственной инициативе с месяца достижения ребенком указанного возраста. Выплата денежных средств в измененном размере производится не позднее 25 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти обстоятельства. Размер денежных средств при установлении ребенку, находящемуся под опекой или попечительством, инвалидности, изменяется на основании заявления об изменении размера денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, опекуна или попечителя ребенка-инвалида с месяца, в котором ребенку установили инвалидность, но не более чем за 6 месяцев до месяца подачи заявления об изменении размера денежных средств. Выплата денежных средств в измененном размере производится не позднее 25 числа месяца, следующего за месяцем принятия решения об изменении размера денежных средств. На реализацию Закона в бюджете области на 2013 год предусмотрено 98 939 тыс. руб.
16 июля 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предварительного рассмотрения предложений заинтересованных лиц по территориальному планированию Свердловской области и Порядка рассмотрения предложений заинтересованных лиц по проекту схемы территориального планирования Свердловской области» Докладчик: Киселёв Виктор Николаевич – временно исполняющий обязанности Министра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области 10.15-11.00 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О списании с государственного долга Свердловской области долговых обязательств» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Положение о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 08.04.2008 № 295-ПП» 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в План мероприятий («дорожную карту») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования» в Свердловской области на 2013-2018 годы, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 26.02.2013 № 223-ПП» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Красноуфимский аграрный колледж» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного казенного образовательного учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Серовский детский дом-школа» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного казенного образовательного учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Кушвинский детский дом» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 28.09.2011 № 1271-ПП «О преобразовании государственного унитарного предприятия Свердловской области «Облкоммунэнерго» в открытое акционерное общество» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Примерное положение об оплате труда работников областных государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 14.09.2010 № 1319-ПП Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 20.03.2013 № 343-ПП «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие туризма в Свердловской области» на 2011 - 2016 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реализации Федерального закона «О лотереях» на территории Свердловской области» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Порядок ведения реестра юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, которым в соответствии с Законом Свердловской области от 4 февраля 2008 года № 7-ОЗ «О государственной поддержке юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, в Свердловской области» предоставлены отдельные меры государственной поддержки, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 01.12.2008 № 1280-ПП § 1» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного унитарного предприятия Свердловской области «Свердловская областная стоматологическая поликлиника» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Устав государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Серовская городская стоматологическая поликлиника», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 21.02.2013 № 202-ПП» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Свердловской области» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Креков Павел Владимирович, Министр)
Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Свердловской области в сфере дорожного хозяйства» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Сидоренко Александр Михайлович, Министр) 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 19.04.2011 № 427-ПП «Об использовании средств областного бюджета для осуществления полномочий Российской Федерации по обеспечению жильём инвалидов боевых действий, переданных Свердловской области» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, временно исполняющий обязанности Министра) 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2011 № 116-ПП» Исполнитель: Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (Рапопорт Леонид Аронович, Министр) 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о Департаменте по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 15.02.2012 № 127-ПП» Исполнитель: Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области (Русинов Владимир Иванович, Директор Департамента) 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в перечень должностных лиц Департамента по труду и занятости населения Свердловской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 09.08.2011 № 1060-ПП» Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Антонов Дмитрий Алексеевич, Директор Департамента) 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение об отделе записи актов гражданского состояния Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 21.12.2005 № 1102-ПП» Исполнитель: Управление записи актов гражданского состояния Свердловской области (Кузнецова Татьяна Дмитриевна, Начальник Управления) 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение об Управлении Государственной жилищной инспекции Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 28.03.2012 № 322-ПП» Итоги заседания 16 июля 2013 года Председатель Денис Паслер провел очередное заседание Правительства Свердловской области. О реорганизации путём «сливания» образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, доложил на заседании Правительства Свердловской области министр общего и профессионального образования Юрий Биктуганов За последний год численность воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, Свердловской области сократилась с 3045 до 2812 человек, сегодня свободные места есть во многих учреждениях такого типа. Благодаря позитивной тенденции, обусловленной грамотной работой Министерства социальной политики Свердловской области в части усыновления детей и работы с приёмными семьями, за последнее время реорганизовано более 10 детских домов. Правительством рассмотрены проекты постановлений о реорганизации четырёх учреждений для детей-сирот. Так, к Кушвинскому детскому дому будет присоединён Красноуральский детский дом, а к Серовскому детскому дому-школе - Краснотурьинский детский дом. В результате реорганизации образовательных учреждений ожидается качественное изменение системы управления, объединение и оптимизация материально-технических кадровых ресурсов, а также обеспечение оптимальных материально-технических условий для детей, находящихся в образовательных учреждениях на круглосуточном пребывании. Реализация проектов не повлечёт дополнительных расходов из бюджета Свердловской области. Оптимизация структуры управления приведёт к уменьшению расходов на содержание административно-хозяйственного персонала образовательных учреждений. *** Государственное унитарное предприятие Свердловской области «Облкоммуэнерго» будет преобразовано в открытое акционерное общество. Во исполнение Программы управления государственной собственностью на 2012 год, предусматривающей продолжение преобразования в 2012 году ГУП СО «Облкоммунэнерго» в открытое акционерное общество, 100 процентов акций будут закреплены в государственной собственности Свердловской области. Данные мероприятия включены в Программу управления на основании предложения регионального Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства. Постановлением предусматривается изменение сроков преобразования Предприятия в ОАО, с завершением всех мероприятий до конца 2013 года, в целях обеспечения оформления им прав на объекты недвижимого имущества, находящихся на праве хозяйственного ведения, и земельные участки, находящихся в пользовании. По состоянию на июнь 2013 г. подлежат регистрации: - право собственности Свердловской области на 2229 объектов недвижимого имущества; - право хозяйственного ведения на 2232 объекта недвижимого имущества; - право собственности Свердловской области на 558 земельных участков. Постановление позволит осуществить вовлечение в хозяйственный оборот объектов недвижимости и земельных участков, находящихся в пользовании «Облкоммунэнерго», а также обеспечит формирование уставного капитала создаваемого общества. *** На заседании Правительства Свердловской области принят проект постановления «О списании с государственного долга Свердловской области долговых обязательств», что позволит уменьшить его объем еще на 22 млн рублей. Уменьшить объем госдолга позволило, во-первых истечение срока действия государственных гарантий Свердловской области по обязательствам ГУП СО «Уралагроснабкомплект» перед ОАО «Росагролизинг» по трем договорам (объем предоставленных гарантий - 26,1 млн рублей) и во-вторых, исполнением принципалом ООО «НПП «Стройтэк» в полном объеме обязательств перед ОАО «Сбербанк России». Напомним, что одной из основных задач бюджетной политики на 2014-2016 годы, обозначенных в Бюджетном послании Губернатора региона, является сдерживание роста долговых обязательств Свердловской области. Размер государственного долга Свердловской области и отношение государственного долга на конец финансового года к общему годовому объёму доходов бюджета Свердловской области за несколько прошедших лет имеют «комфортное» значение. В рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню долговой нагрузки на 1 января 2012 года, составленному Центром экономических исследований Российского информационного агентства «РИА Новости», из 83-х позиций Свердловская область занимала 23-ю позицию при значении отношения долга к доходам в размере 16,7 процентов.. За 2012 год отношение объёма государственного долга к общему объёму доходов областного бюджета (без учёта объёма безвозмездных поступлений) снизилось на 1,4 процентных пункта и составило 15,3 процента, что позволило подняться в рейтинге субъектов на 18 позицию. На 1 июля 2013 года объем государственного долга Свердловской области составил 18,4 млрд рублей. Снижение с начала года составило 2,4 млрд рублей, снижение к аналогичному периоду прошлого года - 1,5 млрд рублей. Для предупреждения роста государственного долга Свердловской области в 2012 году принято распоряжение Правительства Свердловской области, согласно которому дополнительные доходы областного бюджета в 2013-2014 годах в первоочередном порядке должны направляться на замещение государственных заимствований Свердловской области и (или) погашение государственного долга Свердловской области. Так, в 2013 году осуществлено досрочное погашение кредитов, полученных от кредитных организаций, в сумме 1,2 млрд рублей, экономия средств областного бюджета составила 68 млн рублей. *** О выполнении майских указов президента Российской Федерации по реализации государственной социальной политики в Свердловской области доложил на заседании областного правительства министр культуры Павел Креков. Одним из основных направлений работы министерства культуры Свердловской области по выполнению указов Президента Российской Федерации является совершенствование системы оплаты труда работников отрасли и повышение размеров заработной платы работников культуры. Средняя заработная плата работников учреждений культуры в Свердловской области в 2012 году составляла 12858 руб. При этом работники государственных областных учреждений культуры в среднем за свой труд получали 21860 руб., что соответствует 85% от размера средней зарплаты в области, а работники муниципальных учреждений культуры - 11318 руб. (44% от размера средней зарплаты в области). В целях поэтапного увеличения оплаты труда работников отрасли и доведения в 2018 году до средней заработной платы в нашем регионе, министерством культуры разработаны все необходимы нормативные документы. Павел Креков представил проект постановления, утверждающий порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета муниципальным районам и городским округам на реализацию мер по поэтапному повышению средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в 2013 году. Для этих целей в областном бюджете запланированы средства в объёме 102 млн 644 тыс. рублей. Принятие данного постановления позволит реализовать в 2013 году поставленные задачи по повышению средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и довести её до уровня 56,1% к размеру средней заработной платы по экономике, что в абсолютных цифрах составит 15 тыс. 913 рублей. Добавим, что поэтапное увеличение заработной платы работников культуры в Свердловской области ожидается также в 2014 и 2015 годах. *** Предложения по масштабным проектам в Свердловской области будут рассматриваться в сокращенные сроки. Документ о данных изменениях был принят на заседании Правительства Свердловской области. Проектом постановления утвержден Порядок предварительного рассмотрения предложений заинтересованных лиц по территориальному планированию Свердловской области и Порядок рассмотрения предложений заинтересованных лиц по проекту схемы территориального планирования Свердловской области. Таким образом, теперь в Схему территориального планирования Свердловской области изменения могут вносить ряд заинтересованных лиц. Под этим понятием понимаются физические лица и организации, в том числе руководители федеральных органов исполнительной власти и областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, территориальных исполнительных органов государственной власти региона, депутаты Законодательного Собрания Свердловской области и должностные лица органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области. Второе изменение коснулось Порядка рассмотрения предложений. Отныне вся процедура рассмотрения предложений от заинтересованных лиц делится на два этапа: подготовка Обобщенного и систематизированного свода предложений заинтересованных лиц и всесторонний и комплексный анализ каждого предложения с последующим принятием окончательного решения. При этом срок выполнения каждого этапа составляет 2 месяца. Стоит сказать, что общий срок рассмотрения предложений от заинтересованных лиц - 131 день со дня окончания срока приема предложений до принятия окончательного решения. Как отметил временно исполняющий обязанности министра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Виктор Киселев, «это максимальный срок, если на каком-либо из этапов возникнут замечания. Если документы подготовлены качественно, то срок рассмотрения сократится до 90 дней». Закон важен тем, что он позволяет оперативно принимать решения по масштабным, важным для области проектам. В целом проект постановления был принят Правительством области. Напомним, Схема территориального планирования Свердловской области, это документ, предусматривающий пространственную организацию территории Свердловской области на 30 лет в соответствии со стратегией устойчивого развития Российской Федерации. Для обеспечения устойчивого развития территории необходима стратегическая ориентация на решение следующих задач: обеспечение существенного прогресса в развитии основных секторов экономики, повышение уровня жизни и условий проживания населения, существенное улучшение экологической ситуации, достижение экономической и экологической безопасности развития региона, экономное использование всех видов ресурсов и рациональное природопользование, создание современной инженерно-транспортной инфраструктуры, сохранение объектов культурного и природного наследия.
9 июля 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания08.30-08.40 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении региональной комплексной программы «Комплексное развитие городского округа Верхняя Пышма» на 2013-2015 годы» Докладчик: Ноженко Дмитрий Юрьевич -Министр экономики Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 08.40-08.50 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Концепции развития противопожарной службы Свердловской области и общественных объединений пожарной охраны, действующих на территории Свердловской области, на период до 2020 года»
3. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка финансирования расходов, связанных с освоением программ общего образования в сфере семейного образования» 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О выплате денежного поощрения лучшим учителям Свердловской области за счет средств областного бюджета и средств, полученных из федерального бюджета в 2013 году» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в распределение межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы между муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1525-ПП» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 06.02.2013 № 127-ПП «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие образования в Свердловской области («Наша новая школа»)» на 2011 - 2015 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Устав государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Свердловской области «Институт развития образования», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 08.02.2013 № 140-ПП» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Верхнетуринский механический техникум» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Полевской многопрофильный техникум им. В.И. Назарова» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Баранчинский электромеханический техникум» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Серовский металлургический техникум» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Исовский геологоразведочный техникум» 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного казенного вечернего (сменного) общеобразовательного учреждения Свердловской области «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 2» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного казенного вечернего (сменного) общеобразовательного учреждения Свердловской области «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 7» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Свердловской области» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 18.03.2011 № 269-ПП «Об организации мониторинга социально-экономической ситуации в Свердловской области» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 03.08.2011 № 1014-ПП «О Программе снижения административных барьеров, оптимизации и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Свердловской области на 2011 - 2013 годы» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Свердловской области (2013-2015 годы)», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2012 № 1223-ПП Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 25.01.2011 № 38-ПП «О порядке проведения конкурса по отбору кандидатов на соискание премий Губернатора Свердловской области в сфере энергосбережения» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О сроках поэтапного достижения предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для открытого акционерного общества «ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат» Исполнитель: Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (Кузнецов Алексей Владимирович, исполняющий обязанности Министра) 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Информационное общество Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1477-ПП» 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011-2016 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1479-ПП» 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 01.02.2013 № 117-ПП «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011-2016 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Старков Василий Владимирович, Заместитель Министра) 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 27.03.2008 № 249-ПП «Об оплате труда работников государственного казенного учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства» 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в перечень зданий дошкольных образовательных учреждений, проектирование и строительство которых планируется в 2012-2013 годах осуществлять как проектирование и строительство объектов государственной собственности Свердловской области, прилагаемый к постановлению Правительства Свердловской области от 09.06.2010 № 894-ПП» 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011 - 2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1488-ПП» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, временно исполняющий обязанности Министра) 27. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в План мероприятий по организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Свердловской области на 2013 год, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 14.12.2012 № 1465-ПП» 28. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в План мероприятий по организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих в Свердловской области на 2013 год, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 14.12.2012 № 1466-ПП» 29. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в государственный заказ на профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих Свердловской области на 2013 год, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 14.12.2012 № 1467-ПП» Исполнитель: Департамент кадровой политики Губернатора Свердловской области (Пушина Надежда Юрьевна, Директор Департамента) 30. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об изменении и установлении границ лесопарковой зоны и зеленой зоны в границах Березовского лесничества Свердловской области» Исполнитель: Департамент лесного хозяйства Свердловской области (Пажетнов Алексей Витальевич, исполняющий обязанности Директора Департамента) 31. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении базового (отраслевого) перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Свердловской области в сфере ветеринарии» Исполнитель: Департамент ветеринарии Свердловской области (Краснопёров Владимир Анатольевич, Директор Департамента) Итоги заседания 9 июля 2013 года Премьер-министр Денис Паслер провел очередное заседание Правительства Свердловской области. На заседании Правительства Свердловской области принято постановление «О выплате денежного поощрения лучшим учителям Свердловской области за счёт средств областного бюджета и средств, полученных из федерального бюджета в 2013 году» Документ обеспечивает выплаты денежного поощрения лучшим учителям образовательных учреждений Свердловской области по результатам проведённого конкурсного отбора. По итогам конкурса специально созданная при министерстве образования комиссия определила 52 лучших педагога. В соответствии с положением о конкурсе 28 человек должны получить денежное поощрение в размере 200 тыс. руб. каждый за счёт средств федерального бюджета и 24 учителя - по 100 тыс. руб. из бюджета Свердловской области. В число победителей с денежным поощрением за счёт средств федерального бюджета вошли 15 учителей из Екатеринбурга, по два педагога из Нижнего Тагила, Новоуральска и Талицы, по одному - из Артемовского, Каменска-Уральского, Верхней Пышмы, Карпинска, Ревды, Качканара, и посёлка Уральский. Среди победителей педагоги по русскому языку и литературе, математике, физике, иностранному языку, биологии, химии и другие. В число победителей с денежным поощрением за счёт средств областного бюджета вошли девять учителей из Екатеринбурга, пять - из Новоуральска, трое - из Нижнего Тагила и по одному учителю из Березовского, Карпинска, Краснотурьинска, Красноуральска, Ревды, Камышлова и Тавды. Среди победителей учителя начальных классов, биологии, географии, истории и обществознания, информатике и ИКТ, музыке и другие. Отметим, что конкурс проводился с начала 2013 года, участие в нём приняло 382 педагога со всей Свердловской области. Экспертиза конкурсных документов проводилась членами экспертной группы конкурсной комиссии, состав которой был утверждён приказом министерства общего и профессионального образования Свердловской области. Особое внимание члены конкурсной комиссии обращали на высокие результаты учебных достижений обучающихся, высокие результаты внеурочной деятельности обучающихся по учебному предмету, создание учителем условий для приобретения школьниками позитивного социального опыта, наличие собственной методической системы учителя, апробированной в профессиональном сообществе, непрерывность профессионального развития учителя и другое. По результатам проведённой экспертизы конкурсных документов был сформирован рейтинг и список победителей конкурса. В список победителей конкурса вошли участники, занимающие в рейтинге позиции с 1 по 52. Добавим, что конкурс проводится в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование». Учителя Свердловской области принимают в нём участие с 2008 года. Подобные конкурсы являются прекрасным мотивирующим инструментом, а также повышают престиж профессии педагога. *** Правительством Свердловской области принято постановление «Об утверждении Порядка финансирования расходов, связанных с освоением программ общего образования в сфере семейного образования». Проект постановления разработан в целях дальнейшего совершенствования государственной политики в области образования и регулирования процессов организации общего образования в форме семейного образования, а также финансирования расходов на данные цели и возмещение затрат родителям или законным представителям, организующим образование детей по программам общего образования в форме семейного образования самостоятельно. *** Принято постановление Правительства Свердловской области «О внесении изменений в распределение межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы между муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1525-ПП». Постановление необходимо для обеспечения реализации в 2013 году в полном объёме дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. *** Принято постановление Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011-2016 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1479-ПП». Согласно документу, в рамках реализации областной целевой программы «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011-2016 годы в 2013 году будут предоставлены субсидии муниципалитетам на приобретение дорожно-строительной техники в размере 70 млн рублей. В частности, субсидии будут направлены в Артинский, Асбестовский, Березовский, Волчанский, Гаринский, Горноуральский, Ивдельский, Каменский, Камышловский, Качканарский, Кировградский, Новолялинский, Новоуральский, Пышминский, Режевской, Тугулымский, Шалинский городские округа, Нижнесиргинский и Слободо-Туринский муниципальные районы, а также городские округа Верхотурский, Карпинск, Красноуральск, Лесной, Первоуральск, ЗАТО Свободный и Сухой Лог. Средства будут направлены на условиях софинансирования бюджетам 26 муниципальных образований, причем аналогичная сумма будет перечисляться из местных бюджетов в течение трех лет. За счет этих средств удастся приобрести 127 единиц техники. Это позволит укрепить материально-техническую базу муниципальных дорожных организаций, повысить качество и производительность дорожно-строительных работ. *** Правительством Свердловской области утверждена региональная программа «Комплексное развитие городского округа Верхняя Пышма» на 2013-2015 годы». Отметим, что Верхняя Пышма стала второй, после Нижнего Тагила территорией, где принимается документ, суть которого - возможность поступательно планировать основные точки роста и аккумулировать на это средства. Верхняя Пышма остается на лидирующих позициях в экономической системе Свердловской области по важнейшим показателям развития реального сектора экономики, уровню жизни населения, собираемости таких налогов, как налоги на прибыль и на доходы физических лиц. На протяжении нескольких лет отмечается естественный прирост населения города. Однако развитие социальной сферы отстает. Поэтому вопрос развития Верхней Пышмы имеет особую актуальность. Согласно комплексной программе развития до конца 2020 года запланировано строительство пяти новых микрорайонов, которые должны быть обеспечены всей необходимой инфраструктурой. Одна из проблем муниципалитета в том, что уровень развития коммунальной инфраструктуры не соответствует темпам жилищного строительства. В настоящее время половина от общей протяженности трубопроводов имеют износ до 70 процентов, при высокой аварийности имеют место большие потери воды (более 20 процентов) и перерывы в водоснабжении потребителей. Сохраняется высокий износ дорожной инфраструктуры: протяженность дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, составляет 76 процентов от общей протяженности дорог. Главные цели программы - устранить инфраструктурные ограничения для развития городского округа Верхняя Пышма и достигнуть высокого уровня и качества жизни населения. Отметим, что программа рассчитана на 2013-2015 годы. За время ее реализации предполагается достичь следующих результатов: создать и реконструировать 1 510 мест в дошкольных образовательных учреждениях, в 2014-2015 годах - 1 925 мест в общеобразовательных учреждениях; 210 мест в учреждениях дополнительного образования, создать и реконструировать к 2014 году 100 мест в учреждениях профессионального образования; а в 2015 году - 65 мест в спортивно-культурных учреждениях. Ввести в эксплуатацию 13,519 километра автомобильных дорог, в том числе 2,93 километра автомобильных дорог общего пользования местного значения. Ввести в эксплуатацию 2,4 километра канализационных коллекторов, ввести в 2014-2015 годах в эксплуатацию 0,52 километра тепловых сетей; в 2014-2015 годах - 4,85 километра сетей холодного водоснабжения. Ввести в эксплуатацию в 2015 году полигон твердых бытовых отходов в поселке Исеть. Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов, а также за счет внебюджетных источников. Общий объем средств, необходимых для реализации мероприятий программы, составляет 25, 7 млрд рублей. В том числе из областного бюджета - 4,8 млрд рублей; местного бюджета - 1,255 млрд рублей; внебюджетных источников - 19,699 млрд рублей. Программа - показательный пример комплексного подхода вложения денежных средств - как государственных, так и частных в развитие муниципалитета. *** Правительством Свердловской области утверждено постановление «Об утверждении Концепции противопожарной службы Свердловской области и общественных объединений пожарной охраны, действующих на территории Свердловской области, на период до 2020 года». За последние два года в 2,2 раза выросло число населенных пунктов области, имеющих прикрытие всеми видами пожарной охраны. Если в 2010 году только 43,9% или 729 населенных пунктов, имеющих прикрытие подразделениями пожарной охраны, то на сегодняшний день их число выросло до 1394 (72,8%), а к концу 2013 года составит 1562 (81,6%). При этом в первую очередь пожарные подразделения создаются в населенных пунктах, где работают объекты социальной сферы с круглосуточным пребыванием людей, а также с численностью постоянно проживающего населения более 1000 человек. Реализация Концепции позволит существенно снизить количество населенных пунктов области, в которых не выполняются условия нормативного времени прибытия профессиональных подразделений пожарной охраны. А также - увеличить количество пожарных частей и отдельных постов со 175 до 210, приобрести 40 современных пожарных автомобилей повышенной проходимости с большими цистернами, создать дополнительно в 40 подразделениях отделения газодымозащитников, то есть тех, кто способен действовать и спасать людей в условиях, не пригодных для дыхания. Дополнительная потребность в бюджетных ассигнованиях на реализацию Концепции составляет 1 млрд рублей. При реализации принятых решений к 2020 году планируется довести прикрытие населенных пунктов Свердловской области до 100 процентов, а также выйти на выполнение нормативного времени прибытия пожарных подразделений к месту вызова. При обсуждении проекта постановления присутствующими депутатами Законодательного Собрания области был задан вопрос о том, что Правительству необходимо вести работу по исключению из перечня населенных пунктов региона тех единиц, в которых не проживают люди. Эти пустые села и деревни снижают в том числе и показатели по обеспечению пожарным прикрытием.
2 июля 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.20 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении концепции областной целевой программы «Развитие промышленности и повышения ее конкурентоспособности» на 2014-2018 годы» Докладчик: Пинаев Владислав Юрьевич – Министр промышленности и науки Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О поддержке муниципальных общеобразовательных учреждений Свердловской области, реализующих инновационные образовательные программы, в 2013 году» 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 16.01.2013 № 3-ПП «Об утверждении Стратегии действий в интересах детей на 2013-2017 годы в Свердловской области» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие туризма в Свердловской области» на 2011-2016 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1475-ПП» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 03.08.2011 № 1014-ПП «О Программе снижения административных барьеров, оптимизации и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Свердловской области на 2011 - 2013 годы» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав Межведомственной комиссии по ценообразованию в строительстве на территории Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 197-ПП» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в постановление Правительства Свердловской области от 14.06.2012 № 644-ПП «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1141 «О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на мероприятия, направленные на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушения развития ребёнка» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Кивелёва Нонна Николаевна, исполняющая обязанности Министра) 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об областном стандарте стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2013 год» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Перечня исполнительных органов государственной власти Свердловской области, осуществляющих подготовку заключений, в которых должен содержаться вывод о возможности или невозможности принятия решения о включении земельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка на территории Свердловской области» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, временно исполняющий обязанности Министра) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 14.06.2011 № 737-ПП» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 22.07.2011 № 962-ПП «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Свердловской области и исполнительных органов государственной власти Свердловской области» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 01.02.2013 № 117-ПП «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011 - 2016 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей Свердловской области в сфере физической культуры и спорта» Исполнитель: Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (Рапопорт Леонид Аронович, Министр) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 31.03.2011 № 351-ПП «О мерах по обеспечению готовности Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к пожароопасному периоду» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Кудрявцев Александр Николаевич, Директор Департамента) 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Перечень сведений и (или) документов, необходимых для осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 07.12.2011 № 1669-ПП» Исполнитель: Управление государственного строительного надзора Свердловской области (Трефелов Борис Анатольевич, Начальник Управления) 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановления Правительства Свердловской области, устанавливающие оплату труда и утверждающие предельную штатную численность работников государственных казенных учреждений Свердловской области, подведомственных Управлению делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 04.04.2013 № 429-ПП «Об оплате труда и утверждении предельной штатной численности работников государственного казенного учреждения Свердловской области «Представительство Губернатора Свердловской области в органах государственной власти Российской Федерации» Исполнитель: Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (Чернев Николай Дмитриевич, Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области) Итоги заседания Правительство Свердловской области утвердило размер областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг. Новый стандарт установлен в разрезе муниципальных образований области, и рассчитан таким образом, чтобы в полной мере покрыть рост тарифов на коммунальные услуги, произошедший с 1 июля текущего года. Напомним, изменение размера стандарта стоимости ЖКУ - это одна из мер социальной поддержки населения, обеспечивающая право граждан на получение субсидий для оплаты жилищных и коммунальных услуг. Правительством Свердловской области она принимается в ежегодном порядке. В связи с Указом Губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева об ограничении роста платежей граждан за коммунальные услуги, размер областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2013 год определен, исходя из тарифов на коммунальные услуги и предельных индексов роста платы граждан коммунальные услуги по каждому из муниципальных образований области. При расчете стандарта также учтены тарифы для нанимателей по договорам социального найма в жилых помещениях. Размер областного стандарта на 2013 год дифференцирован по численности семьи, и является единым на всей территории муниципального образования. При этом глава ведомства подчеркнул, что в соответствии с принятым решением, максимальная поддержка будет оказываться малоимущим и социально незащищенным категориям населения. Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их затраты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают максимально допустимую законодательством долю расходов в совокупном доходе семьи. Для одиноко проживающих граждан и семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума это 12 процентов. Для граждан, имеющих доход равный или превышающий величину прожиточного минимума - 22 процента. Отметим, что количество семей, получавших субсидии на оплату ЖКУ в Свердловской области в 2012 году составило более 112 тысяч. Сумма субсидий, возмещенная населению составила 1,31 млрд рублей. Количество семей, получивших субсидии в первом квартале 2013 года составило 98 тысяч человек. *** В Свердловской области в рамках реализации областной целевой программы «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011-2016 годы в течение трех лет значительно пополнится автопарк дорожно-строительной техники. На эти цели Правительство Свердловской области и муниципальные образования выделяют по 210 млн рублей каждый. Соответствующий документ принят на заседании Правительства Свердловской области. Cредства будут направлены на условиях софинансирования бюджетам 26 муниципальных образований, причем, деньги будут перечисляться каждый год траншами по 70 млн рублей. Таким образом, за трехлетний период будет приобретена техника на сумму 420 млн рублей в общем количестве 127 единиц. В частности, субсидии будут направлены в Артинский, Асбестовский, Березовский, Волчанский, Гаринский, Горноуральский, Ивдельский, Каменский, Камышловский, Качканарский, Кировградский, Новолялинский, Новоуральский, Пышминский, Режевской, Тугулымский, Шалинский городские округа, Нижнесиргинский и Слободо-Туринский муниципальные районы, а также городские округа Верхотурский, Карпинск, Красноуральск, Лесной, Первоуральск, ЗАТО Свободный и Сухой Лог. В министерстве поясняют, что это позволит укрепить материально-техническую базу муниципальных дорожных организаций, повысить качество и производительность дорожно-строительных работ. *** Правительство Свердловской области утвердило концепцию программы «Развитие промышленности и повешение ее конкурентоспособности на 2014-2018 годы». При разработке концепции учитывались: необходимость создания и модернизация в регионе 438 тыс. высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году; увеличения доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВВП к 2018 году в 1,3 раза относительно уровня 2011 года; увеличение производительности труда к 2018 году в 1,5 раза относительно уровня 2011 года. Изначально для понимания текущего состояния отраслей промышленности был проведен SWOT-анализ и выделены основные проблемы, препятствующие их устойчивому развитию. В совокупности с выстроенными территориальными приоритетами развития, основанными на специфике территориального размещения промышленности, были сформированы ключевые блоки мероприятий по развитию отраслей, в частности, акценты сделаны на проведении ускоренной модернизации и техперевооружения в промышленности; содействии предприятиям в создании, внедрении и сбыте технологичной продукции, выходе на новые внутренние и внешние рынки; обеспечении новых и действующих производств рабочей силой в достаточном количестве и надлежащей квалификации; стимулировании научных исследований и разработок, направленных на создание новых технологий и материалов. Результатом реализации программы будет достижение целевых установок по 15 установленным показателям, в частности: увеличение объема отгруженных товаров собственного производства в 2,5 раза до 3 трлн 357 млрд рублей к 2018 году; повышение к 2018 году производительности труда в 1,5 раза до 4 млн 400 тыс. рублей на одного занятого в экономике; увеличение объема привлеченных иностранных инвестиций с 1,5 до 3,1 млрд долларов; снижение степени износа основных фондов к 2018 году до 45,7 процентов. Вопрос финансирования программы проработан в концепции с учетом рекомендаций Минэкономразвития России обеспечивать софинансирование на уровне не ниже одного бюджетного рубля к четырем рублям из внебюджетных средств. Концепцией предусмотрен уровень один к пяти. Из областного бюджета предлагается на пять лет до 2018 года выделить 7,8 млрд рублей или по 1,5 млрд рублей в год. При этом мы привлекаем внебюджетные средства в объеме не менее 42 млрд рублей. Таким образом, вкладывая бюджетные средства в реальный сектор, стимулируя создание продукции с высокой добавленной стоимостью, мы получаем отдачу в виде увеличения налоговых поступлений от промышленный предприятий, которые дают около 40 процентов всех налоговых доходов в бюджет: это налог на прибыль, НДФЛ и налог на имущество организаций. Ранее сообщалось, что по поручению Губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева, к сентябрю 2013 года должен быть представлен проект областной целевой программы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности». Глава региона отмечал, что областная программа станет базовым документом, определяющим основные направления развития промышленного комплекса Среднего Урала на ближайшую пятилетку в соответствии с задачами, поставленными перед областью. При разработке концепции за основу были взяты целевые показатели, установленные Программой социально-экономического развития Свердловской области на 2011 - 2015 годы, Указом Президента № 596 и Стратегией инновационного развития РФ на период до 2020 года. *** Внесены изменения в постановление Правительства Свердловской «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 г. №1141 «О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на мероприятия, направленные на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушения развития ребенка» Постановление принято для реализации мероприятий, направленных на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушения развития ребенка. Отметим, что сплошной пренатальный скрининг начат на территории Свердловской области с 1 апреля 2011 года. Открыты 16 межмуниципальных кабинетов пренатальной диагностики (МКПД) в ЛПУ Свердловской области и г. Екатеринбурга. По итогам работы за 2012 год, данные, полученные из 15 МКПД, свидетельствуют о том, что взято женщин на учет по беременности в женских консультациях всего 65920, из них в сроке до 14 недель 54767. Ранняя явка в женскую консультацию на территории Свердловской области составила 83,1 процента. Выявлено врожденных пороков развития всего 902, в том числе в I триместре 410. Проведено инвазивных процедур - 623. Выявлена хромосомная патология в 22 процентах. В результате пренатальной диагностики 70 процентов синдрома Дауна выявлено в I триместре беременности. В настоящее время при диагностике врожденной патологии младенческая смертность от пороков развития сердца составляет 1,2 процента, что является одним из самых низких показателей в России. Показатель младенческой смертности в Свердловской области в 2012 году оказался существенно ниже, чем в среднем по России за счет раннего выявления пороков и своевременной хирургической коррекции. При наличии пренатальной диагностики прогнозируется, что показатель младенческой смертности может снизиться в 1,5-2 раза. Выявление пороков развития плода при пренатальной диагностике с последующей их своевременной коррекцией определяет снижение смертности детей от пороков развития до 1 процента, инвалидности и летальности детей с порками развития, подлежащих хирургической коррекции, снижение количества отказов от детей с хромосомной патологией врожденных пороков развития.
