|
|
|
|
|
|
|
|
Главная страница Карта сайта PDA |
|
Найти |
  |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |
Заседания Правительства
Январь, 2013
Март, 2013
Апрель, 2013
Май, 2013
Июнь, 2013
Июль, 2013
Август, 2013
Сентябрь, 2013
Октябрь, 2013
Ноябрь, 2013
Декабрь, 2013
Январь, 2014
Март, 2014
Апрель, 2014
Май, 2014
Июнь, 2014
Июль, 2014
Август, 2014
Сентябрь, 2014
Октябрь, 2014
Ноябрь, 2014
Декабрь, 2014
Январь, 2015
Март, 2015
Апрель, 2015
Май, 2015
Июнь, 2015
Июль, 2015
Август, 2015
Сентябрь, 2015
Октябрь, 2015
Ноябрь, 2015
Декабрь, 2015
Январь, 2016
Февраль, 2016
Март, 2016
Апрель, 2016
Май, 2016
Июнь, 2016
Июль, 2016
Август, 2016
Сентябрь, 2016
Октябрь, 2016
Ноябрь, 2016
Декабрь, 2016
Январь, 2017
Март, 2017
Апрель, 2017
Май, 2017
Июнь, 2017
Июль, 2017
Август, 2017
Сентябрь, 2017
Октябрь, 2017
Ноябрь, 2017
Декабрь, 2017
Январь, 2018
Март, 2018
Апрель, 2018
Май, 2018
Июнь, 2018
Июль, 2018
Август, 2018
Сентябрь, 2018
Октябрь, 2018
Ноябрь, 2018
Декабрь, 2018
Январь, 2019
Март, 2019
Апрель, 2019
Май, 2019
Июнь, 2019
Июль, 2019
Август, 2019
Сентябрь, 2019
Октябрь, 2019
Ноябрь, 2019
Декабрь, 2019
Январь, 2020
Февраль, 2020
Март, 2020
Апрель, 2020
Май, 2020
Июнь, 2020
Июль, 2020
Август, 2020
Сентябрь, 2020
Октябрь, 2020
Ноябрь, 2020
Декабрь, 2020
Январь, 2021
Март, 2021
Апрель, 2021
Май, 2021
Июнь, 2021
Июль, 2021
Август, 2021
Сентябрь, 2021
Октябрь, 2021
Ноябрь, 2021
Декабрь, 2021
Январь, 2022
Март, 2022
Апрель, 2022
Май, 2022
Июнь, 2022
Июль, 2022
Август, 2022
Сентябрь, 2022
Октябрь, 2022
Ноябрь, 2022
Декабрь, 2022
Январь, 2023
Март, 2023
Апрель, 2023
Май, 2023
Июнь, 2023
Июль, 2023
Август, 2023
Сентябрь, 2023
Октябрь, 2023
Ноябрь, 2023
Декабрь, 2023
Январь, 2024
Февраль, 2024
Март, 2024
Апрель, 2024
Май, 2024
Июнь, 2024
Июль, 2024
Август, 2024
Сентябрь, 2024
Октябрь, 2024
Ноябрь, 2024
Декабрь, 2024
Январь, 2025
Март, 2025
Апрель, 2025
Май, 2025
Июнь, 2025
Июль, 2025
Август, 2025
Сентябрь, 2025
Октябрь, 2025
Ноябрь, 2025
Декабрь, 2025
|
Что ищем:
Найти
Начиная с:
по:
Очистить даты
Сортировать по:
Введите слово для поиска и нажмите "Найти"
Карта сайта
28 мая 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об итогах выполнения Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи за 2012 год» Докладчик: Белявский Аркадий Романович – Министр здравоохранения Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.15-10.45 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об отчете об исполнении областного бюджета за первый квартал 2013 года» 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка принятия решений об изменении сроков уплаты налогов в форме инвестиционного налогового кредита по налогу на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, по транспортному налогу и по налогу на имущество организаций» Докладчик: Кулаченко Галина Максимовна – Министр финансов Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.45-11.45 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О списании с государственного долга Свердловской области долговых обязательств» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по формированию в Свердловской области сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, за счет субсидии, полученной из федерального бюджета, и их распределения в 2013 году» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 27.02.2013 № 227-ПП «О реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования в Свердловской области в 2013 году за счет субсидии, полученной из федерального бюджета в 2013 году» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в смету расходов на проведение мероприятий, связанных с реализацией в Свердловской области проекта «Славим человека труда!» в 2013 году, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 12.09.2012 № 988-ПП» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в смету расходов на мероприятия, связанные с проведением в 2013 году ежегодного областного конкурса промышленности и инноваций «Достижение», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области, Регионального объединения работодателей «Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей» и Президиума Федерации профсоюзов Свердловской области от 18.09.2012 № 1022-ПП» Исполнитель: Министерство промышленности и науки Свердловской области (Пинаев Владислав Юрьевич, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Свердловской области «О ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков в Свердловской области» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав территориальной комиссии Чкаловского района города Екатеринбурга по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 № 64-ПП» Исполнитель: Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области (Николаев Александр Викторович, исполняющий обязанности Директора Департамента) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 25.02.2003 № 98-ПП «О проведении конкурса среди муниципальных образований Свердловской области по развитию социального партнерства» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 29.03.2006 № 282-ПП «О стимулировании органов местного самоуправления к разработке п8ограмм содействия занятости населения и общественных работ» Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Антонов Дмитрий Алексеевич, Директор Департамента) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о Департаменте по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 03.03.2008 № 157-ПП» Исполнитель: Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области (Гурин Илья Евгеньевич, исполняющий обязанности Директора Департамента) 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении периодов сбора гражданами лекарственных растений для собственных нужд на территории Свердловской области» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Перечень должностных лиц Управления государственного строительного надзора Свердловской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 19.03.2009 № 291-ПП» Исполнитель: Управление государственного строительного надзора Свердловской области (Трефелов Борис Анатольевич, начальник Управления) 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О бюджете государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» Исполнитель: Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области (Шелякин Валерий Александрович, Директор Территориального фонда) Итоги заседания 28 мая 2013 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области, которое провел Председатель Денис Паслер. Организации Свердловской области получат налоговые отсрочки. На заседании Правительства Свердловской области утвержден проект постановления, благодаря которому ряд организаций региона получат возможность перенести на более поздний период уплату налогов: на прибыль организаций, на имущество организаций и транспортного налога. Речь идет о периоде отсрочки от одного года до пяти лет. Такую возможность ряду организаций Свердловской области дал утвержденный сегодня, на заседании регионального Правительства, проект постановления «Об утверждении порядка принятия решений об изменении сроков уплаты налогов в форме инвестиционного налогового кредита по налогу на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов РФ, по транспортному налогу и по налогу на имущество организаций». Отметим, что этот проект одним из первых в Свердловской области прошел процедуру оценки регулирующего воздействия, по результатам которой учтены предложения Союза промышленников и предпринимателей региона. Основная цель - развитие экономического потенциала региона, в том числе и за счет стимулирования организаций к внедренческой, инновационной, природоохранной и социально-значимой деятельности. Инвестиционный налоговый кредит будет предоставляться в таких случаях как: проведение научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ, либо техническое перевооружение собственного производства, осуществление внедренческой или инновационной деятельности, выполнение особо важного заказа по социально - экономическому развитию региона, выполнение оборонного заказа, осуществление инвестиций в создание объектов, имеющих наивысший класс энергетической эффективности, факт включения в реестр резидентов зоны территориального развития. Все эти меры направлены, в первую очередь, на создание благоприятного инвестиционного климата в регионе, развитие экономического потенциала Свердловской области, что, в конечном итоге скажется на увеличение доходной части консолидированного бюджета. *** Правительством Свердловской области принято постановление «Об отчете об исполнении областного бюджета за первый квартал 2013 года». Доходы областного бюджета за 1 квартал 2013 года исполнены в сумме 37,3 млрд рублей. По сравнению с соответствующим периодом 2012 года поступления увеличились на 4,3 млрд рублей. Что касается налоговых и неналоговых доходов региональной казны, тот они составили 32,5 млрд рублей. Это больше показателя соответствующего периода 2012 года на 5 млрд рублей. Свыше 70 процентов поступлений по налоговым доходам в областной бюджет уплачено организациями, осуществляющими деятельность в таких отраслях экономики как: обрабатывающие производства; оптовая и розничная торговля; транспорт и связь; финансовая деятельность; строительство и добыча полезных ископаемых. Поступление налога на прибыль организаций в областной бюджет составило 15,6 млрд рублей, что на 2,9 млрд рублей выше, чем в соответствующий период прошлого года. Поступления по налогу на доходы физических лиц - 9,9 млрд рублей, это на 1,2 млрд рублей выше уровня соответствующего периода 2012 года. Рост поступлений обусловлен ростом заработной платы работникам бюджетной сферы в октябре 2012 года (в 1,06 раза), а также осуществлением выплаты работникам ряда организаций единовременных вознаграждений по итогам года («тринадцатая зарплата») в январе-феврале 2013 года. Также на 0,5 млрд рублей возросли поступления от акцизов, в связи с ростом ставок и составили 3,1 млрд рублей. Поступления по налогу на имущество организаций составили 1 млрд рублей. Общая сумма задолженности по налогам и платежам в областной бюджет по состоянию на 01.04.2013 г. составила 6, 9 млрд рублей. Поступления по неналоговым доходам областного бюджета в 1 квартале 2013 года составили 783 млн рублей, что больше на 227 млн рублей соответствующего показателя прошлого года. Отметим, что за счет размещения бюджетных средств на депозитных счетах в коммерческих банках сумма процентов, поступивших в доход областного бюджета, составила 54,9 млн рублей. Сумма безвозмездных поступления от других бюджетов - 4,9 млрд рублей. По сравнению с первым кварталом прошлого года расходы областного бюджета увеличились на 5,4 млрд рублей и составили 34 млрд рублей. 27,6 млрд рублей или почти 81% от общей суммы расходов направлено на финансирование социальной сферы. В полном объеме профинансированы гарантированные меры социальной поддержки в соответствии с законами социальной направленности. Расходы областного бюджета на дорожное хозяйство за 3 месяца текущего года исполнены в сумме 1,2 млрд рублей Объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам составил 12,2 млрд. рублей. Напомним, что в 2013 году в Свердловской области запланирована реализация 23 областных целевых программ с общим объемом расходов 36,4 млрд рублей. Расходы на их реализацию за 1 квартал составили 3,4 млрд рублей. Наибольшее исполнение сложилось по двум ОЦП: «Развитие физической культуры и спорта» и «Патриотическое воспитание граждан» у минобразования и минфизкультуры. Областной бюджет в 1 квартале исполнен с профицитом в размере 3,2 млрд рублей. Государственный долг Свердловской области по состоянию на 01.04.2013г. составил 19,5 млрд рублей. За первый квартал объем государственного долга снижен на 1,2 млрд рублей. Заимствования в первом квартале не осуществлялись. *** Государственный долг Свердловской области уменьшен на 1 млрд 750 млн рублей. Такое решение было принято на заседании Правительства Свердловской области. В составе госдолга Свердловской области была учтена государственная гарантия, предоставленная Правительством Свердловской области ОАО «ЭнергоГенерирующая Компания» в сумме 1 млрд 750 млн рублей для обеспечения обязательств по облигационному займу сроком на 5 лет. Государственная регистрация выпуска облигаций осуществлена, однако в течение срока возможного размещения, выпуск облигаций не был осуществлен. Отметим, что, согласно Бюджетного кодекса РФ, в случае не возникновения обязательства, в обеспечении которого представлена госгарантия, обязательства гаранта прекращаются и списываются с государственного долга. Таким образом, сегодня объем государственного долга Свердловской области составил 19,7 млрд рублей. Сегодня областные финансисты делают определенные шаги, чтобы изменилась структура госдолга. Например, возрастает доля бюджетных кредитов, средств на обслуживание которых требуется меньше. *** На заседании Правительства Свердловской области принято постановление «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О бюджете государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов». Увеличение бюджета регионального ФОМС на 700 млн рублей связано, в основном, с субвенцией Федерального фонда обязательного медицинского страхования - она составила почти 600 млн рублей. 70 млн планируется получить дополнительно за граждан, застрахованных в других субъектах, но получающих помощь на территории Свердловской области. Кроме того, 29,5 млн рублей будет перечислено Федеральным фондом ОМС на осуществление денежных выплат врачам, переехавшим на работу в сельскую территорию: 59 таких специалистов в Свердловской области в этом году получат по 1 млн рублей. Кроме Федерального фонда финансировать реализацию этой задачи будет региональный бюджет: он возьмет на себя ровно половину расходов. С учетом вносимых изменений доходы Фонда в 2013 году составят 40 млрд 730 млн рублей. По сравнению с 2012 годом эта сумма выросла на 14 млрд. С начала 2013 года на оплату медицинской помощи, оказанной в свердловских больницах, региональным ТФОМС перечислено 14 млрд 600 млн рублей. Система ОМС сегодня является ключевым источником финансирования лечебных учреждений: кроме заработной платы медицинских работников, питания пациентов, медикаментов и мягкого инвентаря из средств обязательного медицинского страхования покрываются коммунальных расходы, расходы на текущие ремонты, транспорт, связь и т.п. *** Пакет законопроектов, направленных на привлечение инвестиций в регион и касающихся налоговых мер господдержки, рассмотрен и принят на заседании Правительства Свердловской области. Законопроекты были разработаны в тесном взаимодействии с предпринимательским сообществом региона, прошли процедуру оценки регулирующего воздействия. Напомним, что на заседании Совета по инвестициям в Свердловской области Губернатором Евгением Куйвашевым было дано поручение о совершенствовании системы стимулирования инвесторов, реализующих инвестиционные проекты в регионе. Министерством экономики Свердловской области была организована большая работа по подготовке комплекта законопроектов, предусматривающих введение новой категории налогоплательщиков - участник приоритетного инвестиционного проекта - и установление особого налогового режима для них. Речь идет о трех законопроектах: «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области». «О внесении изменений в статью 2 Закона Свердловской области «О ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков в Свердловской области». «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций». Новыми документами выделено два типа приоритетных проектов: по новому строительству, а также по модернизации, реконструкции и тех. перевооружению. Для получения статуса приоритетного проект должен соответствовать ряду критериев, отвечающих ключевым установкам майских Указов Президента РФ. Так, критерии для отбора проектов, предусматривающих новое строительство - это соответствие видам деятельности - сельское хозяйство, добыча полезных ископаемых и обрабатывающие производства, IT-технологии. Другой критерий - объем инвестиций в проекте, который дифференцируется в зависимости от численности населения муниципального образования на территории, которого планируется его реализация. Например, для муниципального образования численностью до 20 тысяч человек объем инвестиций должен составить от 20 миллионов рублей. А инвесторам, желающим, реализовывать проект на территории Екатеринбурга (численность свыше 500 тысяч человек) необходимость не менее 300 миллионов рублей. В таком случае даже малый инвестиционный проект может претендовать на присвоение статуса приоритетного и получить соответствующие налоговые преференции. Также такая дифференциация позволит сформировать новые источники экономического роста для территорий с низким собственным экономическим потенциалом и отдалённых от центра. Среди других критериев - размер среднемесячной заработной платы, который должен составить не менее 150% от уровня среднемесячной заработной платы, сложившейся в муниципальном образовании, на территории которого планируется реализовать проект. Еще одно требование - создание не менее 20 новых рабочих мест. Важно отметить, что для инвесторов, реализующих приоритетные инвестиционные проекты по новому строительству, предлагается установить особый режим налогообложения. Это: снижение ставки по налогу на прибыль организаций на 4,5 процентных пункта (ставка 13,5 % при базовой 18 %) на пять последовательных налоговых периодов с момента постановки на баланс имущества, созданного в ходе реализации инвестпроекта и полное освобождение от уплаты налога на имущество организаций - на пять последовательных налоговых периодов с момента постановки имущества на баланс. Для отбора инвестиционных проектов, предусматривающих модернизацию, реконструкцию и тех. перевооружение основных фондов, к тем же критериям по видам деятельности и уровню заработной платы устанавливаются следующие: коэффициент обновления основных фондов - ежегодно не менее 13,6% с момента начала реализации инвестиционного проекта, а также повышение производительности труда в 1,5 раза, относительно существующего до начала реализации проекта уровня. Этой категории инвесторов будут установлены следующие особенности налогообложения: снижение ставки налога на прибыль организаций на два процентных пункта (ставка в размере 16 %) - на пять последовательных налоговых периодов и освобождение от уплаты налога на имущество организаций - на пять последовательных налоговых периодов на прирост основных фондов. *** На заседании Правительства Свердловской области министр здравоохранения Аркадий Белявский доложил об итогах выполнения Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи за 2012 год. Основная цель программы - реализация конституционных прав граждан на медицинскую помощь на территории субъекта России за счет государственных и муниципальных источников финансирования Финансовое обеспечение программы госгарантий бесплатной медицинской помощи в 2012 году осуществлялось из консолидированного бюджета Свердловской области и средств обязательного медицинского страхования в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования региона. В реализации Территориальной программы в 2012 году приняли участие 253 медицинских организации различных типов, организационно-правовых форм и уровней подчиненности. Утвержденная стоимость Территориальной программы составила 44,5 млрд рублей, в том числе расходы консолидированного бюджета 23,8 млрд рублей (без взносов на ОМС неработающего населения). Исполнение Территориальной программы за 2012 год составило 44,8 млрд рублей, или 100,7%. По сравнению с 2010 годом фактическая стоимость Территориальной программы увеличилась на 16% (в 2011 году - 38,6 млрд рублей). Реализация Территориальной программы госгарантий, областных и федеральных программ в сфере здравоохранения оказали влияние на медико-демографическую ситуацию в области. За счет продолжения роста рождаемости и снижения общей смертности впервые с 1991 года прекратилась естественная убыль населения, число смертей сравнялось с числом рождений, а по итогам года зарегистрирован естественный прирост населения в полторы тысячи человек. Для сравнения, в среднем по России небольшая естественная убыль сохраняется, но она наименьшая за весь период с 1991 года. Структура общей смертности не изменилась, но по трем основным причинам сохраняется тенденция к сокращению показателей: смертности от сердечно-сосудистых болезней - на 2,2%, от новообразований - на 1,3%, от внешних причин - на 3,5%. Продолжилось снижение показателя смертности трудоспособного населения (на 2,7% к уровню 2011 года). Сокращается смертность трудоспособного населения от внешних причин (на 11,4% к уровню 2011 года). Материнская смертность снизилась на 49% к уровню 2011 года. В целом Территориальная программа по видам и объемам медицинской помощи выполнена. Население Свердловской области обеспечено гарантированными объемами бесплатной медицинской помощи с учетом территориальных нормативов, региональных особенностей здравоохранения и его структуры. *** Правительство Свердловской области направит более 11 млн рублей на создание доступной среды для детей-инвалидов в школах. На заседании Правительства принят проект постановления, утверждающий порядок предоставления субсидий местным бюджетам на мероприятия по созданию доступной среды для обучения детей инвалидов. Документ необходим для обеспечения оснований для передачи субсидий муниципальным образовательным учреждениям на создание доступной среды для детей инвалидов и возможности их совместного обучения с детьми, не имеющими нарушений развития. Общий объём финансирования в этом году составит более 11 млн руб. В числе получателей 13 территорий, в том числе Невьянский, Североуральский, Новоуральский и Туринский городские округа, Ирбит, Каменск-Уральский, Красноуфимск, Екатеринбург и другие. Данный проект реализуется на территории Свердловской области третий год, ежегодно предусматривая финансирования порядка 11 млн руб. из федерального бюджета и 11 млн руб. из местных бюджетов. В рамках соглашения с Министерством образования и науки Российской Федерации, по заявкам глав муниципалитетов создаются такие базовые школы, чтобы дать возможность детям с ограниченными возможностями получать образование не только дистанционно, находясь дома, но и общаясь со своими сверстниками в обычных общеобразовательных учреждениях. Новые школы сегодня строятся уже с учётов современных требований к организации обучения детей-инвалидов, а школы 50-х и 60-х годов постройки нуждаются в серьёзных реконструкциях. Ежегодные поступательные движения помогают решать эту проблему, но предстоит ещё огромная, серьёзная, но благородная работа. Во всех территория, малых городах и населённых пунктах должны быть такие школы. *** Правительство Свердловской области приняло постановления «Об утверждении периодов сбора гражданами лекарственных растений для собственных нужд на территории Свердловской области». Данный документ определяет периоды и способ сбора гражданами лекарственных растений для собственных нужд. Приведен перечень основных виды лекарственных растений, встречающихся на территории Урала, возможные для заготовки, согласно лесохозяйственным регламентам Свердловской области. *** Правительством Свердловской области принято постановление «О внесении изменений в смету расходов на мероприятия, связанные с проведением в 2013 году ежегодного областного конкурса промышленности и инноваций «Достижение», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 18.09.2012 г. №1022 - ПП». Документ подготовлен с целью осуществления в 2013 году в Свердловской области мероприятий конкурса промышленности и инноваций «Достижение». Изменениями скорректирован общий объем финансирования мероприятия - он уменьшился на 90 тыс. рублей и составляет 2 млн 300 тыс. рублей.