25 июня 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 24.03.2011 № 309-ПП «Об утверждении региональной программы модернизации здравоохранения Свердловской области на 2011-2013 годы» Докладчик: Кивелёва Нонна Николаевна – исполняющая обязанности Министра здравоохранения Свердловской области 10.15-11.30 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок исчисления денежного содержания государственного гражданского служащего Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 09.08.2011 № 1049-ПП» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Климук Светлана Дмитриевна, Первый Заместитель Министра) 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О приобретении в государственную собственность Свердловской области обыкновенных акций открытого акционерного общества «Корпорация развития Среднего Урала» 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О преобразовании государственного унитарного предприятия Свердловской области «Нижнетагильская типография» в открытое акционерное общество» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О преобразовании государственного унитарного предприятия Свердловской области «Санаторий «Курьи» в открытое акционерное общество» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении распределения объема субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, не распределенных между местными бюджетами Законом Свердловской области от 07 декабря 2012 года № 104-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов», по итогам I квартала 2013 года» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в положения о территориальных отраслевых исполнительных органах государственной власти Свердловской области – управлениях социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения «Осень» города Первоуральска» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 12.01.2011 № 5-ПП «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и Порядка распределения субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, не распределенных между местными бюджетами законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 12.05.2012 № 485-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве социальной политики Свердловской области» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в областную целевую программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1483-ПП» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве экономики Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 26.07.2012 № 825-ПП» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ускова Анна Юрьевна, исполняющая обязанности Министра) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в сводный сетевой план-график реализации инвестиционных проектов по строительству и реконструкции объектов молочного животноводства, индейководства и семейных животноводческих ферм в организациях агропромышленного комплекса Свердловской области на 2009-2017 годы, одобренный постановлением Правительства Свердловской области от 27.03.2009 № 328-ПП» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 11.03.2013 № 289-ПП» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка безвозмездного обеспечения государственных медицинских организаций Свердловской области, государственных образовательных организаций Свердловской области и государственных научных организаций Свердловской области, муниципальных медицинских организаций, а также организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, донорской кровью и (или) ее компонентами для клинического использования при оказании медицинской помощи в рамках реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок организации подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием за счет средств бюджета Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 25.01.2013 № 95-ПП» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Тавдинская центральная районная больница» и государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Таборинская центральная районная больница» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Ревдинская городская больница» и государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Ревдинская детская городская больница» 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Демидовская центральная городская больница» и государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Уральская амбулатория» 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Белоярская центральная районная больница», государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Верхнедубровская городская больница» и государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Участковая больница поселок Уральский» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Кивелёва Нонна Николаевна, исполняющая обязанности Министра) 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 25.07.2012 № 819-ПП «Об утверждении Порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки за счет средств федерального бюджета» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Креков Павел Владимирович, Министр) 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав областной межведомственной комиссии по реализации Концепции реформирования жилищно-коммунального комплекса Свердловской области на 2009-2020 годы, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 31.03.2009 № 337-ПП» 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 12.04.2011 № 390-ПП «Об утверждении перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно, включаемых в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 23.10.2007 № 1036-ПП «Об утверждении Порядка ведения Свердловского областного кадастра отходов производства и потребления» Исполнитель: Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (Кузнецов Алексей Владимирович, исполняющий обязанности Министра) 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Положение о Министерстве транспорта и связи Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 25.01.2010 № 76-ПП» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Сидоренко Александр Михайлович, Министр) 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реализации Закона Свердловской области от 20 февраля 2006 года № 3-ОЗ «Об учете граждан для целей предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области социального использования» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Вениаминов Владимир Геннадьевич, Заместитель Министра, главный архитектор) 27. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного учреждения Свердловской области «Региональный центр патриотического воспитания» Исполнитель: Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области 28. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие мировой юстиции Свердловской области» на 2013-2016 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 22.10.2012 № 1162-ПП» Исполнитель: Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области 29. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка реализации мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Свердловской области в 2013 году» 30. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок реализации и финансирования Программы содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Свердловской области на 2013 год, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 20.03.2013 № 327-ПП» Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Антонов Дмитрий Алексеевич, Директор Департамента) 31. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об изменении и установлении границ зелёной зоны в границах части кварталов 2, 15, 18, 19, 22, 26 Студенческого участка Северского участкового лесничества Билимбаевского лесничества Свердловской области» 32. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в постановление Правительства Свердловской области от 22.04.1999 № 499-ПП «Об уполномоченных органах по управлению государственным имуществом Свердловской области» 33. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о Департаменте лесного хозяйства Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 28.12.2010 № 1905-ПП» Исполнитель: Департамент лесного хозяйства Свердловской области (Шлегель Владимир Филиппович, Директор Департамента) 34. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении структуры Департамента ветеринарии Свердловской области и внесении изменений в Положение о Департаменте ветеринарии Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 19.10.2011 № 1400-ПП Исполнитель: Департамент ветеринарии Свердловской области (Краснопёров Владимир Анатольевич, Директор Департамента) 35. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение об Управлении архивами Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 09.08.2011 № 1061-ПП» Исполнитель: Управление архивами Свердловской области (Капустин Александр Александрович, Начальник Управления) 36. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Положение об Управлении записи актов гражданского состояния Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 21.12.2005 № 1102-ПП» Исполнитель: Управление записи актов гражданского состояния Свердловской области (Кузнецова Татьяна Дмитриевна, Начальник Управления) Итоги заседания 25 июня 2013 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области, которое провел Председатель Денис Паслер. 95 процентов лесных пожаров в Свердловской области удается потушить в первые сутки. Об этом сегодня заседании Правительства региона отчитался Департамент лесного хозяйства Свердловской области. По данным ведомства, с начала пожароопасного сезона в области потушено 257 лесных пожаров, которые произошли на площади в 1280 гектаров. Это в полтора раза меньше по количеству, и в три раза меньше по площади, чем на эту же дату (25 июня) прошлого года. Стоит напомнить, что ликвидацией лесных возгораний в Свердловской области занимается специализированное учреждение по тушению лесных пожаров «Уральская база авиационной охраны лесов». На утро 25 июня оставались не потушены три лесных пожара: два локализованных пожара в Тугулымском лесничестве площадью 3,7 гектара, и один в Режевском лесничестве площадью 5 гектаров. По количеству лесных пожаров в этом году лидируют Березовское лесничество (21 пожар), Свердловское (30) и Сысертское (43) лесничества. Причиной частых пожаров в этих районах специалисты называют - территориальная близость к областному центру, и, как следствие, большая посещаемость. По пройденной площади лесных пожаров «лидерах» также Свердловское (228 га) и Сысертское (268 га) лесничества. По-прежнему основной причиной лесных пожаров остается неаккуратное обращение людей с огнем. Из 260 лесных пожаров этого года 214 произошли по вине человека, 17 пожаров произошли от железных дорог и 12 от линий электропередач. По вине организаций, не соблюдающих правила пожарной безопасности, возникло 4 лесных пожара, по вине лесозаготовителей - 3 пожара. Причинами нескольких лесных пожаров в этом году стали грозы и сжигание сухой травы на полях (сельхозпалы). *** Принято постановление Правительства Свердловской области о дополнительном выделении средств областного бюджета на выплату компенсаций за услуги ЖКХ. Нормативным документом предусмотрено дополнительное распределение средств областного бюджета среди девяти муниципальных образований на сумму 43,1 млн рублей. Среди муниципалитетов-получателей: город Екатеринбург, Березовский ГО, Красноуфимск и Красноуфимский округ, Шалинский и Новолялинский ГО, Староуткинск и Сухой Лог, Таборинский муниципальный район. Эти средства сформированы за счет пятипроцентного нераспределенного резерва средств, утвержденного в 2013 году законом о бюджете. Нужно отметить, что министерство социальной политики Свердловской области направляет средства областного бюджета муниципальным образованиям на выплату компенсаций за услуги ЖКХ. Годовой объем необходимых средств рассчитывается в соответствии с Методикой, утвержденной областным законом № 135-ОЗ исходя из числа семей, получавших субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг по данным государственной статистической отчетности. Увеличение выделяемых из бюджета области средств связано с ростом количества обращений граждан. Напомним, в соответствии с Жилищным кодексом субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают величину: 1) для одиноко проживающих граждан и семей, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области, с 1 июля 2012 года - 12 процентов; 2) для иных одиноко проживающих граждан и семей, за исключением одиноко проживающих граждан и семей, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума - 22 процента. Для предоставления субсидии необходимо обращаться в уполномоченный орган местного самоуправления. В каждом муниципальном образовании соответствующим нормативным актом определены такие органы. Информация о местах нахождения, графиках работы, контактных телефонах и адресах электронной почты органов местного самоуправления муниципальных образований размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Свердловской области (www.66.gosuslugi.ru), на официальном сайте в сети Интернет (www.minszn.midural.ru), на информационных стендах уполномоченных органов, на официальных сайтах муниципальных образований, наделенных государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг *** Принято постановление Правительства Свердловской области, о назначении членов наблюдательного совета комплексного центра социального обслуживания населения «Осень». Комплексный центр социального обслуживания населения «Осень» города Первоуральска - первым в системе социальной политики региона переведен в статус автономного учреждения. Преимуществами такой формы управления является возможность самостоятельного распределения доходов, формирования штатного расписания, определения должностных окладов и т.д. В соответствии с федеральным законодательством в автономных учреждениях должен быть создан Наблюдательный совет. Такой орган сформирован, согласно принятому сегодня постановлению в него вошли председатель Первоуральской местной организации Всероссийского общества слепых Любовь Жукова, министр соцпилитики региона Андрей Злоказов, председатель Первоуральского отделения «Всероссийского общества инвалидов» Галина Мансурова, ведущий специалист министерства по управлению государственным имуществом региона Ксения Непогодина, генеральный директор ОАО «Первоуральское рудоуправление», заведующая отделением социального обслуживания на дому КЦСОН «Осень» Ольга Тагильцева. Наблюдательный совет рассматривает предложения о внесении изменений в устав учреждения, о создании или ликвидации филиалов, о реорганизации, о штатном расписании и другие вопросы по финансово-хозяйственной деятельности. «Работа наблюдательного совета будет способствовать бесперебойному функционированию автономного учреждения, созданию благоприятных условий для развития социального обслуживания населения в Первоуральске и области. Всего в этом году планируется перевести порядка пятидесяти учреждений социального обслуживания населения в статус автономных», - отметил на заседании Правительства Свердловской области министр соцполитики региона Андрей Злоказов. Напомним, социальные работники КЦСОН «Осень» оказывают услуги на дому более 500 человек, две трети из которых инвалиды, в поселках Решеты, Хрустальная, Новоалексеевка, Битимка, Билимбай, Перескачка, Новая Утка, Слобода, Кузино, Коуровка, городе Первоуральск. Также в центре функционирует отделение временного проживания. Это отделение предназначено для людей, находящихся в трудной жизненной ситуации: тех, кто остался без определенного места жительства и определенных занятий, отбыл уголовное наказание и утратил социальные связи, подвергся насилию или пострадал от чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий. Здесь им предоставляют не только питание и одежду, но и помогают в оформлении утраченных документов. В центре «Осень» работают с людьми, имеющими отклонения в психическом здоровье. В течение трех лет успешно был реализован совместный российско-британский проект «Реформирование взрослой психиатрии». В рамках проекта работа закончена, но продолжается сотрудничество с психиатрической службой Первоуральска, на базе Центра продолжают проходить реабилитацию лица с психическими расстройствами. Клиенты Центра имеют возможность пообщаться, пройти оздоровительный курс в кабинете лечебной физкультуры, кинезиотерапии, трудотерапии, в физкабинете, побеседовать с психологом. Кроме того, в центре работают мини-клубы по интересам при отделениях социального обслуживания на дому, а также Творческая лаборатория при отделении социальной реабилитации. *** Председатель Правительства Свердловской области Денис Паслер подписал Постановление, согласно которому управления соцполитики также войдут в систему по оказанию бесплатной юридической помощи льготным категориям граждан. Документ предусматривает, что управления социальной политики Свердловской области будут оказывать бесплатную юридическую помощь как в виде правового консультирования в устной и письменной форме, так и в виде составлений жалоб, заявлений, ходатайств и других документов правового характера в случаях назначения, перерасчета и взыскания пособий по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение, ограничения дееспособности. Также бесплатная юридическая помощь льготникам будет оказываться в виде представления интересов гражданина в государственных и муниципальных органах, в случае обжалования во внесудебном порядке актов органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области и их должностных лиц. Напомним, с 15 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», устанавливающий правовые основы государственной и негосударственной бесплатной юридической помощи в Российской Федерации. Во исполнение данного Закона в Свердловской области принят Закон Свердловской области от 5 октября 2012 года № 79-ОЗ «О бесплатной юридической помощи в Свердловской области». Постановлением Правительства Свердловской области от 05.09.2012 № 965-ПП в качестве уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью определен Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области. Для оказания гражданам бесплатной юридической помощи на территории региона учреждено Государственное казенное учреждение Свердловской области «Государственное юридическое бюро по Свердловской области». Филиалы Госбюро располагаются в трех городах Среднего Урала: Екатеринбурге, Нижнем Тагиле и Каменске-Уральском. Статьей 20 Закона определены категории граждан, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы (в том числе, граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации, инвалиды I и II группы, ветераны ВОВ и др.), а также случаи и условия оказания им такой помощи. Законом Свердловской области (ст. 8) дополнительно определены категории граждан, которые имеют право получить бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной форме в ГКУ Свердловской области «Государственное юридическое бюро по Свердловской области» (всего 8 категорий, в том числе пенсионеры, получающие пенсию по старости, неработающие инвалиды 3 группы и др.). *** На заседании Правительства Свердловской области исполняющая обязанности министра здравоохранения Нонна Кивелева представила проект постановления «О внесении изменений в постановление Правительства «Об утверждении региональной программы модернизации здравоохранения Свердловской области на 2011-2013 годы». Он был принят с замечаниями Председателя Правительства Дениса Паслера. Это восьмое за два с половиной года и последнее изменение программы. 1 июля 2013 года по всей России региональные программы модернизации здравоохранения заканчивают своё действие, и сейчас проводится работа по завершению контрактов, сверке отчетности, перераспределению последних остатков финансовых средств. По итогам реализации программы модернизации здравоохранения в регионе отмечено, что программа решает три задачи: улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения; информатизация здравоохранения; внедрение федеральных стандартов оказания медицинской помощи - многокомпонентная задача, в ее рамках индексировались тарифы медико-экономических стандартов, производились выплаты медицинскому персоналу поликлиник и стационаров, проведена диспансеризация 14-летних подростков. Так, за два года строительные работы проводились на шести объектах здравоохранения, освоено 688 млн рублей. Ремонтные работы полностью завершены на 356 объектах. В учреждения поставлено 1543 единицы оборудования стоимостью 2 млрд 852 млн рублей. Приобретено оборудование для межмуниципальных и перинатальных центров. В сосудистые отделения в Краснотурьинске, Каменске-Уральском, Ирбите, Нижнем Тагиле, в Уральский институт кардиологии поставлены ангиографы. Диагностическая база здравоохранения усилена компьютерными томографами, цифровыми рентгеновскими установками, маммографами, флюорографами. Операционные блоки больниц оснащены столами, наркозно-дыхательной аппаратурой, ИВЛ, лапароскопическими стойками, приобретено эндоскопическое оборудование для ММЦ. Завершилась в установленные сроки диспансеризация 14-летних подростков. Осмотрено 72,5 тысячи человек. Дополнительные выплаты производились до 30% врачей и среднего медперсонала, работающих в отрасли. Средняя зарплата врачей составила 47 тысяч рублей, средних медработников - 22,8 тысячи рублей, что выше сложившегося уровня зарплаты по категориям персонала за 2012 год. Вынесенные на рассмотрение правительства изменения позволят использовать сэкономленные в ходе торгов средства для дополнительного приобретения оборудования для медицинских учреждений. Планируется закупка 440 единиц оборудования, в том числе четыре компьютерных томографа в больницы Екатеринбурга и 3 МРТ в межмуниципальные центры Первоуральска, Каменска-Уральского и Краснотурьинска, 5 мобильных комплексов для диспансеризации населения в отдаленных районах, 11 передвижных флюорографов, холтеровские мониторы, инкубаторы и ИВЛ для новорожденных. Ремонты пройдут в 52 ЛПУ, в том числе в перинатальных центрах Асбеста, Ирбита, Краснотурьинска, Первоуральска; в онкологическом отделении Краснотурьинской больницы, в поликлинических отделениях Карпинска, Ивделя и Нижних Серег, в клинико-диагностической лаборатории Серовской больницы и на других объектах.
18 июня 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка проведения проверок наличия обстоятельств, являющихся основаниями для принятия решений о снятии с учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области» Докладчик: Злоказов Андрей Владимирович – Министр социальной политики Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.15-11.00 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Кокшаровых: одноэтажный каменный дом, флигель каменный, ворота и ограда», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Боевых дружин, 26/ул. Шейнкмана, 15, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон» 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 05.04.2001 № 236-ПП «О мероприятиях по восстановлению полностью утраченных объектов недвижимости, являющихся памятниками истории и культуры» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета организациям, расположенным на территории Свердловской области, единственным учредителем которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, на частичное возмещение затрат, связанных с техническим перевооружением производства в целях сохранения и модернизации рабочих мест для инвалидов, в 2013 году» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 29.07.2009 № 867-ПП «О предоставлении грантов за счет средств областного бюджета городским округам и муниципальным районам, расположенным на территории Свердловской области, в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ускова Анна Юрьевна, исполняющая обязанности Министра) 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О снятии карантина» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О снятии карантина» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Свердловской области в сфере государственного регулирования торговой деятельности, организации региональных лотерей и их проведения» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 04.05.2010 № 706-ПП» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в План мероприятий («дорожную карту») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Свердловской области», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 26.02.2013 № 225-ПП» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Порядок определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере культуры и искусства (общественным объединениям творческих работников и их союзам, ассоциациям), на реализацию творческих проектов (мероприятий) в 2013-2015 годах, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 14.02.2013 № 169-ПП» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Креков Павел Владимирович, Министр) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в постановление Правительства Свердловской области от 12.04.2013 № 486-ПП «О мерах, направленных на информирование населения Свердловской области по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и организации общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав территориальной комиссии Верхнесалдинского района по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 № 56-ПП» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав территориальной комиссии Пригородного района по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 № 58-ПП» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав территориальной комиссии города Кировграда по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 № 61-ПП» Исполнитель: Администрация Горнозаводского управленческого округа Свердловской области (Ершов Михаил Павлович, Управляющий округом) Итоги заседания 18 июня 2013 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области. На заседании Правительства Свердловской области принято постановление, определяющее порядок проведения проверок обстоятельств, являющихся основанием для снятия с учета детей-сирот на обеспечение жильем. Согласно документу органы опеки и попечительства, к полномочиям которых отнесено ведение учета детей-сирот в целях предоставления им жилых помещений, будут проводить проверку наличия оснований для снятия их с учета. К этим основаниям относится выезд указанных лиц за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства или из Свердловской области на место жительства в другой субъект, возвращение ребенка его родителям или его усыновление, утрата оснований, по которым они были поставлены на учет. Проект постановления предусматривает осуществление указанных проверок один раз - на стадии формирования предложений о распределении жилых помещений детям-сиротам. Проверка осуществляется путем запроса управлениями социальной политики документов, которые либо подтверждают, либо опровергают основания признания детей-сирот нуждающимися в жилых помещениях. К документам, которые могут запросить для проверки, относятся: 1) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности состоящих на учете лиц на жилые помещения, которые они могут приобрести в период, когда состоят на учете (например, в порядке наследования); 2) сведения о том, не приобрели ли состоящие на учете лица, право пользования жилым помещением по договору социального найма. У лиц, состоящих на учете, запрашиваются следующие документы: 1) справка, подтверждающая место жительства указанных лиц и содержащая сведения о совместно проживающих с ними лицах (для подтверждения такого основания, когда общая площадь жилого помещения, приходящаяся на каждое лицо, проживающее в жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения); 2) справка медицинской организации, подтверждающая наличие или отсутствие у ребенка-сироты или совместно проживающих с ним членов семьи тяжелой формы хронического заболевания, при которой совместное проживание в одной квартире невозможно. Данный нормативный документ позволит обеспечить обоснованность принимаемых решений по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями. Напомним, в связи с изменениями федерального законодательства с 1 января 2013 года на органы опеки и попечительства возложены полномочия по учету детей-сирот, имеющих право на получение жилого помещения. Раньше эти функции выполняли муниципалитеты. Также, согласно федеральному закону, расширен перечень оснований признания детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающимися в жилых помещениях. Еще одним нововведением стала постановка на учет на обеспечение жилым помещением детей, оставшихся без попечения родителей, с 14 лет. Раньше на учет ставили детей разного возраста. Стоит отметить, что изменение федерального законодательства было обусловлено защитой прав и интересов детей-сирот. Ранее встречались случаи, когда жилье предоставленное детям-сиротам, продавалось или менялось «черными» риэлторами. Отметим, что согласно данным управлений социальной политики по состоянию на 01.04.2013 г. на учете состоят 3580 человек, из которых: 1573 человека - дети в возрасте от 14 до 17 лет; 2007 человек - лица из числа детей-сирот в возрасте от 18 лет и старше. Основания постановки детей-сирот на учет в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»: 1) отсутствие у детей-сирот жилого помещения на праве собственности или праве пользования по договору социального найма; 2) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения; 3) проживание в жилом помещении лиц, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно (согласно перечню заболеваний, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 г. № 378); 4) проживание в жилом помещении лиц, лишенных родительских прав в отношении детей (при наличии судебного решения об отказе в обмене жилого помещения по договору социального найма); 5) жилые помещения не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации. *** В 2013 году из областного бюджета будет направлено 20 млн рублей на сохранение и модернизацию рабочих мест для инвалидов. Правительством области подписано постановление, определяющее порядок предоставления субсидий из областного бюджета организациям, расположенным на территории Свердловской области, единственным учредителем которых являются общероссийские общественные организации инвалидов. Средства будут направлены на частичное возмещение затрат, связанных с техническим перевооружением производства на сохранение и модернизацию рабочих мест для инвалидов В 2012 и 2013 годах по областной целевой программе «Социальная защита и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011-2015 годы» для сохранения и модернизации рабочих мест инвалидов предусмотрены субсидии в размере 20 млн. рублей организациям, единственным учредителем которых являются общественные организации инвалидов. Получить субсидии могут организации, расположенные на территории Свердловской области, единственным учредителем которых являются общероссийские общественные организации инвалидов. Они должны осуществлять деятельность не менее двух лет на момент подачи заявки. Также по фактическая численность работников на день подачи заявки должна составлять не менее 50 человек, из которых не менее половины - граждане с ограниченными возможностями здоровья. Доля расходов на оплату труда инвалидов должна составлять не менее 25 процентов от общих расходов на заработную плату. Для получения субсидии организация должна представить в Министерство социальной политики Свердловской области пакет документов. Основными задачами принятия данного нормативного документа является сохранение рабочих мест для инвалидов, модернизация производства с учетом индивидуальных возможностей людей с ограниченными возможностями и увеличение объемов производства. В 2012 году благодаря субсидии Правительства Свердловской области удалось сохранить 89 рабочих мест для инвалидов, модернизировать 18 рабочих мест для инвалидов, что поспособствовало формированию конкурентоспособности на товарном рынке товаров и изделий, выпускаемых предприятиями инвалидов, укрепить производственную составляющую, увеличить заработную плату работников - инвалидов, занятых на производстве, а также увеличить объемы производства и реализовать более качественную продукцию. Кроме того, по областному законодательству с 1 января 2012 года организациям, в которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее 50 процентов, и доля расходов на оплату труда инвалидов в фонде оплаты труда составляет не менее 25 процентов, предусмотрены налоговые льготы. Это освобождение от уплаты налогов на имущество организаций и ставка налога на прибыль в размере 13,5 процентов. Пакет документов на получение субсидии: 1) заявку на получение субсидии (подписанную руководителем и заверенную печатью организации) по форме, утвержденной приказом Министерства; 2) устав организации или заверенную нотариально копию устава организации; 3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную органами Федеральной налоговой службы не позднее шести месяцев до начала срока приема заявок; 4) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; 5) документы, подтверждающие полномочия руководителя организации; 6) сведения о фактической численности инвалидов, работающих в организации, и фактической численности работников по состоянию на день подачи заявки (подписанные руководителем и заверенные печатью организации); 7) сведения о доле расходов на оплату труда инвалидов в общих расходах на оплату труда на день подачи заявки (подписанные руководителем и заверенные печатью организации); 8) копии годовой бухгалтерской отчетности за последние два года с отметкой налоговых органов по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (подписанные руководителем и заверенные печатью организации); 9) копии документов, подтверждающих затраты на мероприятия, указанные в пункте 5 настоящего порядка (подписанные руководителем и заверенные печатью организации) с представлением оригинала; 10) документы, выданные органами Федеральной налоговой службы, подтверждающие отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации; 11) информацию об эффективности проведенных мероприятий с указанием количества сохраненных и модернизированных рабочих мест для инвалидов (подписанную руководителем и заверенную печатью организации). *** Правительством Свердловской области принято постановления «Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Кокшаровых: одноэтажный каменный дом, флигель каменный, ворота и ограда», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Боевых дружин, 26/ул. Шейнкмана, 15, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон». Документ принят в рамках проводимой работы по сохранению объектов культурного наследия в своей исторической среде, а также в соответствии с государственной историко-культурной экспертизой. Данный объект культурного наследия регионального значения, в состав которого входят одноэтажный каменный дом, флигель, ворота и ограда, - расположен в северо-западной части центрального исторического ядра г. Екатеринбурга на пересечении улиц Боевых дружин и Шейнкмана (Боевых дружин, 26/Шейнкмана, 15). *** Утратило силу Постановление Правительства Свердловской области от 05.04.2001 № 236-ПП «О мероприятиях по восстановлению полностью утраченных объектов недвижимости, являющихся памятниками истории и культуры». Принятые на заседании Правительством Свердловской области изменения направлены на приведение регионального законодательства в соответствие с законодательством федеральным. Так, ранее, Постановлением № 236-ПП утверждался порядок восстановления, реконструкции и реставрации разрушенных памятников истории исключительно за счет привлечения средств инвесторов на основе инвестиционных договоров, в то время как Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ предполагает «воссоздание утраченного объекта культурного наследия» посредством его реставрации на основании решения Правительства РФ за счет средств федерального бюджета. Решение о воссоздании памятников истории и культуры за счет регионального бюджета - принимается Правительством Свердловской области на основании областного Закона от 21.06.2004 № 12-ОЗ «О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области». *** Правительством Свердловской области принято постановление «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 29.07.2009 № 867-ПП «О предоставлении грантов за счет средств областного бюджета городским округам и муниципальным районам, расположенным на территории Свердловской области, в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления». Документ разработан в целях приведения действующего постановления правительства области в соответствие с постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2012 года №1317. Документ позволит определить порядок предоставления грантов за счет средств областного бюджета городским округам и муниципальным районам. Цель предоставления грантов - поощрить муниципальные образования, которые достигли наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления. Гранты будут предоставляться пяти МО по пяти группам в зависимости от численности населения. Постановлением рекомендуется направлять средств грантов на развитие общественной инфраструктуры - не менее 70 процентов, на премирование работников организаций, добивавшихся наивысших результатов в работе, - до 30 процентов. В областном бюджете заложено на предоставление грантов в 2013 году 29 млн 892 тыс. руб. *** На заседании Правительства Свердловской области приняты постановления, связанные с кадровыми перемещениями, финансовых затрат на которые не потребуется: «О внесении изменений в состав территориальной комиссии Верхнесалдинского района по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 № 56-ПП», «О внесении изменений в состав территориальной комиссии Пригородного района по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 № 58-ПП» и «О внесении изменений в состав территориальной комиссии города Кировграда по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 № 61-ПП».