21 мая 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об отчете об исполнении Программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов за 2012 год» Докладчик: Пьянков Алексей Валерьевич – Министр по управлению государственным имуществом Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.15-10.30 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «Об исполнении бюджета государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за 2012 год» Докладчик: Шелякин Валерий Александрович – Директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области 10.30-10.45 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Стратегии инновационного развития Свердловской области на период до 2020 года» Докладчик: Пинаев Владислав Юрьевич – Министр промышленности и науки Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.45-11.00 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования Свердловской области «Региональный кадровый центр государственного и муниципального управления» Докладчик: Пушина Надежда Юрьевна – Директор Департамента кадровой политики Губернатора Свердловской области 11.00-11.45 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «Об исполнении областного бюджета за 2012 год» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О порядке размещения средств областного бюджета на банковских депозитах» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Екатеринбургский торгово-экономический техникум» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Екатеринбургский экономико-технологический колледж» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Тавдинский техникум им. А.А. Елохина» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О награждении Почетным дипломом Правительства Свердловской области имени А.А. Мехренцева» Исполнитель: Министерство промышленности и науки Свердловской области (Пинаев Владислав Юрьевич, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка определения размера и внесения платы за право ограниченного пользования земельными участками (частный сервитут), находящимися в государственной собственности Свердловской области» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О предоставлении бюджетных инвестиций государственному унитарному предприятию Свердловской области «Распорядительная дирекция Мингосимущества Свердловской области» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 30.12.2011 № 1855-ПП «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Российской Федерации и государственными полномочиями Свердловской области» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка обращения за областной социальной доплатой к пенсии, рассмотрения заявления об установлении областной социальной доплаты к пенсии и пересмотра ее размера» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка и сроков рассмотрения заявлений субъектов инвестиционной деятельности о предоставлении информации по вопросам, связанным с осуществлением инвестиционной деятельности» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1483-ПП» 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Свердловской области (2013-2015 годы)», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2012 № 1223-ПП» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Гладкова Татьяна Викторовна, Заместитель Министра) 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 28.09.2011 № 1281-ПП» Исполнитель: Министерство международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (Харлов Александр Владимирович, Министр) 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления на территории Свердловской области мер социальной поддержки по бесплатному обслуживанию в областных государственных учреждениях культуры и искусства лицам, которым присвоено почетное звание Свердловской области «Почетный гражданин Свердловской области», а также лицам, награжденным знаком отличия Свердловской области «За заслуги перед Свердловской областью» I степени, в случае, если им не присвоено почетное звание Свердловской области «Почетный гражданин Свердловской области» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Креков Павел Владимирович, Министр) 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Комплексное благоустройство дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области – «Тысяча дворов» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 10.03.2011 № 235-ПП» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 20.12.2012 № 1476-ПП «Об утверждении Порядка и условий предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Свердловской области субсидии на закупку произведенных на территории государств – участников Единого экономического пространства автобусов, работающих на газомоторном топливе, трамваев и троллейбусов» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Сидоренко Александр Михайлович, Министр) 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав территориальной комиссии Орджоникидзевского района города Екатеринбурга по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 № 66-ПП» Исполнитель: Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области (Николаев Александр Викторович, исполняющий обязанности Директора Департамента) 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении перечня мест заготовки и сбора гражданами мха, лесной подстилки, камыша, тростника и подобных лесных ресурсов для собственных нужд в лесах, расположенных на территории Свердловской области» 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка обсуждения вопросов использования атомной энергии с участием организаций, общественных организаций (объединений) и граждан» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Кудрявцев Александр Николаевич, Директор Департамента) 27. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение об Управлении государственного строительного надзора Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 30.03.2007 № 263-ПП» Исполнитель: Управление государственного строительного надзора Свердловской области (Трефелов Борис Анатольевич, Начальник Управления) 28. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об усилении профилактической и реабилитационной работы в связи с высоким риском развития профессиональных и производственно обусловленных заболеваний на предприятиях с вредными и (или) опасными производственными факторами в Свердловской области» Итоги заседания 21 мая 2013 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области, которое провел Председатель Денис Паслер. Правительством Свердловской области сегодня принят проект Закона «Об исполнении областного бюджета за 2012 год». Этим законом утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год, который уже рассматривался на заседании Правительства. В соответствии с законодательством не позднее 1 июня текущего года этот законопроект должен быть внесен в Законодательное Собрание Свердловской области. Доходы областного бюджета составили 154,7 млрд рублей, что на 15,2 млрд рублей выше уровня 2011 года. Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета - 135,3 млрд рублей. Рост к уровню 2011 года - 18 млрд рублей. 91 процент налоговых и неналоговых доходов областного бюджета обеспечен за счет поступлений четырех доходных источников: налога прибыль организаций (55,6 млрд рублей, рост к уровню 2011 года - 8,3 млрд); налога на доходы физических лиц (40,9 млрд рублей, что на 5,1 млрд рублей выше уровня 2011 года; налога на имущество организаций (14,6 млрд рублей); акцизов (11,5 млрд рублей). Поступления по неналоговым доходам областного бюджета в 2012 году составили 3,6 млрд рублей. Безвозмездные поступления в сумме 19,4 млрд рублей превысили годовые назначения, утвержденные законом об областном бюджете, на 1,9 млрд рублей. Расходы областного бюджета за год составили 155,9 млрд рублей и по сравнению с прошлым годом выросли более чем на 10 млрд рублей. Объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам - 50,1 млрд рублей, в том числе в рамках областных целевых программ - 7,2 млрд рублей. Бюджет области сохранил свою социальную направленность. Расходы на социальную сферу составили 116,2 млрд рублей или 74 процента от общей суммы расходов. По сравнению с 2011 годом эти расходы возросли на 24,8 млрд рублей. Областной бюджет исполнен с дефицитом в размере 1,2 млрд рублей при плановом дефиците 18,9 млрд рублей. В целях обеспечения сбалансированности местных бюджетов предоставлены бюджетные кредиты 34 муниципальным образованиям, имевшим недостаток денежных средств для решения вопросов местного значения, на общую сумму 318 млн рублей. *** Проект постановления «О порядке размещения средств областного бюджета на банковских депозитах» принят на заседании Правительства Свердловской области. При наличии временно свободных средств бюджета такой порядок позволит региональному минфину проводить операции по размещению бюджетных средств на банковских депозитах, чтобы получать дополнительные доходы. Такой порядок предполагает проведение отбора кредитных организаций по соответствию установленным Правительством РФ требованиям. Среди основных требований - наличие у кредитной организации генеральной лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций; наличие у кредитной организации собственных средств (капитала) в размере не менее 5 млрд рублей; наличие у кредитной организации международного рейтинга долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня «BB-» по классификации рейтинговых агентств Fitch Ratings или Standard & Poor's либо не ниже уровня «Ba3» по классификации рейтингового агентства Moody's Investors Service; отсутствие у кредитной организации просроченной задолженности по ранее размещенным депозитам; участие кредитной организации в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации»; отсутствие действующей в отношении кредитной организации меры воздействия, примененной Центральным банком Российской Федерации за нарушение обязательных нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». Размещение бюджетных средств будет осуществляться в банках, заключивших с министерством финансов Свердловской области генеральное соглашение и предложивших наиболее выгодную процентную ставку. Кроме того планируется минимизировать риски: максимально возможный объем денежных средств, размещаемых в одном банке, предлагается установить не выше 25 процентов собственных средств кредитных организаций. Отметим, что в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации порядок размещения бюджетных средств на банковских депозитах должен быть определен высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Сегодня на банковских депозитах находится 6,5 млрд рублей из средств областного бюджета, которые, в результате конкурса, размещены в УБриРе, Нота-Банке, Ханты-Мансийском банке. За время размещения средств областного бюджета на депозитных счетах, доход региональной казны составил 179,3 млн рублей. *** Правительство региона на заседании во вторник приняло Стратегию инновационного развития Свердловской области до 2020 года. Свердловская область относится к числу регионов, имеющих много хорошо развитых направлений инновационного развития, при этом очень близкое положение по отношению к лидерам. Регион в открытой экономике не может претендовать на лидерство в каждой стадии инновационного процесса, поэтому Стратегией предлагается концентрация на четырех приоритетных направлениях. Первое - развитие направлений превосходства - тех элементов инновационной цепочки, в которых Свердловская область уже добилась выдающихся результатов. «В частности, в области фундаментальных исследований в Стратегии выделили 50 ключевых направлений исследований, по каждому из которых соответствующий научный коллектив Среднего Урала входит в число десятки лидеров в мире», - отметил Владислав Пинаев. В области преимущественно прикладных исследований речь идет о поддержке энерго- и ресурсосберегающих технологий, химических и биотехнологий и других направлений. Второй приоритет - концентрация только на проектах, которые способны аккумулировать максимальные внешние ресурсы (федеральные, частного сектора, международные) и в идеале привести к радикальному росту показателей сразу по нескольким группам ключевых индикаторов. Третий приоритет - ликвидация разрывов в цепочке создания инноваций, которые не позволяют ретранслировать высокий потенциал через все стадии инновационного цикла. Для этого в стратегии предусмотрены меры по стимулированию спроса на инновации, как через инструменты технического регулирования, так и через формирование программ инновационного развития компаний с государственным пакетом Свердловской области или органов местного самоуправления. Четвертый приоритет - жесткая территориальная локализация инновационного развития. Выделены направления для развития каждого из приоритетных и разработаны меры поддержки. Как сообщалось ранее, ключевые индикаторы результативности являются целевые параметры, заложенные в Стратегии. В частности, предполагается увеличение доли экспорта инновационных товаров в общем объеме экспорта Свердловской области с 23,3% (в 2011 году) до 40% к 2020 году. Увеличение доли инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции организациями промышленного производства Свердловской области с 5,7% (в 2011 году) до 25% к 2020 году. Повышение внутренних затрат на исследования и разработки к валовому региональному продукту в Свердловской области с 1,2% (в 2010 году) до 2,5% к 2020 году. Увеличение доли публикаций ученых Свердловской области в мировых научных журналах с 4% (в 2011 году) до 4,9% от общероссийского уровня к 2020 году. Вхождение Уральского федерального университета в число 100 ведущих мировых университетов согласно мировому рейтингу университетов. Увеличение количества патентов, ежегодно регистрируемых физическими и юридическими лицами Свердловской области в патентных ведомствах Европейского союза, Соединенных Штатов Америки и Японии, до 150 патентов к 2020 году (5% от показателя по РФ, заданного Инновационной стратегией РФ на период до 2020 года). *** На заседании Правительства МУГИСО представило отчет по исполнению Программы управления государственной собственностью и приватизации государственного имущества Свердловской области за 2012 год. Основной целью Стратегии управления государственным имуществом Свердловской области до 2015 года, одобренной правительством Свердловской области в ноябре 2012 года, является повышение бюджетных доходов на основе эффективного управления имуществом Свердловской области с применением современных принципов и методов управления собственностью, а также снижение (оптимизация) бюджетных расходов за счет оптимизации структуры государственной собственности Свердловской области. МУГИСО при осуществлении мероприятий Программы в 2012 году приняло ряд кардинальных мер для достижения стратегических целей. В 2012 году стоимость активов Свердловской области по сравнению с 2011 годом увеличилась в 2 раза, и составила 189 млрд рублей. Рост обусловлен значительным числом объектов, переданных из муниципальной собственности. В этой связи МУГИСО активизирована работа по регистрации прав собственности Свердловской области на объекты. Так, в 2012 году зарегистрировано право собственности на 3 697 объектов недвижимости, находящихся в казне, оперативном управлении областных государственных учреждений и хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий Свердловской области, что в 3,6 раза больше аналогичного показателя 2011 года. При этом более 70% объектов (2 600 объектов) зарегистрировано во втором полугодии 2012 года. Доходы областного бюджета от использования и отчуждения государственного имущества Свердловской области в 2012 году составили 551,6 млн рублей, что больше запланированного на 15,97 процентов, или на 75,9 млн рублей. Важно отметить, что в связи с одобрением Программы управления Законодательным собранием Свердловской области только в декабре 2012 года, возможность осуществить мероприятия по продаже акций, находящихся с собственности Свердловской области, отсутствовала. Оценка пакетов акций будет завершена МУГИСО в мае текущего года. При этом перевыполнению плана по доходам областного бюджета в 2012 году послужило применение системного подхода к управлению предприятиями госсектора экономики Свердловской области. Пересмотр дивидендной политики по крупнейшим акционерным обществам с долей участия в уставном капитале Свердловской области позволил обеспечить доходы бюджета по этой статье в размере 265,4 млн рублей, что превышает плановые показатели в 3,1 раза и Кроме того, в 2012 году МУГИСО впервые применены методы управления предприятиями госсектора на основе финансового анализа. Так при установлении показателей эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Свердловской области использованы среднеотраслевые показатели рентабельности. В целях усиления контроля за деятельностью предприятий разработаны дополнительные формы контроля и анализа финансово-хозяйственной деятельности, позволяющие принимать оперативные экономически обоснованные решения. Установлен специальный программный комплекс, в том числе обеспечивающий присвоение предприятиям кредитного рейтинга. Кроме этого, принят порядок участия представителей Свердловской области в органах управления акционерными обществами с долей участия Свердловской области, организовано межведомственное взаимодействие по вопросам повышения эффективности деятельности предприятий. В результате выручка предприятий госсектора экономики Свердловской области (ГУП СО и ОАО) в 2012 году составила 75 986 млн. рублей, прибыль - 1 216 млн. рублей, показав рост в 139 % в сравнении с 2011 годом, а ряд предприятий вышли в 2012 году из убытка. Обеспечение доходов от сдачи в аренду имущества Свердловской области (имущество, находящееся в оперативном управлении органов государственной власти и учреждений) в размере 88 млн рублей и превышению плана В целях повышения доходов областного бюджета от арендной платы за земли, находящиеся в собственности Свердловской области, МУГИСО активизирована работа по вовлечению земель в хозяйственный оборот и сбору проблемной задолженности. В ходе впервые проведенных во втором полугодии 2012 года выездов обследовано более 420 участков в 17 муниципальных образованиях, определено более 60 участков площадью порядка 1000 га для вовлечения их в хозяйственный оборот. В результате обеспечены доходы от аренды земель, находящихся в собственности Свердловской области в размере 78 млн рублей, что в 1,4 раза больше плана. Примечательно, что в 2012 году в связи с одобрением Программы Законодательным собранием Свердловской области в декабре, и как следствие невозможностью обеспечения доходов областного бюджета реализацией активов, перевыполнение плана по доходам обеспечено МУГИСО за счет повышения эффективности управления государственным имуществом Свердловской области, что в полной мере соответствует стратегическим целям. *** Правительством Свердловской области принято Постановление «Об утверждении перечня мест заготовки и сбора гражданами мха, лесной подстилки, камыша, тростника и подобных лесных ресурсов для собственных нужд в лесах, расположенных на территории Свердловской области». Данный проект постановления Правительства Свердловской области определяет Перечень мест в Свердловской области, на которых граждане могут осуществлять заготовку и сбор мха, лесной подстилки, камыша, тростника и подобных лесных ресурсов для собственных нужд. *** На заседании регионального Правительства внесены изменения в областную целевую программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области». Цель изменений - получить возможность привлечения федеральных средств на поддержку предпринимательства. Министерство экономического развития РФ объявило конкурс на предоставление субъектам РФ субсидий, направленных на мероприятия по поддержке представителей малого и среднего предпринимательства. Лимит, установленный Свердловской области, составляет 612 млн. рублей и предполагает софинансирование из средств областного бюджета в размере 283 млн. рублей. Срок подачи заявки - 27 мая. Отметим, что для подготовки конкурсной заявки необходимо внести изменения в действующую программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области». Так планируется перераспределить средства в пользу тех «инструментов», которые сегодня наиболее востребованы у предприятий реального сектора. Речь идет о субсидиях на модернизацию производства. На эти цели планируется направить 541,5 млн. рублей из федеральных и региональных средств. Кроме того, в текущем году появятся новые меры господдержки. Планируется предоставлять гранты начинающим предпринимателям, на эти цели предусмотрены 66,7 млн. рублей из федерального и регионального бюджетов. Будут субсидироваться затраты на организацию групп дневного времяпрепровождения детей а также затраты субъектов малого и среднего предпринимательства, которые осуществляют свою деятельность в сфере ремесел и народных промыслов, что поможет стимулировать предпринимательскую активность в сфере развития внутреннего туризма. Кроме того, меняются условия софинансирования муниципальных программ по поддержке малого и среднего предпринимательства из средств областного бюджета: на один рубль средств муниципального бюджета софинансирование составит 1,52 рубля средств областного бюджета. В результате общий объем финансирования муниципальных программ из региональной казны составит 48,8 млн. рублей. Увеличение объемов субсидирования затрат предпринимателей на модернизацию производства позволит обеспечить приоритетную поддержку реального сектора экономики, так как этот инструмент господдержки наиболее востребован среди промышленных и сельскохозяйственных предприятий нашего региона. *** Правительство Свердловской области предоставит субсидию муниципальным образованиям на приобретение произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства автобусов, работающих на газомоторном топливе, трамваев и троллейбусов. Всего, по данным министерства, в текущем году субсидию на приобретение автобусов, работающих на газомоторном топливе, троллейбусов и трамваем получат города Екатеринбург и Нижний Тагил, Сысерсткий и Туринский городские округа. Именно эти муниципальные образования в 2012 году подали заявки на приобретение таких транспортных средств. Общая объем субсидий составит 120 млн рублей, из них 65 млн рублей и 50 млн рублей будут направлены в Екатеринбург и Нижний Тагил, где внутригородской общественный транспорт востребован более всего. Отметим, что предоставление субсидии местным бюджетам по закупке автобусов, работающих на газомоторном топливе и трамваев и троллейбусов осуществляется за счет средств федерального бюджета и на условиях софинансирования, причем вклад муниципального бюджета не должен быть менее 20 процентов от стоимости транспортных средств. Нужно отметить, что реализация проекта положительно повлияет на состояние объектов транспортной инфраструктуры с точки зрения безопасности дорожного движения и транспортной безопасности. Кроме того, это благотворно скажется на общем уровне экологии в муниципальных образованиях.
14 мая 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания 10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Свердловской области» 10.15-10.25 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка изменения границ особо охраняемых природных территорий областного значения категорий «природный парк» и «государственный природный заказник областного значения» Докладчик: Крючков Константин Владимирович –Министр природных ресурсов и экологии Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.25-10.40 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Положения о порядке формирования государственного жилищного фонда Свердловской области» Докладчик: Пьянков Алексей Валерьевич –Министр по управлению государственным имуществом Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.40-11.30 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Положение о Министерстве финансов Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 18.10.2010 № 1524-ПП» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в План мероприятий («дорожную карту») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования» в Свердловской области на 2013-2018 годы, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 26.02.2013 № 223-ПП» Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие инфраструктуры наноиндустрии и инноваций в Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1485-ПП» Исполнитель: Министерство промышленности и науки Свердловской области (Пинаев Владислав Юрьевич, Министр) 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О приобретении в государственную собственность Свердловской области обыкновенных акций открытого акционерного общества «Корпорация развития Среднего Урала» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 13.07.2010 № 1077-ПП «Об утверждении Порядка представления сведений о жилых помещениях государственного жилищного фонда Свердловской области, подлежащих повторному распределению, и форм, по которым представляются сведения о жилых помещениях государственного жилищного фонда Свердловской области» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проведении отбора организаций промышленного комплекса Свердловской области на право предоставления субсидий из областного бюджета в 2013 году» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц территориальных исполнительных 10рганов государственной власти Свердловской области - управлений агропромышленного комплекса и продовольствия Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 27.03.2009 № 328-ПП «О строительстве и реконструкции объектов молочного животноводства, индейководства и семейных животноводческих ферм» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета в 2013-2015 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение мероприятий по обеспечению жильем специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйствах и проживающих в сельской местности, утверждённый постановлением Правительства Свердловской области от 06.02.2013 № 122-ПП» 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1570-ПП «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие жилищного комплекса в Свердловской области» на 2011-2015 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году» Исполнитель: Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (Рапопорт Леонид Аронович, Министр) 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации - негосударственному образовательному учреждению «Учебно-методический центр профсоюзов Свердловской области» на возмещение части расходов по подготовке специалистов по вопросам социального партнерства в 2013 году» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в постановление Правительства Свердловской области от 28.12.2010 № 1905-ПП «Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности Департамента лесного хозяйства Свердловской области» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1488-ПП» Итоги заседания 14 мая 2013 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области, которое провел Председатель Денис Паслер. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Положения о порядке формирования государственного жилищного фонда Свердловской области» принят на заседании областного Правительства. Улучшение качества жизни социально незащищенных категорий граждан - одна из ключевых задач, стоящих сегодня перед регионом, решение которой невозможно без создания должного уровня обеспечения жильем детей-сирот и других незащищенных категорий граждан-жителей Свердловской области. На федеральном уровне приняты соответствующие законы, предусматривающие с 2013 года формирование в регионах за счет средств региональных бюджетов государственного жилищного фонда субъекта Российской Федерации, в том числе создание нового вида специализированного жилищного фонда для детей-сирот. Кроме того, 7 декабря 2012 года были приняты законы Свердловской области № 95-ОЗ «Об управлении государственным жилищным фондом Свердловской области» и № 96-ОЗ «О предоставлении гражданам жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области». Вместе с тем, по инициативе МУГИСО было подготовлено и принято Постановление Правительства Свердловской области, определяющее механизм формирования и учета государственного жилищного фонда Свердловской области. Данный документ утверждает Положение о порядке формирования государственного жилищного фонда Свердловской области, которое в свою очередь направлено на решение многих важных вопросов, среди которых:
В настоящее время единый уполномоченный на строительство или приобретение жилых помещений за счет средств областного бюджета исполнительный орган государственной власти Свердловской области не определен, и такие помещения могут приобретаться в рамках реализации действующих областных целевых программ и иных установленных расходов областного бюджета любым из органов государственной власти Свердловской области. Положением определяется, что жилые помещения, строятся или приобретаются за счет средств областного бюджета Главными распорядителями средств областного бюджета, которыми являются исполнительные органы государственной власти Свердловской области в пределах установленных полномочий, после чего главный распорядитель средств областного бюджета по строительству (приобретению) жилых помещений передает указанные помещения с необходимым пакетом документов в МУГИСО для включения их в Реестр государственного имущества Свердловской области и Перечень жилых помещений госжилфонда по видам госжилфонда в зависимости от целей использования. Кроме того, данное Положение определяет условия отнесения жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области к определенному виду государственного жилищного фонда Свердловской области в зависимости от целей использования. Так, например, к государственному жилищному фонду социального использования относятся жилые помещения, приобретенные в государственную собственность Свердловской области в установленном порядке и подлежащие предоставлению гражданам по договорам социального найма в порядке и на условиях, определенных федеральным и областным законодательством. К следующему типу - государственному специализированному жилищному фонду относятся жилые помещения, приобретенные в государственную собственность Свердловской области в установленном порядке и подлежащие предоставлению гражданам по договорам найма специализированных жилых помещений, а также по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа в порядке и на условиях, определенных федеральным и областным законодательством. Помимо этого в Положении предусматриваются случаи и порядок исключения жилых помещений из состава государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области и государственного жилищного фонда социального использования Свердловской области, которое осуществляется МУГИСО путем внесения изменений в Перечень жилых помещений госжилфонда в установленных законом случаях. Стоит отметить, что принятый нормативно-правовой акт позволит в полном объеме сформировать на территории региона государственный жилищный фонд Свердловской области в целях последующего предоставления жилых помещений гражданам в установленном законодательством порядке. Кроме того, Постановление не требует дополнительных расходов областного бюджета, т.к. средства на строительство и приобретение жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области предусматриваются в рамках реализации уже действующих областных целевых программ и иных установленных расходов областного бюджета на соответствующий год. *** Проект постановления «О проведении отбора организаций промышленного комплекса Свердловской области на право предоставления субсидий из областного бюджета в 2013 году» принят на заседании Правительства региона. Основные требования к юридическим лицам, которым могут быть предоставлены субсидии. В первую очередь они должны являться организациями промышленного комплекса Свердловской области, получателями кредита в российских кредитных организациях. Также они должны реализовывать проекты, направленные на развитие технологий, имеющие важное социально - экономическое значение. Отметим, что общий объем таких субсидий определен Законом об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов и составляет 300 млн руб. Субсидия предоставляется организациям промышленного комплекса Свердловской области в целях возмещения затрат этих организаций на уплату ими процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов, в размере, не превышающем 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на момент заключения кредитного договора. В случае если совокупный объем запрашиваемых субсидий превышает средства, предусмотренные законом Свердловской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, распределение средств между организациями-победителями отбора осуществляется пропорционально суммам, указанным в заявлениях о предоставлении субсидий из областного бюджета. Принятое постановление позволит провести отбор организаций промышленного комплекса Свердловской области на право предоставления субсидий из областного бюджета Свердловской области в 2013 году. Это поможет в общей сложности привлечь около 5,4 млрд рублей частных и кредитных ресурсов на реализацию инвестиционных проектов. *** Правительство области приняло Постановление «Об утверждении порядка осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Свердловской области». На уровне региона будет осуществляться контроль за соблюдением обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Российской Федерации и Свердловской области. Для этого будет разработан документ, регламентирующий проведение проверок при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Свердловской области. Также постановлением предусмотрена разработка документа, в котором будет прописано взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, которые осуществляют государственный контроль, и органами, рассматривающими дела об административных правонарушениях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Контроль за соблюдением законодательства является обязательным для органов государственной власти Свердловской области; органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области; организаций с участием государства или муниципального образования; организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности; организаций, осуществляющих производство или транспортировку воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, добычу природного газа, нефти, угля, производство нефтепродуктов, переработку природного газа, нефти, транспортировку нефти, нефтепродуктов; организаций, совокупные затраты которых на потребление природного газа, дизельного и иного топлива, мазута, тепловой энергии, угля, электрической энергии превышают десять миллионов рублей за календарный год; организаций, проводящих мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, финансируемые полностью или частично за счет средств областного бюджета Свердловской области, бюджетов муниципальных образований в Свердловской области. *** Правительство Свердловской области приняло Постановление «Об утверждении Порядка изменения границ особо охраняемых природных территорий (ООПТ) областного значения категорий «природный парк» и «государственный природный заказник областного значения». Изменение границ ООПТ предполагает, как исключение территорий из состава ООПТ, то есть уменьшение ее площади, так и включение в ее состав новых территорий, то есть, увеличение ее площади. Он пояснил, что основанием для включения территории в состав ООПТ является наличие необходимости в особой охране природных комплексов и объектов, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение и могут быть использованы в природоохранных, просветительских и рекреационных целях. Исключение территорий из состава ООПТ может произойти, в частности, в случае невозможности использования таких территорий по целевому назначению ввиду утраты особого природоохранного, научного, историко-культурного, эстетического, рекреационного, оздоровительного и иного особо ценного значения или в связи с необходимостью размещения социально значимых объектов, не связанных с функционированием ООПТ. В настоящее время индекс заповедности Свердловской области составляет 7,04 процентов, это ниже, чем средний по России (11,5 процентов). В этой связи перед министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области стоит задача по созданию новых ООПТ для достижения общероссийского уровня. Правом обращения с предложениями об изменении границ ООПТ располагают федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления муниципального образования, на территории которого располагается участок ООПТ, границы которого предлагается изменить, а также граждане и юридические лица, включая общественные и религиозные объединения. Заявитель передает предложение и пакет документов в министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, после анализа материалы будут направлены в экспертную комиссию, которая выдаст мотивированное заключение о возможности изменения границы ООПТ либо мотивированное заключение об отсутствии необходимости изменения границы ООПТ. Решение об изменении границы ООПТ принимается Правительством Свердловской области по результатам рассмотрения материалов, обосновывающих изменение границы ООПТ, заключения государственной экологической экспертизы и заключения экспертной комиссии. *** Правительство Свердловской области во вторник одобрило Постановление об увеличении численности государственных инспекторов в муниципальных образованиях на 12 штатных единиц с 1 июня 2013 года. Данная мера позволит повысить эффективность охраны охотничьих ресурсов, увеличить процент раскрытых уголовных дел о незаконной охоте, снизить количество фактов незаконной охоты в особо крупных размерах. Государственные функции по охране животного мира и федеральному государственному надзору департаментом осуществляются на общей площади среды обитания охотничьих ресурсов Свердловской области (за исключением особо охраняемых природных территорий Федерального значения) 19,04 млн га. Значительная их часть располагается в труднодоступной местности. В настоящее время в 94 муниципальных образованиях Свердловской области функции по осуществлению государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, государственного охотничьего надзора, охраны водных биологических ресурсов выполняют 28 государственных инспекторов. Один инспектор контролирует территорию 3-4 муниципальных образований общей площадью около 700 тыс. га. В северных и северо-восточных районах области эта площадь увеличивается в несколько раз. Например, на территории трех городских округов Серовский, Сосьвинский и Гаринский контрольно-надзорные функции осуществляет один инспектор, находящийся в Серове. Отдаленность и большая площадь - свыше 1,5 млн га, не позволяют надлежащим образом выполнять государственные функции по охране животного мира и государственному надзору на территории Гаринского городского округа. При том, что данный район активно посещается охотниками Свердловской области, в том числе и города Екатеринбурга. Аналогичная ситуация в Ивдельском, Пелымском, Верхотурском, Новолялинском и ряде других городских округах. Остроту проблемы охраны животного мира усиливает и тот факт, что все государственные инспекторы департамента в закрепленных за ними муниципальных образованиях проводят прием граждан, информация о месте и времени приема общедоступна, что позволяет браконьерам беспрепятственно отслеживать нахождение инспекторов и планировать выезды на незаконную охоту в удобное для них время. Все это свидетельствует о необходимости увеличения количества инспекторов в муниципальных образованиях для организации перекрестного патрулирования. Отметим, что основными функциями департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области являются охрана животного мира, осуществление федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, а также федерального государственного охотничьего надзора. В 2012 году было составлено 1 тыс. 184 протокола об административных правонарушениях, наложено административных штрафов на сумму 1 млн 713,9 тыс. рублей. *** Правительство Свердловской области приняло Постановление «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие инфраструктуры наноиндустрии и инноваций в Свердловской области», по которой предприятия в 2013 году могут претендовать на субсидирование процентной ставки по кредитам. Общий объем субсидий на 2013 год составляет 300 млн рублей. О своем намерении участвовать в конкурсе в 2013 году заявили 47 предприятий с 60 инвестиционными проектами. Общий объем финансирования данных инвестиционных проектов составляет 60 млрд рублей, в том числе 13 млрд рублей собственных средств, что составляет 21 процент и 47 млрд рублей заемных средств - 79 процентов. В рамках реализации этих проектов планируемый объем отгруженной инновационной продукции составит 103 млрд рублей, планируется создание 4 тыс. 100 новых высокопроизводительных рабочих мест. Сумма полученных кредитов по предоставленным предприятиями плановым расчетам составила 20 млрд рублей, в том числе сумма к возмещению 2/3 ставки рефинансирования составит около 800 млн рублей. До конца мая будет объявлено о начале проведения конкурса, после чего предприятия смогут подать свои заявки на участие в нем. Субсидия предоставляется организациям промышленного комплекса Свердловской области в целях возмещения затрат этих организаций на уплату ими процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов, в размере, не превышающем 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на момент заключения кредитного договора. *** Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Положение о Министерстве финансов Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 18.10.2010 № 1524-ПП» принят сегодня и предусматривает возможность Министерства финансов Свердловской области награждать финансовые органы муниципальных образований нашего региона. Это станет еще одним механизмом укрепления единой финансовой системы нашей области. *** Проект Постановления Правительства Свердловской области «О приобретении в государственную собственность Свердловской области обыкновенных акций открытого акционерного общества «Корпорация развития Среднего Урала» в сумме 1 млрд 200 млн рублей, предусмотренных областным Законом о бюджете на 2013 год для госпиталя в Нижнем Тагиле, принят сегодня на заседании областного Правительства. *** Сегодня на заседании Правительства Свердловской области принят проект постановления «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 27.03.2009 № 328-ПП «О строительстве и реконструкции объектов молочного животноводства, индейководства и семейных животноводческих ферм». Постановлением утвержден перечень реконструкции таких объектов до 2020 года. Всего в течение 10 лет запланировано реконструировать 80 таких объектов, что позволит животноводам работать с применением новых технологий, а, значит, повышать производительность труда. *** Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации - негосударственному образовательному учреждению «Учебно-методический центр профсоюзов Свердловской области» на возмещение части расходов по подготовке специалистов по вопросам социального партнерства в 2013 году» принят сегодня. Постановлением оговаривается, что такая подготовка будет осуществляться за счет средств областного бюджета, предусмотренная сумма - 1 млн. рублей, за счет которой будут обучены 1900 специалистов по специальности «социальное партнерство».
7 мая 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении перечня единых специально отведенных или приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера мест на территориях муниципальных образований в Свердловской области и норм предельной заполняемости территорий в местах проведения публичных мероприятий, требующих подачи уведомления» Докладчик: Кудрявцев Александр Николаевич – Директор Департамента общественной безопасности Свердловской области 10.15-11.30 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Горнозаводской политехникум» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Горнозаводской политехникум» 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Верхнесалдинский авиаметаллургический техникум» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Верхнесалдинский авиаметаллургический техникум» 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Красноуральский многопрофильный техникум» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Красноуральский многопрофильный техникум» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Камышловский техникум промышленности и транспорта» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Камышловский техникум промышленности и транспорта» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Верхнесалдинский многопрофильный техникум имени А.А. Евстигнеева» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Верхнесалдинский многопрофильный техникум имени А.А. Евстигнеева» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Карпинский машиностроительный техникум» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Карпинский машиностроительный техникум» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Ирбитский мотоциклетный техникум» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Ирбитский мотоциклетный техникум» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский техникум промышленных технологий и транспорта» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский техникум промышленных технологий и транспорта» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Ирбитский политехникум» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Ирбитский политехникум» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Кировградский техникум промышленности, торговли и сервиса» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Кировградский техникум промышленности, торговли и сервиса» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Техникум индустрии питания и услуг «Кулинар» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Техникум индустрии питания и услуг «Кулинар» 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) в 2013-2015 годах, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1527-ПП» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр)
14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав противопаводковой подкомиссии комиссии Правительства Свердловской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 13.04.2004 № 254-ПП» Исполнитель: Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (Крючков Константин Владимирович, Министр) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 14.02.2006 № 130-ПП «Об утверждении Порядка выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Свердловской области и на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которых не устанавливается градостроительный регламент» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, временно исполняющий обязанности Министра) 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об изменении и установлении границ лесопарковой зоны и зеленой зоны в границах части кварталов 11, 52, 60 Верхне-Пышминского участка Пышминского участкового лесничества, 43, 45, 48, 51, 59, 66, 67 Среднеуральского участка, 22, 31 урочища производственного сельскохозяйственного кооператива «агрофирма «Балтым» Среднеуральского участкового лесничества, 24, 29, 30 Березовского участка Березовского участкового лесничества Березовского лесничества Свердловской области» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Свердловской области» Исполнитель: Департамент кадровой политики Губернатора Свердловской области (Пушина Надежда Юрьевна, Директор Департамента) Итоги заседания На заседании Правительства Свердловской области принят проект постановления «Об утверждении перечня единых специально отведенных или приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера мест на территории муниципальных образований в Свердловской области и норм предельной заполняемости территорий в местах проведения публичных мероприятий, требующих подачи уведомления». Право на осуществление публичных мероприятий является конституционным. Однако обязанность органов государственной власти субъекта Российской Федерации - принять все необходимые правовые акты, регламентирующие правоотношения в этой сфере. В декабре 2012 года был принят областной закон №102-ОЗ «Об отдельных вопросах подготовки и проведения публичных мероприятий на территории Свердловской области». Принято постановление правительства региона, где определен уполномоченный орган - департамент общественной безопасности. На прошлой неделе принято постановление о предельной заполняемости объектов транспортной инфраструктуры. И данное постановление определяет места проведения мероприятий и их предельную заполняемость. При формировании перечня мест проведения массовых мероприятий, где планируется участие более ста человек, за основу взяты данные органов местного самоуправления, рекомендации ГУ МВД по Свердловской области, поскольку именно полиция обеспечивает охрану правопорядка, в том числе и при проведении массовых мероприятий, а также требования по обеспечению безопасности людей, заложенные в Федеральном Законе. В итоге в перечне определены 60 мест для публичного выражения гражданами общественного мнения, требующие подачи уведомления. Они находятся в 53 муниципальных образованиях. В Екатеринбурге это Парк имени XXII Партсъезда (Московская - Верх-Исетский бульвар) на 1500 участников, Парк им. 50-летия ВЛКСМ (Ясная-Шаумяна) на 1500 участников, Парк Победы (Кировградская-Республиканская) на 500 участников. В Первоуральске - Памятник ветеранов войн и военных конфликтов (Ватутина-Ленина) на 666 участников. В Нижнем Тагиле - площадь перед Нижнетагильской филармонией по Ленина, 25 на 378 участников, Комсомольский сквер у памятника Н.Н Демидову по ул. Огаркова на 400 участников, территория у Памятника воинам-тагильчанам, погибшим в локальных конфликтах по ул. Горошникова на 730 участников. Отметим, что норма предельной заполняемости предложенных объектов рассчитывалась в соответствии с требованием Областного закон №102-ОЗ из расчета 1,5 квадратных метра на одного участника мероприятия. При этом 41 муниципалитет отказался от предоставления таких мест в связи с отсутствием мест с предельной заполняемостью больше 100 человек. Это небольшие муниципалитеты, где масштабные акции на протяжении последних лет не проводились и не инициировались населением. *** На заседании Правительства Свердловской области принято постановление «Об утверждении порядка назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности государственной гражданской службы Свердловской области». Документ принят в целях реализации законодательства о государственной гражданской службе в части предоставления госгарантий государственным гражданским служащим региона в сфере пенсионного обеспечения. Порядком утверждены участники процесса назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, утверждена процедура обращения граждан за назначением пенсии и сроки прохождения документов для назначения пенсии. *** Правительством Свердловской области принято постановление¸ утверждающее выделение земель под строительство автомобильной дороги п. Исеть - п. Сагра на территории ГО Верхняя Пышма и строительство подъезда к д. Коптяки от автомобильной дороги Екатеринбург - Серов - автодорога Пермь - Екатеринбург. Строительство данных дорог планируется провести за счет средств областного бюджета. Также документом обозначены земли под строительство ПС 110/10 кВ кемпинг с заходами ВЛ 110 кВ в окрестностях Екатеринбурга (заявитель работ - ОАО «МРСК Урала» филиал Свердловэнерго) и под строительство трасс ВЛ 10 кВ от ПС «Изоплит» и от КТПН 1525 до проектируемой ТП для электроснабжения поселка Изоплит (заявитель работ - ЗАО «Инвестстрой-Екб»).
30 апреля 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Концепции развития единой информационно-коммуникационной инфраструктуры Свердловской области» Докладчик: Фролов Сергей Николаевич - исполняющий обязанности Министра транспорта и связи Свердловской области 10.15-10.30 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О государственной поддержке, предоставляемой муниципальным музеям Свердловской области на создание виртуальных проектов в 2013-2015 годах» Докладчик: Креков Павел Владимирович - Министр культуры Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.30-10.45 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об организации в 2013 году диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических осмотров» Докладчик: Белявский Аркадий Романович - Министр здравоохранения Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Березовский техникум «Профи» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Березовский техникум «Профи» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Каменск-Уральский техникум строительства и жилищно-коммунального хозяйства» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Каменск-Уральский техникум строительства и жилищно-коммунального хозяйства» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Каменск-Уральский техникум металлургии и машиностроения» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Каменск-Уральский техникум металлургии и машиностроения» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Режевской строительный техникум» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Режевской строительный техникум» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Сергинский многопрофильный техникум» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Сергинский многопрофильный техникум» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Артемовский колледж точного приборостроения» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Артемовский колледж точного приборостроения» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Режевской многопрофильный техникум» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Режевской многопрофильный техникум» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Полипрофильный техникум им. О.В. Терёшкина» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Полипрофильный техникум им. О.В. Терёшкина» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 07.09.2010 № 1293-ПП «Об утверждении Положения о Почетном дипломе Правительства Свердловской области имени А.А. Мехренцева» Исполнитель: Министерство промышленности и науки Свердловской области (Пинаев Владислав Юрьевич, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О включении выявленных объектов культурного наследия «Дом культуры «Современник», расположенного по адресу: г. Лесной, ул. Ленина, 22, и «Здание кинотеатра «40 лет Октября», расположенного по адресу: г. Лесной, ул. Ленина, 41, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка реализации преимущественного права Свердловской области на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой с элементами русского барокко в декоре», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гоголя, 7, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Свердловской области» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 01.02.2012 № 65-ПП «О порядке индексации отдельных видов социальных выплат, установленных законодательством Свердловской области» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Перечень лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых по рецептам врачей бесплатно и на льготных условиях в аптечных организациях, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 16.11.2010 № 1658-ПП» 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 12.07.2012 № 785-ПП «О мерах социальной поддержки по лекарственному обеспечению граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области, страдающих социально значимыми заболеваниями» 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении схемы и программы развития электроэнергетики Свердловской области на 2014-2018 годы и на перспективу до 2023 года» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Устав государственного казенного учреждения Свердловской области «Управление автомобильных дорог», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 30.11.2011 № 1643-ПП» 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011-2016 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1479-ПП» 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие культуры в Свердловской области» на 2011-2015 годы», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1474-ПП» 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 17.07.2007 № 682-ПП «О Плане мероприятий по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Свердловской области на 2011-2015 годы» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, временно исполняющий обязанности Министра) 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об изменении и установлении границ лесопарковой зоны и зеленой зоны в границах части кварталов 11, 52, 60 Верхне-Пышминского участка Пышминского участкового лесничества, 43, 45, 48, 51, 59, 66, 67 Среднеуральского участка, 22, 31 урочища производственного сельскохозяйственного кооператива «агрофирма «Балтым» Среднеуральского участкового лесничества, 24, 29, 30 Березовского участка Березовского участкового лесничества Березовского лесничества Свердловской области» Итоги заседания 30 апреля 2013 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области, на которое было вынесено порядка двадцати пяти проектов постановлений, касающихся, в частности, сфер образования, промышленности, управления государственным имуществом, энергетики и ЖКХ, транспорта и связи. На заседании Правительства Свердловской области министр здравоохранения Аркадий Белявский доложил о проведение диспансеризации и профилактических медицинских осмотров взрослого населения в регионе в 2013 году. На Среднем Урале утверждена численность взрослого населения, подлежащего диспансеризации в 2013 году - 730568 человек. Диспансеризации подлежат следующие группы взрослого населения в возрасте 18 лет и старше: работающие граждане; неработающие граждане; обучающиеся в образовательных организациях по очной форме. Диспансеризация взрослого населения проводится в два этапа путем углубленного обследования состояния здоровья граждан в целях: раннего выявления хронических неинфекционных заболеваний; потребления наркотических средств; определения группы состояния здоровья; проведения краткого профилактического консультирования граждан; определения группы диспансерного наблюдения граждан с выявленными заболеваниями, с высоким и очень высоким сердечно-сосудистым риском. Гражданин проходит диспансеризацию в медицинской организации, в которой он получает первичную медико-санитарную помощь. Проводится при наличии информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя. Ответственными за организацию и проведение диспансеризации населения являются руководитель медицинской организации и медицинские работники отделения (кабинета) медицинской профилактики (в т.ч. входящего в Центр здоровья). Диспансеризация проводится за несколько визитов пациента в удобное для него время, в том числе и по предварительной записи. Созданная в каждом лечебно-профилактическом учреждении локальная сеть облегчает передачу информации участковому врачу, который завершает диспансеризацию проведением углубленного профилактического консультирования, определяет группу диспансерного наблюдения, назначает дополнительные исследования, при необходимости, заполняет паспорт здоровья и проводит диспансерное наблюдение. *** В Свердловской области утверждена схема и программа развития электроэнергетики на 2014-2018 годы и на перспективу до 2023 года. На заседании Правительства Свердловской области принято постановление «Об утверждении схемы и программы развития электроэнергетики Свердловской области на 2014-2018 годы и на перспективу до 2023 года». Документ отражает текущее состояние электроэнергетического комплекса региона, а также перспективы его развития с учетом планов электроэнергетических организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Свердловской области. По сравнению с действующей «Схемой и программой развития электроэнергетики Свердловской области на 2013-2017 годы и на перспективу до 2022 года», утвержденной постановлением в июне прошлого года, в документе уточнены прогноз потребления и выработки электрической энергии и мощности, перечень объектов реконструкции и нового строительства, необходимый для обеспечения надежного электроснабжения потребителей Свердловской области, в том числе для ликвидации «узких мест» энергосистемы, а также актуализированы параметры топливно-энергетического баланса региона. Помимо этого, в Схеме и программе развития проведен анализ наличия выполненных схем теплоснабжения муниципальных образований. В период до 2018 года в области планируется ввести в эксплуатацию 2610 МВт генерирующего оборудования, что, по оценке специалистов, позволит вывести из эксплуатации 1745 МВт морально и физически изношенного оборудования электростанций. Предполагается также строительство более 500 км новых линий электропередачи ВЛ и КЛ 110-220-500 кВ, и реконструкция порядка 200 км действующих сетей. Кроме этого в регионе запланировано строительство 14 подстанций (ПС 110-220-500 кВ) с установкой новых трансформаторных мощностей более 1200 МВА. Общая сумма капитальных вложений на данные мероприятия составит около 400 миллиардов рублей. Реализация всех мероприятий программы позволит удовлетворить спрос региона на электрическую энергию не только на среднесрочный, но и на долгосрочный период. Кроме этого, их выполнение будет способствовать повышению надежности энергосистемы и ликвидации причин, приводящих к ограничениям для технологического присоединения потребителей на всей территории Свердловской области, снижению расходов топлива на выработку электрической и тепловой энергии, а также уменьшению экологического воздействия на окружающую среду. На сегодняшний день суммарная установленная мощность электростанций региональной энергосистемы составляет 9727,5 МВт, и ее баланс по-прежнему избыточен. По итогам прошлого года производство электроэнергии в Свердловской области превысило 53,6 млрд кВт. ч., в то время как объем собственного потребления составил 46,7 млрд кВтч. Ежегодная корректировка Схемы и программы развития электроэнергетики субъектов Российской Федерации является обязательным требованием действующего законодательства (Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 823 «О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики»). *** Размер регионального материнского капитала будет ежегодно индексироваться на уровень инфляции. Правительством области принято постановление, предусматривающее ежегодную индексацию регионального материнского капитала. Постановлением Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 01.02.2012 № 65-ПП «О порядке индексации отдельных видов социальных выплат, установленных законодательством Свердловской области» предусмотрена ежегодная индексация размера материнского (семейного) капитала и размера оставшейся части суммы средств областного маткапитала. В соответствии с указанным нормативным документом размер материнского капитала индексируется с 1 января текущего года один раз в год, исходя из прогнозного уровня инфляции. В этом году размер регионального маткапитала составляет 105, 5 тыс. рублей с учетом индексации в 5,5 %. Напомним, с 1 января 2013 года семьям, в которых родился третий или последующий ребенок, предусмотрена выплата регионального материнского капитала. Для семей, которые одновременно родили или усыновили трех и более детей, размер маткапитала составит 150 тыс. рублей. Эту меру социальной поддержки могут получить свердловчане, у которых прибавление в семье произошло с 1 января 2011 года по достижении ребенком возраста двух лет. Средства можно направить на приобретение жилого помещения, строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, на оплату образовательных услуг и осуществление иных, связанных с получением образования расходов, а также на оплату медицинских услуг, приобретение садовых, огородных и дачных участков. На сегодняшний день в управлениях социальной политики по месту жительства происходит выдача сертификатов на областной материнский капитал, лицам, имеющим на него право. Выдача сертификата осуществляется на основании заявления и пакета документов. В течение тридцати дней специалисты управления соцполитики рассматривают представленные документы и выносят письменное решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче. В случае необходимости специалисты могут запросить в соответствующих органах сведения о фактах ограничения в родительских правах, лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка умышленного преступления. По состоянию на сегодняшний день сертификаты на региональный материнский капитал получили свыше 4500 семей, еще свыше семи тысяч семей подали документы. К заявлению на получение регионального материнского капитала прилагаются следующие документы (либо копии таких документов, заверенных в установленном порядке): 1) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность, документы, подтверждающие принадлежность заявителя к гражданству Российской Федерации; 2) свидетельство о рождении (об усыновлении) детей, иные документы в соответствии с федеральным законодательством, подтверждающие рождение и регистрацию детей, а также принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением которого возникло право на областной материнский (семейный) капитал; 3) справка, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства, подтверждающая место жительства гражданина и содержащая сведения о совместно проживающих с ним лицах; В некоторых случаях: 4) свидетельство о смерти женщины, родившей (усыновившей) детей, дающих право на дополнительные меры поддержки, либо копия вступившего в силу решения суда, которым женщина объявлена умершей или лишена родительских прав, либо копия приговора суда о совершении ею в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности; 5) свидетельство о смерти отца (усыновителя) либо копия вступившего в силу решения суда, которым отец (усыновитель) объявлен умершим или лишен родительских прав, либо копия приговора суда о совершении отцом (усыновителем) в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности; 6) справка об обучении по очной форме в образовательном учреждении; 7) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя, и нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая его полномочия, - в случае подачи заявления через представителя. *** В рамках реализации областной целевой программы «Информационное общество Свердловской области на 2011-2015 годы» региональное Правительство развивает единую информационно-коммуникационную инфраструктуру. В целях определения перспектив развития ИК-инфраструктуры на период до 2016 года, министерство транспорта и связи Свердловской области разработало Концепцию развития единой информационно-коммуникационной инфраструктуры Свердловской области, реализация которой будет проходить в три этапа. Так, на первом этапе до конца 2013 года должен быть подготовлены план развития ИК-инфраструктуры на период до 2016 года, методические материалы, определены источники финансирования (в форме финансовой модели), запущен пилотный проект единого каталога сервисов на примере одного из исполнительных органов государственной власти Свердловской области. В рамках второго этапа до конца 2014 года будут введены в эксплуатацию информационные системы Единых информационных сервисов в составе вычислительных комплексов, будет организована эксплуатации объектов ИК-инфраструктуры, технической поддержки пользователей. На третьем этапе в период 2015-2016 годы начнется широкое внедрение и эксплуатация объектов ИК-инфраструктуры. Реализация концепции позволит значительно повысить качество оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде, создать рабочие места для специалистов в сфере информационных технологий и связи, успешно развивать информационные системы и коммуникационную инфраструктуру органов государственной власти Свердловской области. Эти и другие задачи будут способствовать формированию правовых предпосылок для дальнейшего инновационного развития Свердловской области с использованием информационных и коммуникационных технологий». «Обращаю ваше внимание, что сегодня мы принимаем базовый документ. Его позиции понятны, я с ним согласен. Но уже в июне министерство транспорта и связи должно представить на рассмотрение правительства проработанную финансовую модель и план реализации первого этапа. Мы должны видеть, какие инвестиции, в каких муниципалитетах будут сделаны, и, главное, что при этом получат конкретные жители, какие виды электронных услуг заработают», - сказал Председатель Правительства Свердловской области Денис Паслер. *** Приняты Постановления правительства Свердловской области в отношении деятельности МУГИСО по защите памятников. На рассмотрение Правительства министр по управлению госимуществом Свердловской области Алексей Пьянков представил ряд законопроектов. Два из них касаются памятников культуры и одно - принятия полномочий по неразграниченным землям. В частности, Алексей Пьянков доложил, что в ходе планомерной работы министерством по управлению госимуществом выявлены объекты культурного наследия в городе Лесном - это «Дом культуры «Современник», расположенный по адресу ул. Ленина, 22. И здание кинотеатра «40 лет Октября», расположенного по адресу ул. Ленина, 41. Как объекты культурного наследия народов Российской Федерации, относящиеся к поздней советской неоклассике они должны быть включены в Единый государственный реестр с целью дальнейшего сохранения. Правительство поддержало этот проект Постановления. Также принят проект Постановления «Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой с элементами русского барокко в декоре», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гоголя,7 режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон», что позволяет сохранить данный участок в ведении МУГИСО для возможного воссоздания уничтоженного памятника. В связи с завершением действия договора между Правительством Свердловской области и администрацией города Екатеринбурга об уполномоченном органе по управлению неразграниченными землями, принято Постановление Правительства о наделении функциями уполномоченного органа министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области. Как подчеркнул Председатель Правительства Свердловской области Денис Паслер, перед МУГИСО стоит задача по коренному изменению ситуации с выделением из данной категории земель земельных участков для предоставления по социальным программам - для многодетных семей, ветеранам и героям войн и т.д. И данное постановление позволяет МУГИСО без дополнительных областных законодательных актов реализовывать этот функционал.