11 июня 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении региональной комплексной программы «Комплексное развитие города Нижний Тагил» на 2013-2016 годы» Докладчик: Новоторженцева Елена Васильевна – Заместитель Министра экономики Свердловской области 10.15-11.15 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 17.03.2009 № 273-ПП «О программе по реализации приоритетного национального проекта «Образование» в Свердловской области на 2009-2013 годы» 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О Методике распределения субвенций местным бюджетам из областного бюджета на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О Методике распределения субвенций местным бюджетам из областного бюджета на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях и финансовое обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О Методике распределения субвенций местным бюджетам из областного бюджета на выплату ежемесячного вознаграждения за классное руководство в муниципальных образовательных организациях, перечень типов которых определен Правительством Российской Федерации, предоставляемых за счет части субсидий из федерального бюджета областному бюджету» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Перечень объектов государственной собственности Свердловской области, не подлежащих отчуждению» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в постановление Правительства Свердловской области от 17.05.2011 № 556-ПП «Об осуществлении областными исполнительными органами государственной власти Свердловской области функций и полномочий учредителя государственных учреждений Свердловской области» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о списании государственного имущества Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1589-ПП» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1469-ПП» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Лайковская Елена Эдуардовна, исполняющая обязанности Министра) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении минимального потребительского бюджета на III квартал 2013 года» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об установлении величины прожиточного минимума на III квартал 2013 года» 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 19.01.2012 № 17-ПП «О региональных государственных информационных системах «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области» и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ускова Анна Юрьевна, исполняющая обязанности Министра) 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об определении Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, на территории Свердловской области, и внесении изменений в Положение о Министерстве агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 02.08.2012 № 834-ПП» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав межведомственной территориальной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей Свердловской области, утверждённый постановлением Правительства Свердловской области от 02.04.2008 № 270-ПП» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Стоматологическая поликлиника № 3 город Нижний Тагил» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Стоматологическая поликлиника № 3 город Нижний Тагил» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Верхнесалдинская стоматологическая поликлиника» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Верхнесалдинская стоматологическая поликлиника» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Тавдинская стоматологическая поликлиника» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Тавдинская стоматологическая поликлиника» 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Качканарская стоматологическая поликлиника» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Качканарская стоматологическая поликлиника» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на оказание государственной поддержки на конкурсной основе коллективам самодеятельного народного творчества, работающим на бесплатной основе в муниципальных учреждениях культурно-досугового типа в Свердловской области, и их распределения между муниципальными районами (городскими округами) в 2013 году» 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на оказание государственной поддержки на конкурсной основе муниципальным учреждениям культурно-досугового типа в Свердловской области и их распределения между муниципальными районами (городскими округами) в 2013 году» 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Примерное положение об оплате труда работников государственных учреждений культуры и искусства Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 04.08.2010 № 1165-ПП» 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в План мероприятий («дорожную карту») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Свердловской области», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 26.02.2013 № 224-ПП» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Мантуров Владимир Гелиевич, временно исполняющий обязанности Министра) 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проведении конкурсов по реализации мероприятий по использованию, охране и обустройству источников нецентрализованного водоснабжения на территории Свердловской области («Родники»)» 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании особо охраняемой природной территории областного значения «Ландшафтный заказник «Ивдельский» Исполнитель: Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (Кузнецов Алексей Владимирович, исполняющий обязанности Министра) 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Устав государственного автономного учреждения Свердловской области «Управление государственной экспертизы», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 16.10.2008 № 1114-ПП» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, временно исполняющий обязанности Министра) 27. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение об Администрации Южного управленческого округа Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1508-ПП» Исполнитель: Администрация Южного управленческого округа Свердловской области (Богданова Галина Алексеевна, Заместитель управляющего округом) 28. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Концепции развития противопожарной службы Свердловской области и общественных объединений пожарной охраны, действующих на территории Свердловской области, на период до 2020 года» 29. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав комиссии Правительства Свердловской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 25.03.2004 № 201-ПП» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Кудрявцев Александр Николаевич, Директор Департамента) 30. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в базовый (отраслевой) перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Свердловской области в сфере средств массовой информации, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 22.10.2012 № 1160-ПП» Исполнитель: Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (Чернев Николай Дмитриевич, Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области) Итоги заседания 11 июня 2013 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области. На заседании Правительства Свердловской области приняты проекты постановлений «Об установлении величины прожиточного минимума на III квартал 2013 года» и «Об утверждении минимального потребительского бюджета на III квартал 2013 года». Эти документы разрабатываются ежеквартально на основе ежемесячных расчетов по утвержденной Правительством Российской Федерации методике для оценки уровня жизни населения Свердловской области и оказания адресной социальной помощи. Минимальный потребительский бюджет, рассчитанный на III квартал 2013 года, в среднем на одного жителя Свердловской области, составил 15 707 рублей в месяц, в том числе: для трудоспособного населения - 18 653 рубля (рост на 3% к уровню II квартала 2013 года), для пенсионеров - 14 270 рублей (рост на 2,8%), для детей - 10 025 рублей (рост на 2,7%). Величина прожиточного минимума, рассчитанная на III квартал 2013 года, в среднем на душу населения Свердловской области, составила 7 315 рублей в месяц, в том числе: для трудоспособного населения - 7801 рубль (100,1% к уровню II квартала 2013 года), для пенсионеров - 5959 рубль (104,7%), для детей - 7330 рублей (108,2%). Напомним, что величина прожиточного минимума, установленная в регионе, влияет на приобретение (или сохранение) права на получение государственной социальной поддержки. *** Правительством Свердловской области утверждена региональная комплексная программа «Комплексное развитие города Нижний Тагил на 2013-2016 годы». Программа разработана Правительством региона по поручению Губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева, совместно с администрацией города Нижний Тагил. Она охватывает все сферы жизнедеятельности города - транспорт, жилищно - коммунальное хозяйство, жилищное строительство, образование, здравоохранение, спорт, культуру, малое и среднее предпринимательство. Предполагается, что общий объем средств, направляемых на финансирование мероприятий программы с 2013 по 2016 годы, составит 21 млрд рублей, включая средства федерального (1,58 млрд рублей), областного (11,2 млрд рублей), местного (4,9 млрд рублей) бюджетов, а также внебюджетных источников (3,3 млрд рублей). Общий объем финансирования мероприятий комплексной программы за счет всех источников финансирования в 2013 году составит 9 млрд руб. Основной объем средств - 56% будет выделено бюджетом Свердловской области. Поэтому стороны Правительства региона устанавливаются главные распорядители данных бюджетных средств: министерство транспорта и связи Свердловской области - по мероприятиям «Тагильский трамвай» (453 млн руб.) и «Дорожно-строительная техника и ремонт дорог» (286 млн руб.); министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области - по мероприятиям «Замена лифтов» (297,9 млн руб.), «Светлый город» (287 млн руб.), «Чистый город» (481,1 млн руб.); Департамент общественной безопасности Свердловской области - по мероприятию «Безопасный город» (195 млн руб.). Программа устанавливает основные направления расходования средств, направляемых бюджету города из средств областного бюджета, в виде субсидии на развитие социальной и инженерной инфраструктуры г. Нижний Тагил в объеме 2 млрд руб. При этом в программу не вошли мероприятия по ремонту здания Драматического театра, а также строительство ФОКа. Город планирует привлечь средства федерального бюджета на эти статьи. Принципиальный момент программы заключается в том, что органы местного самоуправления города Нижний Тагил с 2014 года принимают на себя обязательство - направлять заявки для участия в отборах в рамках областных целевых программ, и только при условии прохождения отбора - получают областное финансирование. *** Правительством Свердловской области принято постановление «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области». Проектом закона в соответствии с изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс Российской Федерации Федеральными законами от 03.12.2012 г. № 244-ФЗ и от 07.05.2013 г. № 104-ФЗ в части совершенствования бюджетного процесса, устанавливаются следующие положения:
*** На заседании регионального правительства подписаны постановления, утверждающие порядок и условия предоставления дополнительной финансовой поддержки бюджетам муниципальных районов на поддержку домов, дворцов культуры и клубов, а также коллективов самодеятельного народного творчества. Общий объём государственной поддержки составит 20 млн руб. На заседании Правительства Свердловской области министермством культуры представлены проекты постановлений, определяющих порядок предоставления муниципалитетам средств областного бюджета на поддержку учреждений культурно-досугового типа и коллективов самодеятельного народного творчества. Получатели десяти грантов Правительства Свердловской области, предоставляемых на конкурсной основе муниципальным учреждениям культурно-досугового типа, и 39-ти грантов для коллективов самодеятельного народного творчества определены специальной конкурсной комиссией, созданной при министерстве культуры Свердловской области. Напомним, что десять грантов регионального правительства культурно-досуговым учреждениям были учреждены с целью финансирования приобретения профильного клубного оборудования, зрительских кресел, одежды сцены, музыкальных инструментов, мебели, инвентаря и транспортных средств. Замминистра отметил, что сегодня в области функционируют 870 муниципальных домов, дворцов культуры и клубов, 700 из которых располагаются в сельской местности. Так, шесть грантов по 1 млн руб. каждый в номинации «Сельские дома культуры и клубы» получат учреждения Туринского, Белоярского, Сысертского городских округов, Ирбитского муниципального образования и два учреждения из Новолялинского городского округа. И четыре гранта в размере также по 1 млн руб. каждый в номинации «Городские дворцы культуры и дома культуры» - учреждения из Верхнесалдинского и Туринского городских округов, из города Каменска-Уральского и городского округа Красноуфимск. Среди коллективов самодеятельного народного творчества определено 25 получателей грантов в размере 200 тыс руб., 10 получателей - по 300 тыс руб., и четыре - по 500 тыс руб. Это такие коллективы, как, например, народный ансамбль русской песни «Березонька», (Культурно-досуговый центр, Невьянский городской округ), танцевальная студия «Юность», (ЦКиД п. Баранчинский, Кушвинский городской округ), вокальная студия «Мэри Поппинс», (КДЦ, Волчанский городской округ), семейный фольклорный ансамбль казачьей песни «Воля» (МБУК «Централизованная клубная система», Первоуральский городской округ), хореографический коллектив «Веснушки» (Манчажаский сельский Дом культуры, Артинский городской округ) и другие. Напомним, что с инициативой оказания грантовой поддержки учреждениям культурно-досугового типа и коллективам самодеятельного народного творчества в прошлом году выступило областное министерство культуры, отметив, что вопрос о поддержке любительского творчества остро стоит в последнее время. «Приобретение музыкальных инструментов, пошив концертных костюмов, покупка транспорта для осуществления гастрольной деятельности, профессиональная аудио и видеозапись номеров - всё это необходимо для сохранения, поддержки и развития самобытной культуры региона, и всё это требует хорошей финансовой подпитки, которую муниципалитеты не в состоянии обеспечивать в достаточной мере», - отмечают в ведомстве. С 2012 года в Свердловской области уже действует система грантов среди театральных и концертных организаций. Поддержку Губернатора Свердловской области ежегодно получают десять организаций и учреждений, профессионально работающих в сфере культуры. Кроме того, с 2013 года грантовую поддержку будут получать и уральские музеи. *** Правительство Свердловской области во вторник приняло постановление об образовании особо охраняемой природной территории областного значения «Ландшафтный заказник «Ивдельский», это самый крупный заказник, созданный в области за последние несколько лет. Заказник образован на территории Ивдельского городского округа, его площадь составляет 139 тыс. 579 гектаров. В результате образования заказника «Ивдельский» доля особо охраняемых природных территорий Свердловской области увеличится на 0,73 процента и составила 1 млн 481 тыс. 185,759 гектаров, что составит 7,61% от площади Свердловской области . Заказник образован для сохранения природного комплекса самой северной части Свердловской области, увеличения рекреационных возможностей для населения, сохранения мест традиционного проживания манси. На территории заказника проживают ивдельские манси, входящие в западную группу манси, которых по разным подсчетам осталось от 130 до 190 человек. На территории ООПТ нет выявленных запасов полезных ископаемых и действующих лицензий. В настоящее время на изучаемой территории обнаружено более 130 видов птиц. Фауна млекопитающих относительно бедна, в ее составе насчитывается до 50 видов, преимущественно лесных. Вместе с тем, по оценке специалистов, «по концентрации реликтовых и эндемичных видов сосудистых растений намечаемый ландшафтный заказник «Ивдельский» превосходит все ООПТ Свердловской области, в том числе заповедники «Денежкин Камень», «Висимский», а, возможно, и все ООПТ во всех субъектах РФ на Урале», говорится в технико-экономическом обосновании организации ландшафтного заказника «Ивдельский». Одной из приоритетных целей создания Ландшафтного заказника «Ивдельский» предполагается сохранение верховий реки Лозьва и ее притоков Ушма, Ауспия, Сульпа. Их живописные пойменные ландшафты в последние 20 - 30 лет привлекают значительное количество людей из различных регионов Урала и не только. На территории заказника предусмотрен особый режим природопользования, в частности, запрещается: любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и историко-культурным объектам; строительство дорог, трубопроводов, линий электропередач и других коммуникаций, а также хозяйственных объектов, не связанных с функционированием ООПТ и не относящихся к объектам, обеспечивающим жизнедеятельность населенных пунктов; движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог общего пользования, за исключением транспортных средств, используемых для осуществления лесохозяйственных и противопожарных мероприятий и охраны объектов животного мира; замусоривание территории. Во избежание несчастных случаев не рекомендуется бесконтрольное перемещение по территории заказника посетителей. Рекомендуется регистрирование туристских групп в поселке Ушма. Напомним, что распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 года № 2322-р утверждена Концепция развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года. Данным нормативно-правовым актом, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, рекомендовано учитывать положения Концепции, при разработке и утверждении региональных программ развития ООПТ регионального значения. Экологическая доктрина Российской Федерации рассматривает образование и развитие ООПТ разных уровней и режима, а развитие и совершенствование сети ООПТ обеспечивает выполнение Российской Федерацией международных обязательств в сфере охраны окружающей среды. Увеличение доли ООПТ включено в показатели оценки эффективности деятельности Губернатора Свердловской области и органов исполнительной власти Свердловской области, и соответствует выполнению целевого показателя подпрограммы «Экология и природные ресурсы Свердловской области на 2013-2015 годы» областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009-2015 годы». *** В программу по реализации приоритетного национального проекта «Образования» в Свердловской области внесены изменения. На заседании Правительства министерство общего и профессионального образования Свердловской области представило проект постановления, который вносит изменения в программу по реализации приоритетного национального проекта «Образование» в Свердловской области на 2009-2013 годы. Проект постановления был подготовлен во исполнение Закона Свердловской области об областном бюджете и направлен на успешную реализации нацпроекта «Образование». Отметим, что благодаря нацпроекту «Образование» в Свердловской области будет введено более 10,5 тыс. дополнительных мест в детских садах, оказана поддержка муниципальным общеобразовательным учреждениям Свердловской области, реализующим инновационные образовательные программы, оказана финансовая поддержка классным руководителям, продолжится работа по государственной поддержке педагогов и талантливой молодёжи, а также по приобретению учебно-наглядных пособий и оборудования для увеличения кабинетов, оснащенных в соответствии с современными требованиями к организации образовательного процесса.
6 июня 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» Докладчик: Кулаченко Галина Максимовна – Министр финансов Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.15-10.30 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «Об образовании в Свердловской области» Докладчик: Биктуганов Юрий Иванович – Министр общего и профессионального образования Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.30-10.45 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении региональной комплексной программы «Комплексное развитие города Нижний Тагил» на 2013-2016 годы» Докладчик: Ноженко Дмитрий Юрьевич – Министр экономики Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.45-12.00 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Перечень иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам, не предусмотренных иными нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 27.10.2011 № 1465-ПП» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 03.08.2012 № 839-ПП «Об установлении целей предоставления и критериев отбора муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут предоставляться субсидии из областного бюджета в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие образования в Свердловской области («Наша новая школа»)» на 2011-2015 годы, утверждённую постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1472-ПП» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Программу управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 25.10.2012 № 1188-ПП» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 21.12.2009 № 1911-ПП «Об утверждении Положения о порядке и сроках разработки проекта программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок предоставления бюджетных инвестиций государственным унитарным предприятиям Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 25.04.2012 № 411-ПП» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Социальной программы Свердловской области по укреплению материально-технической базы государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2013 год и Порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в План мероприятий («дорожную карту») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Свердловской области (2013-2018 годы)», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 26.02.2013 № 226-ПП» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Лайковская Елена Эдуардовна, исполняющая обязанности Министра) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие туризма в Свердловской области» на 2011-2016 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1475-ПП» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1482-ПП» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие агропромышленного комплекса и сельских населённых пунктов Свердловской области («Уральская деревня»)» на 2012-2015 годы, утверждённую постановлением Правительства Свердловской области от 27.10.2011 № 1453-ПП» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на осуществление мероприятий по развитию газификации в сельской местности за счет субсидии, полученной из федерального бюджета в 2013 году» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении программы «Развитие здравоохранения Свердловской области» на 2013-2020 годы» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Совершенствование оказания медицинской помощи населению, предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на территории Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1473-ПП» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие культуры в Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1474-ПП» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Креков Павел Владимирович, Министр) 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении региональной адресной программы «Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Свердловской области в 2013 году» 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2013-2015 годах» 22. Проект постановления Правительства Свердловской «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Свердловской области до 31 декабря 2015 года» 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании системы мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами» 24. Проект постановления Правительства Свердловской «О внесении изменений в областную целевую программу «Энергосбережение в Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1486-ПП» 25. Проект постановления Правительства Свердловской «О внесении изменений в областную целевую программу «Комплексная программа развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области» на 2012-2016 годы, утверждённую постановлением Правительства Свердловской области от 15.06.2012 № 664-ПП» 26. Проект постановления Правительства Свердловской «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1574-ПП «Об утверждении перечня мероприятий на 2013 год областной целевой программы «Комплексная программа развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области» на 2012-2016 годы, финансируемых за счет субсидий из областного бюджета, и распределений субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области в 2013 году» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 27. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 21.07.2008 № 736-ПП» Исполнитель: Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (Кузнецов Алексей Владимирович, Заместитель Министра) 28. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011-2016 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1479-ПП» 29. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета государственным унитарным предприятиям Свердловской области на возмещение расходов по приобретению автобусов в 2013-2015 годах» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Старков Василий Владимирович, Заместитель Министра) 30. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1487-ПП «Об утверждении областной целевой программы «Развитие жилищного комплекса в Свердловской области» на 2011-2015 годы» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, временно исполняющий обязанности Министра) 31. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1481-ПП» Исполнитель: Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (Коротких Василий Фёдорович, Первый заместитель Министра) 32. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Администрации Восточного управленческого округа Свердловской области» Исполнитель: Администрация Восточного управленческого округа Свердловской области (Клевец Николай Арсентьевич, Управляющий округом) 33. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об изменении и установлении границ лесопарковой зоны и зеленой зоны в границах Нижне-Сергинского лесничества Свердловской области» Исполнитель: Департамент лесного хозяйства Свердловской области (Шлегель Владимир Филиппович, Директор Департамента) 34. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1488-ПП» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Кудрявцев Александр Николаевич, Директор Департамента) 35. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие кадровой политики в системе государственного и муниципального управления Свердловской области» на 2013-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 19.02.2013 № 183-ПП» Итоги заседания 6 июня 2013 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области, которое провел Председатель регионального кабинета министров Денис Паслер. На заседании Правительства Свердловской области рассмотрен проект постановления «О внесении изменений в Закон «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов». Среди основных причин этих изменений - необходимость предусмотреть дополнительные расходы на реализацию Указов Президента РФ, а также учесть предоставление финансовой помощи городу Нижний Тагил за счет средств полученного из Минфина РФ бюджетного кредита. Кроме того, необходимо учесть в доходах и расходах региональной казны увеличение объема целевых безвозмездных поступлений и предусмотреть средства на реализацию принятых после формирования бюджета текущего года решений, которые требуют выделения средств. Планируется, что общий объем доходов областного бюджета увеличивается на 4,7 млрд рублей и составит 162,7 млрд рублей. А общий объем налоговых и неналоговых доходов областного бюджета остается прежним и составит 146,3 млрд рублей. Безвозмездные поступления вырастут почти на 4,7 млрд рублей и составят 16,4 млрд рублей. Безвозмездные поступления от других бюджетов увеличатся на 3,5 млрд рублей. Основные направления использования этих средств: поддержка сельского хозяйства - 1,5 млрд рублей, обеспечение лекарствами, лечебным питанием, высокотехнологичная медицинская помощь- 998 млн рублей, государственная поддержка малого и среднего предпринимательства - 612 млн. рублей, создание инновационных культурных центров 153 млн рублей; капитальный ремонт и реконструкция гидротехнических сооружений - 102 млн рублей; обеспечение безопасности метрополитена - 79 млн рублей. От Фонда содействия реформированию ЖКХ планируется получить 0,9 млрд рублей. Кроме того, на расходы предусмотрено направить 2,3 млрд рублей неиспользованных остатков целевых безвозмездных поступлений 2012 года, из них: 652 млн рублей из ТФОМСа на модернизация здравоохранения; 366 млн рублей из федерального бюджета также на мероприятия в сфере здравоохранения; 363 млн рублей на обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы, ветеранов ВОВ, детей-сирот, инвалидов; 300 млн рублей на реализацию ФЦП «Автомобильные дороги»; 168 млн рублей на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства; 120 млн рублей на закупку общественного транспорта; 80 млн рублей будет направлено на программу энергосбережения. В итоге расходы за счет целевых безвозмездных поступлений вырастут на 6,7 млрд рублей. На финансовую поддержку реализации программ социально-экономического развития города Нижний Тагил направляются 2 млрд рублей полученного из Минфина РФ бюджетного кредита. Кроме целевых поступлений, на расходы областного бюджета планируется направить ещё 4,6 млрд рублей. В целом расходы планируется увеличить на 13,3 млрд рублей. Среди основных направлений, где предусмотрено наибольшее увеличение расходов: Реализация Указов Президента по поэтапному повышению средней заработной платы работников бюджетной сферы. Предусматривается почти 1,9 млрд рублей, в том числе по отраслям: образование - 996 млн рублей, культура - 447 млн рублей, социальное обеспечение - 409 млн рублей, архивы - 19 млн рублей. Кроме того, предусмотрено 28 млн рублей на увеличение МЗТ с 1 октября 2013 года. На подготовку к отопительному сезону планируется предоставить иные межбюджетные трансферты муниципальным образованиям в сумме 1 млрд рублей. На приобретение из федеральной собственности объекта незавершенного строительства (телебашни) предусмотрено 500 млн рублей. Субсидии фонду поддержки спорта высших достижений увеличиваются на 431 млн рублей. А на поддержку сельхозтоваропроизводителей выделяется 420 млн рублей. На софинансирование расходов за счет средств госкорпорации Фонд содействия реформирования ЖКХ запланировано 280 млн рублей. Необходимо обеспечить в максимально короткие сроки выплату заработной платы работникам областных и муниципальных учреждений в повышенных размерах уже с 01.06.2013 года. *** Правительство Свердловской области утвердило «Дорожную карту» по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2015 годы. В рамках ее реализации в регионе предполагается ликвидировать более 1тысячи аварийных домов, в которых проживает свыше 20 тысяч человек. Документ объединил в себе принятую на сегодняшнем заседании Правительства региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом развития малоэтажного строительства», реализуемую в рамках 185-ФЗ при финансовой поддержке Фонда содействия реформированию ЖКХ. А также в нее вошли мероприятия, финансирование которых планируется осуществлять исключительно за счет областного и местных бюджетов в рамках областной целевой программы «Комплексное развитие и модернизация ЖКХ Свердловской области». Объем затрат на реализацию запланированных мероприятий из всех уровней бюджета составит более 10 миллиардов рублей. Отмечено, что уже в этом году на строительство новых домов в 32 муниципалитетах области будет направлено 1,3 миллиарда рублей, треть из которых, а это более 400 миллионов рублей - из областного бюджета. Предложенная в дорожной карте схема финансирования (в ней задействованы все уровни бюджета) позволит нам не только значительно увеличить и объемы строительства нового жилья и количество граждан, улучшивших условия своего проживания, но и способствовать комплексному развитию каждой из вошедших в нее территорий. Одобренный кабинетом министров план мероприятий по ликвидации аварийного жилфонда в полной мере соответствует действующему законодательству в сфере ЖКХ, и направлен на исполнение Указа Президента Российской Федерации «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» и поручения Председателя Правительства Российской Федерации Д. Медведева «О мерах ликвидации аварийного жилищного фонда». Напомним, мероприятия, связанные с решением задач по ликвидации аварийного жилья осуществляются в регионе с 2008 года с участием средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. За это время в муниципальных образованиях построено более 60 многоквартирных домов. Из 412 аварийных домов в них расселено свыше 6 тысяч человек. Общая сумма затрат на данные мероприятия составила 3,5 миллиарда рублей. Что касается Дорожной карты, реализация запланированных в ней мероприятий позволит уже к концу 2015 года ликвидировать весь аварийный фонд Свердловской области, признанный таковым по состоянию на 1 января 2012 года (1333 многоквартирных дома общей площадью 325 тыс. м. кв.). *** На поддержку АПК Свердловской области в этом году будет дополнительно выделено 750 млн рублей. Программа «Уральская деревня» в этом году из областного бюджета будет дополнительно профинансирована на 420 млн. рублей, из федерального - на 315 млн. руб. Соответствующее постановление было подписано на заседании Правительства Свердловской области. Основная часть этих средств пойдёт на поддержку отрасли животноводства, в частности, производство молока, мяса птицы, свинины и яиц. Также будет увеличен объем финансирования на оказание поддержки в области растениеводства, проведения мелиоративных работ, увеличится поддержка производства животноводческой и рыбной продукции, возмещение части затрат на уплату страховой премии в области растениеводства и животноводства. Также дополнительные средства будут направлены на финансирование программ «Начинающий фермер» и «Развитие семейных животноводческих ферм. Всего в этом году АПК Свердловской области получило 2 млрд 692 млн руб. *** Правительством Свердловской области утверждена программа развития здравоохранения до 2020 года. На заседании Правительства представлена программа развития здравоохранения Свердловской области до 2020 года, разработанную во исполнение положений «дорожной карты», в соответствии с рекомендациями Министерства здравоохранения Российской Федерации. Программа определяет цели, задачи, основные направления и основные мероприятия развития здравоохранения в Свердловской области, финансовое обеспечение и механизмы реализации мероприятий, показатели их результативности. Программа включает в себя 10 подпрограмм, которые содержат в себе все приоритетные направления развития отрасли, включая здоровый образ жизни; профилактику заболеваний инфекционной и неинфекционной природы; развитие первичной, специализированной, высокотехнологичной помощи, а также скорой медицинской и нового вида помощи, который впервые появился в федеральном Законе «Об охране здоровья граждан» - паллиативной помощи. Отдельными подпрограммами выделены охрана здоровья матери и ребенка, лекарственная помощь, информатизация. В еще одной подпрограмме приводятся мероприятия по построению трехуровневой системы здравоохранения в соответствии с федеральными порядками оказания медицинской помощи, федеральными нормативами объемов помощи и коечного фонда, с соблюдением этапности по уровням и развитием инфраструктуры на каждом уровне. По программе в целом установлены значения 16 целевых показателей, которые необходимо достигнуть к 2020 году. Восемь из них - это показатели указов Президента: заработная плата медицинских работников и показатели смертности от различных причин. У каждой подпрограммы также есть свои индикаторы. Финансирование Программы до 2020 года составит 603,6 млрд. рублей, 67% из которых - средства ТФОМС Свердловской области, 26,7% - средства консолидированного бюджета Свердловской области, 0,5% - средства федерального бюджета. Средства распределены по подпрограммам в соответствии с задачами и мероприятиями, а также с учетом объемов медицинской помощи, оказываемой жителям Свердловской области по Территориальной программе государственных гарантий бесплатной медицинской помощи. *** Принято постановление Правительства о награждении лучших руководителей Свердловских предприятий. За большой вклад в социально-экономическое развитие Свердловской области, эффективное руководство предприятием и достижение высоких производственных показателей в 2012 году шесть директоров предприятий будут награждены Почетным дипломом Правительства Свердловской области имени А.А. Мехренцева, соответствующее постановление было принято на заседании Правительства 6 июня 2013 года. Наградить Почетным дипломом решено: генерального директора ООО «Уральская машиностроительная корпорация «Пумори» Александра Баландина; председателя сельскохозяйственного производственного кооператива «Заря» (Талицкий городской округ) Николая Завьялова; управляющего директора ОАО «ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат» Алексея Кушнарева; директора филиала «Верхнетагильская ГРЭС» ОАО «ИНТЕР РАО-Электрогенерация» Андрея Левитова; генерального директора закрытого акционерного общества «Уральский завод металлоконструкций» Юрия Ставицкого; генерального директора ОАО «Уральский завод резиновых технических изделий» Сергея Фомина. Конкурс проводился среди предприятий с численностью до 1 тыс. человек, от 1 тыс. до 3 тыс. человек, свыше 5 тыс. человек. При оценке руководителя учитывались одиннадцать критериев, в том числе: рост объема отгрузки продукции, рост инвестиций в основной капитал, удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, отношение размера среднемесячной номинальной начисленной заработной платы на предприятии к размеру среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в Свердловской области, снижение коэффициента частоты производственного травматизма, удельный вес оказанной благотворительной помощи на одного работающего. Напомним, почетный диплом Правительства Свердловской области имени А.А. Мехренцева в области организации производства, промышленной политики и укрепления социального партнерства вручается лучшим представителям директорского корпуса промышленных предприятий в целях поощрения дальнейшего развития социального партнерства. Награда учреждена в 2001 году, ежегодно она присуждается лучшим руководителям предприятий Свердловской области за: высокоэффективное руководство предприятием, выразившееся в устойчивой положительной динамике основных экономических показателей; успешное внедрение передовых научно-технических технологий; реализацию принципов социального партнерства на предприятии; своевременные расчеты по платежам в бюджеты всех уровней; положительный баланс дебиторской и кредиторской задолженностей; отсутствие задолженности по выплате заработной платы; наличие долгосрочной программы по модернизации и технологическому обновлению производственных комплексов и успешную ее реализацию; внедрение энергосберегающего оборудования и проведение энергосберегающих мероприятий. Анатолий Александрович Мехренцев - советский промышленник и государственный деятель: в 1970-1977 гг. - директор, генеральный директор Машиностроительного завода им. М. И. Калинина, в 1977-1985 гг. - председатель Свердловского облисполкома; Герой Социалистического Труда (1976 г.). *** Утверждена региональная адресная программа по капитальному ремонту многоквартирных домов в 2013 году. Согласно принятому на заседании Правительства Свердловской области документу, в этом году в 13 муниципальных образованиях Свердловской области планируется отремонтировать 181 многоквартирный дом. Как и прежде, реализация этих мероприятий в регионе будет осуществляться в рамках 185-ФЗ при финансовой поддержке Фонда содействия реформированию ЖКХ. Общие затраты на выполнение запланированных работ составят более 770 миллионов рублей. Более 300 из них будет направлено в муниципалитеты из областного бюджета. Из средств Фонда в регион поступит 241 миллион рублей. Оставшуюся сумму возьмут на себя бюджеты муниципальных образований и непосредственно собственники помещений. Напомним, в прошлом году в области было капитально отремонтировано 184 многоквартирных дома общей площадью более 423миллионов квадратных метров. В них проживает 18 303 человека. Общая сумма финансирования мероприятий составила около 1,1 миллиарда рублей: 656,4 миллиона рублей поступило в регион из средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, по 190 миллионов в качестве долевого финансирования было выделено из областного и местных бюджетов. Участие жителей в капремонтах составило 58,8 миллионов рублей. Всего же за пять лет действия 185-ФЗ в области произведен ремонт 4,5 тысяч домов, условия проживания смогли улучшить около 620 тысяч свердловчан. Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Свердловской области на 2013 год
*** В Свердловской области утверждён проект закона об образовании. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в совместном ведении федеральных структур власти и субъектов находятся общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта. Во исполнение Федерального закона об образовании, вступающего в силу с 1 сентября 2013 года, требуется приведение в соответствие федеральному законодательству законов Свердловской области. Проект закона «Об образовании в Свердловской области» состоит из семи глав, каждая из которых чётко структурирована и направлена на выполнение задач правового регулирования отношений в сфере образования. Так, в соответствии с федеральным законом, наш законопроект предусматривает дистанционное и интегрированное образование, прописывает типы образовательных организаций и возможность получения образования как в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, так и вне таких организаций (к примеру, в форме семейного образования и самообразования). Образование, в соответствии с Федеральным законом, подразделяется на общее, профессиональное, дополнительное образование и профессиональное обучение, обеспечивающие возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование). Кроме того, законопроект предусматривается создание условий для получения образования лицами, проявившими выдающиеся способности, обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, а также гражданами, содержащимися в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы. Отдельная глава посвящена социальной поддержке обучающихся, их родителей, а также работников образовательных организаций, не относящихся к числу педагогических работников. Стипендии, выплачиваемые за счет средств областного бюджета, полное государственное обеспечение обучающихся, в том числе обеспечение одеждой, обувью, жестким и мягким инвентарем, питанием за счет средств областного бюджета - эти и другие меры социальной поддержки подробно прописаны в законопроекте. Также документ устанавливает компенсацию платы, взымаемой с родителей, за присмотр и уход за детьми дошкольных образовательных учреждениях. Председатель Правительства Свердловской области Денис Паслер подписал постановление о проекте закона об образовании в регионе и поручил внести законопроект в порядке законодательной инициативы в Законодательное Собрание Свердловской области. *** На заседании Правительства Свердловской области утвердили «Социальную программу Свердловской области, направленную на улучшение качества жизни граждан старшего поколения. На ее реализацию будет направлено более 63 млн рублей. Согласно постановлению в текущем году пенсионеры, которые провели газификацию своих домов, получат единовременную выплату. Данная материальная помощь будет предоставляться при соблюдении следующих условий: 1) расходы на газификацию жилых помещений понесены после 1 января 2008 года, в том числе на приобретение и монтаж газового оборудования; 2) гражданин являлся получателем трудовой пенсии по старости или по инвалидности в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области и не работал в период осуществления газификации и на дату обращения за предоставлением единовременной материальной помощи; 3) гражданин ранее не получал единовременную материальную помощь за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Размер единовременной матпомощи равен 90 процентов от понесенных расходов, но не более 35 тыс. рублей. Обращаться за компенсацией можно в управление социальной политики по месту жительства с заявлением и пакетом документов* (адреса управлений можно найти на сайте минсоцполитики Свердловской области http://minszn.midural.ru/sub_structure). Вторым направлением, предусмотренным «Социальной программой Свердловской области», является укрепление материально - технической базы учреждений системы соцполитики, оказывающих услуги гражданам старшего поколения. В прошлом году по программе «Старшее поколение» единовременную материальную помощь на газификацию жилых помещений получили 910 пенсионеров. В этом году уже по «Социальной программе Свердловской области» будет продолжена данная работа. Особенно этот вопрос актуален для жителей сельских территорий. Результатом исполнения программы станет улучшение условий проживания в учреждениях соцобслуживания для пенсионеров и инвалидов, а также улучшения материального положения граждан старшего поколения, которые осуществили газификацию. Всего на эти цели из областного и федерального бюджета будет направлено более 63 млн рублей. К заявлению о предоставлении единовременной материальной помощи необходимо приложить: 1) пенсионное удостоверение либо справка о получении трудовой пенсии по старости или по инвалидности, выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области; 2) трудовая книжка; 3) документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства неработающего пенсионера; 4) документ, подтверждающий право собственности неработающего пенсионера на жилое помещение; 5) договор на газификацию жилого помещения с подрядной организацией на общую сумму выполнения работ с указанием срока выполнения работ, акт о приемке выполненных работ; 6) документы, подтверждающие понесенные собственником жилого помещения расходы на газификацию жилого помещения (товарный и кассовый чеки, приходные кассовые ордера, квитанции об оплате); 7) документ, подтверждающий полномочия, - для представителя. *** В 2013 году из областного бюджета будет направлено 408,7 млн рублей на повышение заработной платы работникам социальной сферы. На поэтапное повышение заработной платы соцработников, среднего и младшего медперсонала, педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в 2013 году в областном бюджете предусмотрено 408,71 млн рублей. Председатель Правительства Свердловской области подписал Постановление, предусматривающее ряд изменений в плане мероприятий (дорожной карте) по повышению эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения на 2013-2018 годы. Одним из наиболее важных изменений стало дополнительное выделение из областного бюджета 408,7 млн рублей на повышение заработной платы работникам соцсферы. Данное изменение обусловлено реализацией «майских» Указов Президента РФ, согласно которым министерством социальной политики Свердловской области была разработана «Дорожная карта» по повышению эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения на 2013-2018 года. В «дорожной карте» сформирован комплекс мер, направленных на повышение качества соцуслуг, оказываемых свердловчанам, внедрение новых форм оказания соцуслуг, а также на повышение престижа профессии социального работника. Она состоит из двух разделов: общее описание и план мероприятий. В первом разделе отражены проблемы, сложившиеся в сфере социального обслуживания населения региона, определены цели, а также ожидаемые результаты и контрольные показатели реализации «дорожной карты». В Плане мероприятий предусмотрен комплекс мер на шесть лет, в числе которых анализ ситуации в сфере соцобслуживания, совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в данной сфере, обеспечение межведомственного взаимодействия, сокращение очереди на получение социальных услуг, повышение качества предоставления соцуслуг. Ключевой задачей реализации «дорожной карты» является повышение качества оказываемых социальных услуг, путем привлечения в отрасль молодых квалифицированных кадров. Инструментом для этого является поэтапное повышение заработной платы. К 2018 году средняя заработная плата социальных работников, среднего медицинского (фармацевтического) персонала, младшего медицинского персонала, педагогических работников образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей должна быть доведена до 100 % от средней заработной платы в регионе, для врачей - до 200%. Напомним, в марте «Дорожная карта», разработанная минсоцполитики области, прошла согласование в министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации. Минтруд России будет проводить мониторинг достижения в регионах целевых показателей повышения оплаты труда социальных работников. *** Принят проект постановления Правительства региона «О внесении изменений в Программу управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 25.10.2012 № 1188-ПП». На заседании Правительства области приняты изменения в Программу управления государственной собственностью. Увеличен уставной фонд ГУП СО «Распорядительная дирекция Мингосимущества Свердловской области» на 31 млн рублей в целях приобретения на торгах акций ОАО «Горнолыжный комплекс «Гора Белая». Это позволит выполнить обязательное предписание Федеральной службы по финансовым рынкам России в УрФО по выкупу ценных бумаг и сосредоточит в государственной собственности 100% пакета акций, что позволит распоряжаться земельным участком площадью 507 га и сократить расходы бюджета области на арендные платежи. Увеличение уставного фонда СОГУП «БТИ» на 75 млн рублей для проведения подготовительных работ на земельных участках общей площадью 1269,8 га в 10 муниципальных образованиях, в том числе в городе Екатеринбурге, предназначенных для предоставления однократно бесплатно гражданам льготных категорий в целях реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 №600 по экспертным оценкам может помочь удовлетворить около 6 тысяч заявлений граждан-очередников. Кроме того, в целях оптимизации количества государственных учреждений Свердловской области и на основании предложений отраслевых министерств в 2013 году запланирована реорганизация 21 учреждения, создание 2 автономных учреждений путем изменения типа и 3 новых учреждений.