24 апреля 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении схемы и программы развития электроэнергетики Свердловской области на 2014-2018 годы и на перспективу до 2023 года» Докладчик: Чикризов Игорь Николаевич – Заместитель Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области 10.30-10.50 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «Об Инвестиционном фонде Свердловской области» Докладчик: Ноженко Дмитрий Юрьевич – Министр экономики Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.50-12.00 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка и условий предоставления из областного бюджета иного межбюджетного трансферта бюджету города Нижний Тагил, являющегося монопрофильным муниципальным образованием, на финансирование расходов, связанных с реконструкцией объектов муниципальной собственности и приобретением объектов недвижимости для нужд города Нижний Тагил» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на стимулирование расположенных на территории Свердловской области муниципальных образований, на территориях которых поступления доходов областного бюджета от налога на прибыль организаций и налога на имущество организаций и от административных штрафов, налагаемых административными комиссиями муниципальных образований, а также доходов местных бюджетов от земельного налога и налога на имущество физических лиц в 2012 году увеличились по сравнению с объемом поступлений этих платежей в 2011 году» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок применения в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2013 № 45-ПП» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Климук Светлана Дмитриевна, исполняющая обязанности Министра) 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Свердловской области «Институт развития образования» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Заречному» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Перечень мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их замещающих), или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 27.08.2010 № 1252-ПП» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в региональную комплексную программу «Старшее поколение» на 2011-2013 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 31.03.2011 № 349-ПП» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в План мероприятий («дорожную карту») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Свердловской области (2013-2018 годы)», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 26.02.2013 № 226-ПП» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Лайковская Елена Эдуардовна, исполняющая обязанности Министра) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка ведения реестров некоммерческих организаций, которым предоставлены отдельные меры государственной поддержки в Свердловской области» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 16.06.2008 № 582-ПП «Об организации работы официального сайта Свердловской области в сети Интернет в сфере развития малого и среднего предпринимательства» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении распределения субсидий из федерального и областного бюджетов на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году и распределения субсидий из федерального и областного бюджетов на проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 10.07.2012 № 775-ПП «О порядках предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм и на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О порядке предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Свердловской области, по сохранению обслуживания в государственных медицинских организациях Свердловской области, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Ирбитская стоматологическая поликлиника» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Ирбитская стоматологическая поликлиника» 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Стоматологическая поликлиника № 1 город Нижний Тагил» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Стоматологическая поликлиника № 1 город Нижний Тагил» 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Алапаевская стоматологическая поликлиника» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Алапаевская стоматологическая поликлиника» 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Стоматологическая поликлиника город Асбест» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Стоматологическая поликлиника город Асбест» 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Красноуральская стоматологическая поликлиника» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Красноуральская стоматологическая поликлиника» 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 05.05.1999 № 543-ПП «О попечительском совете при государственном областном учреждении здравоохранения Свердловский областной клинический психоневрологический госпиталь для ветеранов войн» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве культуры Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 25.09.2009 № 1104-ПП» 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в План мероприятий («дорожную карту») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Свердловской области», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 26.02.2013 № 224-ПП» 27. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в статьи 8 и 14-1 Закона Свердловской области «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Свердловской области» 29. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок и условия предоставления из областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении на территории Свердловской области в 2013-2016 годах, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 01.02.2012 № 68-ПП» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Сидоренко Александр Михайлович, Министр) 30. Проект постановления Правительства Свердловской области «О комиссии по проведению конкурса некоммерческих организаций, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями, претендующих на получение субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по развитию форм молодежного самоуправления на территории Свердловской области в 2013 году» 31. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2011 № 116-ПП» 32. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 31.03.2004 № 210-ПП «О проведении конкурса среди муниципальных образований в Свердловской области на эффективную реализацию территориальной программы содействия занятости населения» 33. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 15.02.2012 № 121-ПП «Об организации деятельности по реализации полномочий Свердловской области в области содействия занятости населения и переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Антонов Дмитрий Алексеевич, Директор Департамента) 34. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об установлении нормы предельной заполняемости объектов транспортной инфраструктуры Свердловской области при проведении публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры и предельного количества транспортных средств, участвующих в проведении публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Кудрявцев Александр Николаевич, Директор Департамента) 35. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об учреждении должностей государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте ветеринарии Свердловской области» 36. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об оплате труда и утверждении предельной штатной численности работников государственного казенного учреждения Свердловской области «Управление административными зданиями Губернатора Свердловской области» 37. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение об Управлении архивами Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 09.08.2011 № 1061-ПП» 38. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение об Управлении Государственной жилищной инспекции Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 28.03.2012 № 322-ПП» 39. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об усилении профилактической и реабилитационной работы в связи с высоким риском развития профессиональных и производственно обусловленных заболеваний на предприятиях с вредными и (или) опасными производственными факторами в Свердловской области» 40. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в состав комиссии по реализации государственных гарантий, предоставляемых государственным гражданским служащим Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 06.04.2009 № 372-ПП» Итоги заседания Итоги заседания Правительства Свердловской области 24 апреля 2013 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области, на которое было вынесено более 20 проектов постановлений, касающихся, в частности, сфер АПК и продовольствия, экономики, социальной политики, здравоохранения, молодежной политики и спорта, образования. Потребительская корзина Свердловской области вырастет в 2013году Сегодня на заседании Правительства Свердловской области принят проект постановления «О проекте закона Свердловской области «О потребительской корзине Свердловской области на 2013-2017 годы». Об основных параметрах документа докладывал министр экономики Дмитрий Ноженко. «В предложенном проекте постановления потребительская корзина, являющаяся основной для расчета величины прожиточного минимума, приведена в соответствие с федеральными законодательными актами, принятыми в январе и марте 2013 года. Мы, в соответствии с федеральными рекомендациями уточняем само понятие «потребительская корзина», как необходимый для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности на бор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания. В целом объем потребительской корзины вырос, а также изменился пропорциональный состав продуктов с учетом норм здорового питания», - отметил Дмитрий Ноженко. Он, в частности, рассказал, что в законопроекте увеличены более чем в два раза по сравнению с действующими объемы потребления фруктов, в 1,5 раза - мяса, на 20% - объемы потребления молока и молочных продуктов. Для детей на 30% больше заложено употребление рыбы, на 10% - овощей, на 6% - яиц. При этом снижены нормы потребления хлебных продуктов на 4,2%, картофеля для детей на 5,25, растительного масла, маргарина и других жиров для трудоспособного населения на 13,8%, детей - на 35,8%. «Таким образом, в стоймостном выражении потребительская корзина вырастет по отношении к действующей на душу населения на 2,3% или на 138 рублей, при этом для пенсионеров на 5,3% или 276 рублей, для детей на 8,8 % или 550 рублей. Важно, что учтены особенности нашей климатической зоны. Так, в частности соотношение непродовольственных товаров к стоимости продуктов питания предложено на уровне 50%, а не 35-40 процентов, как в действующей», - отметил Дмитрий Ноженко. Семейные животноводческие фермы получат гранты на развитие На заседании Правительства Свердловской области сегодня были внесены изменения в постановление Правительства Свердловской области от 10.07.2012 № 775-ПП «О порядках предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм и на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам» Проект постановления был приведен в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013- 2020 годы и приказом Минсельхоза РФ. Изменения касаются, во-первых, определения статуса «начинающий фермер». Начинающим фермером теперь признается тот, кто занимается сельским хозяйством до двух лет, ранее было - не более одного года. Это существенно расширяет количество хозяйств, попадающих под определение «начинающий», а соответственно увеличивается список хозяйств имеющих право претендовать на государственные гранты на развитие нового бизнеса. Вместе с тем, согласно вносимым сегодня изменениям, поменялись условия распределения фермерами этих грантов. Теперь на каждые пятьсот тысяч, которые начинающему фермеру выплачивает государство, он обязан организовать одно рабочее место. Ранее, такого условия не было. Кроме того, были внесены изменения в областную программу по развитию семейных животноводческих ферм. Впредь, претендовать на получение финансовой помощи от государства смогут лишь те хозяйства, которые планирует создание не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства. При этом хозяйство не должно было ранее заниматься этим видом деятельности. По мнению специалистов, это будет способствовать развитию новых сельхозпредприятий в регионе. (Ранее гранты получали уже действующие фермерские хозяйства). *** Заместитель министра культуры Свердловской области Олег Губкин представил два проекта постановлений Правительства Свердловской области: «О внесении изменений в Положение о Министерстве культуры Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 25.09.2009 № 1104-ПП» и «О внесении изменений в План мероприятий («дорожную карту») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Свердловской области», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 26.02.2013 № 224-ПП». Принятие данных постановлений необходимо для приведения нормативных документов в соответствие с законодательными требованиями. *** Министр общего и профессионального образования Свердловской области Юрий Биктуганов представил проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Свердловской области «Институт развития образования», принятие которого необходимо для осуществления управления автономным учреждением и позволит членам Наблюдательного совета осуществлять свои полномочия, предусмотренные законодательством и уставом учреждения. *** Председатель Правительства Свердловской области подписал Постановление, предусматривающее ряд изменений в плане мероприятий (дорожной карте) по повышению эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения на 2013-2018 годы. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» министерством социальной политики Свердловской области была разработана «Дорожная карта» по повышению эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения на 2013-2018 года. В «дорожной карте» сформирован комплекс мер, направленных на повышение качества соцуслуг, оказываемых свердловчанам, внедрение новых форм оказания соцуслуг, а также на повышение престижа профессии социального работника. Ключевой задачей реализации «дорожной карты» является повышение к 2018 году средней заработной платы работников системы соцсферы до средней заработной платы в Свердловской области с целью привлечения молодых квалифицированных кадров в отрасль.
16 апреля 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «О Стратегии развития пищевой и перерабатывающей промышленности Свердловской области до 2020 года» Докладчик: Копытов Михаил Николаевич -Министр агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.15-10.30 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О поддержке муниципальных общеобразовательных учреждений Свердловской области, реализующих инновационные образовательные программы, в 2013 году» Докладчик: Биктуганов Юрий Иванович -Министр общего и профессионального образования Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.30-10.45 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка приобретения (строительства) жилых помещений, зачисляемых в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, и Порядка предоставления жилых помещений, зачисленных в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Докладчик: Киселёв Виктор Николаевич –временно исполняющий обязанности Министра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области 10.45-11.40 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав конкурсной комиссии по подготовке и проведению ежегодного областного конкурса «Лучший налогоплательщик года» с присуждением Почетного диплома Правительства Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 12.04.2011 № 403-ПП» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Свердловской области «Институт развития образования» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие образования в Свердловской области («Наша новая школа»)» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1472-ПП» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об определении уполномоченных исполнительных органов государственной власти Свердловской области по приобретению, предоставлению и учету жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об увеличении уставного фонда государственного унитарного предприятия Свердловской области «Распорядительная дирекция Мингосимущества Свердловской области» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 18.03.2005 № 210-ПП «О создании Совета по вопросам взаимодействия с кредитными организациями» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав комиссии по отбору сельскохозяйственных товаропроизводителей Свердловской области, которым планируется предоставление субсидий из областного бюджета, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2007 № 1374-ПП» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Свердловской области» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 31.10.2005 № 946-ПП «О размере и порядке выплаты единовременных денежных пособий семьям погибших работников областных государственных организаций здравоохранения в случае гибели при исполнении ими трудовых обязанностей или профессионального долга во время оказания медицинской помощи или проведения научных исследований» 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 28.12.2011 № 1835-ПП «О мерах по реализации Закона Свердловской области от 9 ноября 2011 года № 120-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург» государственным полномочием Свердловской области по организации оказания медицинской помощи» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного учреждения культуры Свердловской области «Свердловский государственный Академический театр музыкальной комедии» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного учреждения культуры Свердловской области «Свердловская ордена Трудового Красного Знамени государственная академическая Филармония» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившими силу уставов государственных учреждений культуры Свердловской области» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Креков Павел Владимирович, Министр) 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 17.04.2009 № 420-ПП» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 28.12.2010 № 1904-ПП» Исполнитель: Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (Крючков Константин Владимирович, Министр) 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядка и условий предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджету города Нижний Тагил, являющегося монопрофильным муниципальным образованием, на приобретение коммунальной техники в 2013 году» 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 10.12.2007 № 1221-ПП «О строительстве автомобильной дороги Екатеринбург - Тюмень на участке км 85 - км 101 (южный обход г. Богданович) в Свердловской области» 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в стоимость услуг, оказываемых по договору о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования регионального значения Свердловской области, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2012 № 1109-ПП» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Сидоренко Александр Михайлович, Министр) 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 02.03.2006 № 181-ПП «Об организации проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования и государственной экспертизы проектной документации на территории Свердловской области» 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Положение о порядке рассмотрения проектов документов территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с территорией Свердловской области, и муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и подготовки заключений, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 28.04.2008 № 388-ПП» 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 30.03.2011 № 328-ПП «О разработке и утверждении документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области» 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав экспертной комиссии по вопросам обеспечения прав граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков жилья в Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 12.10.2011 № 1370-ПП» 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 05.09.2012 № 963-ПП» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, временно исполняющий обязанности Министра) 27. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения Свердловской области «Центр спортивной подготовки спортивных сборных команд Свердловской области» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Центр спортивной подготовки спортивных сборных команд Свердловской области» Исполнитель: Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (Коротких Василий Фёдорович, исполняющий обязанности Министра) 28. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав территориальной комиссии города Полевского по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 № 51-ПП» Исполнитель: Администрация Западного управленческого округа Свердловской области (Вольф Виталий Александрович, Управляющий округом) 29. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 15.04.2005 № 295-ПП «О Правительственной комиссии Свердловской области по вопросам охраны труда» 30. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок уведомительной регистрации соглашений о социальном партнерстве и коллективных договоров в Свердловской области и контроля за их выполнением, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 14.05.2007 № 404-ПП» Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Антонов Дмитрий Алексеевич, Директор Департамента) 31. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об изменении и установлении границ лесопарковой зоны и зеленой зоны в границах Свердловского лесничества Свердловской области» 32. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в границы лесопарковой зоны и зеленой зоны в границах государственного казенного учреждения Свердловской области «Верх-Исетское лесничество», государственного казенного учреждения Свердловской области «Билимбаевское лесничество», государственного казенного учреждения Свердловской области «Березовское лесничество», государственного казенного учреждения Свердловской области «Свердловское лесничество» и государственного казенного учреждения Свердловской области «Сысертское лесничество», установленные постановлением Правительства Свердловской области от 06.02.2013 № 137-ПП» Исполнитель: Департамент лесного хозяйства Свердловской области (Шлегель Владимир Филиппович, Директор Департамента) Итоги заседания На заседании Правительства Свердловской области, которое прошло 16 апреля 2013 года под председательством Дениса Паслера, было рассмотрено 32 вопроса, касающихся всех сфер развития Свердловской области. Проект постановления разработан с целью поддержки образовательных учреждений - победителей конкурса среди муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих инновационные образовательные программы и определения порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета - местным, на поддержку данных учреждений в текущем году. На территории Свердловской области данный конкурс проводится третий год подряд и финансируется за счёт средств областного бюджета. В этом году для поощрения победителей, которых определено 60 учреждений, предусмотрено 24 млн руб., по 400 тыс. руб. каждому. Финансовые средства победителей конкурса являются целевыми и могут быть направлены на приобретение лабораторного оборудования, программного и методического обеспечения, модернизацию материально-технической базы образовательного учреждения, повышение квалификации и переподготовку педагогических работников. Всего было подано порядка 120 пакетов документов, в том числе из 27 сельских школ. «Традиционно высокий процент участия в различных конкурсах остаётся за крупными территориями - Екатеринбург, Нижний Тагил, Каменск-Уральский, Новоуральск, Артёмовский», - сказал министр, отметив, что в этом году в конкурсе не приняли участие северные территории и город Первоуральск - всего из 30 муниципальных образований заявки не были поданы», - сказал министр общего и профессионального образования Свердловской области Юрий Биктуганов. Председатель Правительства Свердловской области Денис Паслер обратился к руководителям управленческих округов: «Необходимо тщательно проанализировать этот список: кто, по какой причине отказался от участие в конкурсе? Неужели школам не нужны деньги?». Председатель дал поручение - доработать постановление, при этом обратить внимание на необходимость точечной поддержки образовательных учреждений в отдалённых территориях. Добавим, что традиционно данный конкурс проходит в два этапа. На первом этапе от образовательного учреждения требовалось представить программу развития учреждения, подтверждение о наличии в учреждении органа самоуправления, полной укомплектованности образовательного учреждения педагогическими кадрами, об отсутствии в деятельности учреждения нарушений законодательства в сфере образования и трудового законодательства. На втором этапе конкурса результаты деятельности учреждения за последние три года с учётом действующей программы развития учреждения оценивали эксперты. В составе конкурсной комиссии работают эксперты и консультанты по вопросам общего образования, представители учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования, профессиональных и методических объединений, территориальной профсоюзной организации работников народного образования и науки, общественных объединений. *** В Свердловской области создается государственный специализированный жилищный фонд региона, за счет которого дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, будут обеспечены жильем. В ходе заседания Правительства Свердловской области был утвержден порядок приобретения или строительства квартир для уральских сирот. Согласно региональному законодательству, по окончанию обучения в детских домах Свердловской области, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, должны быть обеспечены жильем. Однако, иногда возникают ситуации, когда дети, неприспособленные к владению собственными квартирами, могут попасться в руки мошенников, действующих на рынке недвижимости. Для этого Правительство Свердловской области проработало порядок предоставления квартир детям-сиротам. В частности, предусматривается, что ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» будет заключать с детьми-сиротами договора найма специализированных жилых помещений со сроком на 5 лет. В течение этого времени контролировать жизнь сирот будет осуществлять управление социальной политики министерства социальной политики Свердловской области, которые будут выявлять ситуации, когда детям-сиротам необходимо оказать содействие в преодолении трудной жизненной ситуации. Данные факты будут учитываться, и являться основанием для заключения с сиротами договора социального найма либо о продлении его срока действия на новый пятилетний срок. В случае, если в течение пяти лет не возникала необходимость уполномоченных органов оказывать содействие в преодолении трудной жизненной ситуации, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области переводит жилые помещения из государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области в государственный жилищный фонд Свердловской области социального использования для предоставления их детям-сиротам по договорам социального найма. После чего, ребята могут самостоятельно распоряжаться своим недвижимым имуществом, в том числе, продавать его. Отметим, что в случае, если отсутствует возможность предоставить детям-сиротам жилые помещения по месту учета, с их письменного согласия им предоставляются квартиры государственного специализированного жилищного фонда на территории иного муниципального образования в границах Свердловской области. *** Стратегия развития пищевой и перерабатывающей промышленности Свердловской области до 2020 года была представлена сегодня на обсуждение в ходе заседания Правительства. «Пищевая и перерабатывающая промышленность является системообразующей сферой экономики Свердловской области, формирующей агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность. Стратегическая цель, стоящая перед этими сферами заключается в обеспечении гарантированного и устойчивого снабжения населения региона безопасным и качественным продовольствием до уровня продовольственной безопасности. Гарантией ее достижения является стабильность внутренних источников продовольственных и сырьевых ресурсов, а также наличие необходимых резервных фондов», - отметил министр АПК и продовольствия Свердловской области Михаил Копытов. Пищевая и перерабатывающая промышленность Свердловской области включает в себя 10 отраслей, объединяющих более 500 действующих предприятий, где занято 28,9 тыс. человек. Производство хлеба в Свердловской области осуществляют 35 крупных и средних хлебопекарных предприятий, 26 предприятий Свердловского областного Союза потребительских обществ, около 200 мини-пекарен, а также мини-производства в крупных торговых сетях и предприятиях общепита. Производство мяса и мясной продукции осуществляют 20 мясоперерабатывающих предприятия и 79 убойных пунктов. Производством молочной продукции занимается 31 молочный завод и 22 цеха по переработке молока. Предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности в 2012 году было отгружено продукции на сумму 67,9 млрд. рублей, что на 12,5 % больше, чем в 2011 году и составляет 4,8 процента к общему объему отгруженных товаров промышленного производства Свердловской области. По словам Михаила Копытова, динамика объемов отгруженной продукции собственного производства пищевой и перерабатывающей промышленности за последние 5 лет имеет устойчивую тенденцию к росту. Согласно разрабатываемой сегодня в регионе Стратегии развития пищевой и перерабатывающей отрасли, объемы производства собственных продуктов питания будут с каждым годом увеличиваться. На это есть ряд объективных причин. «В основу Стратегии заложен переход пищевой и перерабатывающей промышленности на инновационную модель развития, ориентированную на повышение ее конкурентных преимуществ, увеличение выпуска качественной продукции нового поколения. Уделено внимание вопросам технического перевооружения, импортозамещения и экспорта, усиления производственной кооперации, обеспечения отрасли материально-сырьевыми ресурсами и профессиональными кадрами, развития малого и среднего предпринимательства, защиты внутреннего рынка от недобросовестной конкуренции и незаконного оборота товаров. Стратегия призвана стать одним из основных инструментов государственной политики Свердловской области в решении проблем пищевой и перерабатывающей промышленности и привлечении инвестиций для ее эффективного развития на период до 2020 года», - отметил министр. В документе также просчитаны вероятные изменения конъюнктуры рынка на ближайшие годы в связи со вступлением России в ВТО. Уже сейчас очевидно, что есть отрасли АПК, которые наиболее подвержены риску в связи с новыми условиями. По словам Михаила Копытова, вступление России в ВТО и Таможенный Союз оказало существенное влияние на развитие птицеводства. Ограничение государственной поддержки отрасли с 2015 года уже сегодня снизило уровень инвестиционной привлекательности отрасли. На примере анализа деятельности отрасли птицеводства Свердловской области следует отметить, что основные производственные мощности эксплуатируются в течение 30 - 35 лет, средний показатель степени износа оборудования составляет 55-65%. Снятие ограничений внутри Таможенного Союза привело к поступлению на продуктовый рынок Российской Федерации дополнительных 120,0 тыс. тонн мяса птицы, по демпинговым ценам. «На фоне проведенной соседними областями модернизации, направленной на производство мяса птицы в виде тушек и сырых полуфабрикатов, в Свердловской области для обеспечения стабильной работы птицеводческих предприятий мясного направления, принята стратегия модернизации активов по глубокой переработке мяса птицы в сторону увеличения объёмов, с 43% до 70%, реализации высокомаржинальной мясной продукции, готовой к употреблению. Реализация данной стратегии позволит создать высокопроизводительные рабочие места», - отметил министр. «Я понимаю, что представленная стратегия одобрена всеми профильными министерствами, но мне не нравится эта согласованная всеми стратегия. Рынок продовольствия Свердловской области огромен - более 420 миллиардов рублей. И мы понимаем, что он будет только расти. И от него мы производим только 67 миллиардов. Если министерству промышленности, к примеру, надо найти рынки для новой продукции, оценить, завоевать их, только тогда будет получен результат. То у мин АПК готовый, огромный, внутренний рынок. И при этих условиях вы предлагаете такие скромные цифры роста. Предлагаю в ближайшие 10 дней обсудить вашу стратегию в рабочем порядке с отраслевыми союзами, с экспертами от науки еще раз, с учетом объема рынка, и тогда принимать решение», - сказал Председатель Правительства области Денис Паслер. Документ отправлен на доработку. В течение десяти дней при поддержке специалистов Института экономики УрО РАН, представителей Союзов агропромышленного комплекса Свердловской области, министерство должно будет внести коррективы в Стратегию и вновь предложить на обсуждение. *** Министр здравоохранения Аркадий Белявский на заседании Правительства представил проект постановления «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 28.12.2011 г. № 1835-ПП «О мерах по реализации Закона Свердловской области от 9 ноября 2011 года № 120-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург» государственным полномочием Свердловской области по организации оказания медицинской помощи». Согласно Постановлению Екатеринбургу для осуществления переданного государственного полномочия по организации медицинской помощи передаются материальные средства, перечень которых ежегодно определяется Правительством Свердловской области. Также Правительство Свердловской области определяет форму отчета об использовании указанных материальных средств и порядок представления такого отчета. Представленным проектом утверждается указанный перечень материальных средств, в который входят: лекарственные средства для лекарственного обеспечения граждан, страдающих отдельными социально значимыми заболеваниями; специализированные продукты лечебного питания; оборудование, включая медицинское, в соответствии с региональной программой модернизации здравоохранения; медицинские иммунобиологические препараты в соответствии с областной целевой программой. Указанные материальные средства централизованно закупаются министерством здравоохранения Свердловской области и поставляются в муниципальные учреждения здравоохранения города Екатеринбурга. Как подчеркнул Аркадий Белявский, принятие представленного проекта постановления позволит привести нормативный правовой акт Правительства Свердловской области в соответствие с федеральным и областным законодательством. Постановление приято Правительством Свердловской области. *** Проект постановления «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 31.10.2005 г. № 946-ПП «О размере и порядке выплаты единовременных денежных пособий семьям погибших работников областных государственных организаций здравоохранения в случае гибели при исполнении ими трудовых обязанностей или профессионального долга во время оказания медицинской помощи или проведения научных исследований» принят сегодня на заседании областного кабмина. В связи с признанием Областного закона от 21 августа 1997 года № 54-ОЗ «О здравоохранении в Свердловской области» утратившим силу и вступлением в силу Закона Свердловской области от 21 ноября 2012 года № 91-ОЗ «Об охране здоровья граждан в Свердловской области» необходимо внести изменения в постановление № 946-ПП - дополнить, что выплата единовременного пособия осуществляется также членам семьи погибшего при исполнении трудовых обязанностей или профессионального долга во время оказания медицинской помощи или проведения научных исследований работника муниципальных медицинских организаций. Министр здравоохранения Свердловской области Аркадий Белявский подчеркнул, что с момента начала предоставления указанной меры социальной поддержки случаев обращения за выплатой единовременных пособий в связи с гибелью медицинского работника при исполнении им трудовых обязанностей или профессионального долга во время оказания медицинской помощи или проведения научных исследований на территории Свердловской области не было. *** В ходе заседания Правительства Свердловской области были приняты порядок и условия предоставления из областного бюджета межбюджетного трансферта бюджету города Нижний Тагил на приобретение коммунальной техники в 2013 году. Как сообщают в министерстве транспорта и связи Свердловской области, объем трансферта составит 30 млн рублей. Виды и количество коммунальной техники будут уточнены после представления органом местного самоуправления монопрофильного города Нижний Тагил заявления на получение иных межбюджетных трансфертов. Принятие проекта постановления является необходимым условием для утверждения порядка и условий предоставления указанных межбюджетных трансфертов. Как сообщают в министерстве, решение о выделении этих средств было принято ранее, но утверждение механизма документооборота и его сроков для перечисления трансферта бюджету Нижнего Тагила стало финальным толчком к тому, чтобы были проведены требуемые законодательством процедуры и город смог расширить парк коммунальной техники, а значит, сделал проживание в нем более комфортным для населения. *** Председатель Правительства Свердловской области Денис Паслер утвердил вносимые изменения о стоимости услуг присоединения объекта дорожного сервиса к автомобильным дорогам регионального значения. Ежегодно на дорогах Свердловской области расширяется сеть объектов дорожного сервиса, к которым, например, относятся автозаправочные станции, придорожные предприятия общественного питания, рекламные щиты. Для обеспечения транспортной доступности к ним, ведется строительство участков, примыкающих к автодорогам, а также прокладка инженерных коммуникаций. Всю необходимую работу для этого осуществляет ГКУ СО «Управление автомобильных дорог», в полномочия которого входит изучение возможности размещения объекта, выдача технических условий на размещение объектов сервисного обслуживания и присоединение к автодороге, экспертиза проектной документации на размещение и примыкание к автодороге, а также осуществление контроля строительства и эксплуатации объекта сервиса. В ходе заседания областного Правительства с целью возмещения материально-технических затрат ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» было принято решение о незначительном увеличении стоимости услуг, оказываемых по договору о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального значения Свердловской области. Ежегодные поступления в бюджет Свердловской области за услуги по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения исходя из 8 обращений в 2012 году, ориентировочно составили 540 тыс рублей. Кроме того, исполнение постановления позволит исполнить Закон Свердловской области «О Дорожном фонде Свердловской области» в части формирования фонда.
9 апреля 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об отчёте об исполнении областного бюджета за 2012 год» Докладчик: Климук Светлана Дмитриевна – исполняющая обязанности Министра финансов Свердловской области 10.15-10.30 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Стратегии инновационного развития Свердловской области на период до 2020 года» Докладчик: Сарапулов Сергей Фёдорович – исполняющий обязанности Министра промышленности и науки Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области, Ассоциации «Совет муниципальных образований Свердловской области», Регионального объединения работодателей «Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей», президиума Федерации профсоюзов Свердловской области «О подготовке и проведении в Свердловской области мероприятий, посвящённых Празднику Весны и Труда, и субботника по уборке территорий» Исполнитель: Аппарат Правительства Свердловской области (Шингирей Анатолий Васильевич, Руководитель Аппарата Правительства Свердловской области) 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О привлечении из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Свердловской области» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Климук Светлана Дмитриевна, исполняющая обязанности Министра) 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 18.07.2007 № 687-ПП «Об утверждении Положения об условиях и порядке выплаты единовременного пособия на обзаведение хозяйством педагогическим работникам, поступившим на работу в областные государственные образовательные организации или муниципальные образовательные организации, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, а также случаях, в которых лицо, получившее указанное пособие, обязано возвратить полученные денежные средства» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в статьи 8 и 57 Областного закона «Об управлении государственной собственностью Свердловской области» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в порядок и условия предоставления однократно бесплатно в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства, находящихся в государственной собственности, расположенных на территории Свердловской области, в пределах полномочий Свердловской области в соответствии с законодательством, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 12.12.2011 № 1682-ПП» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в базовый (отраслевой) перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями в сфере социального обслуживания населения, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 19.04.2011 № 426-ПП» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О формировании сводного доклада Свердловской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об определении Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, на территории Свердловской области, и внесении изменений в Положение о Министерстве агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, утверждённое постановлением Правительства Свердловской области от 02.08.2012 № 834-ПП» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 г. № 1438 «О финансовом обеспечении закупок диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственных бюджетных учреждений здравоохранения, расположенных в Горноуральском городском округе» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 25.01.2013 № 95-ПП «Об утверждении Порядка организации целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием за счет средств бюджета Свердловской области» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О мерах по поэтапному повышению заработной платы работников государственных учреждений культуры Свердловской области» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О мерах, направленных на информирование населения Свердловской области по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и организации общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства» 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об установлении нормы предельной заполняемости объектов транспортной инфраструктуры и предельного количества транспортных средств, которые могут осуществлять движение в составе одной организованной транспортной колонны, при проведении публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры Свердловской области, используемых для транспорта общего пользования» 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядка и условий предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджету города Нижний Тагил, являющегося монопрофильным муниципальным образованием, на реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2013 году» 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Перечня региональных и муниципальных электронных приложений универсальной электронной карты, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг» 23. Проект постановления Правительства Свердловской области 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Информационное общество Свердловской области» на 2011-2015 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году на проведение мероприятий по информатизации муниципальных образований, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 21.02.2013 № 208-ПП» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Сидоренко Александр Михайлович, Министр) 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 16.11.2011 № 1575-ПП «О Программе по реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в Свердловской области на 2011-2015 годы» 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной государственной целевой программой «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области» на 2010-2014 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году на строительство и реконструкцию зданий дошкольных образовательных учреждений в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1522-ПП» 27. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об определении Перечня областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области и подведомственных им учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Свердловской области, и Порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Свердловской области» 28. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении перечня зон, подверженных воздействию быстроразвивающихся чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и требующих создания комплексной системы экстренного оповещения на территории Свердловской области» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Клешнин Александр Владимирович, исполняющий обязанности Директора Департамента) 29. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области» Итоги заседания 9 апреля 2013 года Председатель Правительства Свердловской области Денис Паслер провел очередное заседание кабинета министров. На заседании было рассмотрено 29 вопросов. Бюджет Свердловской области в 2012 году сохранил свою социальную направленность. По сравнению с 2011 годом расходы на социальную сферу в 2012 году возросли на 24,8 млрд рублей и составили 116,2 млрд рублей. Это - 74 процента от общей суммы расходов региональной казны в 2012 году. Об этом говорилось сегодня на заседании Правительства Свердловской области, на котором рассматривался отчет об исполнении бюджета нашего региона в 2012 году. Расходы областного бюджета за год составили 155,9 млрд рублей. По сравнению с 2011 годом они выросли более чем на 10 млрд рублей. Бюджет области сохранил свою социальную направленность. Так расходы на социальную сферу составили 116,2 млрд рублей или 74 процента от общей суммы расходов. По сравнению с 2011 годом они возросли на 24,8 млрд рублей. Максимальная доля расходов социальной сферы - 37,6 млрд рублей - это здравоохранение. На втором месте по объему расходов - образование: 37,2 млрд рублей с ростом к 2011 году на 4,8 млрд рублей. Расходы на социальную политику составили 33,8 млрд рублей. Что касается расходов на реализацию 22 областных целевых программ, то они составили 25,8 млрд рублей. Бюджетные ассигнования Дорожного фонда Свердловской области использованы в сумме 10 млрд рублей. Областной бюджет исполнен с дефицитом в размере 1,2 млрд рублей при плановом дефиците 18,9 млрд рублей. Привлечение кредитов от кредитных организаций, планируемое в сумме 9 млрд рублей, не осуществлялось в связи с отсутствием потребности в заёмных средствах. Кроме того, 4,5 млрд рублей временно свободных средств областного бюджета размещены на депозитных счетах в банках, которые были отобраны путем проведения торгов. На погашение бюджетных кредитов, полученных в 2009-2010 годах, направлено 3,6 млрд рублей. Государственные гарантии областью не предоставлялись. В результате государственный долг Свердловской области на 1 января 2013 года составил 20,7 млрд рублей. Заместитель главы финансового ведомства подчеркнула, что в рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню долговой нагрузки, проведенного Центром экономических исследований РИА-Аналитика по результатам бюджетной отчетности субъектов за 2012 год, из 83 позиций Свердловская область поднялась с 23 на 18 место. Стоит напомнить, что в 2012 году в Свердловской области в полном объеме выполнен Указ Президента России от 07.05.2012 г. № 597 в части доведения в 2012 году средней зарплаты педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней зарплаты в регионе и доведения к 2013 году средней зарплаты педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней зарплаты в сфере общего образования. Приняты меры по доведению к 2013 году средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в Свердловской области. В местные бюджеты перечислены субсидии из областного бюджета на эти цели в объеме 122,5 млн рублей. В соответствии с законом о бюджетном процессе, отчет об исполнении областного бюджета должен быть направлен в Счетную палату не позднее 15 апреля. В настоящее время министерством финансов Свердловской области разработан и проходит согласование проект закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за 2012 год, который будет представлен на рассмотрение Правительства в мае. *** Возможности универсальных электронных карт будут расширены. Начиная с 1 января 2013 года на территории Свердловской области в рамках реализации федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» стартовала выдача универсальных электронных карт (УЭК), обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных и муниципальных услуг. На сегодняшний день уральцы подали уже 1595 заявлений на получение УЭК, из них выдано уже свыше 500 карт. В настоящее время на базе уральских отделений ОАО «Сбербанк России» и ГБУ СО «Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг» открыты 6 пунктов приема заявлений и выдачи УЭК в городе Екатеринбурге и по одному в Серовском городском округе, муниципальном образовании город Каменск-Уральский, Асбестовском городском округе, городском округе Первоуральск, городе Нижний Тагил, Артемовском городском округе. Планируется, что для расширения сети пунктов приема заявлений УЭК будут задействованы создаваемые филиалы МФЦ. Также в 2013 году планируется открытие 8 пунктов приема заявлений в отделениях ОАО «Страховая компания «СОГАЗ-МЕД». Помимо основных федеральных приложений, включающих в себя приложения по пенсионному страхованию, идентификационные данные, банковское приложение и приложение по обязательному медицинскому страхованию, на УЭК будут запрограммирован и ряд региональных приложений. В частности, уже сегодня существует возможность размещения на УЭК сертификатов ключей усиленной квалифицированной электронной подписи. Еще одним немаловажным событием в реализации проекта в регионе стало успешное апробирование возможности безналичной оплаты проезда в общественном транспорте в городе Екатеринбурге. В дальнейшем планируется расширять перечень населенных пунктов, на территории которых будет действовать УЭК в качестве инструмента для оплаты проезда не только в общественном муниципальном транспорте, но и в пригородном и междугороднем сообщении на территории Свердловской области. Напомним, УЭК выдается бесплатно и действует на территории всей страны. Для того чтобы УЭК стала государственным инструментом для получения государственных, муниципальных и иных услуг, необходимо обеспечить инфраструктуру по использованию универсальных электронных карт. Планируется, что развитие инфраструктуры будет проходить по четырем наиболее востребованным сферам. Первой из них станет интеграция УЭК с Порталом государственных услуг (http://gosuslugi.ru). Предполагается, что любой желающий сможет авторизоваться посредством УЭК на Портале госуслуг при помощи специального карт-ридера и получать государственные и муниципальные услуги в электронном виде, находясь дома, или через терминалы электронного правительства. Еще одним направлением расширения сети инфраструктуры для использования универсальной электронной карты специалисты видят в сфере здравоохранения. Совместно с министерством здравоохранения Свердловской области внедрены и разрабатываются сервисы записи на прием к врачу, услуги электронной регистратуры, электронная история болезни и электронный рецепт. Также разрабатывается вопрос развития инфраструктуры для использования УЭК с оплаты услуг ЖКХ. Внедряя универсальные электронные карты, Правительство намеревается сделать их максимально удобными и функциональными для жителей Свердловской области. Для этого учтены все пожелания будущих пользователей УЭК и есть возможность расширять перечень региональных и муниципальных электронных приложений с тем, чтобы облегчить уральцам доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг на территории Свердловской области. *** Правительство Свердловской области приняло комплекс мер, направленных на активизацию информационной работы с населением по вопросам ЖКХ. Правительство Свердловской области приняло постановление «О мерах, направленных на информирование населения Свердловской области по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и организации общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства». Документ содержит ряд поручений региональным органам исполнительной власти и органам местного самоуправления по проведению мероприятий в данном направлении деятельности, а также определяет ответственность структурных подразделений Правительства за их практическую реализацию. В соответствии с нормативно-правовым актом, ответственным за взаимодействие со средствами массовой информации в рамках информационной работы по вопросам и развития общественного контроля в отрасли определено Управление пресс-службы и информации Правительства Свердловской области. Органами, отвечающими за взаимодействие с некоммерческими организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, определены Министерство энергетики и ЖКХ, Управление Госжилинспекции и РЭК Свердловской области. Официальными ресурсами, обеспечивающими информирование населения о мерах, принимаемых в ЖКХ, а также вопросам развития общественного контроля в данной сфере, являются официальные сайты соответствующих структур. Нормативно-правовой акт был разработан министерством энергетики и ЖКХ с целью выполнения рекомендаций Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства к подготовке заявок региона на предоставление финансовой поддержки в реализации адресных целевых программ. Начиная с 2013 года, наличие документа, закрепляющего ответственность органов исполнительной власти за информирование населения по актуальным вопросам отрасли, равно как и организацию общественного контроля в сфере ЖКХ, является одним из обязательных условий Фонда для софинансирования программ, выполняемых субъектами Российской Федерации в рамках по 185-ФЗ. Речь идет о таких социально-значимых мероприятиях как капитальный ремонт многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда и реконструкция систем коммунальной инфраструктуры. Решение, принятое Правительством Свердловской области, позволит уже в этом году привлечь в регион около 800 млн рублей. Усиление внимания к вопросам информирования в сфере ЖКХ со стороны региональных органов власти, будет способствовать выполнению еще одной, не менее важной задачи - повышению правовой грамотности населения. *** На заседании Правительства Свердловской области представлен отчет об исполнении областного бюджета за 2012 год. В 2012 году доходы областного бюджета составили 154,7 млрд рублей, что на 15,2 млрд рублей выше уровня 2011 года. Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета - 135,3 млрд рублей, что на 18 млрд рублей выше, чем в 2011 году. Отметим, что большая часть, а именно 91% налоговых и неналоговых доходов областного бюджета обеспечено за счет поступлений четырех доходных источников: налогов: на прибыль организаций; на доходы физических лиц; на имущество организаций и акцизов. Около 81% поступлений по налоговым доходам в областной бюджет уплачено организациями следующих отраслей экономики: обрабатывающие производства (31%); оптовая и розничная торговля (18,5%); транспорт и связь (15%); финансовая деятельность (10%); добыча полезных ископаемых (6%). Поступления по налогу на прибыль организаций составили 55,6 млрд рублей, что на 8,3 млрд рублей больше, чем в 2011 году. Светлана Климук отметила, что рост этих поступлений связан с ростом промышленного производства и улучшением финансовых результатов деятельности организаций. Поступления по налогу на доходы физических лиц - 40,9 млрд рублей, что на 5,1 млрд рублей выше уровня 2011 года. Однако как отметила заместитель главы финансового ведомства, уточненный годовой прогноз исполнен на 99%. Невыполнение бюджетных назначений на 387 млн рублей обусловлено снижением темпов роста поступлений налога в декабре 2012 года к соответствующему периоду 2011 года. Поступления по налогу на имущество организаций составили 14,6 млрд рублей, что выше на 747 млн рублей к уровню 2011 года. От акцизов - 11,5 млрд рублей. Поступления по неналоговым доходам областного бюджета в 2012 году составили 3,6 млрд рублей. Около 42% неналоговых доходов областного бюджета - доходы от использования государственного имущества и земельных участков. В 2012 году поступления по ним составили 1,5 млрд рублей, что на 41% выше поступлений аналогичного периода прошлого года. Поступления возросли в связи с расчетом арендных платежей за земли с 1 января 2012 года на базе кадастровой стоимости земель, а также в связи с поступлением единовременных доходов от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков. Безвозмездные поступления в 2012 году составили 19,4 млрд рублей и превышают годовые назначения, утвержденные законом об областном бюджете, на 1,9 млрд рублей. Поступления от других бюджетов составили 18,4 млрд рублей, и на 3,5 млрд рублей меньше, чем в 2011 году. Это обусловлено перераспределением с 2012 года полномочий органов государственной власти. *** Утверждены итоги конкурса «Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области». На заседании Правительства Свердловской области утверждены итоги конкурса «Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области» за 2012 год. Напомним, предварительные итоги конкурса территорий на соискание звания «Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области» межведомственной конкурсной комиссией были подведены 14 февраля 2013 года. В конкурсе приняли участие 36 муниципальных образований. Все они были разделены на четыре группы в зависимости от численности населения. При подведении итогов комиссия оценивала основные показатели муниципалитетов в развитии жилищно-коммунального хозяйства и благоустроенности территорий: состояние объектов внешнего благоустройства (городские дороги, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, ограждающие устройства), содержание мостов, путепроводов, виадуков, транспортных и пешеходных тоннелей, объектов инженерной защиты городов, городских парков, скверов, уличного освещения и др. объектов муниципальной инфраструктуры. Также была принята к рассмотрению информация территорий об осуществлении деятельности по обеспечению доступности среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения и совершенствовании архитектурного облика населенных пунктов. Особое внимание комиссии было уделено наличию в муниципальных образованиях схем санитарной очистки и проведению мероприятий, связанных с вывозом, утилизацией и переработкой твердых бытовых отходов. Исходя из общих результатов, победителями конкурса стали двенадцать муниципальных образований: I место МО город Каменск-Уральский - I категория; Качканарский городской округ- II категория; ГО Рефтинский - III категория; ГО ЗАТО Свободный - IV категория. II место город Нижний Тагил - I категория Новоуральский ГО - II категория Артинский ГО III категория Михайловское МО IV категория. III место МО «город Екатеринбург»; I категория Полевской ГО II категория Арамильский ГО III категория городское поселение Верхние Серги IV категория В соответствии с принятым Правительством Свердловской области решением, призовой фонд для награждения победителей, как и в предыдущие годы, составляет 15 млн рублей. Средства будут распределены следующим образом: за 1 место - 1,5 млн рублей; за 2 место - 1,25 млн рублей; за 3 место - 1,0 млн рублей. Согласно Положению о конкурсе, средства областного бюджета будут направлены на приобретение муниципальными образованиями коммунальной техники. *** Свердловская область получит из федерального бюджета более миллиарда рублей на закупку антивирусных препаратов. На заседании Правительства Свердловской области принято постановление «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 г. № 1438 «О финансовом обеспечении закупок диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С». Данное постановление было принято в связи с изменением порядка закупки антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С. С этого года отменен порядок закупки и передачи Минздравом РФ в учреждения здравоохранения диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С. Взамен утверждены правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение закупок антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C. Распоряжением Правительства РФ утверждено распределение в 2013 году иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на финансовое обеспечение закупок антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C. Размер межбюджетных трансфертов для Свердловской области составляет 1 млрд 364 млн 695 тыс. рублей. Документ позволит обеспечить государственные гарантии по льготному лекарственному обеспечению за счет средств федерального бюджета граждан Российской Федерации, страдающих социально значимыми заболеваниями вызванными вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) и гепатитами B и C. *** МУГИСО вносит поправки в систему учета граждан, желающих получить земельные участки, находящиеся в собственности Свердловской области. На заседании Правительства Свердловской области рассмотрены вопросы регулирования земельных отношений на территории нашего региона. Одним из ключевых направлений деятельности МУГИСО в социальной политике Свердловской области является активизация развития жилищного строительства. Содействовать наращиванию объемов жилищного строительства и решению жилищных проблем граждан призван Закон Свердловской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» № 18-ОЗ, устанавливающий категории граждан, которым земельные участки предоставляются бесплатно в собственность, включая многодетных семей. Стоит отметить, что являясь приоритетным, вопрос о предоставления земельных участков многодетным семьям, по инициативе МУГИСО с осени 2012 года регулируются отдельным Постановлением Правительства Свердловской области № 1052-ПП от 26.09.2012 г. Учет прочих категорий граждан, желающих получить земельные участки, осуществляется Министерством на основании Постановления Правительства Свердловской области № 1682-ПП. Внесенные сегодня в Постановление №1682-ПП изменения не только приводят нормативно-правовой акт в соответствие с областным законодательством, но и уточняют, что «граждане, имеющие право на получение однократно бесплатно земельных участков, должны постоянно проживать в границах муниципального района или городского округа», а также устанавливают, что «заявители включаются в очередь по муниципальным районам и городским округам, на территории которых они постоянно проживают». Необходимо отметить, что на сегодняшний день министерством по управлению госимуществом Свердловской области сформировано три земельных участка, общей площадью 323,6 га для предоставления однократно бесплатно в собственность граждан, это:
Вместе с тем, между МУГИСО и Свердловской селекционной станцией садоводства достигнуто соглашение об изъятии неиспользуемого земельного участка площадью 10 га в городе Екатеринбурге, для последующего его вовлечения в оборот и предоставления гражданам в целях индивидуального жилищного строительства. Кроме того, министерство по управлению госимуществом Свердловской области информирует, что на 20.03.13 в Свердловской области в общей сложности было подано 45 609 заявлений о предоставлении земельных участков, из них 6 186 от многодетных семей. В 2013 году многодетным семьям запланировано к выделению 1 256 земельных участков общей площадью 150,72 га, включая 302 земельных участка общей площадью 60,4 га. Всего на сегодняшний день предоставлено 1 482 земельных участка общей площадью 220,8 га, в том числе с начала текущего года - 298. В рамках Постановления Правительства Свердловской области № 1682-ПП, МУГИСО было принято 3 554 заявления, из которых 672 от многодетных семей. *** На заседании Правительства принято постановления «Об утверждении Положения об условиях и порядке выплаты единовременного пособия на обзаведение хозяйством педагогическим работникам, поступившим на работу в областные государственные образовательные организации или муниципальные образовательные организации, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, а также случаях, в которых лицо, получившее указанное пособие, обязано возвратить полученные денежные средства». Необходимость принятия документа связана с реорганизацией и переименованием исполнительных органов государственной власти Свердловской области, а также с уточнением порядка возврата денежных средств, полученных в качестве единовременного пособия. *** На заседании Правительства Свердловской области принято постановление «О мерах по поэтапному повышению заработной платы работников государственных учреждений культуры Свердловской области». Документ должен обеспечить правовую основу для поэтапного повышения заработной платы работников государственных учреждений культуры региона, в результате которого размер средней заработной платы работников учреждений к 2018 году достигнет размере средней заработной платы в Свердловской области. Повышение заработной платы планируется путём увеличения фонда оплаты труда начиная с 2013 года. *** На заседании Правительства Свердловской области принято постановление «Об утверждении перечня основных услуг, оказываемых населению бесплатно общедоступными областными государственными библиотеками». Документ подготовлен в целях реализации полномочий Правительства Свердловской области в сфере организации библиотечного обслуживания населения. *** Принято постановление Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 16.11.2011 № 1575-ПП «О Программе по реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в Свердловской области на 2011-2015 годы». В настоящее время мероприятия приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в Свердловской области реализуются в соответствии с Программой и рассчитанной до 2015 года. В связи с вступлением в силу Закона Свердловской области «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» возникла необходимость приведения объемов финансирования мероприятий Программы в соответствие с законом, что повлекло за собой изменение отдельных натуральных показателей. В результате принятия предлагаемых изменений уточнены как объемы финансирования Программы в 2012, 2013 и 2014 годах по областному и федеральному бюджетам, так и целевые показатели Программы. *** В Свердловской области осуществляется реализация областной целевой программы «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011-2016 годы. В ходе заседания Правительства Свердловской области рассматривался вопрос уточнения методики расчета размера субсидий из областного бюджета, предоставляемых муниципальным образованиям в Свердловской области на приобретение дорожно-строительной техники, в рамках реализации областной целевой программы. В настоящее время софинансирование покупки техники осуществляется в пропорции не более 30 процентов из областного бюджета и не менее 70 процентов из бюджета муниципального образования. Согласно предлагаемому варианту пропорция финансирования приобретение дорожно-строительной техники может стать равнозначной и составит по 50 процентов из областного и муниципального бюджета.