28 мая 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об итогах выполнения Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи за 2012 год» Докладчик: Белявский Аркадий Романович – Министр здравоохранения Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.15-10.45 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об отчете об исполнении областного бюджета за первый квартал 2013 года» 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка принятия решений об изменении сроков уплаты налогов в форме инвестиционного налогового кредита по налогу на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, по транспортному налогу и по налогу на имущество организаций» Докладчик: Кулаченко Галина Максимовна – Министр финансов Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.45-11.45 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О списании с государственного долга Свердловской области долговых обязательств» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по формированию в Свердловской области сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, за счет субсидии, полученной из федерального бюджета, и их распределения в 2013 году» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 27.02.2013 № 227-ПП «О реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования в Свердловской области в 2013 году за счет субсидии, полученной из федерального бюджета в 2013 году» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в смету расходов на проведение мероприятий, связанных с реализацией в Свердловской области проекта «Славим человека труда!» в 2013 году, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 12.09.2012 № 988-ПП» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в смету расходов на мероприятия, связанные с проведением в 2013 году ежегодного областного конкурса промышленности и инноваций «Достижение», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области, Регионального объединения работодателей «Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей» и Президиума Федерации профсоюзов Свердловской области от 18.09.2012 № 1022-ПП» Исполнитель: Министерство промышленности и науки Свердловской области (Пинаев Владислав Юрьевич, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Свердловской области «О ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков в Свердловской области» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав территориальной комиссии Чкаловского района города Екатеринбурга по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 № 64-ПП» Исполнитель: Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области (Николаев Александр Викторович, исполняющий обязанности Директора Департамента) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 25.02.2003 № 98-ПП «О проведении конкурса среди муниципальных образований Свердловской области по развитию социального партнерства» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 29.03.2006 № 282-ПП «О стимулировании органов местного самоуправления к разработке п8ограмм содействия занятости населения и общественных работ» Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Антонов Дмитрий Алексеевич, Директор Департамента) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о Департаменте по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 03.03.2008 № 157-ПП» Исполнитель: Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области (Гурин Илья Евгеньевич, исполняющий обязанности Директора Департамента) 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении периодов сбора гражданами лекарственных растений для собственных нужд на территории Свердловской области» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Перечень должностных лиц Управления государственного строительного надзора Свердловской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 19.03.2009 № 291-ПП» Исполнитель: Управление государственного строительного надзора Свердловской области (Трефелов Борис Анатольевич, начальник Управления) 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О бюджете государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» Исполнитель: Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области (Шелякин Валерий Александрович, Директор Территориального фонда) Итоги заседания 28 мая 2013 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области, которое провел Председатель Денис Паслер. Организации Свердловской области получат налоговые отсрочки. На заседании Правительства Свердловской области утвержден проект постановления, благодаря которому ряд организаций региона получат возможность перенести на более поздний период уплату налогов: на прибыль организаций, на имущество организаций и транспортного налога. Речь идет о периоде отсрочки от одного года до пяти лет. Такую возможность ряду организаций Свердловской области дал утвержденный сегодня, на заседании регионального Правительства, проект постановления «Об утверждении порядка принятия решений об изменении сроков уплаты налогов в форме инвестиционного налогового кредита по налогу на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов РФ, по транспортному налогу и по налогу на имущество организаций». Отметим, что этот проект одним из первых в Свердловской области прошел процедуру оценки регулирующего воздействия, по результатам которой учтены предложения Союза промышленников и предпринимателей региона. Основная цель - развитие экономического потенциала региона, в том числе и за счет стимулирования организаций к внедренческой, инновационной, природоохранной и социально-значимой деятельности. Инвестиционный налоговый кредит будет предоставляться в таких случаях как: проведение научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ, либо техническое перевооружение собственного производства, осуществление внедренческой или инновационной деятельности, выполнение особо важного заказа по социально - экономическому развитию региона, выполнение оборонного заказа, осуществление инвестиций в создание объектов, имеющих наивысший класс энергетической эффективности, факт включения в реестр резидентов зоны территориального развития. Все эти меры направлены, в первую очередь, на создание благоприятного инвестиционного климата в регионе, развитие экономического потенциала Свердловской области, что, в конечном итоге скажется на увеличение доходной части консолидированного бюджета. *** Правительством Свердловской области принято постановление «Об отчете об исполнении областного бюджета за первый квартал 2013 года». Доходы областного бюджета за 1 квартал 2013 года исполнены в сумме 37,3 млрд рублей. По сравнению с соответствующим периодом 2012 года поступления увеличились на 4,3 млрд рублей. Что касается налоговых и неналоговых доходов региональной казны, тот они составили 32,5 млрд рублей. Это больше показателя соответствующего периода 2012 года на 5 млрд рублей. Свыше 70 процентов поступлений по налоговым доходам в областной бюджет уплачено организациями, осуществляющими деятельность в таких отраслях экономики как: обрабатывающие производства; оптовая и розничная торговля; транспорт и связь; финансовая деятельность; строительство и добыча полезных ископаемых. Поступление налога на прибыль организаций в областной бюджет составило 15,6 млрд рублей, что на 2,9 млрд рублей выше, чем в соответствующий период прошлого года. Поступления по налогу на доходы физических лиц - 9,9 млрд рублей, это на 1,2 млрд рублей выше уровня соответствующего периода 2012 года. Рост поступлений обусловлен ростом заработной платы работникам бюджетной сферы в октябре 2012 года (в 1,06 раза), а также осуществлением выплаты работникам ряда организаций единовременных вознаграждений по итогам года («тринадцатая зарплата») в январе-феврале 2013 года. Также на 0,5 млрд рублей возросли поступления от акцизов, в связи с ростом ставок и составили 3,1 млрд рублей. Поступления по налогу на имущество организаций составили 1 млрд рублей. Общая сумма задолженности по налогам и платежам в областной бюджет по состоянию на 01.04.2013 г. составила 6, 9 млрд рублей. Поступления по неналоговым доходам областного бюджета в 1 квартале 2013 года составили 783 млн рублей, что больше на 227 млн рублей соответствующего показателя прошлого года. Отметим, что за счет размещения бюджетных средств на депозитных счетах в коммерческих банках сумма процентов, поступивших в доход областного бюджета, составила 54,9 млн рублей. Сумма безвозмездных поступления от других бюджетов - 4,9 млрд рублей. По сравнению с первым кварталом прошлого года расходы областного бюджета увеличились на 5,4 млрд рублей и составили 34 млрд рублей. 27,6 млрд рублей или почти 81% от общей суммы расходов направлено на финансирование социальной сферы. В полном объеме профинансированы гарантированные меры социальной поддержки в соответствии с законами социальной направленности. Расходы областного бюджета на дорожное хозяйство за 3 месяца текущего года исполнены в сумме 1,2 млрд рублей Объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам составил 12,2 млрд. рублей. Напомним, что в 2013 году в Свердловской области запланирована реализация 23 областных целевых программ с общим объемом расходов 36,4 млрд рублей. Расходы на их реализацию за 1 квартал составили 3,4 млрд рублей. Наибольшее исполнение сложилось по двум ОЦП: «Развитие физической культуры и спорта» и «Патриотическое воспитание граждан» у минобразования и минфизкультуры. Областной бюджет в 1 квартале исполнен с профицитом в размере 3,2 млрд рублей. Государственный долг Свердловской области по состоянию на 01.04.2013г. составил 19,5 млрд рублей. За первый квартал объем государственного долга снижен на 1,2 млрд рублей. Заимствования в первом квартале не осуществлялись. *** Государственный долг Свердловской области уменьшен на 1 млрд 750 млн рублей. Такое решение было принято на заседании Правительства Свердловской области. В составе госдолга Свердловской области была учтена государственная гарантия, предоставленная Правительством Свердловской области ОАО «ЭнергоГенерирующая Компания» в сумме 1 млрд 750 млн рублей для обеспечения обязательств по облигационному займу сроком на 5 лет. Государственная регистрация выпуска облигаций осуществлена, однако в течение срока возможного размещения, выпуск облигаций не был осуществлен. Отметим, что, согласно Бюджетного кодекса РФ, в случае не возникновения обязательства, в обеспечении которого представлена госгарантия, обязательства гаранта прекращаются и списываются с государственного долга. Таким образом, сегодня объем государственного долга Свердловской области составил 19,7 млрд рублей. Сегодня областные финансисты делают определенные шаги, чтобы изменилась структура госдолга. Например, возрастает доля бюджетных кредитов, средств на обслуживание которых требуется меньше. *** На заседании Правительства Свердловской области принято постановление «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О бюджете государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов». Увеличение бюджета регионального ФОМС на 700 млн рублей связано, в основном, с субвенцией Федерального фонда обязательного медицинского страхования - она составила почти 600 млн рублей. 70 млн планируется получить дополнительно за граждан, застрахованных в других субъектах, но получающих помощь на территории Свердловской области. Кроме того, 29,5 млн рублей будет перечислено Федеральным фондом ОМС на осуществление денежных выплат врачам, переехавшим на работу в сельскую территорию: 59 таких специалистов в Свердловской области в этом году получат по 1 млн рублей. Кроме Федерального фонда финансировать реализацию этой задачи будет региональный бюджет: он возьмет на себя ровно половину расходов. С учетом вносимых изменений доходы Фонда в 2013 году составят 40 млрд 730 млн рублей. По сравнению с 2012 годом эта сумма выросла на 14 млрд. С начала 2013 года на оплату медицинской помощи, оказанной в свердловских больницах, региональным ТФОМС перечислено 14 млрд 600 млн рублей. Система ОМС сегодня является ключевым источником финансирования лечебных учреждений: кроме заработной платы медицинских работников, питания пациентов, медикаментов и мягкого инвентаря из средств обязательного медицинского страхования покрываются коммунальных расходы, расходы на текущие ремонты, транспорт, связь и т.п. *** Пакет законопроектов, направленных на привлечение инвестиций в регион и касающихся налоговых мер господдержки, рассмотрен и принят на заседании Правительства Свердловской области. Законопроекты были разработаны в тесном взаимодействии с предпринимательским сообществом региона, прошли процедуру оценки регулирующего воздействия. Напомним, что на заседании Совета по инвестициям в Свердловской области Губернатором Евгением Куйвашевым было дано поручение о совершенствовании системы стимулирования инвесторов, реализующих инвестиционные проекты в регионе. Министерством экономики Свердловской области была организована большая работа по подготовке комплекта законопроектов, предусматривающих введение новой категории налогоплательщиков - участник приоритетного инвестиционного проекта - и установление особого налогового режима для них. Речь идет о трех законопроектах: «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области». «О внесении изменений в статью 2 Закона Свердловской области «О ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков в Свердловской области». «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций». Новыми документами выделено два типа приоритетных проектов: по новому строительству, а также по модернизации, реконструкции и тех. перевооружению. Для получения статуса приоритетного проект должен соответствовать ряду критериев, отвечающих ключевым установкам майских Указов Президента РФ. Так, критерии для отбора проектов, предусматривающих новое строительство - это соответствие видам деятельности - сельское хозяйство, добыча полезных ископаемых и обрабатывающие производства, IT-технологии. Другой критерий - объем инвестиций в проекте, который дифференцируется в зависимости от численности населения муниципального образования на территории, которого планируется его реализация. Например, для муниципального образования численностью до 20 тысяч человек объем инвестиций должен составить от 20 миллионов рублей. А инвесторам, желающим, реализовывать проект на территории Екатеринбурга (численность свыше 500 тысяч человек) необходимость не менее 300 миллионов рублей. В таком случае даже малый инвестиционный проект может претендовать на присвоение статуса приоритетного и получить соответствующие налоговые преференции. Также такая дифференциация позволит сформировать новые источники экономического роста для территорий с низким собственным экономическим потенциалом и отдалённых от центра. Среди других критериев - размер среднемесячной заработной платы, который должен составить не менее 150% от уровня среднемесячной заработной платы, сложившейся в муниципальном образовании, на территории которого планируется реализовать проект. Еще одно требование - создание не менее 20 новых рабочих мест. Важно отметить, что для инвесторов, реализующих приоритетные инвестиционные проекты по новому строительству, предлагается установить особый режим налогообложения. Это: снижение ставки по налогу на прибыль организаций на 4,5 процентных пункта (ставка 13,5 % при базовой 18 %) на пять последовательных налоговых периодов с момента постановки на баланс имущества, созданного в ходе реализации инвестпроекта и полное освобождение от уплаты налога на имущество организаций - на пять последовательных налоговых периодов с момента постановки имущества на баланс. Для отбора инвестиционных проектов, предусматривающих модернизацию, реконструкцию и тех. перевооружение основных фондов, к тем же критериям по видам деятельности и уровню заработной платы устанавливаются следующие: коэффициент обновления основных фондов - ежегодно не менее 13,6% с момента начала реализации инвестиционного проекта, а также повышение производительности труда в 1,5 раза, относительно существующего до начала реализации проекта уровня. Этой категории инвесторов будут установлены следующие особенности налогообложения: снижение ставки налога на прибыль организаций на два процентных пункта (ставка в размере 16 %) - на пять последовательных налоговых периодов и освобождение от уплаты налога на имущество организаций - на пять последовательных налоговых периодов на прирост основных фондов. *** На заседании Правительства Свердловской области министр здравоохранения Аркадий Белявский доложил об итогах выполнения Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи за 2012 год. Основная цель программы - реализация конституционных прав граждан на медицинскую помощь на территории субъекта России за счет государственных и муниципальных источников финансирования Финансовое обеспечение программы госгарантий бесплатной медицинской помощи в 2012 году осуществлялось из консолидированного бюджета Свердловской области и средств обязательного медицинского страхования в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования региона. В реализации Территориальной программы в 2012 году приняли участие 253 медицинских организации различных типов, организационно-правовых форм и уровней подчиненности. Утвержденная стоимость Территориальной программы составила 44,5 млрд рублей, в том числе расходы консолидированного бюджета 23,8 млрд рублей (без взносов на ОМС неработающего населения). Исполнение Территориальной программы за 2012 год составило 44,8 млрд рублей, или 100,7%. По сравнению с 2010 годом фактическая стоимость Территориальной программы увеличилась на 16% (в 2011 году - 38,6 млрд рублей). Реализация Территориальной программы госгарантий, областных и федеральных программ в сфере здравоохранения оказали влияние на медико-демографическую ситуацию в области. За счет продолжения роста рождаемости и снижения общей смертности впервые с 1991 года прекратилась естественная убыль населения, число смертей сравнялось с числом рождений, а по итогам года зарегистрирован естественный прирост населения в полторы тысячи человек. Для сравнения, в среднем по России небольшая естественная убыль сохраняется, но она наименьшая за весь период с 1991 года. Структура общей смертности не изменилась, но по трем основным причинам сохраняется тенденция к сокращению показателей: смертности от сердечно-сосудистых болезней - на 2,2%, от новообразований - на 1,3%, от внешних причин - на 3,5%. Продолжилось снижение показателя смертности трудоспособного населения (на 2,7% к уровню 2011 года). Сокращается смертность трудоспособного населения от внешних причин (на 11,4% к уровню 2011 года). Материнская смертность снизилась на 49% к уровню 2011 года. В целом Территориальная программа по видам и объемам медицинской помощи выполнена. Население Свердловской области обеспечено гарантированными объемами бесплатной медицинской помощи с учетом территориальных нормативов, региональных особенностей здравоохранения и его структуры. *** Правительство Свердловской области направит более 11 млн рублей на создание доступной среды для детей-инвалидов в школах. На заседании Правительства принят проект постановления, утверждающий порядок предоставления субсидий местным бюджетам на мероприятия по созданию доступной среды для обучения детей инвалидов. Документ необходим для обеспечения оснований для передачи субсидий муниципальным образовательным учреждениям на создание доступной среды для детей инвалидов и возможности их совместного обучения с детьми, не имеющими нарушений развития. Общий объём финансирования в этом году составит более 11 млн руб. В числе получателей 13 территорий, в том числе Невьянский, Североуральский, Новоуральский и Туринский городские округа, Ирбит, Каменск-Уральский, Красноуфимск, Екатеринбург и другие. Данный проект реализуется на территории Свердловской области третий год, ежегодно предусматривая финансирования порядка 11 млн руб. из федерального бюджета и 11 млн руб. из местных бюджетов. В рамках соглашения с Министерством образования и науки Российской Федерации, по заявкам глав муниципалитетов создаются такие базовые школы, чтобы дать возможность детям с ограниченными возможностями получать образование не только дистанционно, находясь дома, но и общаясь со своими сверстниками в обычных общеобразовательных учреждениях. Новые школы сегодня строятся уже с учётов современных требований к организации обучения детей-инвалидов, а школы 50-х и 60-х годов постройки нуждаются в серьёзных реконструкциях. Ежегодные поступательные движения помогают решать эту проблему, но предстоит ещё огромная, серьёзная, но благородная работа. Во всех территория, малых городах и населённых пунктах должны быть такие школы. *** Правительство Свердловской области приняло постановления «Об утверждении периодов сбора гражданами лекарственных растений для собственных нужд на территории Свердловской области». Данный документ определяет периоды и способ сбора гражданами лекарственных растений для собственных нужд. Приведен перечень основных виды лекарственных растений, встречающихся на территории Урала, возможные для заготовки, согласно лесохозяйственным регламентам Свердловской области. *** Правительством Свердловской области принято постановление «О внесении изменений в смету расходов на мероприятия, связанные с проведением в 2013 году ежегодного областного конкурса промышленности и инноваций «Достижение», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 18.09.2012 г. №1022 - ПП». Документ подготовлен с целью осуществления в 2013 году в Свердловской области мероприятий конкурса промышленности и инноваций «Достижение». Изменениями скорректирован общий объем финансирования мероприятия - он уменьшился на 90 тыс. рублей и составляет 2 млн 300 тыс. рублей.
21 мая 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об отчете об исполнении Программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов за 2012 год» Докладчик: Пьянков Алексей Валерьевич – Министр по управлению государственным имуществом Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.15-10.30 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «Об исполнении бюджета государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за 2012 год» Докладчик: Шелякин Валерий Александрович – Директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области 10.30-10.45 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Стратегии инновационного развития Свердловской области на период до 2020 года» Докладчик: Пинаев Владислав Юрьевич – Министр промышленности и науки Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.45-11.00 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования Свердловской области «Региональный кадровый центр государственного и муниципального управления» Докладчик: Пушина Надежда Юрьевна – Директор Департамента кадровой политики Губернатора Свердловской области 11.00-11.45 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «Об исполнении областного бюджета за 2012 год» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О порядке размещения средств областного бюджета на банковских депозитах» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Екатеринбургский торгово-экономический техникум» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Екатеринбургский экономико-технологический колледж» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Тавдинский техникум им. А.А. Елохина» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О награждении Почетным дипломом Правительства Свердловской области имени А.А. Мехренцева» Исполнитель: Министерство промышленности и науки Свердловской области (Пинаев Владислав Юрьевич, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка определения размера и внесения платы за право ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут), находящимися в государственной собственности Свердловской области» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О предоставлении бюджетных инвестиций государственному унитарному предприятию Свердловской области «Распорядительная дирекция Мингосимущества Свердловской области» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 30.12.2011 № 1855-ПП «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Российской Федерации и государственными полномочиями Свердловской области» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка обращения за областной социальной доплатой к пенсии, рассмотрения заявления об установлении областной социальной доплаты к пенсии и пересмотра ее размера» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка и сроков рассмотрения заявлений субъектов инвестиционной деятельности о предоставлении информации по вопросам, связанным с осуществлением инвестиционной деятельности» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1483-ПП» 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Свердловской области (2013-2015 годы)», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2012 № 1223-ПП» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Гладкова Татьяна Викторовна, Заместитель Министра) 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 28.09.2011 № 1281-ПП» Исполнитель: Министерство международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (Харлов Александр Владимирович, Министр) 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления на территории Свердловской области мер социальной поддержки по бесплатному обслуживанию в областных государственных учреждениях культуры и искусства лицам, которым присвоено почетное звание Свердловской области «Почетный гражданин Свердловской области», а также лицам, награжденным знаком отличия Свердловской области «За заслуги перед Свердловской областью» I степени, в случае, если им не присвоено почетное звание Свердловской области «Почетный гражданин Свердловской области» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Креков Павел Владимирович, Министр) 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Комплексное благоустройство дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области – «Тысяча дворов» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 10.03.2011 № 235-ПП» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 20.12.2012 № 1476-ПП «Об утверждении Порядка и условий предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Свердловской области субсидии на закупку произведенных на территории государств – участников Единого экономического пространства автобусов, работающих на газомоторном топливе, трамваев и троллейбусов» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Сидоренко Александр Михайлович, Министр) 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав территориальной комиссии Орджоникидзевского района города Екатеринбурга по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 № 66-ПП» Исполнитель: Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области (Николаев Александр Викторович, исполняющий обязанности Директора Департамента) 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении перечня мест заготовки и сбора гражданами мха, лесной подстилки, камыша, тростника и подобных лесных ресурсов для собственных нужд в лесах, расположенных на территории Свердловской области» 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка обсуждения вопросов использования атомной энергии с участием организаций, общественных организаций (объединений) и граждан» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Кудрявцев Александр Николаевич, Директор Департамента) 27. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение об Управлении государственного строительного надзора Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 30.03.2007 № 263-ПП» Исполнитель: Управление государственного строительного надзора Свердловской области (Трефелов Борис Анатольевич, Начальник Управления) 28. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об усилении профилактической и реабилитационной работы в связи с высоким риском развития профессиональных и производственно обусловленных заболеваний на предприятиях с вредными и (или) опасными производственными факторами в Свердловской области» Итоги заседания 21 мая 2013 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области, которое провел Председатель Денис Паслер. Правительством Свердловской области сегодня принят проект Закона «Об исполнении областного бюджета за 2012 год». Этим законом утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год, который уже рассматривался на заседании Правительства. В соответствии с законодательством не позднее 1 июня текущего года этот законопроект должен быть внесен в Законодательное Собрание Свердловской области. Доходы областного бюджета составили 154,7 млрд рублей, что на 15,2 млрд рублей выше уровня 2011 года. Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета - 135,3 млрд рублей. Рост к уровню 2011 года - 18 млрд рублей. 91 процент налоговых и неналоговых доходов областного бюджета обеспечен за счет поступлений четырех доходных источников: налога прибыль организаций (55,6 млрд рублей, рост к уровню 2011 года - 8,3 млрд); налога на доходы физических лиц (40,9 млрд рублей, что на 5,1 млрд рублей выше уровня 2011 года; налога на имущество организаций (14,6 млрд рублей); акцизов (11,5 млрд рублей). Поступления по неналоговым доходам областного бюджета в 2012 году составили 3,6 млрд рублей. Безвозмездные поступления в сумме 19,4 млрд рублей превысили годовые назначения, утвержденные законом об областном бюджете, на 1,9 млрд рублей. Расходы областного бюджета за год составили 155,9 млрд рублей и по сравнению с прошлым годом выросли более чем на 10 млрд рублей. Объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам - 50,1 млрд рублей, в том числе в рамках областных целевых программ - 7,2 млрд рублей. Бюджет области сохранил свою социальную направленность. Расходы на социальную сферу составили 116,2 млрд рублей или 74 процента от общей суммы расходов. По сравнению с 2011 годом эти расходы возросли на 24,8 млрд рублей. Областной бюджет исполнен с дефицитом в размере 1,2 млрд рублей при плановом дефиците 18,9 млрд рублей. В целях обеспечения сбалансированности местных бюджетов предоставлены бюджетные кредиты 34 муниципальным образованиям, имевшим недостаток денежных средств для решения вопросов местного значения, на общую сумму 318 млн рублей. *** Проект постановления «О порядке размещения средств областного бюджета на банковских депозитах» принят на заседании Правительства Свердловской области. При наличии временно свободных средств бюджета такой порядок позволит региональному минфину проводить операции по размещению бюджетных средств на банковских депозитах, чтобы получать дополнительные доходы. Такой порядок предполагает проведение отбора кредитных организаций по соответствию установленным Правительством РФ требованиям. Среди основных требований - наличие у кредитной организации генеральной лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций; наличие у кредитной организации собственных средств (капитала) в размере не менее 5 млрд рублей; наличие у кредитной организации международного рейтинга долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня «BB-» по классификации рейтинговых агентств Fitch Ratings или Standard & Poor's либо не ниже уровня «Ba3» по классификации рейтингового агентства Moody's Investors Service; отсутствие у кредитной организации просроченной задолженности по ранее размещенным депозитам; участие кредитной организации в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации»; отсутствие действующей в отношении кредитной организации меры воздействия, примененной Центральным банком Российской Федерации за нарушение обязательных нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». Размещение бюджетных средств будет осуществляться в банках, заключивших с министерством финансов Свердловской области генеральное соглашение и предложивших наиболее выгодную процентную ставку. Кроме того планируется минимизировать риски: максимально возможный объем денежных средств, размещаемых в одном банке, предлагается установить не выше 25 процентов собственных средств кредитных организаций. Отметим, что в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации порядок размещения бюджетных средств на банковских депозитах должен быть определен высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Сегодня на банковских депозитах находится 6,5 млрд рублей из средств областного бюджета, которые, в результате конкурса, размещены в УБриРе, Нота-Банке, Ханты-Мансийском банке. За время размещения средств областного бюджета на депозитных счетах, доход региональной казны составил 179,3 млн рублей. *** Правительство региона на заседании во вторник приняло Стратегию инновационного развития Свердловской области до 2020 года. Свердловская область относится к числу регионов, имеющих много хорошо развитых направлений инновационного развития, при этом очень близкое положение по отношению к лидерам. Регион в открытой экономике не может претендовать на лидерство в каждой стадии инновационного процесса, поэтому Стратегией предлагается концентрация на четырех приоритетных направлениях. Первое - развитие направлений превосходства - тех элементов инновационной цепочки, в которых Свердловская область уже добилась выдающихся результатов. «В частности, в области фундаментальных исследований в Стратегии выделили 50 ключевых направлений исследований, по каждому из которых соответствующий научный коллектив Среднего Урала входит в число десятки лидеров в мире», - отметил Владислав Пинаев. В области преимущественно прикладных исследований речь идет о поддержке энерго- и ресурсосберегающих технологий, химических и биотехнологий и других направлений. Второй приоритет - концентрация только на проектах, которые способны аккумулировать максимальные внешние ресурсы (федеральные, частного сектора, международные) и в идеале привести к радикальному росту показателей сразу по нескольким группам ключевых индикаторов. Третий приоритет - ликвидация разрывов в цепочке создания инноваций, которые не позволяют ретранслировать высокий потенциал через все стадии инновационного цикла. Для этого в стратегии предусмотрены меры по стимулированию спроса на инновации, как через инструменты технического регулирования, так и через формирование программ инновационного развития компаний с государственным пакетом Свердловской области или органов местного самоуправления. Четвертый приоритет - жесткая территориальная локализация инновационного развития. Выделены направления для развития каждого из приоритетных и разработаны меры поддержки. Как сообщалось ранее, ключевые индикаторы результативности являются целевые параметры, заложенные в Стратегии. В частности, предполагается увеличение доли экспорта инновационных товаров в общем объеме экспорта Свердловской области с 23,3% (в 2011 году) до 40% к 2020 году. Увеличение доли инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции организациями промышленного производства Свердловской области с 5,7% (в 2011 году) до 25% к 2020 году. Повышение внутренних затрат на исследования и разработки к валовому региональному продукту в Свердловской области с 1,2% (в 2010 году) до 2,5% к 2020 году. Увеличение доли публикаций ученых Свердловской области в мировых научных журналах с 4% (в 2011 году) до 4,9% от общероссийского уровня к 2020 году. Вхождение Уральского федерального университета в число 100 ведущих мировых университетов согласно мировому рейтингу университетов. Увеличение количества патентов, ежегодно регистрируемых физическими и юридическими лицами Свердловской области в патентных ведомствах Европейского союза, Соединенных Штатов Америки и Японии, до 150 патентов к 2020 году (5% от показателя по РФ, заданного Инновационной стратегией РФ на период до 2020 года). *** На заседании Правительства МУГИСО представило отчет по исполнению Программы управления государственной собственностью и приватизации государственного имущества Свердловской области за 2012 год. Основной целью Стратегии управления государственным имуществом Свердловской области до 2015 года, одобренной правительством Свердловской области в ноябре 2012 года, является повышение бюджетных доходов на основе эффективного управления имуществом Свердловской области с применением современных принципов и методов управления собственностью, а также снижение (оптимизация) бюджетных расходов за счет оптимизации структуры государственной собственности Свердловской области. МУГИСО при осуществлении мероприятий Программы в 2012 году приняло ряд кардинальных мер для достижения стратегических целей. В 2012 году стоимость активов Свердловской области по сравнению с 2011 годом увеличилась в 2 раза, и составила 189 млрд рублей. Рост обусловлен значительным числом объектов, переданных из муниципальной собственности. В этой связи МУГИСО активизирована работа по регистрации прав собственности Свердловской области на объекты. Так, в 2012 году зарегистрировано право собственности на 3 697 объектов недвижимости, находящихся в казне, оперативном управлении областных государственных учреждений и хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий Свердловской области, что в 3,6 раза больше аналогичного показателя 2011 года. При этом более 70% объектов (2 600 объектов) зарегистрировано во втором полугодии 2012 года. Доходы областного бюджета от использования и отчуждения государственного имущества Свердловской области в 2012 году составили 551,6 млн рублей, что больше запланированного на 15,97 процентов, или на 75,9 млн рублей. Важно отметить, что в связи с одобрением Программы управления Законодательным собранием Свердловской области только в декабре 2012 года, возможность осуществить мероприятия по продаже акций, находящихся с собственности Свердловской области, отсутствовала. Оценка пакетов акций будет завершена МУГИСО в мае текущего года. При этом перевыполнению плана по доходам областного бюджета в 2012 году послужило применение системного подхода к управлению предприятиями госсектора экономики Свердловской области. Пересмотр дивидендной политики по крупнейшим акционерным обществам с долей участия в уставном капитале Свердловской области позволил обеспечить доходы бюджета по этой статье в размере 265,4 млн рублей, что превышает плановые показатели в 3,1 раза и Кроме того, в 2012 году МУГИСО впервые применены методы управления предприятиями госсектора на основе финансового анализа. Так при установлении показателей эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Свердловской области использованы среднеотраслевые показатели рентабельности. В целях усиления контроля за деятельностью предприятий разработаны дополнительные формы контроля и анализа финансово-хозяйственной деятельности, позволяющие принимать оперативные экономически обоснованные решения. Установлен специальный программный комплекс, в том числе обеспечивающий присвоение предприятиям кредитного рейтинга. Кроме этого, принят порядок участия представителей Свердловской области в органах управления акционерными обществами с долей участия Свердловской области, организовано межведомственное взаимодействие по вопросам повышения эффективности деятельности предприятий. В результате выручка предприятий госсектора экономики Свердловской области (ГУП СО и ОАО) в 2012 году составила 75 986 млн. рублей, прибыль - 1 216 млн. рублей, показав рост в 139 % в сравнении с 2011 годом, а ряд предприятий вышли в 2012 году из убытка. Обеспечение доходов от сдачи в аренду имущества Свердловской области (имущество, находящееся в оперативном управлении органов государственной власти и учреждений) в размере 88 млн рублей и превышению плана В целях повышения доходов областного бюджета от арендной платы за земли, находящиеся в собственности Свердловской области, МУГИСО активизирована работа по вовлечению земель в хозяйственный оборот и сбору проблемной задолженности. В ходе впервые проведенных во втором полугодии 2012 года выездов обследовано более 420 участков в 17 муниципальных образованиях, определено более 60 участков площадью порядка 1000 га для вовлечения их в хозяйственный оборот. В результате обеспечены доходы от аренды земель, находящихся в собственности Свердловской области в размере 78 млн рублей, что в 1,4 раза больше плана. Примечательно, что в 2012 году в связи с одобрением Программы Законодательным собранием Свердловской области в декабре, и как следствие невозможностью обеспечения доходов областного бюджета реализацией активов, перевыполнение плана по доходам обеспечено МУГИСО за счет повышения эффективности управления государственным имуществом Свердловской области, что в полной мере соответствует стратегическим целям. *** Правительством Свердловской области принято Постановление «Об утверждении перечня мест заготовки и сбора гражданами мха, лесной подстилки, камыша, тростника и подобных лесных ресурсов для собственных нужд в лесах, расположенных на территории Свердловской области». Данный проект постановления Правительства Свердловской области определяет Перечень мест в Свердловской области, на которых граждане могут осуществлять заготовку и сбор мха, лесной подстилки, камыша, тростника и подобных лесных ресурсов для собственных нужд. *** На заседании регионального Правительства внесены изменения в областную целевую программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области». Цель изменений - получить возможность привлечения федеральных средств на поддержку предпринимательства. Министерство экономического развития РФ объявило конкурс на предоставление субъектам РФ субсидий, направленных на мероприятия по поддержке представителей малого и среднего предпринимательства. Лимит, установленный Свердловской области, составляет 612 млн. рублей и предполагает софинансирование из средств областного бюджета в размере 283 млн. рублей. Срок подачи заявки - 27 мая. Отметим, что для подготовки конкурсной заявки необходимо внести изменения в действующую программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области». Так планируется перераспределить средства в пользу тех «инструментов», которые сегодня наиболее востребованы у предприятий реального сектора. Речь идет о субсидиях на модернизацию производства. На эти цели планируется направить 541,5 млн. рублей из федеральных и региональных средств. Кроме того, в текущем году появятся новые меры господдержки. Планируется предоставлять гранты начинающим предпринимателям, на эти цели предусмотрены 66,7 млн. рублей из федерального и регионального бюджетов. Будут субсидироваться затраты на организацию групп дневного времяпрепровождения детей а также затраты субъектов малого и среднего предпринимательства, которые осуществляют свою деятельность в сфере ремесел и народных промыслов, что поможет стимулировать предпринимательскую активность в сфере развития внутреннего туризма. Кроме того, меняются условия софинансирования муниципальных программ по поддержке малого и среднего предпринимательства из средств областного бюджета: на один рубль средств муниципального бюджета софинансирование составит 1,52 рубля средств областного бюджета. В результате общий объем финансирования муниципальных программ из региональной казны составит 48,8 млн. рублей. Увеличение объемов субсидирования затрат предпринимателей на модернизацию производства позволит обеспечить приоритетную поддержку реального сектора экономики, так как этот инструмент господдержки наиболее востребован среди промышленных и сельскохозяйственных предприятий нашего региона. *** Правительство Свердловской области предоставит субсидию муниципальным образованиям на приобретение произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства автобусов, работающих на газомоторном топливе, трамваев и троллейбусов. Всего, по данным министерства, в текущем году субсидию на приобретение автобусов, работающих на газомоторном топливе, троллейбусов и трамваем получат города Екатеринбург и Нижний Тагил, Сысерсткий и Туринский городские округа. Именно эти муниципальные образования в 2012 году подали заявки на приобретение таких транспортных средств. Общая объем субсидий составит 120 млн рублей, из них 65 млн рублей и 50 млн рублей будут направлены в Екатеринбург и Нижний Тагил, где внутригородской общественный транспорт востребован более всего. Отметим, что предоставление субсидии местным бюджетам по закупке автобусов, работающих на газомоторном топливе и трамваев и троллейбусов осуществляется за счет средств федерального бюджета и на условиях софинансирования, причем вклад муниципального бюджета не должен быть менее 20 процентов от стоимости транспортных средств. Нужно отметить, что реализация проекта положительно повлияет на состояние объектов транспортной инфраструктуры с точки зрения безопасности дорожного движения и транспортной безопасности. Кроме того, это благотворно скажется на общем уровне экологии в муниципальных образованиях.