2 апреля 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 15.02.2012 № 122-ПП «О реализации отдельных полномочий Свердловской области в области содействия занятости населения» Докладчик: Антонов Дмитрий Алексеевич – Директор Департамента по труду и занятости населения Свердловской области 10.15-10.30 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка определения приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области» Докладчик: Кулаченко Галина Максимовна – Министр финансов Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 25.05.2011 № 596-ПП «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях в Свердловской области» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 27.02.2013 № 227-ПП «О реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования в Свердловской области в 2013 году за счет субсидии, полученной из федерального бюджета в 2013 году» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1027-ПП «О предоставлении бюджетной инвестиции в объект капитального строительства государственной собственности Свердловской области в форме капитальных вложений в основные средства государственного унитарного предприятия Свердловской области «Распорядительная дирекция Мингосимущества Свердловской области» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Свердловской области в сфере социальной защиты населения» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 14.09.2010 № 1319-ПП «О введении новой системы оплаты труда работников областных государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения и внесении изменений в Концепцию системы оплаты труда работников областных государственных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области, одобренную постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2007 № 1055-ПП «Об одобрении Концепции системы оплаты труда работников областных государственных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О переименовании государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 25.10.2010 № 1556-ПП «Об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в составы наблюдательных советов государственных автономных учреждений культуры Свердловской области» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Свердловской области» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в подпрограмму «Обеспечение жильём отдельных категорий граждан» областной целевой программы «Развитие жилищного комплекса в Свердловской области» на 2011-2015 годы, утверждённой постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1487-ПП» 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об организации общественных работ в Свердловской области в 2013 году» Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Антонов Дмитрий Алексеевич, Директор Департамента) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в базовый (отраслевой) перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Свердловской области в сфере миграционных отношений, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 03.05.2011 № 485-ПП» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Клешнин Александр Владимирович, исполняющий обязанности Директора Департамента) 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об оплате труда и утверждении предельной штатной численности работников государственного казенного учреждения Свердловской области «Представительство Губернатора Свердловской области в органах государственной власти Российской Федерации» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 20.01.2010 № 29-ПП «Об утверждении состава коллегии Управления архивами Свердловской области в новой редакции» Исполнитель: Управление архивами Свердловской области (Капустин Александр Александрович, Начальник Управления) 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – отдела записи актов гражданского состояния Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области» Итоги заседания 2 апреля 2013 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области, на которое было вынесено 18 проектов постановлений, касающихся, в частности, сфер образования, управления госимуществом, социальной защиты, экономики, финансов, культуры, занятости населения. На заседании регионального Правительства внесен ряд изменений в постановление «О реализации отдельных полномочий Свердловской области в области содействия занятости населения». Прописан порядок реализации мероприятий по содействию занятости наркозависимых лиц, прошедших курс реабилитации. В частности, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям будут предоставляться субсидии на возмещение затрат на стажировку и частично - на оплату труда наркозависимых лиц, прошедших курс реабилитации. Также будут возмещаться затраты на создание рабочих мест для таких лиц (до 30 тысяч рублей за одно рабочее место), и на частичную оплату их труда (не более размера минимальной заработной платы в месяц). Отметим, что речь идет о пилотном проекте, не имеющем аналогов в большинстве субъектов РФ. Одна из его особенностей - привлечение к работе общественных организаций. Утвержден и порядок реализации мероприятий по опережающему профессиональному обучению находящихся под угрозой увольнения работников градообразующих организаций, относящихся к отрасли боеприпасов и спецхимии, включенных в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, расположенных в многопрофильных населенных пунктах Свердловской области, в 2013 году. Так подлежат возмещению затраты на образовательные услуги, в том числе - расходы на проезд к месту обучения в другой населенный пункт (не более 1 тыс. рублей), командировочные расходы, расходы за проживание в гостинице. Кроме того, документом установлен размер и порядок предоставления центрам занятости гражданам единовременной финансовой помощи в размере 58 800 рублей при государственной регистрации юридического лица, ИП либо крестьянского (фермерского) хозяйства и на подготовку документов для прохождений этой процедуры (в размере не более одной минимальной величины пособия по безработице без учета районного коэффициента). Отметим, что по состоянию на 29 марта 2013 года численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости Свердловской области, составляет 32 018 человек. А вакантных рабочих мест, заявленных работодателями - 47476. *** Многодетные семьи получат увеличенную государственную поддержку при приобретении жилья. В Свердловской области в рамках подпрограммы «Обеспечение жильём отдельных категорий граждан» областной целевой программы «Развитие жилищного комплекса в Свердловской области» на 2011-2015 годы» многодетным семьям, имеющих трех и более одновременно рожденных детей, оказывается материальная поддержка при улучшении жилищных условий. По поручению Правительства Свердловской области в подпрограмму были внесены изменения, которые позволят многодетным семьям приобретать более комфортное и просторное жилье. Об этом говорилось сегодня на заседании регионального кабмина. В частности, согласно принятым поправкам, при приобретении жилья многодетные семьи, имеющие трёх и более одновременно рождённых детей, получат социальную выплату в размере 50 процентов расчётной стоимости жилого помещения, также предусматривается первоочередное предоставление выплат участникам подпрограммы из числа таких многодетных семей. В ранее действующей редакции подпрограммы желающие улучшить жилищные условия многодетные семьи, имеющие трех детей, могли рассчитывать на 30 процентную материальную помощь расчётной стоимости жилого помещения, четырёх детей - 40 процентов, более четырёх детей - 50 процентов. Как отмечают в министерстве строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, принятые поправки не потребуют увеличения объемов финансирования подпрограммы. Это связано с тем, что за последние три года в области в среднем в год тройня появилась у 12-13 семей, а средства, предусмотренные в подпрограмме на предоставление социальных выплат для обеспечения жильём, позволяют предоставить социальные выплаты порядка 660 многодетным семьям. *** На заседании Правительства Свердловской области утвержден порядок приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований нашего региона. Утверждение нового порядка - требование изменившегося федерального бюджетного законодательства, что даст муниципалитетам более четкие установки по определению приоритетных направлений и критериев финансового планирования. Среди критериев отбора приоритетных направлений софинансирования - соответствие целям и задачам, определенным Бюджетными посланиями Президента РФ и Губернатора Свердловской области, проведение единой политики в конкретной сфере муниципального управления, возможность предоставить финансовую помощь конкретным муниципальным образованиям в случаях, когда необходимо решить уникальные задачи. Отметим, что речь идет о взаимоотношениях с муниципалитетами, которые возникнут на этапе, начиная с формирования проекта областного бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов. Согласно новому документу, основной этап - подготовка перечня расходных обязательств МО, возникающих при выполнении полномочий местного значения, для софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета. Сюда входит как предварительный отбор таких предложений, так и их оценка на соответствие приоритетным направлениям государственной и региональной политики. Так, главные распорядители бюджетных средств (областные министерства и ведомства) будут направлять в министерство экономики Свердловской области свои предложения по формированию приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств с финансово - экономическим обоснованием таких предложений. В свою очередь, региональное министерство экономики будет оценивать, насколько представленные предложения соответствуют приоритетным направлениям государственной и региональной политики в плановом периоде в увязке с другими ключевыми показателями социально - экономического развития региона. Соответствующее заключение будет направляться в министерство финансов региона и ляжет в основу бюджетного планирования. Это даст возможность муниципалитетам получить финансовую помощь по самым эффективным направлениям и стратегическим задачам, которые могут дать наибольшую отдачу. Также глава ведомства подчеркнула, что новым документом учтен системный подход во взаимоотношениях государственных и муниципальных уровней власти в части определения таких приоритетных задач. *** На заседание Правительства принято постановления «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 25.05.2011 № 596-ПП «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях в Свердловской области». Документом внесены изменения в систему показателей, характеризующих качество бюджетного планирования, управления долговыми обязательствами, оказания муниципальных услуг, степень прозрачности бюджетного процесса с целью их совершенствования. Нормативно-правовой акт будет способствовать более эффективному проведению мониторинга и повышению заинтересованности органов местного самоуправления муниципальных образований в повышении качества управления муниципальными финансами
26 марта 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. О проекте доклада Губернатора Свердловской области о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области в 2012 году и их планируемых значениях на 2013-2015 годы Докладчик: Ноженко Дмитрий Юрьевич – Министр экономики Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.15-10.30 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О предоставлении в 2013 году единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, работающих в сельских населенных пунктах либо рабочих поселках, расположенных на территории Свердловской области» Докладчик: Белявский Аркадий Романович – Министр здравоохранения Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.30-11.45 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Областной закон «О Правительстве Свердловской области» Докладчик: Бабенко Виктор Владимирович – Полномочный представитель Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области в Законодательном Собрании Свердловской области 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка и условий предоставления в 2013 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на стимулирование расположенных на территории Свердловской области муниципальных образований, на территориях которых поступления доходов областного бюджета от налога на прибыль организаций и налога на имущество организаций и от административных штрафов, налагаемых административными комиссиями муниципальных образований, а также доходов местных бюджетов от земельного налога и налога на имущество физических лиц в 2012 году увеличились по сравнению с объемом поступлений этих платежей в 2011 году» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Новоуральский технологический колледж» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Екатеринбургский техникум «Автоматика» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Екатеринбургский колледж транспортного строительства» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Каменск-Уральский радиотехнический техникум» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Асбестовский политехникум» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Каменск-Уральский многопрофильный техникум» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Каменск-Уральский агропромышленный техникум» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский техникум металлообрабатывающих производств и сервиса» 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Первоуральский металлургический колледж» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Ревдинский многопрофильный техникум» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Уральский колледж технологий и предпринимательства» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Уральский политехнический колледж» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Уральский колледж строительства, архитектуры и предпринимательства» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Белоярский многопрофильный техникум» 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Верхнесинячихинский агропромышленный техникум» 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Высокогорский многопрофильный техникум» 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Екатеринбургский монтажный колледж» 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Екатеринбургский энергетический техникум» 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский государственный профессиональный колледж имени Никиты Акинфиевича Демидова» 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Каменск-Уральский техникум торговли и сервиса» 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский горно-металлургический колледж имени Е.А. и М.Е. Черепановых» 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Колледж управления и сервиса «Стиль» 27. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Краснотурьинский индустриальный колледж» 28. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Каменск-Уральский политехнический колледж» 29. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский строительный техникум» 30. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Областной техникум дизайна и сервиса» 31. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Первоуральский политехникум» 32. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Уральский радиотехнический колледж им. А.С. Попова» 33. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Североуральский политехникум» 34. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного учреждения Свердловской области «Санаторий-профилакторий «Юбилейный» 35. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский техникум информационных технологий, сервиса и предпринимательства «Самородок» 36. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Уральский железнодорожный техникум» 37. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Свердловской области «Центр дополнительного образования детей «Дворец молодёжи» 38. Проект постановления Правительства Свердловской области «О назначении членов наблюдательного совета государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Екатеринбургский автомобильно-дорожный колледж» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 39. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом обороны», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Малышева, 31 д/ул. Воеводина, 6, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон» 40. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в пункт 6 постановления Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1532-ПП «Об утверждении Порядка определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках» 41. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 20.11.2006 № 979-ПП «Об утверждении Положения о размере и порядке возмещения расходов образовательных учреждений по подготовке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к поступлению на обучение в учреждения среднего и высшего профессионального образования на территории Свердловской области» 43. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 08.02.2012 № 100-ПП «О реализации дополнительной меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установленной частями тринадцатой и четырнадцатой статьи 26 Областного закона от 23 октября 1995 года № 28-ОЗ «О защите прав ребенка» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 44. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об официальном сайте Свердловской области по вопросам административной реформы» 45. Проект постановления Правительства Свердловской области «О коэффициенте пересчета инвентаризационной стоимости, применяемом для целей налогообложения на территории Свердловской области в 2013 году» 46. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 25.10.2010 № 1556-ПП «Об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг» 47. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Перечень выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых при поддержке Правительства Свердловской области в 2013 году, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1551-ПП» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 48. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Свердловской области в сфере агропромышленного комплекса» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Шарапов Сергей Владимирович, исполняющий обязанности Министра) 49. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в составы наблюдательных советов государственных автономных учреждений здравоохранения Свердловской области, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 201-ПП» 50. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) - победителей конкурса на звание «Самое благоустроенное муниципальное образование в Свердловской области» в 2013 году» 51. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реализации Закона Свердловской области от 24 апреля 2009 года № 25-ОЗ «Об особенностях пользования участками недр местного значения в Свердловской области» Исполнитель: Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (Крючков Константин Владимирович, Министр) 52. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Концепции областной целевой программы «Улучшение условий и охраны труда в организациях Свердловской области» на 2014-2016 годы» 53. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Свердловской области» Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Антонов Дмитрий Алексеевич, Директор Департамента) 54. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу подпункта 1.24 пункта 1 постановления Главы администрации Свердловской области от 29.09.1994 № 488 «О закреплении охотничьих угодий» Исполнитель: Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области (Кузнецов Александр Константинович, Директор Департамента) 55. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 28.12.2010 № 1905-ПП «Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности Департамента лесного хозяйства Свердловской области» 56. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в статьи 8 и 11 Закона Свердловской области «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области» 57. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав эвакуационной комиссии Правительства Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 25.10.2010 № 1558-ПП» 58. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 17.08.2012 № 891-ПП «Об утверждении структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области» Итоги заседания 26 марта 2013 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области. Провел заседание Премьер-министр Денис Паслер. На заседании Правительства Свердловской области принято постановление «О предоставлении в 2013 году единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, работающих в сельских населенных пунктах либо рабочих поселках, расположенных на территории Свердловской области». В соответствии с федеральным законодательством с 2012 года медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011-2012 годах после окончания медицинских вузов на работу в сельский населенный пункт осуществляются единовременные компенсационные выплаты в размере одного миллиона рублей. В Свердловской области за 2012 год 16 человек получили данные компенсации. В 2013 году продолжена реализация проекта по привлечению медицинских работников на работу в сельскую местность. Введен новый порядок осуществления указанных выплат, предусматривающий: софинансирование выплат в равных долях за счет средств бюджета ФФОМС и средств бюджетов субъектов РФ; выплаты будут осуществляться не только медицинским работникам сельских населенных пунктов, но и рабочих поселков. На 2013 год Свердловской области из бюджета ФФОМС выделено 29,5 млн рублей, что позволит в 2013 году привлечь на работу в сельские населенные пункты и рабочие поселки 59 медицинских работников с высшим профессиональным образованием. Для получения межбюджетных трансфертов из бюджета ФФОМС на осуществление единовременных компенсационных выплат необходимо принять постановление Правительства Свердловской области, регулирующее условия и порядок осуществления единовременных компенсационных выплат. Постановление, помимо софинансирования единовременных компенсационных выплат за счет областного бюджета (29,5 млн рублей), предусматривает заключение с лицом, желающим получить единовременную компенсационную выплату, договора, основными условиями которого являются: заключение трудового договора с областным государственным или муниципальным учреждением здравоохранения, в котором местом работы определен сельский населенный пункт или рабочий поселок; обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени в соответствии с трудовым договором; ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты. Учитывая сохраняющийся в области кадровый дефицит врачей, проблема которого наиболее остро стоит в сельской местности, принятие представленного проекта постановления позволит привлечь на работу медицинских работников с высшим образованием, что существенно повысит качество и доступность медицинской помощи в Свердловской области. *** На заседании Правительства Свердловской области приняты два постановления, определяющие порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, единовременной выплаты на ремонт жилья, а также освобождения от платы за жилое помещение и коммунальные услуги. До 1 января 2013 года предоставление данных мер социальной поддержки осуществлялось в отношении жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами. Но согласно федеральному законодательству понятие «закрепленное жилое помещение» исключено. Теперь меры соцподдержки предоставляются на жилое помещение, право на которое сохраняется у ребенка. Сам порядок предоставления мер соцподдержки не поменяется. Поэтому единовременная денежная выплата на проведение ремонта жилого помещения в размере 100 тысяч рублей предоставляется ребенку-сироте, имеющему расположенное на территории Свердловской области жилое помещение, единственным собственником которого он является. Жилое помещение может принадлежать детям-сиротам на праве общей долевой собственности, но в этом случае единовременную выплату предоставят только если собственниками жилого помещения являются исключительно дети-сироты. Предоставление денежной выплаты производится территориальными управлениями социальной политики Свердловской области по месту учета. Что касается освобождения от платы за жилье и коммунальные услуги условием ее предоставления является наличие жилого помещения, право собственности и пользования на которое сохраняется за ребенком. В этом случае также в управление соцполитики по месту учета подается заявление от законного представителя ребенка-сироты или от самого ребенка, если он старше 14 лет, о предоставлении меры социальной поддержки по освобождению от платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В 2012 году единовременная выплата на проведение ремонта назначена более 400 детям на сумму 44,2 млн рублей; мера социальной поддержки по освобождению от платы за жилое помещение и коммунальные услуги предоставлена порядка 12 тысячам детей на сумму - 85,6 млн рублей. В областном бюджете на 2013-2015 годы предусмотрены средства в объеме 101, 7 млн рублей на единовременные выплаты на ремонт жилых помещений и в размере 162,8 млн рублей на освобождение от платы за жилье и коммунальные услуги. По состоянию на начало года численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сохраняющих право на жилое помещение, составляет 12464 человека. Количество жилых помещений, в отношении которых указанные дети сохраняют право, составляет 10732. *** Муниципалитеты Свердловской области «простимулируют» в объеме 211 млн рублей. Межбюджетные трансферты на стимулирование будут предоставлены муниципальным образованиям (МО), на территории которых поступления в областной и местный бюджеты в 2012 году возросли выше, чем в среднем по области. В региональной казне на эти цели предусмотрено 211 млн рублей. Порядок и условия предоставления в текущем году иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) приняты на заседании Правительства Свердловской области. Так, в 2013 году областные финансисты предложили расчет сумм стимулирующих выплат для отдельных муниципальных образований осуществлять с учетом поступлений от административных штрафов, налагаемых административными комиссиями МО. Таким образом, объем иных межбюджетных трансфертов на стимулирование распределяется следующим образом
Как пояснила министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко, чтобы создать дополнительные стимулы к улучшению организации бюджетного процесса в муниципальных образованиях, при распределении межбюджетных трансфертов на стимулирование впервые учитывалась динамика просроченной кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг казенными учреждениями в 2012 году по сравнению с 2011 годом. В случае ее роста размер стимулирования для муниципалитета уменьшается на пять процентов. Таких муниципальных образований по итогам 2012 года - двенадцать. По предварительным расчетам межбюджетные трансферты на стимулирование получат 72 муниципалитета (67 городских округов и пять муниципальных районов). Отметим, что в 2011 году межбюджетные трансферты на стимулирование получили 55 муниципалитетов - 51 городской округ и четыре муниципальных района. Иные межбюджетные трансферты на стимулирование муниципальных образований планируется перечислить в местные бюджеты в мае текущего года. При распределении межбюджетных трансфертов на стимулирование между муниципальными образованиями традиционно учитываются:
*** Расширен список лиц, имеющих право на возмещение расходов за подготовительные курсы к поступлению в ссузы и вузы. Соответствующее постановление принято на заседании Правительства Свердловской области. Теперь не только дети-сироты до 18 лет, но и лица из их числа до 23 лет имеют право на возмещение расходов по прохождению подготовительных курсов для поступления в учреждения среднего и высшего профессионального образования. В Свердловской области в 2006 году утверждено «Положение о размере и порядке возмещения расходов образовательных учреждений по подготовке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к поступлению на обучение в учреждения среднего и высшего профессионального образования на территории Свердловской области». На сегодняшний день более двумстам детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, возмещены расходы за обучение на подготовительных курсах. До этого времени правом на бесплатное обучение на подготовительных курсах для поступления в ссузы и вузы могли воспользоваться дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, до 18 лет. При условии, если они имеют основное общее или среднее общее образование, обучаются в выпускных классах. Сегодня этот перечень расширен - бесплатно обучаться на подготовительных курсах могут и лица из числа детей-сирот до 23 лет. Для этого или законные представители детей-сирот или лица из их числа представляют в управление соцполитики следующие документы:
Решение о возмещении, либо в отказе от возмещения расходов принимается территориальным управлением социальной политики в 15-ти дневный срок со дня подачи заявления. Также для детей-сирот, находящихся под опекой, переданных в приемную семью возмещение расходов на подготовительные курсы происходит территориальными управлениями соцполитики по месту жительства за счет средств областного бюджета. В областном бюджете на эти цели на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов предусмотрено более 1,3 млн рублей. *** По уровню значений показателей, преимущественно характеризующих экономическое развитие, Свердловская область имеет рейтинг выше двадцатого места среди субъектов Российской Федерации. Об этом говорится в докладе Губернатора Свердловской области, подготовленным региональным министерством экономики. Проект доклада обсуждался на заседании Правительства Свердловской области. Среди показателей, которые обеспечили место нашего региона в верхних строчках рейтинга - объем инвестиций в основной капитал (без учета бюджетных средств), оборот продукции, производимой малыми, микро-предприятиями и индивидуальными предпринимателями, объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета, реальные располагаемые денежные доходы населения, а также удельный вес введенной общей площади жилых домов. Напомним, что оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ с 1 января текущего года базируется на значениях двенадцати основных показателей. В соответствии с Указом Президента РФ, руководители высших исполнительных органов госвласти субъектов РФ ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляют в Правительство РФ доклады о фактически достигнутых значениях показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Общий рейтинг Свердловской области в сравнении с другими регионами Российской Федерации по итогам 2012 года ожидается на уровне не ниже двадцатого места. Правительством Свердловской области принято постановление «Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом обороны», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Малышева, 31 д/ул. Воеводина, 6, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон». По инициативе министерства по управлению госимуществом Свердловской области утверждены границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом обороны», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Малышева, 31д/ул. Воеводина, 6. В настоящее время МУГИСО на системной основе начата работа по утверждению границ зон охраны объектов культурного наследия региона. В целях сохранения объекта культурного наследия регионального значения «Дом обороны» в его исторической среде и его визуального восприятия, МУГИСО была организована государственная историко-культурная экспертиза, по итогам которой Министерством было инициировано принятие соответствующего нормативно-правового акта «Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом обороны», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Малышева, 31д/ул. Воеводина, 6, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон». Напомним, что до настоящего времени законодательно был утвержден лишь один проект зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Водонапорная башня», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Бакинских комиссаров, 2-а. *** Правительством Свердловской области принято постановления «О внесении изменения в пункт 6 постановления Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1532-ПП «Об утверждении Порядка определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках». Министерством по управлению госимуществом Свердловской области внесены изменения в порядок определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности региона или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках. На сегодняшний день на территории Среднего Урала цена земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области или право государственной собственности на которые не разграничено, при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках определяется на основании постановления Правительства региона от 25 декабря 2012 года № 1532-ПП, которое вступило в силу 29 декабря 2012 года. Внесенные МУГИСО законодательные изменения направлены на регулирование отношений, связанных с определением цены земельных участков по договорам купли-продажи, заявленным в период с 1 июля по 29 декабря 2012 года, когда цена участков определялась в размере их кадастровой стоимости.
19 марта 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.30 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Концепции областной целевой программы «Улучшение условий и охраны труда в организациях Свердловской области» на 2014-2016 годы» 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка реализации и финансирования Программы содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Свердловской области на 2013 год» Докладчик: Антонов Дмитрий Алексеевич -Директор Департамента по труду и занятости населения Свердловской области 10.30-11.40 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Министерства финансов Свердловской области» 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 27.10.2011 г. № 1465-ПП «Об утверждении Перечня иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам, не предусмотренных иными нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Примерное положение об оплате труда работников государственных учреждений Свердловской области, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 25.06.2010 г. № 973-ПП» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 06.02.2013 г. № 127-ПП «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие образования в Свердловской области («Наша новая школа»)» на 2011-2015 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета общественно-государственному фонду «Региональный фонд защиты прав вкладчиков и акционеров Свердловской области» на осуществление деятельности по защите прав вкладчиков и акционеров на территории Свердловской области в 2013 году» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О приобретении в государственную собственность Свердловской области обыкновенных акций открытого акционерного общества «Уральский выставочный центр» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О приобретении в государственную собственность Свердловской области обыкновенных акций открытого акционерного общества «Особая экономическая зона «Титановая долина» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О приобретении в государственную собственность Свердловской области обыкновенных акций открытого акционерного общества «Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О приобретении в государственную собственность Свердловской области обыкновенных акций открытого акционерного общества «Цифровое телевидение» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О приобретении в государственную собственность Свердловской области обыкновенных акций открытого акционерного общества «Предприятие водопроводно-канализационного хозяйства Свердловской области» 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного унитарного предприятия Свердловской области «Свердловское областное объединение пассажирского автотранспорта» в форме присоединения к нему государственного унитарного предприятия Свердловской области «Асбестовское пассажирское автотранспортное предприятие» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О ликвидации государственного унитарного предприятия Свердловской области «Центр социальных программ «Забота» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2011 г. № 986 «О финансовом обеспечении расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 06.04.2011 г. № 362-ПП «О порядке выдачи, замены и хранения удостоверения многодетной семьи Свердловской области и порядке предоставления бесплатного проезда по территории Свердловской области на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) междугородных маршрутов учащимся общеобразовательных организаций из многодетных семей Свердловской области» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие туризма в Свердловской области» на 2011-2016 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году» 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 16.05.2002 г. № 324-ПП «Об утверждении территориальных сборников единичных расценок на строительные, монтажные и пусконаладочные работы для определения стоимости строительства по Свердловской области (ТЕР-2001, ТЕРм-2001, ТЕРп-2001)» 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 29.09.2009 г. № 1122-ПП «О мониторинге реализации программ демографического развития муниципальных образований в Свердловской области» 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2010 г. № 1347-ПП «Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ» 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 29.02.2012 г. № 197-ПП «О создании Межведомственной комиссии по ценообразованию в строительстве на территории Свердловской области» 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 26.07.2012 г. № 825-ПП «О Министерстве экономики Свердловской области» 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменения в статью 10 Закона Свердловской области «О государственной поддержке юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, в Свердловской области» 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Свердловской области для расчёта размера социальной выплаты гражданам, проживающим в сельской местности, при строительстве или приобретении жилья на 2013 год» 27. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядков предоставления субсидий на поддержку экономически значимых региональных программ в области растениеводства, животноводства и развития мясного скотоводства» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Шарапов Сергей Владимирович, исполняющий обязанности Министра) 28. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в постановление Правительства Свердловской области от 04.04.2012 г. № 342-ПП «О финансировании мероприятий по обеспечению реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2014/15 учебных годах» Исполнитель: Министерство международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (Харлов Александр Владимирович, Министр) 29. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2012 г. № 1119-ПП «Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий на обеспечение гарантий равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом в 2012-2014 годах и нормативов затрат на одну секунду освещения деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области, для региональных телеканала и радиоканала в 2012-2014 годах» 30. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Положение об автоматизированной системе управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 14.12.2012 г. № 1451-ПП» 31. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О подготовке и принятии решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков на территории Свердловской области» 32. Проект постановления Правительства Свердловской области «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Молодежь Свердловской области» на 2011-2015 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году» 33. Проект постановления Правительства Свердловской области «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Патриотическое воспитание граждан в Свердловской области» на 2011-2015 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году» 34. Проект постановления Правительства Свердловской области «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области» на 2011-2015 годы», между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году» Исполнитель: Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (Рапопорт Леонид Аронович, Министр) 35. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 09.11.2007 г. № 1088-ПП «О предоставлении территорий охотничьих угодий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира» Исполнитель: Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области Кузнецов Александр Константинович, Директор Департамента) 36. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного казенного учреждения Свердловской области «ТрансЭКС» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения Свердловской области «ТрансЭКС» и оплате труда работников государственного казенного учреждения Свердловской области «ТрансЭКС» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Кудрявцев Александр Николаевич, Директор Департамента) 37. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в План мероприятий по организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих в Свердловской области на 2013 год, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 14.12.2012 г. № 1466-ПП» Исполнитель: Департамент кадровой политики Губернатора Свердловской области (Пушина Надежда Юрьевна, Директор Департамента) Итоги заседания 19 марта 2013 года Председатель Денис Паслер провел очередное заседание Правительства Свердловской области, в ходе которого было рассмотрено 37 вопросов. На заседании Правительства Свердловской области приняты изменения в постановление о распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в рамках реализации областной целевой программы «Развитие образования в Свердловской области («Наша новая школа»)». Благодаря данному постановлению муниципалитеты получат дополнительное финансирование в рамках областной целевой программы «Развитие образования в Свердловской области («Наша новая школа»)» в 2013 году. Документ подготовлен в связи с увеличением расходов на осуществление мероприятий по капитальному ремонту и приведению в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные образовательные учреждения. Так, дополнительное финансирование получат учреждения города Нижний Тагил, кроме того увеличение расходов связано с проведением строительных работ и реконструкцией школ в Сысертском и Артёмовском городских округах. Принятие настоящего проекта постановления предусматривает увеличение общего объёма субсидий из областного бюджета местным бюджетам в рамках программы в 2013 году на 129 млн 251 тыс. 300 рублей. Напомним, что вопрос, связанный со строительством школы в Сысерти находится на личном контроле у Председателя Правительства Свердловской области Дениса Паслера. На одном из прошлых заседаний регионального Правительства он дал поручения министерству строительства и министерству образования в еженедельном режиме контролировать ход работ на этом объекте. *** В Свердловской области будут поддержаны экономически значимые региональные программы Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядков предоставления субсидий на поддержку экономически значимых региональных программ в области растениеводства, животноводства и развития мясного скотоводства» принято на заседании Правительства Свердловской области. В частности, был утвержден порядок предоставления субсидий на поддержку экономически значимых региональных программ в области растениеводства, животноводства и развития мясного скотоводства. В рамках реализации этой программы в области растениеводства планируется приобрести 60 новых зерносушилок. Это позволит оснастить отрасль растениеводства высокопроизводительным оборудованием, улучшив качество производимого фуражного зерна и семенного материала. Также это позволит создать дополнительно до 50-ти рабочих мест. Экономически значимым проектом в области животноводства признан индейководческий комплекс в Невьянске. Напомним, уже на первом этапе фабрика сможет производить 10 тыс. тонн мяса индейки, это будет уже в 2015 году. После завершения строительства - до тридцати тыс. тонн в год. На фабрику будет трудоустроено 515 человек. В отрасли мясного скотоводства средства будут направлены на технологическое перевооружение репродуктивных ферм и улучшение кормовых угодий. Благодаря этому до в 2015 года в Свердловской области планируется увеличить поголовье мясных пород с 780 голов до 3780 голов, производство мяса с 3,8 тыс. тонн до 4,9 тыс. тонн в живом весе. На поддержку этих проектов всего будет направлено 136 млн рублей в виде субсидий на условиях софинансирования из федерального бюджета. *** В Свердловской области субсидии на молоко будут получать потребительские кооперативы. На заседании Правительства Свердловской области были внесены изменения в статью 10 Закона Свердловской области «О государственной поддержке юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельхозпродукции». Теперь субсидии на молоко смогут получать сельскохозяйственные потребительские кооперативы, за молоко собранное у личных подсобных хозяйств для последующей переработки и реализации. До этого момента молочные субсидии получали лишь производители молока. Это даст новый виток развития системе потребительских кооперативов в Свердловской области, а также позволит сохранить экономическую и социальную стабильность в сельских территориях. Напомним, в настоящий момент производители молока Свердловской области за литр произведенного напитка получают субсидии в размере 3 рубля, а в северных районах - 3 рубля 50 копеек. Планируется, что в хозяйствах Свердловской области в 2013 году будет произведено 595 тыс. тонн молока. *** На Среднем Урале установлена средняя рыночная цена одного квадратного метра жилья в сельской местности. Она составляет 32 080 рублей. Соответствующее постановление было принято на заседании Правительства Свердловской области. Исходя из этих цен рассчитывается, в том числе, социальная выплата для предоставления государственной поддержки на строительство и приобретение жилья людям, проживающим в сельской местности, в том числе молодым специалистам. В прошлом году в Свердловской области по этой программе улучшили свои жилищные условия 222 семьи. В этом году в Свердловской области планируется построить 13 200 квадратных метров жилья в сельской местности. В том числе 7900 квадратных метров для молодых семей и молодых специалистов. Стоит отметить, что в прошлом году цена одного квадратного метра в сельской местности составляла 28 560 рублей. *** Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка реализации и финансирования Программы содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Свердловской области на 2013 год» принят на заседании кабинета министров. Основная задача, которую решит данный документ - стимулирование действий работодателей, направленных на создание рабочих мест для инвалидов. Постановлением предусмотрен механизм возмещение затрат работодателей на организацию таких рабочих мест. Отмечено, что уже поступили заявки от 177 работодателей на создания рабочих мест для инвалидов. *** Проект постановления «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета общественно - государственному фонду «Региональный фонд защиты прав вкладчиков и акционеров Свердловской области» на осуществление деятельности по защите прав вкладчиков и акционеров на территории Свердловской области в 2013 году» принят на заседании областного Правительства. Документ направлен на реализацию программы управления государственной собственностью в Свердловской области и призван защищать права обманутых вкладчиков. На эти цели предусмотрены 4,2 млн рублей из областного бюджета. *** Проекты постановлений «О приобретении в государственную собственность Свердловской области обыкновенных акций открытых акционерных обществ «Уральский выставочный центр», «Особая экономическая зона «Титановая долина», «Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования», «Цифровое телевидение» и «Предприятие водопроводно - канализационного хозяйства Свердловской области» приняты сегодня областным кабинетом министров. Документы направлены на реализацию программы по управлению государственной собственностью Свердловской области, утверждены Правительством Свердловской области и Законодательным Собранием Свердловской области. *** Проект постановления «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие туризма в Свердловской области» на 2011-2016 годы между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области в 2013 году» принят сегодня на заседании Правительства области. Документом определяется выделение субсидий в сумме 400 тысяч 700 рублей из областного бюджета - Ивдельскому ГО на софинансирование муниципальной программы в сфере туризма.
12 марта 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания
10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Свердловской области «О ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков в Свердловской области» 10.15-10.30 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка назначения и выплаты компенсации расходов на оплату коммунальных услуг многодетным семьям Свердловской области» Докладчик: Злоказов Андрей Владимирович – Министр социальной политики Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.30-11.15 Проекты постановлений Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 07.03.2012 г. № 220-ПП «О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012-2014 годах» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Пахомов Алексей Александрович, исполняющий обязанности Министра) 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 06.07.2005 г. № 540-ПП «Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области по предоставлению в аренду объектов недвижимости (за исключением земельных участков), относящихся к государственному казенному имуществу Свердловской области, в том числе являющихся памятниками истории и культуры, путем проведения торгов по продаже права на заключение договоров аренды» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу подпункта 2 пункта 1 постановления Правительства Свердловской области от 12.07.2011 г. № 910-ПП «Об утверждении порядков рассмотрения заявлений о предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области гражданам без принятия на учет для целей предоставления таких жилых помещений и проведения проверок наличия оснований, дающих право на предоставление гражданам таких жилых помещений без принятия на учет для целей предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении форм журнала регистрации документов, являющихся основанием для принятия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на учет для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области, книги учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области, и порядка их заполнения» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в нормативные правовые акты Правительства Свердловской области, регулирующие отношения, связанные с предоставлением социального обслуживания несовершеннолетним и гражданам» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об установлении величины прожиточного минимума на II квартал 2013 года» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении минимального потребительского бюджета на II квартал 2013 года» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об уполномоченном органе исполнительной власти Свердловской области по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций для осуществления взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 25.10.2010 г. № 1556-ПП «Об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок подготовки доклада Губернатора Свердловской области о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и их планируемых значениях на трехлетний период, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 г. № 1588-ПП» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Оглоблин Анатолий Александрович, Первый заместитель Министра) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в статью 16 Областного закона «О культурной деятельности на территории Свердловской области» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Креков Павел Владимирович, Министр) 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Свердловской области» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1488-ПП» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, временно исполняющий обязанности Министра) 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о Молодежном правительстве Свердловской области, Порядок формирования Молодежного правительства Свердловской области, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 22.02.2012 г. № 160-ПП» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об изменении и установлении границ лесопарковой зоны и зеленой зоны в границах Билимбаевского лесничества Свердловской области» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 06.03.2013 г. № 258-ПП «О мерах государственной поддержки центров исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий» 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 14.12.2007 г. № 1247-ПП «О мерах по обеспечению сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации в Свердловской области» 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в План мероприятий по организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих в Свердловской области на 2013 год, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 14.12.2012 г. № 1466-ПП» Исполнитель: Департамент кадровой политики Губернатора Свердловской области (Осипов Сергей Фёдорович, Заместитель Директора Департамента) Итоги заседания 12 марта 2013 года Председатель Денис Паслер провел заседание Правительства Свердловской области. Кабинетом министров было рассмотрено 20 вопросов. Председатель молодежного правительства Свердловской области будет назначаться. Проект постановления «О внесении изменений в Положение о Молодежном правительстве Свердловской области, Порядок формирования Молодежного правительства Свердловской области, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 22.02.2012 г. № 160-ПП» принят на очередном заседании регионального кабмина. Согласно документу, Председатель молодежного правительства Свердловской области будет назначаться распоряжением Председателя Правительства Свердловской области по представлению регионального министра физической культуры, спорта и молодежной политики. Кандидатуру на должность главы дублирующего правительства должны будут предлагать сами члены молодежного Правительства, любое решение молодежного органа будет признано легитимным при условии голосования двух третей его членов. Кроме того, согласно внесенным сегодня изменениям в Устав органа, председателем молодежного Правительства не может быть один человек больше двух сроков подряд. Принятие настоящего проекта позволит продолжить реализацию системы знакомства молодых людей в Свердловской области с работой органов исполнительной государственной власти. Напомним, молодежное правительство существует в Свердловской области с июля 2009 года. Стоит отметить, что до сегодняшнего момента главу молодежного органа выбирали сами члены молодежного Правительства. *** На заседании Правительства Свердловской области принято постановление, утверждающее порядок назначения и выплаты компенсаций на оплату коммунальных услуг многодетным семьям. Эта мера соцподдержки действует в регионе с 2007 года, сейчас для удобства многодетных семей достаточно подать лишь заявление, остальной пакет документов уполномоченный орган получит в рамках межведомственного взаимодействия. Постановлением предусмотрена возможность подачи заявления о назначении компенсации расходов в уполномоченный орган посредством личного обращения одного из родителей, по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и портал государственных услуг Свердловской области, в форме электронных документов. Размер компенсации расходов на оплату коммунальных услуг составляет 30 процентов и рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг и норм площади жилого помещения. Компенсация расходов назначается с месяца обращения в уполномоченный орган по месту жительства (пребывания). Основаниями для отказа в назначении компенсации расходов являются задолженности по оплате коммунальных услуг. Сейчас в Свердловской области проживает 28 854 многодетные семьи, из них детей 81947. Для многодетных семей действуют следующе льготы - ежемесячное пособие на проезд по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования пригородных маршрутов в размере 361 рубль, бесплатное обеспечение лекарствами детей в возрасте до 6 лет в фармацевтических организациях по рецептам врачей, бесплатное питание для каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательном учреждении, бесплатное посещение музеев, выставок, парков культуры и отдыха и т.д. Кроме того, для многодетных семей предусмотрена социальная выплата на приобретение (строительство) жилых помещений, а также предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства. *** Величина прожиточного минимума, установленная в Свердловской области на второй квартал 2013 года, составила 7170 рублей в месяц. Соответствующее постановление принято на заседании Правительства Свердловской области. Отметим, что эта величина устанавливается в Свердловской области ежеквартально и разрабатывается на основе ежемесячных расчетов по утвержденной Правительством РФ методике. В расчетах используются статистические данные о ценах на товары и услуги за предыдущие три месяца. Так, величина прожиточного минимума, установленного на второй квартал 2013 года в расчете на душу населения Свердловской области, составила 7170 рублей в месяц или 102,4 процента к уровню первого квартала 2013 года. При этом для трудоспособного населения эта величина составила - 7794 рубля, для пенсионеров - 5691 рублей, для детей - 6773 рубля. Напомним, что величина прожиточного минимума, установленная в регионе, влияет на расчет социальных выплат. Кроме того, на заседании Правительства Свердловской области утверждена величина минимального потребительского бюджета на второй квартал 2013 года, которая также рассчитывается ежеквартально. Эта величина составила 15308 рублей в месяц. *** Учет детей-сирот по обеспечению жильем в Свердловской области будут осуществлять органы опеки. Соответствующее постановление было подписано на заседании Правительства Свердловской области. Учет детей-сирот по обеспечению жильем в Свердловской области будут осуществлять органы опеки. Ранее эту функцию исполняли муниципалитеты. Областное постановление было принято в связи с изменениями федерального законодательства. Еще одним нововведением стала постановка на учет на обеспечение жилым помещением детей, оставшихся без попечения родителей, с 14 лет. Раньше на учет ставили детей разного возраста. Стоит отметить, что изменение федерального законодательства было обусловлено защитой прав и интересов детей-сирот. Ранее встречались случаи, когда жилье предоставленное детям-сиротам, продавалось или менялось «черными» риэлторами. В соответствии с федеральным законодательством жилые помещения предоставляются по срочному договору найма на пять лет. Органы опеки в течение действия договора спецнайма будут отслеживать жизненную ситуацию людей, получивших жилье. Неисполнение обязанностей по договору спецнайма будет являться основанием для пролонгирования срока действия договора на пять лет. Говоря о темпах обеспечения жильем детей-сирот необходимо отметить, что с 2008 по 2012 годы объем средств областного и федерального бюджетов, предусмотренных на обеспечение жильем детей-сирот, увеличился более чем в 12 раз (с 95 млн рублей до 1 млрд 158 млн рублей в 2012 году). Согласно информации министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, общее количество квартир, сданных в эксплуатацию (приобретенных) за период с 2010 по 2012 годы, составляет 1216, в том числе в 2012 году - 503 квартиры. В стадии строительства находятся 750 квартир. По данным органов местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области на сегодняшний день в очереди на обеспечение жильем стоит 2913 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения. *** Резидентам «Титановой Долины» «обнулят» ставку по налогу на прибыль организаций. Правительством области приняты изменения в областной Закон «О ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков в Свердловской области». Так, для создания конкурентных преимуществ, рассчитанных на привлечение резидентов особой экономической зоны «Титановая долина» решено «обнулить» ставку по налогу на прибыль организаций, подлежащей зачислению в областной бюджет, для резидентов особой экономической зоны на десять налоговых периодов. Эта льгота будет применяться не с момента регистрации в качестве резидента ОЭЗ, а с момента получения первой прибыли. Затем, с одиннадцатого по пятнадцатый налоговый период ставка налога на прибыль составит пять процентов, а с шестнадцатого периода - 13,5 процентов. Такие меры обусловлены длительным (шесть-семь лет) периодом инвестиционной фазы реализации крупных проектов резидентами особой экономической зоны. При разработке этих предложений учитывался опыт других регионов для привлечения резидентов ОЭЗ. Таким образом, у резидентов «Титановой долины» появятся дополнительные преимущества, что сделает Свердловскую область более инвестиционно-привлекательной. Напомним, что в соответствии с действующим законодательством, в Свердловской области резидентам ОЭЗ «Титановая долина» в течение десяти лет предоставляются такие налоговые преференции как освобождение от уплаты налога на имущество организаций, транспортного и земельного налогов, а также пониженная ставка налога на прибыль. Сегодня решением областного Правительства эта ставка понижена до нуля процентов. *** Более 1 млрд 30 млн рублей на отдых и оздоровление детей направит Правительство Свердловской области в 2013 году. На заседании областного кабмина приняты изменения в постановление «О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012-2014 годах». Принятый документ определяет направления расходования субсидий из областного бюджета между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, на организацию отдыха детей в каникулярное время 2013 году, а также целевые показатели охвата отдыхом и оздоровлением детей и подростков. Отметим, что в 2013 году на организацию летней оздоровительной кампании детей Правительство Свердловской области направит более 1 млрд 30 млн руб., в том числе 865 млн руб. - субсидии муниципалитетам. Планируется, что этих средств хватит для оздоровления 323 тыс. детей, в том числе 43 тыс. школьников в условиях загородных лагерей. Кроме того, в рамках реализации областной целевой программы «Развитие образования в Свердловской области» порядка 70 млн руб. из областного бюджета будет выделено на проведение капитальных ремонтов 21 загородного оздоровительного учреждения. Принятый документ регламентирует передачу имущественного комплекса детского оздоровительного лагеря «Таватуй» в государственную собственность Свердловской области. Планируется, что здесь будет организована круглогодичная занятость детей в новом детско-юношеском оздоровительном центре «Уральский Артек», над созданием которого сейчас работает региональное министерство образования. Лагерь «Таватуй», на базе которого откроется «Уральский Артек», Новоуральский комбинат передаёт Свердловской области. В одну смену в нём могут отдохнуть 500 детей, но только в летние месяцы. Региональные власти хотят сделать отдых в этом лагере круглогодичным. В рамках программы по поддержке одарённых детей здесь смогут собираться победители предметных олимпиад и научно-практических конференций, победители технических, спортивных соревнований, дети, занимающиеся эстетическим развитием. *** На заседании регионального Правительства принят проект постановления «Об уполномоченном органе исполнительной власти Свердловской области по поддержке социально - ориентированных некоммерческих организаций для осуществления взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации». Органом, уполномоченным на подачу такой заявки в Минэкономразвития РФ, стало министерство социальной политики Свердловской области. *** Проект постановления «Об изменении и установлении границ лесопарковой зоны и зеленой зоны в границах Билимбаевского лесничества Свердловской области» принят на заседании Правительства Свердловской области. Среди основных причин принятия законопроекта - расширение границ Верхней Пышмы, строительство газопровода и линий электропередач на территории Дегтярска и Ревды и ряд других.