14 мая 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания 10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Свердловской области» 10.15-10.25 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка изменения границ особо охраняемых природных территорий областного значения категорий «природный парк» и «государственный природный заказник областного значения» Докладчик: Крючков Константин Владимирович –Министр природных ресурсов и экологии Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.25-10.40 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Положения о порядке формирования государственного жилищного фонда Свердловской области» Докладчик: Пьянков Алексей Валерьевич –Министр по управлению государственным имуществом Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.40-11.30 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Положение о Министерстве финансов Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 18.10.2010 № 1524-ПП» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в План мероприятий («дорожную карту») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования» в Свердловской области на 2013-2018 годы, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 26.02.2013 № 223-ПП» Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие инфраструктуры наноиндустрии и инноваций в Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1485-ПП» Исполнитель: Министерство промышленности и науки Свердловской области (Пинаев Владислав Юрьевич, Министр) 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О приобретении в государственную собственность Свердловской области обыкновенных акций открытого акционерного общества «Корпорация развития Среднего Урала» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 13.07.2010 № 1077-ПП «Об утверждении Порядка представления сведений о жилых помещениях государственного жилищного фонда Свердловской области, подлежащих повторному распределению, и форм, по которым представляются сведения о жилых помещениях государственного жилищного фонда Свердловской области» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проведении отбора организаций промышленного комплекса Свердловской области на право предоставления субсидий из областного бюджета в 2013 году» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц территориальных исполнительных 10рганов государственной власти Свердловской области - управлений агропромышленного комплекса и продовольствия Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 27.03.2009 № 328-ПП «О строительстве и реконструкции объектов молочного животноводства, индейководства и семейных животноводческих ферм» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета в 2013-2015 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение мероприятий по обеспечению жильем специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйствах и проживающих в сельской местности, утверждённый постановлением Правительства Свердловской области от 06.02.2013 № 122-ПП» 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1570-ПП «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие жилищного комплекса в Свердловской области» на 2011-2015 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году» Исполнитель: Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (Рапопорт Леонид Аронович, Министр) 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации - негосударственному образовательному учреждению «Учебно-методический центр профсоюзов Свердловской области» на возмещение части расходов по подготовке специалистов по вопросам социального партнерства в 2013 году» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в постановление Правительства Свердловской области от 28.12.2010 № 1905-ПП «Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности Департамента лесного хозяйства Свердловской области» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1488-ПП» Итоги заседания 14 мая 2013 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области, которое провел Председатель Денис Паслер. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Положения о порядке формирования государственного жилищного фонда Свердловской области» принят на заседании областного Правительства. Улучшение качества жизни социально незащищенных категорий граждан - одна из ключевых задач, стоящих сегодня перед регионом, решение которой невозможно без создания должного уровня обеспечения жильем детей-сирот и других незащищенных категорий граждан-жителей Свердловской области. На федеральном уровне приняты соответствующие законы, предусматривающие с 2013 года формирование в регионах за счет средств региональных бюджетов государственного жилищного фонда субъекта Российской Федерации, в том числе создание нового вида специализированного жилищного фонда для детей-сирот. Кроме того, 7 декабря 2012 года были приняты законы Свердловской области № 95-ОЗ «Об управлении государственным жилищным фондом Свердловской области» и № 96-ОЗ «О предоставлении гражданам жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области». Вместе с тем, по инициативе МУГИСО было подготовлено и принято Постановление Правительства Свердловской области, определяющее механизм формирования и учета государственного жилищного фонда Свердловской области. Данный документ утверждает Положение о порядке формирования государственного жилищного фонда Свердловской области, которое в свою очередь направлено на решение многих важных вопросов, среди которых:
В настоящее время единый уполномоченный на строительство или приобретение жилых помещений за счет средств областного бюджета исполнительный орган государственной власти Свердловской области не определен, и такие помещения могут приобретаться в рамках реализации действующих областных целевых программ и иных установленных расходов областного бюджета любым из органов государственной власти Свердловской области. Положением определяется, что жилые помещения, строятся или приобретаются за счет средств областного бюджета Главными распорядителями средств областного бюджета, которыми являются исполнительные органы государственной власти Свердловской области в пределах установленных полномочий, после чего главный распорядитель средств областного бюджета по строительству (приобретению) жилых помещений передает указанные помещения с необходимым пакетом документов в МУГИСО для включения их в Реестр государственного имущества Свердловской области и Перечень жилых помещений госжилфонда по видам госжилфонда в зависимости от целей использования. Кроме того, данное Положение определяет условия отнесения жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области к определенному виду государственного жилищного фонда Свердловской области в зависимости от целей использования. Так, например, к государственному жилищному фонду социального использования относятся жилые помещения, приобретенные в государственную собственность Свердловской области в установленном порядке и подлежащие предоставлению гражданам по договорам социального найма в порядке и на условиях, определенных федеральным и областным законодательством. К следующему типу - государственному специализированному жилищному фонду относятся жилые помещения, приобретенные в государственную собственность Свердловской области в установленном порядке и подлежащие предоставлению гражданам по договорам найма специализированных жилых помещений, а также по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа в порядке и на условиях, определенных федеральным и областным законодательством. Помимо этого в Положении предусматриваются случаи и порядок исключения жилых помещений из состава государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области и государственного жилищного фонда социального использования Свердловской области, которое осуществляется МУГИСО путем внесения изменений в Перечень жилых помещений госжилфонда в установленных законом случаях. Стоит отметить, что принятый нормативно-правовой акт позволит в полном объеме сформировать на территории региона государственный жилищный фонд Свердловской области в целях последующего предоставления жилых помещений гражданам в установленном законодательством порядке. Кроме того, Постановление не требует дополнительных расходов областного бюджета, т.к. средства на строительство и приобретение жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области предусматриваются в рамках реализации уже действующих областных целевых программ и иных установленных расходов областного бюджета на соответствующий год. *** Проект постановления «О проведении отбора организаций промышленного комплекса Свердловской области на право предоставления субсидий из областного бюджета в 2013 году» принят на заседании Правительства региона. Основные требования к юридическим лицам, которым могут быть предоставлены субсидии. В первую очередь они должны являться организациями промышленного комплекса Свердловской области, получателями кредита в российских кредитных организациях. Также они должны реализовывать проекты, направленные на развитие технологий, имеющие важное социально - экономическое значение. Отметим, что общий объем таких субсидий определен Законом об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов и составляет 300 млн руб. Субсидия предоставляется организациям промышленного комплекса Свердловской области в целях возмещения затрат этих организаций на уплату ими процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов, в размере, не превышающем 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на момент заключения кредитного договора. В случае если совокупный объем запрашиваемых субсидий превышает средства, предусмотренные законом Свердловской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, распределение средств между организациями-победителями отбора осуществляется пропорционально суммам, указанным в заявлениях о предоставлении субсидий из областного бюджета. Принятое постановление позволит провести отбор организаций промышленного комплекса Свердловской области на право предоставления субсидий из областного бюджета Свердловской области в 2013 году. Это поможет в общей сложности привлечь около 5,4 млрд рублей частных и кредитных ресурсов на реализацию инвестиционных проектов. *** Правительство области приняло Постановление «Об утверждении порядка осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Свердловской области». На уровне региона будет осуществляться контроль за соблюдением обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Российской Федерации и Свердловской области. Для этого будет разработан документ, регламентирующий проведение проверок при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Свердловской области. Также постановлением предусмотрена разработка документа, в котором будет прописано взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, которые осуществляют государственный контроль, и органами, рассматривающими дела об административных правонарушениях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Контроль за соблюдением законодательства является обязательным для органов государственной власти Свердловской области; органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области; организаций с участием государства или муниципального образования; организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности; организаций, осуществляющих производство или транспортировку воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, добычу природного газа, нефти, угля, производство нефтепродуктов, переработку природного газа, нефти, транспортировку нефти, нефтепродуктов; организаций, совокупные затраты которых на потребление природного газа, дизельного и иного топлива, мазута, тепловой энергии, угля, электрической энергии превышают десять миллионов рублей за календарный год; организаций, проводящих мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, финансируемые полностью или частично за счет средств областного бюджета Свердловской области, бюджетов муниципальных образований в Свердловской области. *** Правительство Свердловской области приняло Постановление «Об утверждении Порядка изменения границ особо охраняемых природных территорий (ООПТ) областного значения категорий «природный парк» и «государственный природный заказник областного значения». Изменение границ ООПТ предполагает, как исключение территорий из состава ООПТ, то есть уменьшение ее площади, так и включение в ее состав новых территорий, то есть, увеличение ее площади. Он пояснил, что основанием для включения территории в состав ООПТ является наличие необходимости в особой охране природных комплексов и объектов, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение и могут быть использованы в природоохранных, просветительских и рекреационных целях. Исключение территорий из состава ООПТ может произойти, в частности, в случае невозможности использования таких территорий по целевому назначению ввиду утраты особого природоохранного, научного, историко-культурного, эстетического, рекреационного, оздоровительного и иного особо ценного значения или в связи с необходимостью размещения социально значимых объектов, не связанных с функционированием ООПТ. В настоящее время индекс заповедности Свердловской области составляет 7,04 процентов, это ниже, чем средний по России (11,5 процентов). В этой связи перед министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области стоит задача по созданию новых ООПТ для достижения общероссийского уровня. Правом обращения с предложениями об изменении границ ООПТ располагают федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления муниципального образования, на территории которого располагается участок ООПТ, границы которого предлагается изменить, а также граждане и юридические лица, включая общественные и религиозные объединения. Заявитель передает предложение и пакет документов в министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, после анализа материалы будут направлены в экспертную комиссию, которая выдаст мотивированное заключение о возможности изменения границы ООПТ либо мотивированное заключение об отсутствии необходимости изменения границы ООПТ. Решение об изменении границы ООПТ принимается Правительством Свердловской области по результатам рассмотрения материалов, обосновывающих изменение границы ООПТ, заключения государственной экологической экспертизы и заключения экспертной комиссии. *** Правительство Свердловской области во вторник одобрило Постановление об увеличении численности государственных инспекторов в муниципальных образованиях на 12 штатных единиц с 1 июня 2013 года. Данная мера позволит повысить эффективность охраны охотничьих ресурсов, увеличить процент раскрытых уголовных дел о незаконной охоте, снизить количество фактов незаконной охоты в особо крупных размерах. Государственные функции по охране животного мира и федеральному государственному надзору департаментом осуществляются на общей площади среды обитания охотничьих ресурсов Свердловской области (за исключением особо охраняемых природных территорий Федерального значения) 19,04 млн га. Значительная их часть располагается в труднодоступной местности. В настоящее время в 94 муниципальных образованиях Свердловской области функции по осуществлению государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, государственного охотничьего надзора, охраны водных биологических ресурсов выполняют 28 государственных инспекторов. Один инспектор контролирует территорию 3-4 муниципальных образований общей площадью около 700 тыс. га. В северных и северо-восточных районах области эта площадь увеличивается в несколько раз. Например, на территории трех городских округов Серовский, Сосьвинский и Гаринский контрольно-надзорные функции осуществляет один инспектор, находящийся в Серове. Отдаленность и большая площадь - свыше 1,5 млн га, не позволяют надлежащим образом выполнять государственные функции по охране животного мира и государственному надзору на территории Гаринского городского округа. При том, что данный район активно посещается охотниками Свердловской области, в том числе и города Екатеринбурга. Аналогичная ситуация в Ивдельском, Пелымском, Верхотурском, Новолялинском и ряде других городских округах. Остроту проблемы охраны животного мира усиливает и тот факт, что все государственные инспекторы департамента в закрепленных за ними муниципальных образованиях проводят прием граждан, информация о месте и времени приема общедоступна, что позволяет браконьерам беспрепятственно отслеживать нахождение инспекторов и планировать выезды на незаконную охоту в удобное для них время. Все это свидетельствует о необходимости увеличения количества инспекторов в муниципальных образованиях для организации перекрестного патрулирования. Отметим, что основными функциями департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области являются охрана животного мира, осуществление федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, а также федерального государственного охотничьего надзора. В 2012 году было составлено 1 тыс. 184 протокола об административных правонарушениях, наложено административных штрафов на сумму 1 млн 713,9 тыс. рублей. *** Правительство Свердловской области приняло Постановление «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие инфраструктуры наноиндустрии и инноваций в Свердловской области», по которой предприятия в 2013 году могут претендовать на субсидирование процентной ставки по кредитам. Общий объем субсидий на 2013 год составляет 300 млн рублей. О своем намерении участвовать в конкурсе в 2013 году заявили 47 предприятий с 60 инвестиционными проектами. Общий объем финансирования данных инвестиционных проектов составляет 60 млрд рублей, в том числе 13 млрд рублей собственных средств, что составляет 21 процент и 47 млрд рублей заемных средств - 79 процентов. В рамках реализации этих проектов планируемый объем отгруженной инновационной продукции составит 103 млрд рублей, планируется создание 4 тыс. 100 новых высокопроизводительных рабочих мест. Сумма полученных кредитов по предоставленным предприятиями плановым расчетам составила 20 млрд рублей, в том числе сумма к возмещению 2/3 ставки рефинансирования составит около 800 млн рублей. До конца мая будет объявлено о начале проведения конкурса, после чего предприятия смогут подать свои заявки на участие в нем. Субсидия предоставляется организациям промышленного комплекса Свердловской области в целях возмещения затрат этих организаций на уплату ими процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов, в размере, не превышающем 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на момент заключения кредитного договора. *** Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Положение о Министерстве финансов Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 18.10.2010 № 1524-ПП» принят сегодня и предусматривает возможность Министерства финансов Свердловской области награждать финансовые органы муниципальных образований нашего региона. Это станет еще одним механизмом укрепления единой финансовой системы нашей области. *** Проект Постановления Правительства Свердловской области «О приобретении в государственную собственность Свердловской области обыкновенных акций открытого акционерного общества «Корпорация развития Среднего Урала» в сумме 1 млрд 200 млн рублей, предусмотренных областным Законом о бюджете на 2013 год для госпиталя в Нижнем Тагиле, принят сегодня на заседании областного Правительства. *** Сегодня на заседании Правительства Свердловской области принят проект постановления «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 27.03.2009 № 328-ПП «О строительстве и реконструкции объектов молочного животноводства, индейководства и семейных животноводческих ферм». Постановлением утвержден перечень реконструкции таких объектов до 2020 года. Всего в течение 10 лет запланировано реконструировать 80 таких объектов, что позволит животноводам работать с применением новых технологий, а, значит, повышать производительность труда. *** Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации - негосударственному образовательному учреждению «Учебно-методический центр профсоюзов Свердловской области» на возмещение части расходов по подготовке специалистов по вопросам социального партнерства в 2013 году» принят сегодня. Постановлением оговаривается, что такая подготовка будет осуществляться за счет средств областного бюджета, предусмотренная сумма - 1 млн. рублей, за счет которой будут обучены 1900 специалистов по специальности «социальное партнерство».
7 мая 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении перечня единых специально отведенных или приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера мест на территориях муниципальных образований в Свердловской области и норм предельной заполняемости территорий в местах проведения публичных мероприятий, требующих подачи уведомления» Докладчик: Кудрявцев Александр Николаевич – Директор Департамента общественной безопасности Свердловской области 10.15-11.30 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Горнозаводской политехникум» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Горнозаводской политехникум» 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Верхнесалдинский авиаметаллургический техникум» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Верхнесалдинский авиаметаллургический техникум» 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Красноуральский многопрофильный техникум» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Красноуральский многопрофильный техникум» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Камышловский техникум промышленности и транспорта» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Камышловский техникум промышленности и транспорта» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Верхнесалдинский многопрофильный техникум имени А.А. Евстигнеева» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Верхнесалдинский многопрофильный техникум имени А.А. Евстигнеева» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Карпинский машиностроительный техникум» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Карпинский машиностроительный техникум» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Ирбитский мотоциклетный техникум» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Ирбитский мотоциклетный техникум» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский техникум промышленных технологий и транспорта» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский техникум промышленных технологий и транспорта» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Ирбитский политехникум» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Ирбитский политехникум» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Кировградский техникум промышленности, торговли и сервиса» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Кировградский техникум промышленности, торговли и сервиса» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Техникум индустрии питания и услуг «Кулинар» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Техникум индустрии питания и услуг «Кулинар» 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) в 2013-2015 годах, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1527-ПП» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр)
14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав противопаводковой подкомиссии комиссии Правительства Свердловской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 13.04.2004 № 254-ПП» Исполнитель: Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (Крючков Константин Владимирович, Министр) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 14.02.2006 № 130-ПП «Об утверждении Порядка выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Свердловской области и на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которых не устанавливается градостроительный регламент» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, временно исполняющий обязанности Министра) 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об изменении и установлении границ лесопарковой зоны и зеленой зоны в границах части кварталов 11, 52, 60 Верхне-Пышминского участка Пышминского участкового лесничества, 43, 45, 48, 51, 59, 66, 67 Среднеуральского участка, 22, 31 урочища производственного сельскохозяйственного кооператива «агрофирма «Балтым» Среднеуральского участкового лесничества, 24, 29, 30 Березовского участка Березовского участкового лесничества Березовского лесничества Свердловской области» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Свердловской области» Исполнитель: Департамент кадровой политики Губернатора Свердловской области (Пушина Надежда Юрьевна, Директор Департамента) Итоги заседания На заседании Правительства Свердловской области принят проект постановления «Об утверждении перечня единых специально отведенных или приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера мест на территории муниципальных образований в Свердловской области и норм предельной заполняемости территорий в местах проведения публичных мероприятий, требующих подачи уведомления». Право на осуществление публичных мероприятий является конституционным. Однако обязанность органов государственной власти субъекта Российской Федерации - принять все необходимые правовые акты, регламентирующие правоотношения в этой сфере. В декабре 2012 года был принят областной закон №102-ОЗ «Об отдельных вопросах подготовки и проведения публичных мероприятий на территории Свердловской области». Принято постановление правительства региона, где определен уполномоченный орган - департамент общественной безопасности. На прошлой неделе принято постановление о предельной заполняемости объектов транспортной инфраструктуры. И данное постановление определяет места проведения мероприятий и их предельную заполняемость. При формировании перечня мест проведения массовых мероприятий, где планируется участие более ста человек, за основу взяты данные органов местного самоуправления, рекомендации ГУ МВД по Свердловской области, поскольку именно полиция обеспечивает охрану правопорядка, в том числе и при проведении массовых мероприятий, а также требования по обеспечению безопасности людей, заложенные в Федеральном Законе. В итоге в перечне определены 60 мест для публичного выражения гражданами общественного мнения, требующие подачи уведомления. Они находятся в 53 муниципальных образованиях. В Екатеринбурге это Парк имени XXII Партсъезда (Московская - Верх-Исетский бульвар) на 1500 участников, Парк им. 50-летия ВЛКСМ (Ясная-Шаумяна) на 1500 участников, Парк Победы (Кировградская-Республиканская) на 500 участников. В Первоуральске - Памятник ветеранов войн и военных конфликтов (Ватутина-Ленина) на 666 участников. В Нижнем Тагиле - площадь перед Нижнетагильской филармонией по Ленина, 25 на 378 участников, Комсомольский сквер у памятника Н.Н Демидову по ул. Огаркова на 400 участников, территория у Памятника воинам-тагильчанам, погибшим в локальных конфликтах по ул. Горошникова на 730 участников. Отметим, что норма предельной заполняемости предложенных объектов рассчитывалась в соответствии с требованием Областного закон №102-ОЗ из расчета 1,5 квадратных метра на одного участника мероприятия. При этом 41 муниципалитет отказался от предоставления таких мест в связи с отсутствием мест с предельной заполняемостью больше 100 человек. Это небольшие муниципалитеты, где масштабные акции на протяжении последних лет не проводились и не инициировались населением. *** На заседании Правительства Свердловской области принято постановление «Об утверждении порядка назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности государственной гражданской службы Свердловской области». Документ принят в целях реализации законодательства о государственной гражданской службе в части предоставления госгарантий государственным гражданским служащим региона в сфере пенсионного обеспечения. Порядком утверждены участники процесса назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, утверждена процедура обращения граждан за назначением пенсии и сроки прохождения документов для назначения пенсии. *** Правительством Свердловской области принято постановление¸ утверждающее выделение земель под строительство автомобильной дороги п. Исеть - п. Сагра на территории ГО Верхняя Пышма и строительство подъезда к д. Коптяки от автомобильной дороги Екатеринбург - Серов - автодорога Пермь - Екатеринбург. Строительство данных дорог планируется провести за счет средств областного бюджета. Также документом обозначены земли под строительство ПС 110/10 кВ кемпинг с заходами ВЛ 110 кВ в окрестностях Екатеринбурга (заявитель работ - ОАО «МРСК Урала» филиал Свердловэнерго) и под строительство трасс ВЛ 10 кВ от ПС «Изоплит» и от КТПН 1525 до проектируемой ТП для электроснабжения поселка Изоплит (заявитель работ - ЗАО «Инвестстрой-Екб»).
30 апреля 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Концепции развития единой информационно-коммуникационной инфраструктуры Свердловской области» Докладчик: Фролов Сергей Николаевич - исполняющий обязанности Министра транспорта и связи Свердловской области 10.15-10.30 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О государственной поддержке, предоставляемой муниципальным музеям Свердловской области на создание виртуальных проектов в 2013-2015 годах» Докладчик: Креков Павел Владимирович - Министр культуры Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.30-10.45 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об организации в 2013 году диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических осмотров» Докладчик: Белявский Аркадий Романович - Министр здравоохранения Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Березовский техникум «Профи» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Березовский техникум «Профи» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Каменск-Уральский техникум строительства и жилищно-коммунального хозяйства» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Каменск-Уральский техникум строительства и жилищно-коммунального хозяйства» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Каменск-Уральский техникум металлургии и машиностроения» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Каменск-Уральский техникум металлургии и машиностроения» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Режевской строительный техникум» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Режевской строительный техникум» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Сергинский многопрофильный техникум» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Сергинский многопрофильный техникум» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Артемовский колледж точного приборостроения» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Артемовский колледж точного приборостроения» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Режевской многопрофильный техникум» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Режевской многопрофильный техникум» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Полипрофильный техникум им. О.В. Терёшкина» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Полипрофильный техникум им. О.В. Терёшкина» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 07.09.2010 № 1293-ПП «Об утверждении Положения о Почетном дипломе Правительства Свердловской области имени А.А. Мехренцева» Исполнитель: Министерство промышленности и науки Свердловской области (Пинаев Владислав Юрьевич, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О включении выявленных объектов культурного наследия «Дом культуры «Современник», расположенного по адресу: г. Лесной, ул. Ленина, 22, и «Здание кинотеатра «40 лет Октября», расположенного по адресу: г. Лесной, ул. Ленина, 41, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка реализации преимущественного права Свердловской области на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой с элементами русского барокко в декоре», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гоголя, 7, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Свердловской области» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 01.02.2012 № 65-ПП «О порядке индексации отдельных видов социальных выплат, установленных законодательством Свердловской области» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Перечень лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых по рецептам врачей бесплатно и на льготных условиях в аптечных организациях, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 16.11.2010 № 1658-ПП» 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 12.07.2012 № 785-ПП «О мерах социальной поддержки по лекарственному обеспечению граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области, страдающих социально значимыми заболеваниями» 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении схемы и программы развития электроэнергетики Свердловской области на 2014-2018 годы и на перспективу до 2023 года» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Устав государственного казенного учреждения Свердловской области «Управление автомобильных дорог», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 30.11.2011 № 1643-ПП» 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011-2016 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1479-ПП» 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие культуры в Свердловской области» на 2011-2015 годы», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1474-ПП» 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 17.07.2007 № 682-ПП «О Плане мероприятий по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Свердловской области на 2011-2015 годы» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, временно исполняющий обязанности Министра) 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об изменении и установлении границ лесопарковой зоны и зеленой зоны в границах части кварталов 11, 52, 60 Верхне-Пышминского участка Пышминского участкового лесничества, 43, 45, 48, 51, 59, 66, 67 Среднеуральского участка, 22, 31 урочища производственного сельскохозяйственного кооператива «агрофирма «Балтым» Среднеуральского участкового лесничества, 24, 29, 30 Березовского участка Березовского участкового лесничества Березовского лесничества Свердловской области» Итоги заседания 30 апреля 2013 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области, на которое было вынесено порядка двадцати пяти проектов постановлений, касающихся, в частности, сфер образования, промышленности, управления государственным имуществом, энергетики и ЖКХ, транспорта и связи. На заседании Правительства Свердловской области министр здравоохранения Аркадий Белявский доложил о проведение диспансеризации и профилактических медицинских осмотров взрослого населения в регионе в 2013 году. На Среднем Урале утверждена численность взрослого населения, подлежащего диспансеризации в 2013 году - 730568 человек. Диспансеризации подлежат следующие группы взрослого населения в возрасте 18 лет и старше: работающие граждане; неработающие граждане; обучающиеся в образовательных организациях по очной форме. Диспансеризация взрослого населения проводится в два этапа путем углубленного обследования состояния здоровья граждан в целях: раннего выявления хронических неинфекционных заболеваний; потребления наркотических средств; определения группы состояния здоровья; проведения краткого профилактического консультирования граждан; определения группы диспансерного наблюдения граждан с выявленными заболеваниями, с высоким и очень высоким сердечно-сосудистым риском. Гражданин проходит диспансеризацию в медицинской организации, в которой он получает первичную медико-санитарную помощь. Проводится при наличии информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя. Ответственными за организацию и проведение диспансеризации населения являются руководитель медицинской организации и медицинские работники отделения (кабинета) медицинской профилактики (в т.ч. входящего в Центр здоровья). Диспансеризация проводится за несколько визитов пациента в удобное для него время, в том числе и по предварительной записи. Созданная в каждом лечебно-профилактическом учреждении локальная сеть облегчает передачу информации участковому врачу, который завершает диспансеризацию проведением углубленного профилактического консультирования, определяет группу диспансерного наблюдения, назначает дополнительные исследования, при необходимости, заполняет паспорт здоровья и проводит диспансерное наблюдение. *** В Свердловской области утверждена схема и программа развития электроэнергетики на 2014-2018 годы и на перспективу до 2023 года. На заседании Правительства Свердловской области принято постановление «Об утверждении схемы и программы развития электроэнергетики Свердловской области на 2014-2018 годы и на перспективу до 2023 года». Документ отражает текущее состояние электроэнергетического комплекса региона, а также перспективы его развития с учетом планов электроэнергетических организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Свердловской области. По сравнению с действующей «Схемой и программой развития электроэнергетики Свердловской области на 2013-2017 годы и на перспективу до 2022 года», утвержденной постановлением в июне прошлого года, в документе уточнены прогноз потребления и выработки электрической энергии и мощности, перечень объектов реконструкции и нового строительства, необходимый для обеспечения надежного электроснабжения потребителей Свердловской области, в том числе для ликвидации «узких мест» энергосистемы, а также актуализированы параметры топливно-энергетического баланса региона. Помимо этого, в Схеме и программе развития проведен анализ наличия выполненных схем теплоснабжения муниципальных образований. В период до 2018 года в области планируется ввести в эксплуатацию 2610 МВт генерирующего оборудования, что, по оценке специалистов, позволит вывести из эксплуатации 1745 МВт морально и физически изношенного оборудования электростанций. Предполагается также строительство более 500 км новых линий электропередачи ВЛ и КЛ 110-220-500 кВ, и реконструкция порядка 200 км действующих сетей. Кроме этого в регионе запланировано строительство 14 подстанций (ПС 110-220-500 кВ) с установкой новых трансформаторных мощностей более 1200 МВА. Общая сумма капитальных вложений на данные мероприятия составит около 400 миллиардов рублей. Реализация всех мероприятий программы позволит удовлетворить спрос региона на электрическую энергию не только на среднесрочный, но и на долгосрочный период. Кроме этого, их выполнение будет способствовать повышению надежности энергосистемы и ликвидации причин, приводящих к ограничениям для технологического присоединения потребителей на всей территории Свердловской области, снижению расходов топлива на выработку электрической и тепловой энергии, а также уменьшению экологического воздействия на окружающую среду. На сегодняшний день суммарная установленная мощность электростанций региональной энергосистемы составляет 9727,5 МВт, и ее баланс по-прежнему избыточен. По итогам прошлого года производство электроэнергии в Свердловской области превысило 53,6 млрд кВт. ч., в то время как объем собственного потребления составил 46,7 млрд кВтч. Ежегодная корректировка Схемы и программы развития электроэнергетики субъектов Российской Федерации является обязательным требованием действующего законодательства (Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 823 «О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики»). *** Размер регионального материнского капитала будет ежегодно индексироваться на уровень инфляции. Правительством области принято постановление, предусматривающее ежегодную индексацию регионального материнского капитала. Постановлением Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 01.02.2012 № 65-ПП «О порядке индексации отдельных видов социальных выплат, установленных законодательством Свердловской области» предусмотрена ежегодная индексация размера материнского (семейного) капитала и размера оставшейся части суммы средств областного маткапитала. В соответствии с указанным нормативным документом размер материнского капитала индексируется с 1 января текущего года один раз в год, исходя из прогнозного уровня инфляции. В этом году размер регионального маткапитала составляет 105, 5 тыс. рублей с учетом индексации в 5,5 %. Напомним, с 1 января 2013 года семьям, в которых родился третий или последующий ребенок, предусмотрена выплата регионального материнского капитала. Для семей, которые одновременно родили или усыновили трех и более детей, размер маткапитала составит 150 тыс. рублей. Эту меру социальной поддержки могут получить свердловчане, у которых прибавление в семье произошло с 1 января 2011 года по достижении ребенком возраста двух лет. Средства можно направить на приобретение жилого помещения, строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, на оплату образовательных услуг и осуществление иных, связанных с получением образования расходов, а также на оплату медицинских услуг, приобретение садовых, огородных и дачных участков. На сегодняшний день в управлениях социальной политики по месту жительства происходит выдача сертификатов на областной материнский капитал, лицам, имеющим на него право. Выдача сертификата осуществляется на основании заявления и пакета документов. В течение тридцати дней специалисты управления соцполитики рассматривают представленные документы и выносят письменное решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче. В случае необходимости специалисты могут запросить в соответствующих органах сведения о фактах ограничения в родительских правах, лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка умышленного преступления. По состоянию на сегодняшний день сертификаты на региональный материнский капитал получили свыше 4500 семей, еще свыше семи тысяч семей подали документы. К заявлению на получение регионального материнского капитала прилагаются следующие документы (либо копии таких документов, заверенных в установленном порядке): 1) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность, документы, подтверждающие принадлежность заявителя к гражданству Российской Федерации; 2) свидетельство о рождении (об усыновлении) детей, иные документы в соответствии с федеральным законодательством, подтверждающие рождение и регистрацию детей, а также принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением которого возникло право на областной материнский (семейный) капитал; 3) справка, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства, подтверждающая место жительства гражданина и содержащая сведения о совместно проживающих с ним лицах; В некоторых случаях: 4) свидетельство о смерти женщины, родившей (усыновившей) детей, дающих право на дополнительные меры поддержки, либо копия вступившего в силу решения суда, которым женщина объявлена умершей или лишена родительских прав, либо копия приговора суда о совершении ею в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности; 5) свидетельство о смерти отца (усыновителя) либо копия вступившего в силу решения суда, которым отец (усыновитель) объявлен умершим или лишен родительских прав, либо копия приговора суда о совершении отцом (усыновителем) в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности; 6) справка об обучении по очной форме в образовательном учреждении; 7) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя, и нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая его полномочия, - в случае подачи заявления через представителя. *** В рамках реализации областной целевой программы «Информационное общество Свердловской области на 2011-2015 годы» региональное Правительство развивает единую информационно-коммуникационную инфраструктуру. В целях определения перспектив развития ИК-инфраструктуры на период до 2016 года, министерство транспорта и связи Свердловской области разработало Концепцию развития единой информационно-коммуникационной инфраструктуры Свердловской области, реализация которой будет проходить в три этапа. Так, на первом этапе до конца 2013 года должен быть подготовлены план развития ИК-инфраструктуры на период до 2016 года, методические материалы, определены источники финансирования (в форме финансовой модели), запущен пилотный проект единого каталога сервисов на примере одного из исполнительных органов государственной власти Свердловской области. В рамках второго этапа до конца 2014 года будут введены в эксплуатацию информационные системы Единых информационных сервисов в составе вычислительных комплексов, будет организована эксплуатации объектов ИК-инфраструктуры, технической поддержки пользователей. На третьем этапе в период 2015-2016 годы начнется широкое внедрение и эксплуатация объектов ИК-инфраструктуры. Реализация концепции позволит значительно повысить качество оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде, создать рабочие места для специалистов в сфере информационных технологий и связи, успешно развивать информационные системы и коммуникационную инфраструктуру органов государственной власти Свердловской области. Эти и другие задачи будут способствовать формированию правовых предпосылок для дальнейшего инновационного развития Свердловской области с использованием информационных и коммуникационных технологий». «Обращаю ваше внимание, что сегодня мы принимаем базовый документ. Его позиции понятны, я с ним согласен. Но уже в июне министерство транспорта и связи должно представить на рассмотрение правительства проработанную финансовую модель и план реализации первого этапа. Мы должны видеть, какие инвестиции, в каких муниципалитетах будут сделаны, и, главное, что при этом получат конкретные жители, какие виды электронных услуг заработают», - сказал Председатель Правительства Свердловской области Денис Паслер. *** Приняты Постановления правительства Свердловской области в отношении деятельности МУГИСО по защите памятников. На рассмотрение Правительства министр по управлению госимуществом Свердловской области Алексей Пьянков представил ряд законопроектов. Два из них касаются памятников культуры и одно - принятия полномочий по неразграниченным землям. В частности, Алексей Пьянков доложил, что в ходе планомерной работы министерством по управлению госимуществом выявлены объекты культурного наследия в городе Лесном - это «Дом культуры «Современник», расположенный по адресу ул. Ленина, 22. И здание кинотеатра «40 лет Октября», расположенного по адресу ул. Ленина, 41. Как объекты культурного наследия народов Российской Федерации, относящиеся к поздней советской неоклассике они должны быть включены в Единый государственный реестр с целью дальнейшего сохранения. Правительство поддержало этот проект Постановления. Также принят проект Постановления «Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой с элементами русского барокко в декоре», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гоголя,7 режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон», что позволяет сохранить данный участок в ведении МУГИСО для возможного воссоздания уничтоженного памятника. В связи с завершением действия договора между Правительством Свердловской области и администрацией города Екатеринбурга об уполномоченном органе по управлению неразграниченными землями, принято Постановление Правительства о наделении функциями уполномоченного органа министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области. Как подчеркнул Председатель Правительства Свердловской области Денис Паслер, перед МУГИСО стоит задача по коренному изменению ситуации с выделением из данной категории земель земельных участков для предоставления по социальным программам - для многодетных семей, ветеранам и героям войн и т.д. И данное постановление позволяет МУГИСО без дополнительных областных законодательных актов реализовывать этот функционал.
24 апреля 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении схемы и программы развития электроэнергетики Свердловской области на 2014-2018 годы и на перспективу до 2023 года» Докладчик: Чикризов Игорь Николаевич – Заместитель Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области 10.30-10.50 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «Об Инвестиционном фонде Свердловской области» Докладчик: Ноженко Дмитрий Юрьевич – Министр экономики Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.50-12.00 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка и условий предоставления из областного бюджета иного межбюджетного трансферта бюджету города Нижний Тагил, являющегося монопрофильным муниципальным образованием, на финансирование расходов, связанных с реконструкцией объектов муниципальной собственности и приобретением объектов недвижимости для нужд города Нижний Тагил» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на стимулирование расположенных на территории Свердловской области муниципальных образований, на территориях которых поступления доходов областного бюджета от налога на прибыль организаций и налога на имущество организаций и от административных штрафов, налагаемых административными комиссиями муниципальных образований, а также доходов местных бюджетов от земельного налога и налога на имущество физических лиц в 2012 году увеличились по сравнению с объемом поступлений этих платежей в 2011 году» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок применения в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2013 № 45-ПП» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Климук Светлана Дмитриевна, исполняющая обязанности Министра) 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Свердловской области «Институт развития образования» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Заречному» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Перечень мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их замещающих), или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 27.08.2010 № 1252-ПП» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в региональную комплексную программу «Старшее поколение» на 2011-2013 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 31.03.2011 № 349-ПП» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в План мероприятий («дорожную карту») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Свердловской области (2013-2018 годы)», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 26.02.2013 № 226-ПП» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Лайковская Елена Эдуардовна, исполняющая обязанности Министра) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка ведения реестров некоммерческих организаций, которым предоставлены отдельные меры государственной поддержки в Свердловской области» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 16.06.2008 № 582-ПП «Об организации работы официального сайта Свердловской области в сети Интернет в сфере развития малого и среднего предпринимательства» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении распределения субсидий из федерального и областного бюджетов на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году и распределения субсидий из федерального и областного бюджетов на проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 10.07.2012 № 775-ПП «О порядках предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм и на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О порядке предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Свердловской области, по сохранению обслуживания в государственных медицинских организациях Свердловской области, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Ирбитская стоматологическая поликлиника» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Ирбитская стоматологическая поликлиника» 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Стоматологическая поликлиника № 1 город Нижний Тагил» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Стоматологическая поликлиника № 1 город Нижний Тагил» 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Алапаевская стоматологическая поликлиника» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Алапаевская стоматологическая поликлиника» 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Стоматологическая поликлиника город Асбест» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Стоматологическая поликлиника город Асбест» 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Красноуральская стоматологическая поликлиника» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Красноуральская стоматологическая поликлиника» 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 05.05.1999 № 543-ПП «О попечительском совете при государственном областном учреждении здравоохранения Свердловский областной клинический психоневрологический госпиталь для ветеранов войн» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве культуры Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 25.09.2009 № 1104-ПП» 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в План мероприятий («дорожную карту») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Свердловской области», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 26.02.2013 № 224-ПП» 27. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в статьи 8 и 14-1 Закона Свердловской области «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Свердловской области» 29. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок и условия предоставления из областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении на территории Свердловской области в 2013-2016 годах, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 01.02.2012 № 68-ПП» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Сидоренко Александр Михайлович, Министр) 30. Проект постановления Правительства Свердловской области «О комиссии по проведению конкурса некоммерческих организаций, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями, претендующих на получение субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по развитию форм молодежного самоуправления на территории Свердловской области в 2013 году» 31. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2011 № 116-ПП» 32. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 31.03.2004 № 210-ПП «О проведении конкурса среди муниципальных образований в Свердловской области на эффективную реализацию территориальной программы содействия занятости населения» 33. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 15.02.2012 № 121-ПП «Об организации деятельности по реализации полномочий Свердловской области в области содействия занятости населения и переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Антонов Дмитрий Алексеевич, Директор Департамента) 34. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об установлении нормы предельной заполняемости объектов транспортной инфраструктуры Свердловской области при проведении публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры и предельного количества транспортных средств, участвующих в проведении публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Кудрявцев Александр Николаевич, Директор Департамента) 35. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об учреждении должностей государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте ветеринарии Свердловской области» 36. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об оплате труда и утверждении предельной штатной численности работников государственного казенного учреждения Свердловской области «Управление административными зданиями Губернатора Свердловской области» 37. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение об Управлении архивами Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 09.08.2011 № 1061-ПП» 38. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение об Управлении Государственной жилищной инспекции Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 28.03.2012 № 322-ПП» 39. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об усилении профилактической и реабилитационной работы в связи с высоким риском развития профессиональных и производственно обусловленных заболеваний на предприятиях с вредными и (или) опасными производственными факторами в Свердловской области» 40. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в состав комиссии по реализации государственных гарантий, предоставляемых государственным гражданским служащим Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 06.04.2009 № 372-ПП» Итоги заседания Итоги заседания Правительства Свердловской области 24 апреля 2013 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области, на которое было вынесено более 20 проектов постановлений, касающихся, в частности, сфер АПК и продовольствия, экономики, социальной политики, здравоохранения, молодежной политики и спорта, образования. Потребительская корзина Свердловской области вырастет в 2013году Сегодня на заседании Правительства Свердловской области принят проект постановления «О проекте закона Свердловской области «О потребительской корзине Свердловской области на 2013-2017 годы». Об основных параметрах документа докладывал министр экономики Дмитрий Ноженко. «В предложенном проекте постановления потребительская корзина, являющаяся основной для расчета величины прожиточного минимума, приведена в соответствие с федеральными законодательными актами, принятыми в январе и марте 2013 года. Мы, в соответствии с федеральными рекомендациями уточняем само понятие «потребительская корзина», как необходимый для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности на бор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания. В целом объем потребительской корзины вырос, а также изменился пропорциональный состав продуктов с учетом норм здорового питания», - отметил Дмитрий Ноженко. Он, в частности, рассказал, что в законопроекте увеличены более чем в два раза по сравнению с действующими объемы потребления фруктов, в 1,5 раза - мяса, на 20% - объемы потребления молока и молочных продуктов. Для детей на 30% больше заложено употребление рыбы, на 10% - овощей, на 6% - яиц. При этом снижены нормы потребления хлебных продуктов на 4,2%, картофеля для детей на 5,25, растительного масла, маргарина и других жиров для трудоспособного населения на 13,8%, детей - на 35,8%. «Таким образом, в стоймостном выражении потребительская корзина вырастет по отношении к действующей на душу населения на 2,3% или на 138 рублей, при этом для пенсионеров на 5,3% или 276 рублей, для детей на 8,8 % или 550 рублей. Важно, что учтены особенности нашей климатической зоны. Так, в частности соотношение непродовольственных товаров к стоимости продуктов питания предложено на уровне 50%, а не 35-40 процентов, как в действующей», - отметил Дмитрий Ноженко. Семейные животноводческие фермы получат гранты на развитие На заседании Правительства Свердловской области сегодня были внесены изменения в постановление Правительства Свердловской области от 10.07.2012 № 775-ПП «О порядках предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм и на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам» Проект постановления был приведен в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013- 2020 годы и приказом Минсельхоза РФ. Изменения касаются, во-первых, определения статуса «начинающий фермер». Начинающим фермером теперь признается тот, кто занимается сельским хозяйством до двух лет, ранее было - не более одного года. Это существенно расширяет количество хозяйств, попадающих под определение «начинающий», а соответственно увеличивается список хозяйств имеющих право претендовать на государственные гранты на развитие нового бизнеса. Вместе с тем, согласно вносимым сегодня изменениям, поменялись условия распределения фермерами этих грантов. Теперь на каждые пятьсот тысяч, которые начинающему фермеру выплачивает государство, он обязан организовать одно рабочее место. Ранее, такого условия не было. Кроме того, были внесены изменения в областную программу по развитию семейных животноводческих ферм. Впредь, претендовать на получение финансовой помощи от государства смогут лишь те хозяйства, которые планирует создание не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства. При этом хозяйство не должно было ранее заниматься этим видом деятельности. По мнению специалистов, это будет способствовать развитию новых сельхозпредприятий в регионе. (Ранее гранты получали уже действующие фермерские хозяйства). *** Заместитель министра культуры Свердловской области Олег Губкин представил два проекта постановлений Правительства Свердловской области: «О внесении изменений в Положение о Министерстве культуры Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 25.09.2009 № 1104-ПП» и «О внесении изменений в План мероприятий («дорожную карту») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Свердловской области», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 26.02.2013 № 224-ПП». Принятие данных постановлений необходимо для приведения нормативных документов в соответствие с законодательными требованиями. *** Министр общего и профессионального образования Свердловской области Юрий Биктуганов представил проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Свердловской области «Институт развития образования», принятие которого необходимо для осуществления управления автономным учреждением и позволит членам Наблюдательного совета осуществлять свои полномочия, предусмотренные законодательством и уставом учреждения. *** Председатель Правительства Свердловской области подписал Постановление, предусматривающее ряд изменений в плане мероприятий (дорожной карте) по повышению эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения на 2013-2018 годы. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» министерством социальной политики Свердловской области была разработана «Дорожная карта» по повышению эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения на 2013-2018 года. В «дорожной карте» сформирован комплекс мер, направленных на повышение качества соцуслуг, оказываемых свердловчанам, внедрение новых форм оказания соцуслуг, а также на повышение престижа профессии социального работника. Ключевой задачей реализации «дорожной карты» является повышение к 2018 году средней заработной платы работников системы соцсферы до средней заработной платы в Свердловской области с целью привлечения молодых квалифицированных кадров в отрасль.
16 апреля 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «О Стратегии развития пищевой и перерабатывающей промышленности Свердловской области до 2020 года» Докладчик: Копытов Михаил Николаевич -Министр агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.15-10.30 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О поддержке муниципальных общеобразовательных учреждений Свердловской области, реализующих инновационные образовательные программы, в 2013 году» Докладчик: Биктуганов Юрий Иванович -Министр общего и профессионального образования Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.30-10.45 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка приобретения (строительства) жилых помещений, зачисляемых в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, и Порядка предоставления жилых помещений, зачисленных в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Докладчик: Киселёв Виктор Николаевич –временно исполняющий обязанности Министра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области 10.45-11.40 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав конкурсной комиссии по подготовке и проведению ежегодного областного конкурса «Лучший налогоплательщик года» с присуждением Почетного диплома Правительства Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 12.04.2011 № 403-ПП» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Свердловской области «Институт развития образования» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие образования в Свердловской области («Наша новая школа»)» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1472-ПП» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об определении уполномоченных исполнительных органов государственной власти Свердловской области по приобретению, предоставлению и учету жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об увеличении уставного фонда государственного унитарного предприятия Свердловской области «Распорядительная дирекция Мингосимущества Свердловской области» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 18.03.2005 № 210-ПП «О создании Совета по вопросам взаимодействия с кредитными организациями» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав комиссии по отбору сельскохозяйственных товаропроизводителей Свердловской области, которым планируется предоставление субсидий из областного бюджета, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2007 № 1374-ПП» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Свердловской области» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 31.10.2005 № 946-ПП «О размере и порядке выплаты единовременных денежных пособий семьям погибших работников областных государственных организаций здравоохранения в случае гибели при исполнении ими трудовых обязанностей или профессионального долга во время оказания медицинской помощи или проведения научных исследований» 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 28.12.2011 № 1835-ПП «О мерах по реализации Закона Свердловской области от 9 ноября 2011 года № 120-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург» государственным полномочием Свердловской области по организации оказания медицинской помощи» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного учреждения культуры Свердловской области «Свердловский государственный Академический театр музыкальной комедии» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного учреждения культуры Свердловской области «Свердловская ордена Трудового Красного Знамени государственная академическая Филармония» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившими силу уставов государственных учреждений культуры Свердловской области» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Креков Павел Владимирович, Министр) 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 17.04.2009 № 420-ПП» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 28.12.2010 № 1904-ПП» Исполнитель: Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (Крючков Константин Владимирович, Министр) 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядка и условий предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджету города Нижний Тагил, являющегося монопрофильным муниципальным образованием, на приобретение коммунальной техники в 2013 году» 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 10.12.2007 № 1221-ПП «О строительстве автомобильной дороги Екатеринбург - Тюмень на участке км 85 - км 101 (южный обход г. Богданович) в Свердловской области» 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в стоимость услуг, оказываемых по договору о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования регионального значения Свердловской области, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2012 № 1109-ПП» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Сидоренко Александр Михайлович, Министр) 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 02.03.2006 № 181-ПП «Об организации проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования и государственной экспертизы проектной документации на территории Свердловской области» 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Положение о порядке рассмотрения проектов документов территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с территорией Свердловской области, и муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и подготовки заключений, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 28.04.2008 № 388-ПП» 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 30.03.2011 № 328-ПП «О разработке и утверждении документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области» 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав экспертной комиссии по вопросам обеспечения прав граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков жилья в Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 12.10.2011 № 1370-ПП» 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 05.09.2012 № 963-ПП» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, временно исполняющий обязанности Министра) 27. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения Свердловской области «Центр спортивной подготовки спортивных сборных команд Свердловской области» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Центр спортивной подготовки спортивных сборных команд Свердловской области» Исполнитель: Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (Коротких Василий Фёдорович, исполняющий обязанности Министра) 28. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав территориальной комиссии города Полевского по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 № 51-ПП» Исполнитель: Администрация Западного управленческого округа Свердловской области (Вольф Виталий Александрович, Управляющий округом) 29. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 15.04.2005 № 295-ПП «О Правительственной комиссии Свердловской области по вопросам охраны труда» 30. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок уведомительной регистрации соглашений о социальном партнерстве и коллективных договоров в Свердловской области и контроля за их выполнением, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 14.05.2007 № 404-ПП» Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Антонов Дмитрий Алексеевич, Директор Департамента) 31. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об изменении и установлении границ лесопарковой зоны и зеленой зоны в границах Свердловского лесничества Свердловской области» 32. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в границы лесопарковой зоны и зеленой зоны в границах государственного казенного учреждения Свердловской области «Верх-Исетское лесничество», государственного казенного учреждения Свердловской области «Билимбаевское лесничество», государственного казенного учреждения Свердловской области «Березовское лесничество», государственного казенного учреждения Свердловской области «Свердловское лесничество» и государственного казенного учреждения Свердловской области «Сысертское лесничество», установленные постановлением Правительства Свердловской области от 06.02.2013 № 137-ПП» Исполнитель: Департамент лесного хозяйства Свердловской области (Шлегель Владимир Филиппович, Директор Департамента) Итоги заседания На заседании Правительства Свердловской области, которое прошло 16 апреля 2013 года под председательством Дениса Паслера, было рассмотрено 32 вопроса, касающихся всех сфер развития Свердловской области. Проект постановления разработан с целью поддержки образовательных учреждений - победителей конкурса среди муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих инновационные образовательные программы и определения порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета - местным, на поддержку данных учреждений в текущем году. На территории Свердловской области данный конкурс проводится третий год подряд и финансируется за счёт средств областного бюджета. В этом году для поощрения победителей, которых определено 60 учреждений, предусмотрено 24 млн руб., по 400 тыс. руб. каждому. Финансовые средства победителей конкурса являются целевыми и могут быть направлены на приобретение лабораторного оборудования, программного и методического обеспечения, модернизацию материально-технической базы образовательного учреждения, повышение квалификации и переподготовку педагогических работников. Всего было подано порядка 120 пакетов документов, в том числе из 27 сельских школ. «Традиционно высокий процент участия в различных конкурсах остаётся за крупными территориями - Екатеринбург, Нижний Тагил, Каменск-Уральский, Новоуральск, Артёмовский», - сказал министр, отметив, что в этом году в конкурсе не приняли участие северные территории и город Первоуральск - всего из 30 муниципальных образований заявки не были поданы», - сказал министр общего и профессионального образования Свердловской области Юрий Биктуганов. Председатель Правительства Свердловской области Денис Паслер обратился к руководителям управленческих округов: «Необходимо тщательно проанализировать этот список: кто, по какой причине отказался от участие в конкурсе? Неужели школам не нужны деньги?». Председатель дал поручение - доработать постановление, при этом обратить внимание на необходимость точечной поддержки образовательных учреждений в отдалённых территориях. Добавим, что традиционно данный конкурс проходит в два этапа. На первом этапе от образовательного учреждения требовалось представить программу развития учреждения, подтверждение о наличии в учреждении органа самоуправления, полной укомплектованности образовательного учреждения педагогическими кадрами, об отсутствии в деятельности учреждения нарушений законодательства в сфере образования и трудового законодательства. На втором этапе конкурса результаты деятельности учреждения за последние три года с учётом действующей программы развития учреждения оценивали эксперты. В составе конкурсной комиссии работают эксперты и консультанты по вопросам общего образования, представители учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования, профессиональных и методических объединений, территориальной профсоюзной организации работников народного образования и науки, общественных объединений. *** В Свердловской области создается государственный специализированный жилищный фонд региона, за счет которого дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, будут обеспечены жильем. В ходе заседания Правительства Свердловской области был утвержден порядок приобретения или строительства квартир для уральских сирот. Согласно региональному законодательству, по окончанию обучения в детских домах Свердловской области, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, должны быть обеспечены жильем. Однако, иногда возникают ситуации, когда дети, неприспособленные к владению собственными квартирами, могут попасться в руки мошенников, действующих на рынке недвижимости. Для этого Правительство Свердловской области проработало порядок предоставления квартир детям-сиротам. В частности, предусматривается, что ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» будет заключать с детьми-сиротами договора найма специализированных жилых помещений со сроком на 5 лет. В течение этого времени контролировать жизнь сирот будет осуществлять управление социальной политики министерства социальной политики Свердловской области, которые будут выявлять ситуации, когда детям-сиротам необходимо оказать содействие в преодолении трудной жизненной ситуации. Данные факты будут учитываться, и являться основанием для заключения с сиротами договора социального найма либо о продлении его срока действия на новый пятилетний срок. В случае, если в течение пяти лет не возникала необходимость уполномоченных органов оказывать содействие в преодолении трудной жизненной ситуации, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области переводит жилые помещения из государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области в государственный жилищный фонд Свердловской области социального использования для предоставления их детям-сиротам по договорам социального найма. После чего, ребята могут самостоятельно распоряжаться своим недвижимым имуществом, в том числе, продавать его. Отметим, что в случае, если отсутствует возможность предоставить детям-сиротам жилые помещения по месту учета, с их письменного согласия им предоставляются квартиры государственного специализированного жилищного фонда на территории иного муниципального образования в границах Свердловской области. *** Стратегия развития пищевой и перерабатывающей промышленности Свердловской области до 2020 года была представлена сегодня на обсуждение в ходе заседания Правительства. «Пищевая и перерабатывающая промышленность является системообразующей сферой экономики Свердловской области, формирующей агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность. Стратегическая цель, стоящая перед этими сферами заключается в обеспечении гарантированного и устойчивого снабжения населения региона безопасным и качественным продовольствием до уровня продовольственной безопасности. Гарантией ее достижения является стабильность внутренних источников продовольственных и сырьевых ресурсов, а также наличие необходимых резервных фондов», - отметил министр АПК и продовольствия Свердловской области Михаил Копытов. Пищевая и перерабатывающая промышленность Свердловской области включает в себя 10 отраслей, объединяющих более 500 действующих предприятий, где занято 28,9 тыс. человек. Производство хлеба в Свердловской области осуществляют 35 крупных и средних хлебопекарных предприятий, 26 предприятий Свердловского областного Союза потребительских обществ, около 200 мини-пекарен, а также мини-производства в крупных торговых сетях и предприятиях общепита. Производство мяса и мясной продукции осуществляют 20 мясоперерабатывающих предприятия и 79 убойных пунктов. Производством молочной продукции занимается 31 молочный завод и 22 цеха по переработке молока. Предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности в 2012 году было отгружено продукции на сумму 67,9 млрд. рублей, что на 12,5 % больше, чем в 2011 году и составляет 4,8 процента к общему объему отгруженных товаров промышленного производства Свердловской области. По словам Михаила Копытова, динамика объемов отгруженной продукции собственного производства пищевой и перерабатывающей промышленности за последние 5 лет имеет устойчивую тенденцию к росту. Согласно разрабатываемой сегодня в регионе Стратегии развития пищевой и перерабатывающей отрасли, объемы производства собственных продуктов питания будут с каждым годом увеличиваться. На это есть ряд объективных причин. «В основу Стратегии заложен переход пищевой и перерабатывающей промышленности на инновационную модель развития, ориентированную на повышение ее конкурентных преимуществ, увеличение выпуска качественной продукции нового поколения. Уделено внимание вопросам технического перевооружения, импортозамещения и экспорта, усиления производственной кооперации, обеспечения отрасли материально-сырьевыми ресурсами и профессиональными кадрами, развития малого и среднего предпринимательства, защиты внутреннего рынка от недобросовестной конкуренции и незаконного оборота товаров. Стратегия призвана стать одним из основных инструментов государственной политики Свердловской области в решении проблем пищевой и перерабатывающей промышленности и привлечении инвестиций для ее эффективного развития на период до 2020 года», - отметил министр. В документе также просчитаны вероятные изменения конъюнктуры рынка на ближайшие годы в связи со вступлением России в ВТО. Уже сейчас очевидно, что есть отрасли АПК, которые наиболее подвержены риску в связи с новыми условиями. По словам Михаила Копытова, вступление России в ВТО и Таможенный Союз оказало существенное влияние на развитие птицеводства. Ограничение государственной поддержки отрасли с 2015 года уже сегодня снизило уровень инвестиционной привлекательности отрасли. На примере анализа деятельности отрасли птицеводства Свердловской области следует отметить, что основные производственные мощности эксплуатируются в течение 30 - 35 лет, средний показатель степени износа оборудования составляет 55-65%. Снятие ограничений внутри Таможенного Союза привело к поступлению на продуктовый рынок Российской Федерации дополнительных 120,0 тыс. тонн мяса птицы, по демпинговым ценам. «На фоне проведенной соседними областями модернизации, направленной на производство мяса птицы в виде тушек и сырых полуфабрикатов, в Свердловской области для обеспечения стабильной работы птицеводческих предприятий мясного направления, принята стратегия модернизации активов по глубокой переработке мяса птицы в сторону увеличения объёмов, с 43% до 70%, реализации высокомаржинальной мясной продукции, готовой к употреблению. Реализация данной стратегии позволит создать высокопроизводительные рабочие места», - отметил министр. «Я понимаю, что представленная стратегия одобрена всеми профильными министерствами, но мне не нравится эта согласованная всеми стратегия. Рынок продовольствия Свердловской области огромен - более 420 миллиардов рублей. И мы понимаем, что он будет только расти. И от него мы производим только 67 миллиардов. Если министерству промышленности, к примеру, надо найти рынки для новой продукции, оценить, завоевать их, только тогда будет получен результат. То у мин АПК готовый, огромный, внутренний рынок. И при этих условиях вы предлагаете такие скромные цифры роста. Предлагаю в ближайшие 10 дней обсудить вашу стратегию в рабочем порядке с отраслевыми союзами, с экспертами от науки еще раз, с учетом объема рынка, и тогда принимать решение», - сказал Председатель Правительства области Денис Паслер. Документ отправлен на доработку. В течение десяти дней при поддержке специалистов Института экономики УрО РАН, представителей Союзов агропромышленного комплекса Свердловской области, министерство должно будет внести коррективы в Стратегию и вновь предложить на обсуждение. *** Министр здравоохранения Аркадий Белявский на заседании Правительства представил проект постановления «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 28.12.2011 г. № 1835-ПП «О мерах по реализации Закона Свердловской области от 9 ноября 2011 года № 120-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург» государственным полномочием Свердловской области по организации оказания медицинской помощи». Согласно Постановлению Екатеринбургу для осуществления переданного государственного полномочия по организации медицинской помощи передаются материальные средства, перечень которых ежегодно определяется Правительством Свердловской области. Также Правительство Свердловской области определяет форму отчета об использовании указанных материальных средств и порядок представления такого отчета. Представленным проектом утверждается указанный перечень материальных средств, в который входят: лекарственные средства для лекарственного обеспечения граждан, страдающих отдельными социально значимыми заболеваниями; специализированные продукты лечебного питания; оборудование, включая медицинское, в соответствии с региональной программой модернизации здравоохранения; медицинские иммунобиологические препараты в соответствии с областной целевой программой. Указанные материальные средства централизованно закупаются министерством здравоохранения Свердловской области и поставляются в муниципальные учреждения здравоохранения города Екатеринбурга. Как подчеркнул Аркадий Белявский, принятие представленного проекта постановления позволит привести нормативный правовой акт Правительства Свердловской области в соответствие с федеральным и областным законодательством. Постановление приято Правительством Свердловской области. *** Проект постановления «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 31.10.2005 г. № 946-ПП «О размере и порядке выплаты единовременных денежных пособий семьям погибших работников областных государственных организаций здравоохранения в случае гибели при исполнении ими трудовых обязанностей или профессионального долга во время оказания медицинской помощи или проведения научных исследований» принят сегодня на заседании областного кабмина. В связи с признанием Областного закона от 21 августа 1997 года № 54-ОЗ «О здравоохранении в Свердловской области» утратившим силу и вступлением в силу Закона Свердловской области от 21 ноября 2012 года № 91-ОЗ «Об охране здоровья граждан в Свердловской области» необходимо внести изменения в постановление № 946-ПП - дополнить, что выплата единовременного пособия осуществляется также членам семьи погибшего при исполнении трудовых обязанностей или профессионального долга во время оказания медицинской помощи или проведения научных исследований работника муниципальных медицинских организаций. Министр здравоохранения Свердловской области Аркадий Белявский подчеркнул, что с момента начала предоставления указанной меры социальной поддержки случаев обращения за выплатой единовременных пособий в связи с гибелью медицинского работника при исполнении им трудовых обязанностей или профессионального долга во время оказания медицинской помощи или проведения научных исследований на территории Свердловской области не было. *** В ходе заседания Правительства Свердловской области были приняты порядок и условия предоставления из областного бюджета межбюджетного трансферта бюджету города Нижний Тагил на приобретение коммунальной техники в 2013 году. Как сообщают в министерстве транспорта и связи Свердловской области, объем трансферта составит 30 млн рублей. Виды и количество коммунальной техники будут уточнены после представления органом местного самоуправления монопрофильного города Нижний Тагил заявления на получение иных межбюджетных трансфертов. Принятие проекта постановления является необходимым условием для утверждения порядка и условий предоставления указанных межбюджетных трансфертов. Как сообщают в министерстве, решение о выделении этих средств было принято ранее, но утверждение механизма документооборота и его сроков для перечисления трансферта бюджету Нижнего Тагила стало финальным толчком к тому, чтобы были проведены требуемые законодательством процедуры и город смог расширить парк коммунальной техники, а значит, сделал проживание в нем более комфортным для населения. *** Председатель Правительства Свердловской области Денис Паслер утвердил вносимые изменения о стоимости услуг присоединения объекта дорожного сервиса к автомобильным дорогам регионального значения. Ежегодно на дорогах Свердловской области расширяется сеть объектов дорожного сервиса, к которым, например, относятся автозаправочные станции, придорожные предприятия общественного питания, рекламные щиты. Для обеспечения транспортной доступности к ним, ведется строительство участков, примыкающих к автодорогам, а также прокладка инженерных коммуникаций. Всю необходимую работу для этого осуществляет ГКУ СО «Управление автомобильных дорог», в полномочия которого входит изучение возможности размещения объекта, выдача технических условий на размещение объектов сервисного обслуживания и присоединение к автодороге, экспертиза проектной документации на размещение и примыкание к автодороге, а также осуществление контроля строительства и эксплуатации объекта сервиса. В ходе заседания областного Правительства с целью возмещения материально-технических затрат ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» было принято решение о незначительном увеличении стоимости услуг, оказываемых по договору о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального значения Свердловской области. Ежегодные поступления в бюджет Свердловской области за услуги по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения исходя из 8 обращений в 2012 году, ориентировочно составили 540 тыс рублей. Кроме того, исполнение постановления позволит исполнить Закон Свердловской области «О Дорожном фонде Свердловской области» в части формирования фонда.
9 апреля 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об отчёте об исполнении областного бюджета за 2012 год» Докладчик: Климук Светлана Дмитриевна – исполняющая обязанности Министра финансов Свердловской области 10.15-10.30 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Стратегии инновационного развития Свердловской области на период до 2020 года» Докладчик: Сарапулов Сергей Фёдорович – исполняющий обязанности Министра промышленности и науки Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области, Ассоциации «Совет муниципальных образований Свердловской области», Регионального объединения работодателей «Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей», президиума Федерации профсоюзов Свердловской области «О подготовке и проведении в Свердловской области мероприятий, посвящённых Празднику Весны и Труда, и субботника по уборке территорий» Исполнитель: Аппарат Правительства Свердловской области (Шингирей Анатолий Васильевич, Руководитель Аппарата Правительства Свердловской области) 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О привлечении из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Свердловской области» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Климук Светлана Дмитриевна, исполняющая обязанности Министра) 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 18.07.2007 № 687-ПП «Об утверждении Положения об условиях и порядке выплаты единовременного пособия на обзаведение хозяйством педагогическим работникам, поступившим на работу в областные государственные образовательные организации или муниципальные образовательные организации, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, а также случаях, в которых лицо, получившее указанное пособие, обязано возвратить полученные денежные средства» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в статьи 8 и 57 Областного закона «Об управлении государственной собственностью Свердловской области» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в порядок и условия предоставления однократно бесплатно в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства, находящихся в государственной собственности, расположенных на территории Свердловской области, в пределах полномочий Свердловской области в соответствии с законодательством, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 12.12.2011 № 1682-ПП» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в базовый (отраслевой) перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями в сфере социального обслуживания населения, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 19.04.2011 № 426-ПП» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О формировании сводного доклада Свердловской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об определении Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, на территории Свердловской области, и внесении изменений в Положение о Министерстве агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, утверждённое постановлением Правительства Свердловской области от 02.08.2012 № 834-ПП» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 г. № 1438 «О финансовом обеспечении закупок диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственных бюджетных учреждений здравоохранения, расположенных в Горноуральском городском округе» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 25.01.2013 № 95-ПП «Об утверждении Порядка организации целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием за счет средств бюджета Свердловской области» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О мерах по поэтапному повышению заработной платы работников государственных учреждений культуры Свердловской области» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О мерах, направленных на информирование населения Свердловской области по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и организации общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства» 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об установлении нормы предельной заполняемости объектов транспортной инфраструктуры и предельного количества транспортных средств, которые могут осуществлять движение в составе одной организованной транспортной колонны, при проведении публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры Свердловской области, используемых для транспорта общего пользования» 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядка и условий предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджету города Нижний Тагил, являющегося монопрофильным муниципальным образованием, на реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2013 году» 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Перечня региональных и муниципальных электронных приложений универсальной электронной карты, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг» 23. Проект постановления Правительства Свердловской области 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Информационное общество Свердловской области» на 2011-2015 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году на проведение мероприятий по информатизации муниципальных образований, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 21.02.2013 № 208-ПП» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Сидоренко Александр Михайлович, Министр) 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 16.11.2011 № 1575-ПП «О Программе по реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в Свердловской области на 2011-2015 годы» 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной государственной целевой программой «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области» на 2010-2014 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году на строительство и реконструкцию зданий дошкольных образовательных учреждений в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1522-ПП» 27. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об определении Перечня областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области и подведомственных им учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Свердловской области, и Порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Свердловской области» 28. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении перечня зон, подверженных воздействию быстроразвивающихся чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и требующих создания комплексной системы экстренного оповещения на территории Свердловской области» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Клешнин Александр Владимирович, исполняющий обязанности Директора Департамента) 29. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области» Итоги заседания 9 апреля 2013 года Председатель Правительства Свердловской области Денис Паслер провел очередное заседание кабинета министров. На заседании было рассмотрено 29 вопросов. Бюджет Свердловской области в 2012 году сохранил свою социальную направленность. По сравнению с 2011 годом расходы на социальную сферу в 2012 году возросли на 24,8 млрд рублей и составили 116,2 млрд рублей. Это - 74 процента от общей суммы расходов региональной казны в 2012 году. Об этом говорилось сегодня на заседании Правительства Свердловской области, на котором рассматривался отчет об исполнении бюджета нашего региона в 2012 году. Расходы областного бюджета за год составили 155,9 млрд рублей. По сравнению с 2011 годом они выросли более чем на 10 млрд рублей. Бюджет области сохранил свою социальную направленность. Так расходы на социальную сферу составили 116,2 млрд рублей или 74 процента от общей суммы расходов. По сравнению с 2011 годом они возросли на 24,8 млрд рублей. Максимальная доля расходов социальной сферы - 37,6 млрд рублей - это здравоохранение. На втором месте по объему расходов - образование: 37,2 млрд рублей с ростом к 2011 году на 4,8 млрд рублей. Расходы на социальную политику составили 33,8 млрд рублей. Что касается расходов на реализацию 22 областных целевых программ, то они составили 25,8 млрд рублей. Бюджетные ассигнования Дорожного фонда Свердловской области использованы в сумме 10 млрд рублей. Областной бюджет исполнен с дефицитом в размере 1,2 млрд рублей при плановом дефиците 18,9 млрд рублей. Привлечение кредитов от кредитных организаций, планируемое в сумме 9 млрд рублей, не осуществлялось в связи с отсутствием потребности в заёмных средствах. Кроме того, 4,5 млрд рублей временно свободных средств областного бюджета размещены на депозитных счетах в банках, которые были отобраны путем проведения торгов. На погашение бюджетных кредитов, полученных в 2009-2010 годах, направлено 3,6 млрд рублей. Государственные гарантии областью не предоставлялись. В результате государственный долг Свердловской области на 1 января 2013 года составил 20,7 млрд рублей. Заместитель главы финансового ведомства подчеркнула, что в рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню долговой нагрузки, проведенного Центром экономических исследований РИА-Аналитика по результатам бюджетной отчетности субъектов за 2012 год, из 83 позиций Свердловская область поднялась с 23 на 18 место. Стоит напомнить, что в 2012 году в Свердловской области в полном объеме выполнен Указ Президента России от 07.05.2012 г. № 597 в части доведения в 2012 году средней зарплаты педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней зарплаты в регионе и доведения к 2013 году средней зарплаты педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней зарплаты в сфере общего образования. Приняты меры по доведению к 2013 году средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в Свердловской области. В местные бюджеты перечислены субсидии из областного бюджета на эти цели в объеме 122,5 млн рублей. В соответствии с законом о бюджетном процессе, отчет об исполнении областного бюджета должен быть направлен в Счетную палату не позднее 15 апреля. В настоящее время министерством финансов Свердловской области разработан и проходит согласование проект закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за 2012 год, который будет представлен на рассмотрение Правительства в мае. *** Возможности универсальных электронных карт будут расширены. Начиная с 1 января 2013 года на территории Свердловской области в рамках реализации федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» стартовала выдача универсальных электронных карт (УЭК), обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных и муниципальных услуг. На сегодняшний день уральцы подали уже 1595 заявлений на получение УЭК, из них выдано уже свыше 500 карт. В настоящее время на базе уральских отделений ОАО «Сбербанк России» и ГБУ СО «Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг» открыты 6 пунктов приема заявлений и выдачи УЭК в городе Екатеринбурге и по одному в Серовском городском округе, муниципальном образовании город Каменск-Уральский, Асбестовском городском округе, городском округе Первоуральск, городе Нижний Тагил, Артемовском городском округе. Планируется, что для расширения сети пунктов приема заявлений УЭК будут задействованы создаваемые филиалы МФЦ. Также в 2013 году планируется открытие 8 пунктов приема заявлений в отделениях ОАО «Страховая компания «СОГАЗ-МЕД». Помимо основных федеральных приложений, включающих в себя приложения по пенсионному страхованию, идентификационные данные, банковское приложение и приложение по обязательному медицинскому страхованию, на УЭК будут запрограммирован и ряд региональных приложений. В частности, уже сегодня существует возможность размещения на УЭК сертификатов ключей усиленной квалифицированной электронной подписи. Еще одним немаловажным событием в реализации проекта в регионе стало успешное апробирование возможности безналичной оплаты проезда в общественном транспорте в городе Екатеринбурге. В дальнейшем планируется расширять перечень населенных пунктов, на территории которых будет действовать УЭК в качестве инструмента для оплаты проезда не только в общественном муниципальном транспорте, но и в пригородном и междугороднем сообщении на территории Свердловской области. Напомним, УЭК выдается бесплатно и действует на территории всей страны. Для того чтобы УЭК стала государственным инструментом для получения государственных, муниципальных и иных услуг, необходимо обеспечить инфраструктуру по использованию универсальных электронных карт. Планируется, что развитие инфраструктуры будет проходить по четырем наиболее востребованным сферам. Первой из них станет интеграция УЭК с Порталом государственных услуг (http://gosuslugi.ru). Предполагается, что любой желающий сможет авторизоваться посредством УЭК на Портале госуслуг при помощи специального карт-ридера и получать государственные и муниципальные услуги в электронном виде, находясь дома, или через терминалы электронного правительства. Еще одним направлением расширения сети инфраструктуры для использования универсальной электронной карты специалисты видят в сфере здравоохранения. Совместно с министерством здравоохранения Свердловской области внедрены и разрабатываются сервисы записи на прием к врачу, услуги электронной регистратуры, электронная история болезни и электронный рецепт. Также разрабатывается вопрос развития инфраструктуры для использования УЭК с оплаты услуг ЖКХ. Внедряя универсальные электронные карты, Правительство намеревается сделать их максимально удобными и функциональными для жителей Свердловской области. Для этого учтены все пожелания будущих пользователей УЭК и есть возможность расширять перечень региональных и муниципальных электронных приложений с тем, чтобы облегчить уральцам доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг на территории Свердловской области. *** Правительство Свердловской области приняло комплекс мер, направленных на активизацию информационной работы с населением по вопросам ЖКХ. Правительство Свердловской области приняло постановление «О мерах, направленных на информирование населения Свердловской области по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и организации общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства». Документ содержит ряд поручений региональным органам исполнительной власти и органам местного самоуправления по проведению мероприятий в данном направлении деятельности, а также определяет ответственность структурных подразделений Правительства за их практическую реализацию. В соответствии с нормативно-правовым актом, ответственным за взаимодействие со средствами массовой информации в рамках информационной работы по вопросам и развития общественного контроля в отрасли определено Управление пресс-службы и информации Правительства Свердловской области. Органами, отвечающими за взаимодействие с некоммерческими организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, определены Министерство энергетики и ЖКХ, Управление Госжилинспекции и РЭК Свердловской области. Официальными ресурсами, обеспечивающими информирование населения о мерах, принимаемых в ЖКХ, а также вопросам развития общественного контроля в данной сфере, являются официальные сайты соответствующих структур. Нормативно-правовой акт был разработан министерством энергетики и ЖКХ с целью выполнения рекомендаций Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства к подготовке заявок региона на предоставление финансовой поддержки в реализации адресных целевых программ. Начиная с 2013 года, наличие документа, закрепляющего ответственность органов исполнительной власти за информирование населения по актуальным вопросам отрасли, равно как и организацию общественного контроля в сфере ЖКХ, является одним из обязательных условий Фонда для софинансирования программ, выполняемых субъектами Российской Федерации в рамках по 185-ФЗ. Речь идет о таких социально-значимых мероприятиях как капитальный ремонт многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда и реконструкция систем коммунальной инфраструктуры. Решение, принятое Правительством Свердловской области, позволит уже в этом году привлечь в регион около 800 млн рублей. Усиление внимания к вопросам информирования в сфере ЖКХ со стороны региональных органов власти, будет способствовать выполнению еще одной, не менее важной задачи - повышению правовой грамотности населения. *** На заседании Правительства Свердловской области представлен отчет об исполнении областного бюджета за 2012 год. В 2012 году доходы областного бюджета составили 154,7 млрд рублей, что на 15,2 млрд рублей выше уровня 2011 года. Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета - 135,3 млрд рублей, что на 18 млрд рублей выше, чем в 2011 году. Отметим, что большая часть, а именно 91% налоговых и неналоговых доходов областного бюджета обеспечено за счет поступлений четырех доходных источников: налогов: на прибыль организаций; на доходы физических лиц; на имущество организаций и акцизов. Около 81% поступлений по налоговым доходам в областной бюджет уплачено организациями следующих отраслей экономики: обрабатывающие производства (31%); оптовая и розничная торговля (18,5%); транспорт и связь (15%); финансовая деятельность (10%); добыча полезных ископаемых (6%). Поступления по налогу на прибыль организаций составили 55,6 млрд рублей, что на 8,3 млрд рублей больше, чем в 2011 году. Светлана Климук отметила, что рост этих поступлений связан с ростом промышленного производства и улучшением финансовых результатов деятельности организаций. Поступления по налогу на доходы физических лиц - 40,9 млрд рублей, что на 5,1 млрд рублей выше уровня 2011 года. Однако как отметила заместитель главы финансового ведомства, уточненный годовой прогноз исполнен на 99%. Невыполнение бюджетных назначений на 387 млн рублей обусловлено снижением темпов роста поступлений налога в декабре 2012 года к соответствующему периоду 2011 года. Поступления по налогу на имущество организаций составили 14,6 млрд рублей, что выше на 747 млн рублей к уровню 2011 года. От акцизов - 11,5 млрд рублей. Поступления по неналоговым доходам областного бюджета в 2012 году составили 3,6 млрд рублей. Около 42% неналоговых доходов областного бюджета - доходы от использования государственного имущества и земельных участков. В 2012 году поступления по ним составили 1,5 млрд рублей, что на 41% выше поступлений аналогичного периода прошлого года. Поступления возросли в связи с расчетом арендных платежей за земли с 1 января 2012 года на базе кадастровой стоимости земель, а также в связи с поступлением единовременных доходов от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков. Безвозмездные поступления в 2012 году составили 19,4 млрд рублей и превышают годовые назначения, утвержденные законом об областном бюджете, на 1,9 млрд рублей. Поступления от других бюджетов составили 18,4 млрд рублей, и на 3,5 млрд рублей меньше, чем в 2011 году. Это обусловлено перераспределением с 2012 года полномочий органов государственной власти. *** Утверждены итоги конкурса «Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области». На заседании Правительства Свердловской области утверждены итоги конкурса «Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области» за 2012 год. Напомним, предварительные итоги конкурса территорий на соискание звания «Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области» межведомственной конкурсной комиссией были подведены 14 февраля 2013 года. В конкурсе приняли участие 36 муниципальных образований. Все они были разделены на четыре группы в зависимости от численности населения. При подведении итогов комиссия оценивала основные показатели муниципалитетов в развитии жилищно-коммунального хозяйства и благоустроенности территорий: состояние объектов внешнего благоустройства (городские дороги, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, ограждающие устройства), содержание мостов, путепроводов, виадуков, транспортных и пешеходных тоннелей, объектов инженерной защиты городов, городских парков, скверов, уличного освещения и др. объектов муниципальной инфраструктуры. Также была принята к рассмотрению информация территорий об осуществлении деятельности по обеспечению доступности среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения и совершенствовании архитектурного облика населенных пунктов. Особое внимание комиссии было уделено наличию в муниципальных образованиях схем санитарной очистки и проведению мероприятий, связанных с вывозом, утилизацией и переработкой твердых бытовых отходов. Исходя из общих результатов, победителями конкурса стали двенадцать муниципальных образований: I место МО город Каменск-Уральский - I категория; Качканарский городской округ- II категория; ГО Рефтинский - III категория; ГО ЗАТО Свободный - IV категория. II место город Нижний Тагил - I категория Новоуральский ГО - II категория Артинский ГО III категория Михайловское МО IV категория. III место МО «город Екатеринбург»; I категория Полевской ГО II категория Арамильский ГО III категория городское поселение Верхние Серги IV категория В соответствии с принятым Правительством Свердловской области решением, призовой фонд для награждения победителей, как и в предыдущие годы, составляет 15 млн рублей. Средства будут распределены следующим образом: за 1 место - 1,5 млн рублей; за 2 место - 1,25 млн рублей; за 3 место - 1,0 млн рублей. Согласно Положению о конкурсе, средства областного бюджета будут направлены на приобретение муниципальными образованиями коммунальной техники. *** Свердловская область получит из федерального бюджета более миллиарда рублей на закупку антивирусных препаратов. На заседании Правительства Свердловской области принято постановление «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 г. № 1438 «О финансовом обеспечении закупок диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С». Данное постановление было принято в связи с изменением порядка закупки антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С. С этого года отменен порядок закупки и передачи Минздравом РФ в учреждения здравоохранения диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С. Взамен утверждены правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение закупок антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C. Распоряжением Правительства РФ утверждено распределение в 2013 году иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на финансовое обеспечение закупок антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C. Размер межбюджетных трансфертов для Свердловской области составляет 1 млрд 364 млн 695 тыс. рублей. Документ позволит обеспечить государственные гарантии по льготному лекарственному обеспечению за счет средств федерального бюджета граждан Российской Федерации, страдающих социально значимыми заболеваниями вызванными вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) и гепатитами B и C. *** МУГИСО вносит поправки в систему учета граждан, желающих получить земельные участки, находящиеся в собственности Свердловской области. На заседании Правительства Свердловской области рассмотрены вопросы регулирования земельных отношений на территории нашего региона. Одним из ключевых направлений деятельности МУГИСО в социальной политике Свердловской области является активизация развития жилищного строительства. Содействовать наращиванию объемов жилищного строительства и решению жилищных проблем граждан призван Закон Свердловской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» № 18-ОЗ, устанавливающий категории граждан, которым земельные участки предоставляются бесплатно в собственность, включая многодетных семей. Стоит отметить, что являясь приоритетным, вопрос о предоставления земельных участков многодетным семьям, по инициативе МУГИСО с осени 2012 года регулируются отдельным Постановлением Правительства Свердловской области № 1052-ПП от 26.09.2012 г. Учет прочих категорий граждан, желающих получить земельные участки, осуществляется Министерством на основании Постановления Правительства Свердловской области № 1682-ПП. Внесенные сегодня в Постановление №1682-ПП изменения не только приводят нормативно-правовой акт в соответствие с областным законодательством, но и уточняют, что «граждане, имеющие право на получение однократно бесплатно земельных участков, должны постоянно проживать в границах муниципального района или городского округа», а также устанавливают, что «заявители включаются в очередь по муниципальным районам и городским округам, на территории которых они постоянно проживают». Необходимо отметить, что на сегодняшний день министерством по управлению госимуществом Свердловской области сформировано три земельных участка, общей площадью 323,6 га для предоставления однократно бесплатно в собственность граждан, это:
Вместе с тем, между МУГИСО и Свердловской селекционной станцией садоводства достигнуто соглашение об изъятии неиспользуемого земельного участка площадью 10 га в городе Екатеринбурге, для последующего его вовлечения в оборот и предоставления гражданам в целях индивидуального жилищного строительства. Кроме того, министерство по управлению госимуществом Свердловской области информирует, что на 20.03.13 в Свердловской области в общей сложности было подано 45 609 заявлений о предоставлении земельных участков, из них 6 186 от многодетных семей. В 2013 году многодетным семьям запланировано к выделению 1 256 земельных участков общей площадью 150,72 га, включая 302 земельных участка общей площадью 60,4 га. Всего на сегодняшний день предоставлено 1 482 земельных участка общей площадью 220,8 га, в том числе с начала текущего года - 298. В рамках Постановления Правительства Свердловской области № 1682-ПП, МУГИСО было принято 3 554 заявления, из которых 672 от многодетных семей. *** На заседании Правительства принято постановления «Об утверждении Положения об условиях и порядке выплаты единовременного пособия на обзаведение хозяйством педагогическим работникам, поступившим на работу в областные государственные образовательные организации или муниципальные образовательные организации, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, а также случаях, в которых лицо, получившее указанное пособие, обязано возвратить полученные денежные средства». Необходимость принятия документа связана с реорганизацией и переименованием исполнительных органов государственной власти Свердловской области, а также с уточнением порядка возврата денежных средств, полученных в качестве единовременного пособия. *** На заседании Правительства Свердловской области принято постановление «О мерах по поэтапному повышению заработной платы работников государственных учреждений культуры Свердловской области». Документ должен обеспечить правовую основу для поэтапного повышения заработной платы работников государственных учреждений культуры региона, в результате которого размер средней заработной платы работников учреждений к 2018 году достигнет размере средней заработной платы в Свердловской области. Повышение заработной платы планируется путём увеличения фонда оплаты труда начиная с 2013 года. *** На заседании Правительства Свердловской области принято постановление «Об утверждении перечня основных услуг, оказываемых населению бесплатно общедоступными областными государственными библиотеками». Документ подготовлен в целях реализации полномочий Правительства Свердловской области в сфере организации библиотечного обслуживания населения. *** Принято постановление Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 16.11.2011 № 1575-ПП «О Программе по реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в Свердловской области на 2011-2015 годы». В настоящее время мероприятия приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в Свердловской области реализуются в соответствии с Программой и рассчитанной до 2015 года. В связи с вступлением в силу Закона Свердловской области «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» возникла необходимость приведения объемов финансирования мероприятий Программы в соответствие с законом, что повлекло за собой изменение отдельных натуральных показателей. В результате принятия предлагаемых изменений уточнены как объемы финансирования Программы в 2012, 2013 и 2014 годах по областному и федеральному бюджетам, так и целевые показатели Программы. *** В Свердловской области осуществляется реализация областной целевой программы «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011-2016 годы. В ходе заседания Правительства Свердловской области рассматривался вопрос уточнения методики расчета размера субсидий из областного бюджета, предоставляемых муниципальным образованиям в Свердловской области на приобретение дорожно-строительной техники, в рамках реализации областной целевой программы. В настоящее время софинансирование покупки техники осуществляется в пропорции не более 30 процентов из областного бюджета и не менее 70 процентов из бюджета муниципального образования. Согласно предлагаемому варианту пропорция финансирования приобретение дорожно-строительной техники может стать равнозначной и составит по 50 процентов из областного и муниципального бюджета.
2 апреля 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 15.02.2012 № 122-ПП «О реализации отдельных полномочий Свердловской области в области содействия занятости населения» Докладчик: Антонов Дмитрий Алексеевич – Директор Департамента по труду и занятости населения Свердловской области 10.15-10.30 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка определения приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области» Докладчик: Кулаченко Галина Максимовна – Министр финансов Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 25.05.2011 № 596-ПП «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях в Свердловской области» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 27.02.2013 № 227-ПП «О реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования в Свердловской области в 2013 году за счет субсидии, полученной из федерального бюджета в 2013 году» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1027-ПП «О предоставлении бюджетной инвестиции в объект капитального строительства государственной собственности Свердловской области в форме капитальных вложений в основные средства государственного унитарного предприятия Свердловской области «Распорядительная дирекция Мингосимущества Свердловской области» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Свердловской области в сфере социальной защиты населения» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 14.09.2010 № 1319-ПП «О введении новой системы оплаты труда работников областных государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения и внесении изменений в Концепцию системы оплаты труда работников областных государственных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области, одобренную постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2007 № 1055-ПП «Об одобрении Концепции системы оплаты труда работников областных государственных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О переименовании государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 25.10.2010 № 1556-ПП «Об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в составы наблюдательных советов государственных автономных учреждений культуры Свердловской области» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Свердловской области» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в подпрограмму «Обеспечение жильём отдельных категорий граждан» областной целевой программы «Развитие жилищного комплекса в Свердловской области» на 2011-2015 годы, утверждённой постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1487-ПП» 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об организации общественных работ в Свердловской области в 2013 году» Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Антонов Дмитрий Алексеевич, Директор Департамента) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в базовый (отраслевой) перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Свердловской области в сфере миграционных отношений, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 03.05.2011 № 485-ПП» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Клешнин Александр Владимирович, исполняющий обязанности Директора Департамента) 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об оплате труда и утверждении предельной штатной численности работников государственного казенного учреждения Свердловской области «Представительство Губернатора Свердловской области в органах государственной власти Российской Федерации» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 20.01.2010 № 29-ПП «Об утверждении состава коллегии Управления архивами Свердловской области в новой редакции» Исполнитель: Управление архивами Свердловской области (Капустин Александр Александрович, Начальник Управления) 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – отдела записи актов гражданского состояния Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области» Итоги заседания 2 апреля 2013 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области, на которое было вынесено 18 проектов постановлений, касающихся, в частности, сфер образования, управления госимуществом, социальной защиты, экономики, финансов, культуры, занятости населения. На заседании регионального Правительства внесен ряд изменений в постановление «О реализации отдельных полномочий Свердловской области в области содействия занятости населения». Прописан порядок реализации мероприятий по содействию занятости наркозависимых лиц, прошедших курс реабилитации. В частности, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям будут предоставляться субсидии на возмещение затрат на стажировку и частично - на оплату труда наркозависимых лиц, прошедших курс реабилитации. Также будут возмещаться затраты на создание рабочих мест для таких лиц (до 30 тысяч рублей за одно рабочее место), и на частичную оплату их труда (не более размера минимальной заработной платы в месяц). Отметим, что речь идет о пилотном проекте, не имеющем аналогов в большинстве субъектов РФ. Одна из его особенностей - привлечение к работе общественных организаций. Утвержден и порядок реализации мероприятий по опережающему профессиональному обучению находящихся под угрозой увольнения работников градообразующих организаций, относящихся к отрасли боеприпасов и спецхимии, включенных в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, расположенных в многопрофильных населенных пунктах Свердловской области, в 2013 году. Так подлежат возмещению затраты на образовательные услуги, в том числе - расходы на проезд к месту обучения в другой населенный пункт (не более 1 тыс. рублей), командировочные расходы, расходы за проживание в гостинице. Кроме того, документом установлен размер и порядок предоставления центрам занятости гражданам единовременной финансовой помощи в размере 58 800 рублей при государственной регистрации юридического лица, ИП либо крестьянского (фермерского) хозяйства и на подготовку документов для прохождений этой процедуры (в размере не более одной минимальной величины пособия по безработице без учета районного коэффициента). Отметим, что по состоянию на 29 марта 2013 года численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости Свердловской области, составляет 32 018 человек. А вакантных рабочих мест, заявленных работодателями - 47476. *** Многодетные семьи получат увеличенную государственную поддержку при приобретении жилья. В Свердловской области в рамках подпрограммы «Обеспечение жильём отдельных категорий граждан» областной целевой программы «Развитие жилищного комплекса в Свердловской области» на 2011-2015 годы» многодетным семьям, имеющих трех и более одновременно рожденных детей, оказывается материальная поддержка при улучшении жилищных условий. По поручению Правительства Свердловской области в подпрограмму были внесены изменения, которые позволят многодетным семьям приобретать более комфортное и просторное жилье. Об этом говорилось сегодня на заседании регионального кабмина. В частности, согласно принятым поправкам, при приобретении жилья многодетные семьи, имеющие трёх и более одновременно рождённых детей, получат социальную выплату в размере 50 процентов расчётной стоимости жилого помещения, также предусматривается первоочередное предоставление выплат участникам подпрограммы из числа таких многодетных семей. В ранее действующей редакции подпрограммы желающие улучшить жилищные условия многодетные семьи, имеющие трех детей, могли рассчитывать на 30 процентную материальную помощь расчётной стоимости жилого помещения, четырёх детей - 40 процентов, более четырёх детей - 50 процентов. Как отмечают в министерстве строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, принятые поправки не потребуют увеличения объемов финансирования подпрограммы. Это связано с тем, что за последние три года в области в среднем в год тройня появилась у 12-13 семей, а средства, предусмотренные в подпрограмме на предоставление социальных выплат для обеспечения жильём, позволяют предоставить социальные выплаты порядка 660 многодетным семьям. *** На заседании Правительства Свердловской области утвержден порядок приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований нашего региона. Утверждение нового порядка - требование изменившегося федерального бюджетного законодательства, что даст муниципалитетам более четкие установки по определению приоритетных направлений и критериев финансового планирования. Среди критериев отбора приоритетных направлений софинансирования - соответствие целям и задачам, определенным Бюджетными посланиями Президента РФ и Губернатора Свердловской области, проведение единой политики в конкретной сфере муниципального управления, возможность предоставить финансовую помощь конкретным муниципальным образованиям в случаях, когда необходимо решить уникальные задачи. Отметим, что речь идет о взаимоотношениях с муниципалитетами, которые возникнут на этапе, начиная с формирования проекта областного бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов. Согласно новому документу, основной этап - подготовка перечня расходных обязательств МО, возникающих при выполнении полномочий местного значения, для софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета. Сюда входит как предварительный отбор таких предложений, так и их оценка на соответствие приоритетным направлениям государственной и региональной политики. Так, главные распорядители бюджетных средств (областные министерства и ведомства) будут направлять в министерство экономики Свердловской области свои предложения по формированию приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств с финансово - экономическим обоснованием таких предложений. В свою очередь, региональное министерство экономики будет оценивать, насколько представленные предложения соответствуют приоритетным направлениям государственной и региональной политики в плановом периоде в увязке с другими ключевыми показателями социально - экономического развития региона. Соответствующее заключение будет направляться в министерство финансов региона и ляжет в основу бюджетного планирования. Это даст возможность муниципалитетам получить финансовую помощь по самым эффективным направлениям и стратегическим задачам, которые могут дать наибольшую отдачу. Также глава ведомства подчеркнула, что новым документом учтен системный подход во взаимоотношениях государственных и муниципальных уровней власти в части определения таких приоритетных задач. *** На заседание Правительства принято постановления «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 25.05.2011 № 596-ПП «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях в Свердловской области». Документом внесены изменения в систему показателей, характеризующих качество бюджетного планирования, управления долговыми обязательствами, оказания муниципальных услуг, степень прозрачности бюджетного процесса с целью их совершенствования. Нормативно-правовой акт будет способствовать более эффективному проведению мониторинга и повышению заинтересованности органов местного самоуправления муниципальных образований в повышении качества управления муниципальными финансами
26 марта 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. О проекте доклада Губернатора Свердловской области о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области в 2012 году и их планируемых значениях на 2013-2015 годы Докладчик: Ноженко Дмитрий Юрьевич – Министр экономики Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.15-10.30 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О предоставлении в 2013 году единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, работающих в сельских населенных пунктах либо рабочих поселках, расположенных на территории Свердловской области» Докладчик: Белявский Аркадий Романович – Министр здравоохранения Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.30-11.45 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Областной закон «О Правительстве Свердловской области» Докладчик: Бабенко Виктор Владимирович – Полномочный представитель Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области в Законодательном Собрании Свердловской области 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка и условий предоставления в 2013 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на стимулирование расположенных на территории Свердловской области муниципальных образований, на территориях которых поступления доходов областного бюджета от налога на прибыль организаций и налога на имущество организаций и от административных штрафов, налагаемых административными комиссиями муниципальных образований, а также доходов местных бюджетов от земельного налога и налога на имущество физических лиц в 2012 году увеличились по сравнению с объемом поступлений этих платежей в 2011 году» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Новоуральский технологический колледж» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Екатеринбургский техникум «Автоматика» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Екатеринбургский колледж транспортного строительства» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Каменск-Уральский радиотехнический техникум» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Асбестовский политехникум» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Каменск-Уральский многопрофильный техникум» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Каменск-Уральский агропромышленный техникум» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский техникум металлообрабатывающих производств и сервиса» 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Первоуральский металлургический колледж» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Ревдинский многопрофильный техникум» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Уральский колледж технологий и предпринимательства» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Уральский политехнический колледж» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Уральский колледж строительства, архитектуры и предпринимательства» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Белоярский многопрофильный техникум» 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Верхнесинячихинский агропромышленный техникум» 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Высокогорский многопрофильный техникум» 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Екатеринбургский монтажный колледж» 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Екатеринбургский энергетический техникум» 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский государственный профессиональный колледж имени Никиты Акинфиевича Демидова» 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Каменск-Уральский техникум торговли и сервиса» 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский горно-металлургический колледж имени Е.А. и М.Е. Черепановых» 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Колледж управления и сервиса «Стиль» 27. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Краснотурьинский индустриальный колледж» 28. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Каменск-Уральский политехнический колледж» 29. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский строительный техникум» 30. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Областной техникум дизайна и сервиса» 31. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Первоуральский политехникум» 32. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Уральский радиотехнический колледж им. А.С. Попова» 33. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Североуральский политехникум» 34. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного учреждения Свердловской области «Санаторий-профилакторий «Юбилейный» 35. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский техникум информационных технологий, сервиса и предпринимательства «Самородок» 36. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Уральский железнодорожный техникум» 37. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Свердловской области «Центр дополнительного образования детей «Дворец молодёжи» 38. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Екатеринбургский автомобильно-дорожный колледж» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 39. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом обороны», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Малышева, 31 д/ул. Воеводина, 6, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон» 40. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в пункт 6 постановления Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1532-ПП «Об утверждении Порядка определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках» 41. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 20.11.2006 № 979-ПП «Об утверждении Положения о размере и порядке возмещения расходов образовательных учреждений по подготовке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к поступлению на обучение в учреждения среднего и высшего профессионального образования на территории Свердловской области» 43. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 08.02.2012 № 100-ПП «О реализации дополнительной меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установленной частями тринадцатой и четырнадцатой статьи 26 Областного закона от 23 октября 1995 года № 28-ОЗ «О защите прав ребенка» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 44. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об официальном сайте Свердловской области по вопросам административной реформы» 45. Проект постановления Правительства Свердловской области «О коэффициенте пересчета инвентаризационной стоимости, применяемом для целей налогообложения на территории Свердловской области в 2013 году» 46. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 25.10.2010 № 1556-ПП «Об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг» 47. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Перечень выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых при поддержке Правительства Свердловской области в 2013 году, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1551-ПП» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 48. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Свердловской области в сфере агропромышленного комплекса» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Шарапов Сергей Владимирович, исполняющий обязанности Министра) 49. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в составы наблюдательных советов государственных автономных учреждений здравоохранения Свердловской области, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 201-ПП» 50. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) - победителей конкурса на звание «Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области» в 2013 году» 51. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реализации Закона Свердловской области от 24 апреля 2009 года № 25-ОЗ «Об особенностях пользования участками недр местного значения в Свердловской области» Исполнитель: Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (Крючков Константин Владимирович, Министр) 52. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Концепции областной целевой программы «Улучшение условий и охраны труда в организациях Свердловской области» на 2014-2016 годы» 53. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Свердловской области» Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Антонов Дмитрий Алексеевич, Директор Департамента) 54. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу подпункта 1.24 пункта 1 постановления Главы администрации Свердловской области от 29.09.1994 № 488 «О закреплении охотничьих угодий» Исполнитель: Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области (Кузнецов Александр Константинович, Директор Департамента) 55. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 28.12.2010 № 1905-ПП «Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности Департамента лесного хозяйства Свердловской области» 56. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в статьи 8 и 11 Закона Свердловской области «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области» 57. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав эвакуационной комиссии Правительства Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 25.10.2010 № 1558-ПП» 58. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 17.08.2012 № 891-ПП «Об утверждении структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области» Итоги заседания 26 марта 2013 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области. Провел заседание Премьер-министр Денис Паслер. На заседании Правительства Свердловской области принято постановление «О предоставлении в 2013 году единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, работающих в сельских населенных пунктах либо рабочих поселках, расположенных на территории Свердловской области». В соответствии с федеральным законодательством с 2012 года медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011-2012 годах после окончания медицинских вузов на работу в сельский населенный пункт осуществляются единовременные компенсационные выплаты в размере одного миллиона рублей. В Свердловской области за 2012 год 16 человек получили данные компенсации. В 2013 году продолжена реализация проекта по привлечению медицинских работников на работу в сельскую местность. Введен новый порядок осуществления указанных выплат, предусматривающий: софинансирование выплат в равных долях за счет средств бюджета ФФОМС и средств бюджетов субъектов РФ; выплаты будут осуществляться не только медицинским работникам сельских населенных пунктов, но и рабочих поселков. На 2013 год Свердловской области из бюджета ФФОМС выделено 29,5 млн рублей, что позволит в 2013 году привлечь на работу в сельские населенные пункты и рабочие поселки 59 медицинских работников с высшим профессиональным образованием. Для получения межбюджетных трансфертов из бюджета ФФОМС на осуществление единовременных компенсационных выплат необходимо принять постановление Правительства Свердловской области, регулирующее условия и порядок осуществления единовременных компенсационных выплат. Постановление, помимо софинансирования единовременных компенсационных выплат за счет областного бюджета (29,5 млн рублей), предусматривает заключение с лицом, желающим получить единовременную компенсационную выплату, договора, основными условиями которого являются: заключение трудового договора с областным государственным или муниципальным учреждением здравоохранения, в котором местом работы определен сельский населенный пункт или рабочий поселок; обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени в соответствии с трудовым договором; ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты. Учитывая сохраняющийся в области кадровый дефицит врачей, проблема которого наиболее остро стоит в сельской местности, принятие представленного проекта постановления позволит привлечь на работу медицинских работников с высшим образованием, что существенно повысит качество и доступность медицинской помощи в Свердловской области. *** На заседании Правительства Свердловской области приняты два постановления, определяющие порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, единовременной выплаты на ремонт жилья, а также освобождения от платы за жилое помещение и коммунальные услуги. До 1 января 2013 года предоставление данных мер социальной поддержки осуществлялось в отношении жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами. Но согласно федеральному законодательству понятие «закрепленное жилое помещение» исключено. Теперь меры соцподдержки предоставляются на жилое помещение, право на которое сохраняется у ребенка. Сам порядок предоставления мер соцподдержки не поменяется. Поэтому единовременная денежная выплата на проведение ремонта жилого помещения в размере 100 тысяч рублей предоставляется ребенку-сироте, имеющему расположенное на территории Свердловской области жилое помещение, единственным собственником которого он является. Жилое помещение может принадлежать детям-сиротам на праве общей долевой собственности, но в этом случае единовременную выплату предоставят только если собственниками жилого помещения являются исключительно дети-сироты. Предоставление денежной выплаты производится территориальными управлениями социальной политики Свердловской области по месту учета. Что касается освобождения от платы за жилье и коммунальные услуги условием ее предоставления является наличие жилого помещения, право собственности и пользования на которое сохраняется за ребенком. В этом случае также в управление соцполитики по месту учета подается заявление от законного представителя ребенка-сироты или от самого ребенка, если он старше 14 лет, о предоставлении меры социальной поддержки по освобождению от платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В 2012 году единовременная выплата на проведение ремонта назначена более 400 детям на сумму 44,2 млн рублей; мера социальной поддержки по освобождению от платы за жилое помещение и коммунальные услуги предоставлена порядка 12 тысячам детей на сумму - 85,6 млн рублей. В областном бюджете на 2013-2015 годы предусмотрены средства в объеме 101, 7 млн рублей на единовременные выплаты на ремонт жилых помещений и в размере 162,8 млн рублей на освобождение от платы за жилье и коммунальные услуги. По состоянию на начало года численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сохраняющих право на жилое помещение, составляет 12464 человека. Количество жилых помещений, в отношении которых указанные дети сохраняют право, составляет 10732. *** Муниципалитеты Свердловской области «простимулируют» в объеме 211 млн рублей. Межбюджетные трансферты на стимулирование будут предоставлены муниципальным образованиям (МО), на территории которых поступления в областной и местный бюджеты в 2012 году возросли выше, чем в среднем по области. В региональной казне на эти цели предусмотрено 211 млн рублей. Порядок и условия предоставления в текущем году иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) приняты на заседании Правительства Свердловской области. Так, в 2013 году областные финансисты предложили расчет сумм стимулирующих выплат для отдельных муниципальных образований осуществлять с учетом поступлений от административных штрафов, налагаемых административными комиссиями МО. Таким образом, объем иных межбюджетных трансфертов на стимулирование распределяется следующим образом
Как пояснила министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко, чтобы создать дополнительные стимулы к улучшению организации бюджетного процесса в муниципальных образованиях, при распределении межбюджетных трансфертов на стимулирование впервые учитывалась динамика просроченной кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг казенными учреждениями в 2012 году по сравнению с 2011 годом. В случае ее роста размер стимулирования для муниципалитета уменьшается на пять процентов. Таких муниципальных образований по итогам 2012 года - двенадцать. По предварительным расчетам межбюджетные трансферты на стимулирование получат 72 муниципалитета (67 городских округов и пять муниципальных районов). Отметим, что в 2011 году межбюджетные трансферты на стимулирование получили 55 муниципалитетов - 51 городской округ и четыре муниципальных района. Иные межбюджетные трансферты на стимулирование муниципальных образований планируется перечислить в местные бюджеты в мае текущего года. При распределении межбюджетных трансфертов на стимулирование между муниципальными образованиями традиционно учитываются:
*** Расширен список лиц, имеющих право на возмещение расходов за подготовительные курсы к поступлению в ссузы и вузы. Соответствующее постановление принято на заседании Правительства Свердловской области. Теперь не только дети-сироты до 18 лет, но и лица из их числа до 23 лет имеют право на возмещение расходов по прохождению подготовительных курсов для поступления в учреждения среднего и высшего профессионального образования. В Свердловской области в 2006 году утверждено «Положение о размере и порядке возмещения расходов образовательных учреждений по подготовке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к поступлению на обучение в учреждения среднего и высшего профессионального образования на территории Свердловской области». На сегодняшний день более двумстам детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, возмещены расходы за обучение на подготовительных курсах. До этого времени правом на бесплатное обучение на подготовительных курсах для поступления в ссузы и вузы могли воспользоваться дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, до 18 лет. При условии, если они имеют основное общее или среднее общее образование, обучаются в выпускных классах. Сегодня этот перечень расширен - бесплатно обучаться на подготовительных курсах могут и лица из числа детей-сирот до 23 лет. Для этого или законные представители детей-сирот или лица из их числа представляют в управление соцполитики следующие документы:
Решение о возмещении, либо в отказе от возмещения расходов принимается территориальным управлением социальной политики в 15-ти дневный срок со дня подачи заявления. Также для детей-сирот, находящихся под опекой, переданных в приемную семью возмещение расходов на подготовительные курсы происходит территориальными управлениями соцполитики по месту жительства за счет средств областного бюджета. В областном бюджете на эти цели на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов предусмотрено более 1,3 млн рублей. *** По уровню значений показателей, преимущественно характеризующих экономическое развитие, Свердловская область имеет рейтинг выше двадцатого места среди субъектов Российской Федерации. Об этом говорится в докладе Губернатора Свердловской области, подготовленным региональным министерством экономики. Проект доклада обсуждался на заседании Правительства Свердловской области. Среди показателей, которые обеспечили место нашего региона в верхних строчках рейтинга - объем инвестиций в основной капитал (без учета бюджетных средств), оборот продукции, производимой малыми, микро-предприятиями и индивидуальными предпринимателями, объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета, реальные располагаемые денежные доходы населения, а также удельный вес введенной общей площади жилых домов. Напомним, что оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ с 1 января текущего года базируется на значениях двенадцати основных показателей. В соответствии с Указом Президента РФ, руководители высших исполнительных органов госвласти субъектов РФ ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляют в Правительство РФ доклады о фактически достигнутых значениях показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Общий рейтинг Свердловской области в сравнении с другими регионами Российской Федерации по итогам 2012 года ожидается на уровне не ниже двадцатого места. Правительством Свердловской области принято постановление «Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом обороны», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Малышева, 31 д/ул. Воеводина, 6, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон». По инициативе министерства по управлению госимуществом Свердловской области утверждены границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом обороны», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Малышева, 31д/ул. Воеводина, 6. В настоящее время МУГИСО на системной основе начата работа по утверждению границ зон охраны объектов культурного наследия региона. В целях сохранения объекта культурного наследия регионального значения «Дом обороны» в его исторической среде и его визуального восприятия, МУГИСО была организована государственная историко-культурная экспертиза, по итогам которой Министерством было инициировано принятие соответствующего нормативно-правового акта «Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом обороны», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Малышева, 31д/ул. Воеводина, 6, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон». Напомним, что до настоящего времени законодательно был утвержден лишь один проект зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Водонапорная башня», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Бакинских комиссаров, 2-а. *** Правительством Свердловской области принято постановления «О внесении изменения в пункт 6 постановления Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1532-ПП «Об утверждении Порядка определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках». Министерством по управлению госимуществом Свердловской области внесены изменения в порядок определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности региона или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках. На сегодняшний день на территории Среднего Урала цена земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области или право государственной собственности на которые не разграничено, при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках определяется на основании постановления Правительства региона от 25 декабря 2012 года № 1532-ПП, которое вступило в силу 29 декабря 2012 года. Внесенные МУГИСО законодательные изменения направлены на регулирование отношений, связанных с определением цены земельных участков по договорам купли-продажи, заявленным в период с 1 июля по 29 декабря 2012 года, когда цена участков определялась в размере их кадастровой стоимости.
19 марта 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.30 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Концепции областной целевой программы «Улучшение условий и охраны труда в организациях Свердловской области» на 2014-2016 годы» 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка реализации и финансирования Программы содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Свердловской области на 2013 год» Докладчик: Антонов Дмитрий Алексеевич -Директор Департамента по труду и занятости населения Свердловской области 10.30-11.40 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Министерства финансов Свердловской области» 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 27.10.2011 г. № 1465-ПП «Об утверждении Перечня иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам, не предусмотренных иными нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Примерное положение об оплате труда работников государственных учреждений Свердловской области, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 25.06.2010 г. № 973-ПП» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 06.02.2013 г. № 127-ПП «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие образования в Свердловской области («Наша новая школа»)» на 2011-2015 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета общественно-государственному фонду «Региональный фонд защиты прав вкладчиков и акционеров Свердловской области» на осуществление деятельности по защите прав вкладчиков и акционеров на территории Свердловской области в 2013 году» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О приобретении в государственную собственность Свердловской области обыкновенных акций открытого акционерного общества «Уральский выставочный центр» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О приобретении в государственную собственность Свердловской области обыкновенных акций открытого акционерного общества «Особая экономическая зона «Титановая долина» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О приобретении в государственную собственность Свердловской области обыкновенных акций открытого акционерного общества «Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О приобретении в государственную собственность Свердловской области обыкновенных акций открытого акционерного общества «Цифровое телевидение» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О приобретении в государственную собственность Свердловской области обыкновенных акций открытого акционерного общества «Предприятие водопроводно-канализационного хозяйства Свердловской области» 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного унитарного предприятия Свердловской области «Свердловское областное объединение пассажирского автотранспорта» в форме присоединения к нему государственного унитарного предприятия Свердловской области «Асбестовское пассажирское автотранспортное предприятие» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О ликвидации государственного унитарного предприятия Свердловской области «Центр социальных программ «Забота» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2011 г. № 986 «О финансовом обеспечении расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 06.04.2011 г. № 362-ПП «О порядке выдачи, замены и хранения удостоверения многодетной семьи Свердловской области и порядке предоставления бесплатного проезда по территории Свердловской области на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) междугородных маршрутов учащимся общеобразовательных организаций из многодетных семей Свердловской области» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие туризма в Свердловской области» на 2011-2016 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году» 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 16.05.2002 г. № 324-ПП «Об утверждении территориальных сборников единичных расценок на строительные, монтажные и пусконаладочные работы для определения стоимости строительства по Свердловской области (ТЕР-2001, ТЕРм-2001, ТЕРп-2001)» 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 29.09.2009 г. № 1122-ПП «О мониторинге реализации программ демографического развития муниципальных образований в Свердловской области» 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2010 г. № 1347-ПП «Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ» 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 29.02.2012 г. № 197-ПП «О создании Межведомственной комиссии по ценообразованию в строительстве на территории Свердловской области» 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 26.07.2012 г. № 825-ПП «О Министерстве экономики Свердловской области» 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменения в статью 10 Закона Свердловской области «О государственной поддержке юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, в Свердловской области» 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Свердловской области для расчёта размера социальной выплаты гражданам, проживающим в сельской местности, при строительстве или приобретении жилья на 2013 год» 27. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядков предоставления субсидий на поддержку экономически значимых региональных программ в области растениеводства, животноводства и развития мясного скотоводства» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Шарапов Сергей Владимирович, исполняющий обязанности Министра) 28. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в постановление Правительства Свердловской области от 04.04.2012 г. № 342-ПП «О финансировании мероприятий по обеспечению реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2014/15 учебных годах» Исполнитель: Министерство международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (Харлов Александр Владимирович, Министр) 29. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2012 г. № 1119-ПП «Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий на обеспечение гарантий равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом в 2012-2014 годах и нормативов затрат на одну секунду освещения деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области, для региональных телеканала и радиоканала в 2012-2014 годах» 30. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Положение об автоматизированной системе управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 14.12.2012 г. № 1451-ПП» 31. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О подготовке и принятии решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков на территории Свердловской области» 32. Проект постановления Правительства Свердловской области «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Молодежь Свердловской области» на 2011-2015 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году» 33. Проект постановления Правительства Свердловской области «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Патриотическое воспитание граждан в Свердловской области» на 2011-2015 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году» 34. Проект постановления Правительства Свердловской области «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области» на 2011-2015 годы», между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году» Исполнитель: Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (Рапопорт Леонид Аронович, Министр) 35. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 09.11.2007 г. № 1088-ПП «О предоставлении территорий охотничьих угодий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира» Исполнитель: Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области Кузнецов Александр Константинович, Директор Департамента) 36. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного казенного учреждения Свердловской области «ТрансЭКС» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения Свердловской области «ТрансЭКС» и оплате труда работников государственного казенного учреждения Свердловской области «ТрансЭКС» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Кудрявцев Александр Николаевич, Директор Департамента) 37. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в План мероприятий по организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих в Свердловской области на 2013 год, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 14.12.2012 г. № 1466-ПП» Исполнитель: Департамент кадровой политики Губернатора Свердловской области (Пушина Надежда Юрьевна, Директор Департамента) Итоги заседания 19 марта 2013 года Председатель Денис Паслер провел очередное заседание Правительства Свердловской области, в ходе которого было рассмотрено 37 вопросов. На заседании Правительства Свердловской области приняты изменения в постановление о распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в рамках реализации областной целевой программы «Развитие образования в Свердловской области («Наша новая школа»)». Благодаря данному постановлению муниципалитеты получат дополнительное финансирование в рамках областной целевой программы «Развитие образования в Свердловской области («Наша новая школа»)» в 2013 году. Документ подготовлен в связи с увеличением расходов на осуществление мероприятий по капитальному ремонту и приведению в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные образовательные учреждения. Так, дополнительное финансирование получат учреждения города Нижний Тагил, кроме того увеличение расходов связано с проведением строительных работ и реконструкцией школ в Сысертском и Артёмовском городских округах. Принятие настоящего проекта постановления предусматривает увеличение общего объёма субсидий из областного бюджета местным бюджетам в рамках программы в 2013 году на 129 млн 251 тыс. 300 рублей. Напомним, что вопрос, связанный со строительством школы в Сысерти находится на личном контроле у Председателя Правительства Свердловской области Дениса Паслера. На одном из прошлых заседаний регионального Правительства он дал поручения министерству строительства и министерству образования в еженедельном режиме контролировать ход работ на этом объекте. *** В Свердловской области будут поддержаны экономически значимые региональные программы Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядков предоставления субсидий на поддержку экономически значимых региональных программ в области растениеводства, животноводства и развития мясного скотоводства» принято на заседании Правительства Свердловской области. В частности, был утвержден порядок предоставления субсидий на поддержку экономически значимых региональных программ в области растениеводства, животноводства и развития мясного скотоводства. В рамках реализации этой программы в области растениеводства планируется приобрести 60 новых зерносушилок. Это позволит оснастить отрасль растениеводства высокопроизводительным оборудованием, улучшив качество производимого фуражного зерна и семенного материала. Также это позволит создать дополнительно до 50-ти рабочих мест. Экономически значимым проектом в области животноводства признан индейководческий комплекс в Невьянске. Напомним, уже на первом этапе фабрика сможет производить 10 тыс. тонн мяса индейки, это будет уже в 2015 году. После завершения строительства - до тридцати тыс. тонн в год. На фабрику будет трудоустроено 515 человек. В отрасли мясного скотоводства средства будут направлены на технологическое перевооружение репродуктивных ферм и улучшение кормовых угодий. Благодаря этому до в 2015 года в Свердловской области планируется увеличить поголовье мясных пород с 780 голов до 3780 голов, производство мяса с 3,8 тыс. тонн до 4,9 тыс. тонн в живом весе. На поддержку этих проектов всего будет направлено 136 млн рублей в виде субсидий на условиях софинансирования из федерального бюджета. *** В Свердловской области субсидии на молоко будут получать потребительские кооперативы. На заседании Правительства Свердловской области были внесены изменения в статью 10 Закона Свердловской области «О государственной поддержке юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельхозпродукции». Теперь субсидии на молоко смогут получать сельскохозяйственные потребительские кооперативы, за молоко собранное у личных подсобных хозяйств для последующей переработки и реализации. До этого момента молочные субсидии получали лишь производители молока. Это даст новый виток развития системе потребительских кооперативов в Свердловской области, а также позволит сохранить экономическую и социальную стабильность в сельских территориях. Напомним, в настоящий момент производители молока Свердловской области за литр произведенного напитка получают субсидии в размере 3 рубля, а в северных районах - 3 рубля 50 копеек. Планируется, что в хозяйствах Свердловской области в 2013 году будет произведено 595 тыс. тонн молока. *** На Среднем Урале установлена средняя рыночная цена одного квадратного метра жилья в сельской местности. Она составляет 32 080 рублей. Соответствующее постановление было принято на заседании Правительства Свердловской области. Исходя из этих цен рассчитывается, в том числе, социальная выплата для предоставления государственной поддержки на строительство и приобретение жилья людям, проживающим в сельской местности, в том числе молодым специалистам. В прошлом году в Свердловской области по этой программе улучшили свои жилищные условия 222 семьи. В этом году в Свердловской области планируется построить 13 200 квадратных метров жилья в сельской местности. В том числе 7900 квадратных метров для молодых семей и молодых специалистов. Стоит отметить, что в прошлом году цена одного квадратного метра в сельской местности составляла 28 560 рублей. *** Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка реализации и финансирования Программы содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Свердловской области на 2013 год» принят на заседании кабинета министров. Основная задача, которую решит данный документ - стимулирование действий работодателей, направленных на создание рабочих мест для инвалидов. Постановлением предусмотрен механизм возмещение затрат работодателей на организацию таких рабочих мест. Отмечено, что уже поступили заявки от 177 работодателей на создания рабочих мест для инвалидов. *** Проект постановления «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета общественно - государственному фонду «Региональный фонд защиты прав вкладчиков и акционеров Свердловской области» на осуществление деятельности по защите прав вкладчиков и акционеров на территории Свердловской области в 2013 году» принят на заседании областного Правительства. Документ направлен на реализацию программы управления государственной собственностью в Свердловской области и призван защищать права обманутых вкладчиков. На эти цели предусмотрены 4,2 млн рублей из областного бюджета. *** Проекты постановлений «О приобретении в государственную собственность Свердловской области обыкновенных акций открытых акционерных обществ «Уральский выставочный центр», «Особая экономическая зона «Титановая долина», «Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования», «Цифровое телевидение» и «Предприятие водопроводно - канализационного хозяйства Свердловской области» приняты сегодня областным кабинетом министров. Документы направлены на реализацию программы по управлению государственной собственностью Свердловской области, утверждены Правительством Свердловской области и Законодательным Собранием Свердловской области. *** Проект постановления «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие туризма в Свердловской области» на 2011-2016 годы между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области в 2013 году» принят сегодня на заседании Правительства области. Документом определяется выделение субсидий в сумме 400 тысяч 700 рублей из областного бюджета - Ивдельскому ГО на софинансирование муниципальной программы в сфере туризма.
12 марта 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания
10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Свердловской области «О ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков в Свердловской области» 10.15-10.30 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка назначения и выплаты компенсации расходов на оплату коммунальных услуг многодетным семьям Свердловской области» Докладчик: Злоказов Андрей Владимирович – Министр социальной политики Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.30-11.15 Проекты постановлений Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 07.03.2012 г. № 220-ПП «О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012-2014 годах» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Пахомов Алексей Александрович, исполняющий обязанности Министра) 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 06.07.2005 г. № 540-ПП «Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области по предоставлению в аренду объектов недвижимости (за исключением земельных участков), относящихся к государственному казенному имуществу Свердловской области, в том числе являющихся памятниками истории и культуры, путем проведения торгов по продаже права на заключение договоров аренды» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу подпункта 2 пункта 1 постановления Правительства Свердловской области от 12.07.2011 г. № 910-ПП «Об утверждении порядков рассмотрения заявлений о предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области гражданам без принятия на учет для целей предоставления таких жилых помещений и проведения проверок наличия оснований, дающих право на предоставление гражданам таких жилых помещений без принятия на учет для целей предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении форм журнала регистрации документов, являющихся основанием для принятия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на учет для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области, книги учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области, и порядка их заполнения» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в нормативные правовые акты Правительства Свердловской области, регулирующие отношения, связанные с предоставлением социального обслуживания несовершеннолетним и гражданам» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об установлении величины прожиточного минимума на II квартал 2013 года» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении минимального потребительского бюджета на II квартал 2013 года» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об уполномоченном органе исполнительной власти Свердловской области по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций для осуществления взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 25.10.2010 г. № 1556-ПП «Об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок подготовки доклада Губернатора Свердловской области о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и их планируемых значениях на трехлетний период, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 г. № 1588-ПП» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Оглоблин Анатолий Александрович, Первый заместитель Министра) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в статью 16 Областного закона «О культурной деятельности на территории Свердловской области» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Креков Павел Владимирович, Министр) 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Свердловской области» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1488-ПП» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, временно исполняющий обязанности Министра) 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о Молодежном правительстве Свердловской области, Порядок формирования Молодежного правительства Свердловской области, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 22.02.2012 г. № 160-ПП» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об изменении и установлении границ лесопарковой зоны и зеленой зоны в границах Билимбаевского лесничества Свердловской области» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 06.03.2013 г. № 258-ПП «О мерах государственной поддержки центров исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий» 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 14.12.2007 г. № 1247-ПП «О мерах по обеспечению сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации в Свердловской области» 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в План мероприятий по организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих в Свердловской области на 2013 год, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 14.12.2012 г. № 1466-ПП» Исполнитель: Департамент кадровой политики Губернатора Свердловской области (Осипов Сергей Фёдорович, Заместитель Директора Департамента) Итоги заседания 12 марта 2013 года Председатель Денис Паслер провел заседание Правительства Свердловской области. Кабинетом министров было рассмотрено 20 вопросов. Председатель молодежного правительства Свердловской области будет назначаться. Проект постановления «О внесении изменений в Положение о Молодежном правительстве Свердловской области, Порядок формирования Молодежного правительства Свердловской области, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 22.02.2012 г. № 160-ПП» принят на очередном заседании регионального кабмина. Согласно документу, Председатель молодежного правительства Свердловской области будет назначаться распоряжением Председателя Правительства Свердловской области по представлению регионального министра физической культуры, спорта и молодежной политики. Кандидатуру на должность главы дублирующего правительства должны будут предлагать сами члены молодежного Правительства, любое решение молодежного органа будет признано легитимным при условии голосования двух третей его членов. Кроме того, согласно внесенным сегодня изменениям в Устав органа, председателем молодежного Правительства не может быть один человек больше двух сроков подряд. Принятие настоящего проекта позволит продолжить реализацию системы знакомства молодых людей в Свердловской области с работой органов исполнительной государственной власти. Напомним, молодежное правительство существует в Свердловской области с июля 2009 года. Стоит отметить, что до сегодняшнего момента главу молодежного органа выбирали сами члены молодежного Правительства. *** На заседании Правительства Свердловской области принято постановление, утверждающее порядок назначения и выплаты компенсаций на оплату коммунальных услуг многодетным семьям. Эта мера соцподдержки действует в регионе с 2007 года, сейчас для удобства многодетных семей достаточно подать лишь заявление, остальной пакет документов уполномоченный орган получит в рамках межведомственного взаимодействия. Постановлением предусмотрена возможность подачи заявления о назначении компенсации расходов в уполномоченный орган посредством личного обращения одного из родителей, по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и портал государственных услуг Свердловской области, в форме электронных документов. Размер компенсации расходов на оплату коммунальных услуг составляет 30 процентов и рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг и норм площади жилого помещения. Компенсация расходов назначается с месяца обращения в уполномоченный орган по месту жительства (пребывания). Основаниями для отказа в назначении компенсации расходов являются задолженности по оплате коммунальных услуг. Сейчас в Свердловской области проживает 28 854 многодетные семьи, из них детей 81947. Для многодетных семей действуют следующе льготы - ежемесячное пособие на проезд по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования пригородных маршрутов в размере 361 рубль, бесплатное обеспечение лекарствами детей в возрасте до 6 лет в фармацевтических организациях по рецептам врачей, бесплатное питание для каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательном учреждении, бесплатное посещение музеев, выставок, парков культуры и отдыха и т.д. Кроме того, для многодетных семей предусмотрена социальная выплата на приобретение (строительство) жилых помещений, а также предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства. *** Величина прожиточного минимума, установленная в Свердловской области на второй квартал 2013 года, составила 7170 рублей в месяц. Соответствующее постановление принято на заседании Правительства Свердловской области. Отметим, что эта величина устанавливается в Свердловской области ежеквартально и разрабатывается на основе ежемесячных расчетов по утвержденной Правительством РФ методике. В расчетах используются статистические данные о ценах на товары и услуги за предыдущие три месяца. Так, величина прожиточного минимума, установленного на второй квартал 2013 года в расчете на душу населения Свердловской области, составила 7170 рублей в месяц или 102,4 процента к уровню первого квартала 2013 года. При этом для трудоспособного населения эта величина составила - 7794 рубля, для пенсионеров - 5691 рублей, для детей - 6773 рубля. Напомним, что величина прожиточного минимума, установленная в регионе, влияет на расчет социальных выплат. Кроме того, на заседании Правительства Свердловской области утверждена величина минимального потребительского бюджета на второй квартал 2013 года, которая также рассчитывается ежеквартально. Эта величина составила 15308 рублей в месяц. *** Учет детей-сирот по обеспечению жильем в Свердловской области будут осуществлять органы опеки. Соответствующее постановление было подписано на заседании Правительства Свердловской области. Учет детей-сирот по обеспечению жильем в Свердловской области будут осуществлять органы опеки. Ранее эту функцию исполняли муниципалитеты. Областное постановление было принято в связи с изменениями федерального законодательства. Еще одним нововведением стала постановка на учет на обеспечение жилым помещением детей, оставшихся без попечения родителей, с 14 лет. Раньше на учет ставили детей разного возраста. Стоит отметить, что изменение федерального законодательства было обусловлено защитой прав и интересов детей-сирот. Ранее встречались случаи, когда жилье предоставленное детям-сиротам, продавалось или менялось «черными» риэлторами. В соответствии с федеральным законодательством жилые помещения предоставляются по срочному договору найма на пять лет. Органы опеки в течение действия договора спецнайма будут отслеживать жизненную ситуацию людей, получивших жилье. Неисполнение обязанностей по договору спецнайма будет являться основанием для пролонгирования срока действия договора на пять лет. Говоря о темпах обеспечения жильем детей-сирот необходимо отметить, что с 2008 по 2012 годы объем средств областного и федерального бюджетов, предусмотренных на обеспечение жильем детей-сирот, увеличился более чем в 12 раз (с 95 млн рублей до 1 млрд 158 млн рублей в 2012 году). Согласно информации министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, общее количество квартир, сданных в эксплуатацию (приобретенных) за период с 2010 по 2012 годы, составляет 1216, в том числе в 2012 году - 503 квартиры. В стадии строительства находятся 750 квартир. По данным органов местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области на сегодняшний день в очереди на обеспечение жильем стоит 2913 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения. *** Резидентам «Титановой Долины» «обнулят» ставку по налогу на прибыль организаций. Правительством области приняты изменения в областной Закон «О ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков в Свердловской области». Так, для создания конкурентных преимуществ, рассчитанных на привлечение резидентов особой экономической зоны «Титановая долина» решено «обнулить» ставку по налогу на прибыль организаций, подлежащей зачислению в областной бюджет, для резидентов особой экономической зоны на десять налоговых периодов. Эта льгота будет применяться не с момента регистрации в качестве резидента ОЭЗ, а с момента получения первой прибыли. Затем, с одиннадцатого по пятнадцатый налоговый период ставка налога на прибыль составит пять процентов, а с шестнадцатого периода - 13,5 процентов. Такие меры обусловлены длительным (шесть-семь лет) периодом инвестиционной фазы реализации крупных проектов резидентами особой экономической зоны. При разработке этих предложений учитывался опыт других регионов для привлечения резидентов ОЭЗ. Таким образом, у резидентов «Титановой долины» появятся дополнительные преимущества, что сделает Свердловскую область более инвестиционно-привлекательной. Напомним, что в соответствии с действующим законодательством, в Свердловской области резидентам ОЭЗ «Титановая долина» в течение десяти лет предоставляются такие налоговые преференции как освобождение от уплаты налога на имущество организаций, транспортного и земельного налогов, а также пониженная ставка налога на прибыль. Сегодня решением областного Правительства эта ставка понижена до нуля процентов. *** Более 1 млрд 30 млн рублей на отдых и оздоровление детей направит Правительство Свердловской области в 2013 году. На заседании областного кабмина приняты изменения в постановление «О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012-2014 годах». Принятый документ определяет направления расходования субсидий из областного бюджета между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, на организацию отдыха детей в каникулярное время 2013 году, а также целевые показатели охвата отдыхом и оздоровлением детей и подростков. Отметим, что в 2013 году на организацию летней оздоровительной кампании детей Правительство Свердловской области направит более 1 млрд 30 млн руб., в том числе 865 млн руб. - субсидии муниципалитетам. Планируется, что этих средств хватит для оздоровления 323 тыс. детей, в том числе 43 тыс. школьников в условиях загородных лагерей. Кроме того, в рамках реализации областной целевой программы «Развитие образования в Свердловской области» порядка 70 млн руб. из областного бюджета будет выделено на проведение капитальных ремонтов 21 загородного оздоровительного учреждения. Принятый документ регламентирует передачу имущественного комплекса детского оздоровительного лагеря «Таватуй» в государственную собственность Свердловской области. Планируется, что здесь будет организована круглогодичная занятость детей в новом детско-юношеском оздоровительном центре «Уральский Артек», над созданием которого сейчас работает региональное министерство образования. Лагерь «Таватуй», на базе которого откроется «Уральский Артек», Новоуральский комбинат передаёт Свердловской области. В одну смену в нём могут отдохнуть 500 детей, но только в летние месяцы. Региональные власти хотят сделать отдых в этом лагере круглогодичным. В рамках программы по поддержке одарённых детей здесь смогут собираться победители предметных олимпиад и научно-практических конференций, победители технических, спортивных соревнований, дети, занимающиеся эстетическим развитием. *** На заседании регионального Правительства принят проект постановления «Об уполномоченном органе исполнительной власти Свердловской области по поддержке социально - ориентированных некоммерческих организаций для осуществления взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации». Органом, уполномоченным на подачу такой заявки в Минэкономразвития РФ, стало министерство социальной политики Свердловской области. *** Проект постановления «Об изменении и установлении границ лесопарковой зоны и зеленой зоны в границах Билимбаевского лесничества Свердловской области» принят на заседании Правительства Свердловской области. Среди основных причин принятия законопроекта - расширение границ Верхней Пышмы, строительство газопровода и линий электропередач на территории Дегтярска и Ревды и ряд других. |
![]() |
© Правительство Свердловской области, 2000 - 2025 Техническая поддержка сайта Нас поддерживает - IT Touch |
![]() |
Разработка сайта | ![]() |