5 марта 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. О выполнении исполнительными органами государственной власти Свердловской области установленных целевых параметров на 2012 год по достижению результатов и целевых значений показателей Программы социально - экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 15 июня 2011 г. № 36-ОЗ Докладчик: Оглоблин Анатолий Александрович – исполняющий обязанности Министра экономики Свердловской области 10.15-10.30 2. О выполнении региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства и проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Свердловской области в 2012 году (перечень поручений председателя Правительства Свердловской области от 26.09.2012 г. № 22 пп) Докладчик: Смирнов Николай Борисович - Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.30-10.50 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» Докладчик: Кулаченко Галина Максимовна -Министр финансов Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2008 г. № 1417-ПП «Об утверждении Порядка приема в государственные образовательные учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие образования в Свердловской области («Наша новая школа»)» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1472-ПП» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Пахомов Алексей Александрович, исполняющий обязанности Министра) 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1485-ПП «Об утверждении областной целевой программы «Развитие инфраструктуры наноиндустрии и инноваций в Свердловской области» на 2011-2015 годы» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 28.12.2011 г. № 1822-ПП «Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки управляющим компаниям технопарков, базовым организациям технопарков и резидентам технопарков» Исполнитель: Министерство промышленности и науки Свердловской области (Сарапулов Сергей Фёдорович, исполняющий обязанности Министра) 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 05.02.2008 г. № 72-ПП» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 15.07.2008 г. № 716-ПП «Об утверждении Положения о порядке передачи в аренду зданий, строений и нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Свердловской области» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 20.11.2009 г. № 1691-ПП «О реализации Закона Свердловской области от 27 апреля 2007 года № 40-ОЗ «О предоставлении гражданам жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение об учете объектов государственной собственности Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 29.03.2010 г. № 499-ПП» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в нормативные правовые акты Правительства Свердловской области, регулирующие отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 25.11.2009 г. № 1710-ПП «Об утверждении Перечня движимого имущества, необходимого для производства, переработки, хранения и (или) реализации сельскохозяйственной продукции» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об обеспечении реализации полномочий Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, на территории Свердловской области» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Совершенствование оказания медицинской помощи населению, предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на территории Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1473-ПП» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Устав государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Наркологический реабилитационный центр «Урал без наркотиков», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 08.08.2012 г. № 867-ПП» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об областном стандарте стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2013 год» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011-2016 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1479-ПП» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Фролов Сергей Николаевич, исполняющий обязанности Министра) 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 03.10.2011 г. № 1317-ПП «О поддержке граждан, пострадавших от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, временно исполняющий обязанности Министра) 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1481-ПП» Итоги заседания 5 марта 2013 года Председатель Денис Паслер провел заседание Правительства Свердловской области. О выполнении исполнительными органами государственной власти Свердловской области установленных целевых параметров на 2012 год по достижению результатов и целевых значений показателей Программы социально - экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 15 июня 2011 г. № 36-ОЗ на заседании Правительства доложил первый заместитель министра экономики Свердловской области Анатолий Оглоблин. В 2012 году в Свердловской области не только сохранилась позитивная динамика промышленного развития, но и произошел резкий рост иностранных инвестиций. Свердловская область существенно улучшила свои позиции среди субъектов Российской Федерации. Так, по индексу промышленного производства мы поднялись - с 51 места в 2011 году на 16 место в 2012 году. По объему отгруженной промышленной продукции - с 6 на 5 место. Индекс промышленного производства Свердловской области превышает среднероссийские значения. Наибольшие темпы роста объемов производства в 2012 году наблюдались в высокотехнологических отраслях промышленности - машиностроении. Так в 2012 году такие предприятия более чем в два раза увеличили выпуск оборудования для металлургического производства к уровню 2011 года. Отмечено, что наметилась положительная тенденция к изменению структуры промышленного производства в пользу высокотехнологичного сектора - машиностроения, в котором опережающими темпами развивались оборонно-промышленный комплекс, производство машин и оборудования, электрооборудования, электронного и оптического оборудования. Свердловская область сохранила позиции в развитии потребительского рынка: по обороту розничной торговли среди субъектов РФ область занимает 3 место; по обороту оптовой торговли - 4 место; по обороту общественного питания - 5 место. Среднему Уралу удалось превысить параметры инвестиционной деятельности. Кроме того, в 2012 году произошел резкий рост иностранных инвестиций, а прямые инвестиции из-за рубежа выросли в два раза (с 88,5 млн долларов США в 2011 году до 192,9 в 2012 году). В 2011-2012 годах в Свердловской области отмечено улучшение на рынке труда. Уровень регистрируемой безработицы снизился, а в 2012 году с 30 до 36 тысяч возросло количество вакансий, заявленных работодателями нашего региона. Жители Свердловской области стали больше зарабатывать и складывать в «кубышку» Рост денежных доходов жителей Свердловской области зафиксирован среди показателей программы социально-экономического развития региона в 2012 году. Денежные доходы населения Свердловской области в 2012 году выросли на 10,1% и составили 27 тыс. 370 рублей. Это значит, что мы на 4,5 тыс. рублей опережаем среднероссийские значения и по темпам, и по общей сумме доходов. Стоит отметить, что в 2012 году среднемесячная заработная плата в Свердловской области составила 25 тыс. 715 рублей, или 114 процентов к уровню предыдущего года - темпы роста превышают средние по России. Кроме того, растут и объемы социальных выплат населению (пенсий, пособий, социальной помощи), а также доходы от предпринимательской деятельности. Очевидно, что если доходы населения покрывают первичные потребности в продуктах питания, меняется структура расходов. Так, если до 2000 года порядка 52 процентов денежных доходов населения Свердловской области уходило на покупку продуктов питания, то, начиная с 2001 года, планомерно увеличивались расходы на непродовольственные товары и в 2012 году они составили около 54 процента в общей структуре товарооборота. Наряду с этим, в 2012 году в 1,5 раза увеличились сбережения населения во вкладах и ценных бумагах по сравнению с 2011 годом. Также заявлено, что в регионе растет средняя продолжительность жизни, снижается смертность трудоспособного населения, увеличивается количество семей, в которых рожден третий и последующий ребенок. Отметим, так как основная цель программы социально-экономического развития Свердловской области - сохранение численности населения региона, ее основная часть выполнена: с августа 2012 года в нашей области фиксируется стабильный рост численности постоянного населения. *** На заседании Правительства Сверловской области утвержден проект постановления «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов». Общий объем доходов областного бюджета увеличится на 6,4 млрд рублей и составит 158 млрд рублей. Меняется и расходная часть региональной казны. Основные цели этих изменений - необходимость учесть в доходах и расходах областного бюджета увеличение объема целевых безвозмездных поступлений из федерального бюджета, учесть дополнительные расходы на реализацию указов Президента РФ и средства на реализацию решений, принятых уже после формирования бюджета текущего года. Стоит отметить, что увеличилась динамика безвозмездных поступлений из федерального бюджета на 3,3 млрд рублей, что составило 11,7 млрд рублей. Большая часть этих средств будет направлена на финансирование здравоохранения (2,4 млрд рублей). На 1,2 млрд рублей увеличатся расходы на образование. 20 млн рублей планируется добавить на софинансирование программы содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов в Свердловской области на 2013 год. Среди запланированных расходов областного бюджета - средства, которые будут направлены на поэтапное повышение средней заработной платы работников учреждений образования, культуры и социальной политики, в связи с уточненными целевыми показателями, предусмотренными Указами Президента. На эти цели предусмотрено 425 млн рублей. Увеличено финансирование социальных законов - на 183 млн рублей. На 3,2 млрд рублей увеличены расходы на реализацию программы управления государственной собственностью Свердловской области. Из них 2 млрд рублей планируется направить на увеличение уставного фонда ГУП СО «Распорядительная дирекция МУГИСО» для предоставления средств Фонду «Президентский центр Б.Н. Ельцина». Средства выделяются в рамках финансовой помощи из федерального бюджета в виде бюджетного кредита. Кроме того, 1,2 млрд. рублей будет предоставлено Корпорации развития Среднего Урала в целях участия в проекте строительства госпиталя восстановительных инновационных технологий в Нижнем Тагиле. На 1,2 млрд рублей увеличены ассигнования дорожного фонда Свердловской области, а на 2,1 млрд рублей увеличился объем финансирования областных целевых программ в целом. Финансирование всех перечисленных мероприятий предполагается осуществить как за счет дополнительных доходов областного бюджета, так и за счет перераспределения ранее утвержденных ассигнований. На покрытие дефицита бюджета будут направлены остатки средств на начало этого года. Стоит отметить, что в результате увеличения доходной части областного бюджета, верхний предел государственного долга Свердловской области снижен на13,7 млрд рублей. *** Свердловским растениеводам меняют форму предоставления государственной поддержки. Постановление было принято сегодня на заседании Правительства Свердловской области. Постановление «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» принято Правительством Свердловской области. С 2013 года сельхозпроизводители, занимающиеся выращиванием зерновых, овощей, кормовых культур и картофеля, будут получать государственную поддержку из расчета 480 рублей за гектар обрабатываемой земли, 260 рублей - за гектар земли с многолетними травами. До сегодняшнего дня растениеводам предоставлялась компенсация на погашение кредитов на приобретение удобрений, семян и льготного топлива. Нововведение дает возможность аграриям самостоятельно решать, на какие нужды направлять средства в первую очередь. Программа по растениеводству идет на условиях софинанисрования - 50 процентов из областного бюджета, 50 - из федерального. Постановление соответствует требованиям постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства». Сейчас в Свердловской области обрабатывается 800 тысяч гектаров сельхозземель. *** На заседании Правительства Свердловской области были внесены изменения в Положение об учете объектов государственной собственности Свердловской области от 29.03.2010 г. № 499-ПП «О совершенствовании учета объектов государственной собственности Свердловской области». Данные изменения позволят привести Положение об учете объектов государственной собственности Свердловской области в соответствие с областным и федеральным законодательством, в частности с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в том числе в его части, регулирующей сроки представления органами государственной власти сведений, необходимых для государственной регистрации прав. Нововведения предполагают сокращение такого срока с десяти до пяти дней в прошлой и нынешней редакциях закона соответственно. *** Свердловским аграриям расширили список субсидируемой техники. На заседании Правительства Свердловской области принято постановление «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 25.11.2009 г. № 1710-ПП «Об утверждении Перечня движимого имущества, необходимого для производства, переработки, хранения и (или) реализации сельскохозяйственной продукции». В список сельхозтехники и машин, покупка которых компенсируется аграриям из бюджета Свердловской области, внесены два новых наименования оборудования, в частности, машины по переработке семян рапса. Будут расширяться площади посадки этой культуры, поэтому необходимо иметь в области свои небольшие цеха по переработке. Рапс очень полезная культура. Масло идет в производство комбикормов, а жмых - на корм животным. В прошлом году в Свердловской области было посеяно 18 тысяч гектаров рапса. *** На заседании Правительства Свердловской области о выполнении региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда отчитался министр энергетики и ЖКХ региона Николай Смирнов. На территории Среднего Урала реализовано две региональные адресные программы на сумму 1,116 млрд рублей. Из них - средства Фонда содействия реформированию ЖКХ составили 668,87 млн рублей; областного бюджета- 193,218 млн рублей; местных бюджетов - 193,746 млн рублей. И средства 60,56 млн рублей составили средства собственников помещений в многоквартирных домах. В реализации первой программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2012 году принимали участие девять муниципальных образований: Екатеринбург, Каменск-Уральский, Нижний Тагил, Заречный, Новоуральск, Карпинск, Серов, Качканар, Обуховское сельское поселение. В ходе реализации программных мероприятий произведён капитальный ремонт 178 многоквартирных домов общей площадью 414,265 тыс. м. кв., в которых проживают более 17 тыс. человек. За счет экономии были дополнительно отремонтированы шесть единиц лифтового оборудования в Екатеринбурге. В Новоуральске в связи с образовавшейся экономией в программу дополнительно был включён капремонт еще одного многоквартирного дома. В ходе реализации второй региональной адресной программы по проведению капитального ремонта в 2012 году в 107 домах из 178 произведён комплексный капитальный ремонт. Установлен 401 прибор учета коммунальных ресурсов на сумму 51,926 млн рублей. Внутридомовые инженерные сети отремонтированы в 173 домах на сумму 452,256 млн рублей. Отремонтированы крыши на 154 домах на сумму 256,237 млн рублей. Отремонтированы подвальные помещения в 102 домах на сумму 21,488 млн рублей. Осуществлены работы по ремонту и утеплению фасадов на 150 домах на сумму 203,371 млн рублей. В 73 домах проведено энергетическое обследование на сумму 2,329 млн рублей. Также в 2012 году на территории Свердловской области приняты и реализуются две региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Общая сумма финансирования обеих программ составляет 677,669 млн рублей. В ходе реализации первой программы планируется расселить 72 аварийных многоквартирных дома, общей площадью 21 тыс. 564 м. кв. Улучшат условия проживания 1 638 человек в девяти муниципалитетах. Обращаю внимание, что в рамках программы мы сделали проект дома для сел, он одноэтажный с приусадебным участком, то есть под потребности жителей села. В реализации второй региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилья в Алапаевске и Шалинском городском округе будут расселены 14 аварийных многоквартирных домов общей площадью 3 тыс. 601 м. кв., улучшат условия проживания 215 человек. Уже заключены контракты на строительство двух многоквартирных домов, общей площадью 3 тыс. 840 м. кв. Ввод в эксплуатацию запланирован до 1 июня 2013 года. Завершение расселения всех аварийных домов планируется завершить до 1 июля 2013 года.
26 февраля 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.10 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об итогах призыва граждан на военную службу в Свердловской области в 2012 году и мерах по обеспечению выполнения мероприятий, связанных с призывом граждан, не пребывающих в запасе, на военную службу в Свердловской области в 2013 году» Докладчик: Редькин Андрей Валерьевич - Исполняющий обязанности Военного комиссара Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О порядке осуществления органами государственной власти Свердловской области (государственными органами Свердловской области) и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и закреплении за органами государственной власти Свердловской области (государственными органами Свердловской области) источников доходов местных бюджетов» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования» в Свердловской области на 2013-2018 годы» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования в Свердловской области в 2013 году за счет субсидии, полученной из федерального бюджета в 2013 году» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 08.07.2005 г. № 544-ПП «Об утверждении Положения о порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий педагогическим работникам областных государственных образовательных организаций» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 09.06.2010 г. № 894-ПП «Об областной государственной целевой программе «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области» на 2010-2014 годы» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства промышленности и науки Свердловской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1, статьей 14.26 и частями 2 и 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении видов деятельности, лицензирование которых осуществляется Министерством промышленности и науки Свердловской области» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 15.02.1999 г. № 190-п «Об утверждении состава коллегий исполнительных органов государственной власти Свердловской области» Исполнитель: Министерство промышленности и науки Свердловской области (Пинаев Владислав Юрьевич, Министр) 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Свердловской области, регламентирующие порядок образования и деятельности жилищных комиссий» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 30.01.2009 г. № 62-ПП «О порядке определения размера арендной платы за пользование государственным казенным имуществом Свердловской области» 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Программу управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 25.10.2012 г. № 1188-ПП» 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Свердловской области» 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 31.07.2003 г. № 472-ПП «О государственной поддержке предпринимательской деятельности при предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Свердловской области и неразграниченной государственной собственности, под объекты хранения и обслуживания автотранспорта на территории Свердловской области» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Свердловской области (2013-2018 годы)» 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Свердловской области» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Свердловской области «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций» 27. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об определении государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг» уполномоченной организацией на территории Свердловской области на заключение соглашений о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, предоставляющими государственные услуги» 28. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 27.08.2007 г. № 830-ПП «О Программе демографического развития Свердловской области на период до 2025 года («Уральская семья»)» 29. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок создания и деятельности совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 04.07.2008 г. № 682-ПП» 33. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 21.11.2012 г. № 1305-ПП» 34. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие агропромышленного комплекса и сельских населённых пунктов Свердловской области («Уральская деревня»)» на 2012-2015 годы, утверждённую постановлением Правительства Свердловской области от 27.10.2011 г. № 1453-ПП» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 35. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Плана мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Свердловской области» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Кивелёва Нонна Николаевна, исполняющая обязанности Министра) 38. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Свердловской области» 40. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Комплексная программа развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области» на 2012-2016 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 15.06.2012 г. № 664-ПП» 42. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в перечень мероприятий на 2013 год областной целевой программы «Комплексная программа развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области» на 2012-2016 годы, финансируемых за счет субсидий из областного бюджета, и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на 2013 год, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 г. № 1574-ПП» 43. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Положения о системе электронного документооборота исполнительных органов государственной власти Свердловской области» 45. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве транспорта и связи Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 25.01.2010 г. № 76-ПП» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Сидоренко Александр Михайлович, Министр) 48. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 20.02.2008 г. № 124-ПП «Об оплате труда работников государственного казенного учреждения Свердловской области «Управление капитального строительства Свердловской области» 50. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения Свердловской области «Центр патриотического воспитания» 51. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Молодежь Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1480-ПП» Исполнитель: Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (Сильчук Евгений Владимирович, Заместитель Министра) 53. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Свердловской области по организации и проведению работы, связанной с присоединением работодателей Свердловской области к региональному соглашению о минимальной заработной плате» Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Антонов Дмитрий Алексеевич, Директор Департамента)
54. Проект постановления Правительства Свердловской области «О составлении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Свердловской области» 55. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 22.10.2012 г. № 1175-ПП «Об использовании средств областного бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных Свердловской области» 56. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1488-ПП» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Кудрявцев Александр Николаевич, Директор Департамента)
58. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 30.11.2012 г. № 1355-ПП «Об обеспечении доступности получения гражданами информации о деятельности органов государственной власти Свердловской области и социально значимой информации на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов» Исполнитель: Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (Чернев Николай Дмитриевич, Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области) 59. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в структуру Управления государственного строительного надзора Свердловской области, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 30.03.2007 г. № 263-ПП» Исполнитель: Управление государственного строительного надзора Свердловской области (Трефелов Борис Анатольевич, Начальник Управления) Итоги заседания На заседании Правительства региона принято постановление «Об итогах призыва граждан на военную службу в Свердловской области в 2012 году и мерах по обеспечению выполнения мероприятий связанных с призывом граждан, не прибывающих в запасе, на военную службу в 2013году. Проект постановления подготовлен в соответствии с Федеральным Законодательством РФ. Данное постановление принимается Правительством Свердловской области ежегодно и является правовой базой для координации взаимодействия между министерствами, ведомствами Свердловской области, правоохранительными органами, принимающими участие в организации и решении вопросов проведения призыва граждан на военную службу. На заседании Правительства было отмечено, что в подготовительный период, перед началом весеннего и осеннего призывов Военным комиссариатом Свердловской области были своевременно разработаны необходимые документы и проведены мероприятия, позволившие в установленные сроки и в целом организованно начать проведение призыва граждан на военную службу. В 2012 году установленная Свердловской области норма призыва граждан на военную службу в количестве 9 058 человек выполнена полностью. Более организованно решались задачи по призыву граждан на военную службу в 2012 году в Асбестовском городском округе, Кушвинском городском округе, Талицком городском округе, Муниципальном образовании город Ирбит, Байкаловском муниципальном районе и Нижнесергинском муниципальном районе. Не выполнили установленное задание на призыв в 2012 году призывные комиссии в Артемовском городском округе, Белоярском городском округе, Березовском городском округе, городском округе Верхний Тагил, муниципальном образовании город Нижний Тагил, Первоуральском городском округе, Режевском городском округе, Полевском городском округе, Кировградском городском округе, Октябрьском, Ленинском, Орджоникидзевском, Чкаловском и Кировском административных районах города Екатеринбурга. Норма призыва граждан на военную служу была выполнена благодаря перераспределению задания на призыв между другими муниципальными образованиями Свердловской области. Постановление принято с целью обеспечения выполнения мероприятий, связанных с призывом граждан, не прибывающих в запасе, на военную службу в Свердловской области в 2013году. *** В Свердловской области появилась «Дорожная карта» развития соцсферы. Документ был утвержден на заседании Правительства Свердловской области. Основная цель «Дорожной карты» - обеспечение доступности, существенное повышение эффективности и качества предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания, а также внедрение современных форм и технологий работы в деятельность социальных учреждений. «Дорожная карта» состоит из двух разделов: общее описание и план мероприятий. В первом разделе отражены проблемы, сложившиеся в сфере социального обслуживания населения региона, определены цели, а также ожидаемые результаты и контрольные показатели реализации «Дорожной карты». В плане мероприятий предусмотрен комплекс мер на шесть лет, в числе которых анализ ситуации в сфере соцобслуживания, совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в данной сфере, обеспечение межведомственного взаимодействия, сокращение очереди на получение социальных услуг, повышение качества предоставления соцуслуг. Специальный раздел «Дорожной карты» посвящен вопросам сохранения кадрового потенциала, повышения привлекательности профессии социальных работников, совершенствования оплаты их труда. В «Дорожной карте» сформирован комплекс мер, направленных на повышение качества соцуслуг, оказываемых свердловчанам, а также на повышение престижа профессии социального работника. В системе социального обслуживания наблюдается дефицит квалифицированных кадров, связанный с низким уровнем заработной платы, не соответствующей напряженности работы. Поэтому ключевой задачей реализации «Дорожной карты» является повышение к 2018 году средней заработной платы работников системы соцсферы до средней заработной платы в Свердловской области. Напомним, что в январе этого года министерством труда и социальной защиты населения РФ разработана федеральная «Дорожная карта». Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации с учетом положений «Дорожной карты» рекомендовано разработать и утвердить в I квартале 2013 года региональные «дорожные карты» на 2013-2018 годы. Минтруд России будет проводить мониторинг достижения в регионах целевых показателей повышения оплаты труда социальных работников. *** В Свердловской области предусмотрено поэтапное повышение зарплаты бюджетникам. Соответствующий законопроект принят на заседании регионального Правительства. В соответствии с федеральными нормативными актами, предусмотрены примерные (индикативные) значения соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников на 2013 год: - по педагогам учреждений дополнительного образования - 75% к среднемесячной заработной плате по экономике субъекта Российской Федерации; - по работникам учреждений культуры - 56,1% к среднемесячной заработной плате по экономике субъекта Российской Федерации; - по медицинским работникам образовательных учреждений - 129,7% к среднемесячной заработной плате по экономике субъекта Российской Федерации по врачам и 75,6% к среднемесячной заработной плате по экономике субъекта Российской Федерации по среднему медицинскому персоналу. Кроме того, в соответствии со статистическим инструментарием к работникам культуры отнесены работники архивов. В областном бюджете на 2013 год предусмотрены расходы на повышение зарплаты: - педагогов учреждений дополнительного образования и работников учреждений культуры - на 15% с 01.10.2013г.; - работников архивных учреждений и медицинских работников образовательных учреждений - на 5,5% с 01.10.2013. Постановлением устанавливаются цели предоставления и критериев отбора муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут предоставляться субсидии из областного бюджета в 2013 году на реализацию мер по поэтапному повышению средней заработной платы. Из средств областного бюджета дополнительно на достижение федеральных целевых показателей с 01.10.2013 года потребуется 195 млн 846 тыс. рублей, в том числе: - на предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию мер по поэтапному повышению средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования - 90 млн 319 тыс. рублей; - на предоставление субсидии местным бюджетам на реализацию мер по поэтапному повышению средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры - 102 млн 644 тыс. рублей; - на предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию мер по поэтапному повышению средней заработной платы работников муниципальных архивных учреждений - 859 тыс. рублей; - на предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию мер по поэтапному повышению средней заработной платы медицинских работников муниципальных образовательных учреждений - 2 млн 24 тыс. рублей. *** В течение января 2013 года региональное ведомство обеспечило разработку проектно-сметной документации на объекты внешней инфраструктуры индустриального парка. Также уже получено заключение Федерального центра ценообразования в строительстве и промышленности по Свердловской области о достоверности сметной стоимости строительства. Кроме того, заявка на софинансирование строительства объектов внеплощадочной инфраструктуры индустриального парка за счет средств федерального бюджета направлена в Министерство финансов Российской Федерации 8 февраля 2013 года. Создание индустриального парка «Богословский» напрямую повлияет на инвестиционный климат и решение задач социально - экономического развития региона - появится возможность диверсифицировать экономику монопрофильного городского округа Краснотурьинск за счет создания новых современных производств, в том числе инновационных, которые специализируются на переработке техногенных отходов. Также это обеспечит развитие малого и среднего бизнеса в муниципалитете, увеличит налоговые поступления в бюджеты всех уровней, снизит социальную напряженность, улучшит экологическую обстановку, в том числе за счет снижения техногенной нагрузки на территорию городского округа Краснотурьинск. *** Муниципалитеты получат субсидии из областного бюджета на модернизацию системы общего образования. Проект постановления подготовлен в связи с необходимостью реализации мероприятий комплекса мер по модернизации общего образования в Свердловской области в 2013 году и предусматривает предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам. Так более 216 млн руб. предусмотрено из федерального бюджета и более 86,5 млн руб. - из областного бюджета на проведение капитальных ремонтов зданий общеобразовательных учреждений. Это ремонт и утепление кровли, замена оконных блоков, ремонт внутренних и наружных инженерных систем электро-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ограждений образовательных учреждений. Это позволит в базовых сельских и городских школах создать безопасные условия для организации образовательного процесса, в том числе в 89 учреждениях, расположенных в сельской местности. Кроме того, субсидии будут направлены на приобретение учебно-лабораторного оборудования и высокотехнологичного оборудования для школьных столовых, а также на пополнение фондов школьных библиотек, в том числе художественной литературой. Более 46 млн руб. будет направлено на приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся сельских школ. В 2013 году планируется приобретение 50 школьных автобусов для подвоза обучающихся, проживающих в сельской местности, в общеобразовательные учреждения, что позволит обновить автобусный парк в 2013 году с учётом технических требований, предъявляемых к автотранспорту для перевозки детей, и обеспечить безопасные условия для подвоза 1,5 тысяч обучающихся. Также проект предусматривает централизованное приобретение компьютерного оборудования для обучающихся общеобразовательных учреждений среднего основного образования для обеспечения условий введения федеральных государственных образовательных стандартов. *** На заседании Правительства Свердловской области принят проект постановления «О внесении изменений в Положение о Министерстве транспорта и связи Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 25.01.2010 г. № 76-ПП». Согласно документу функции главного распорядителя средств областного бюджета по расходам в сфере средств массовой информации возлагаются на Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области. Отмечается, что данное изменение не приведет к увеличению расходов областного бюджета. Ранее функции полномочного учредителя исполняло министерство транспорта и связи Свердловской области. *** На заседании Правительства Свердловской области подписано постановление о внесении изменений в областную целевую программу «Молодёжь Свердловской области». В частности, в программу было внесено проведение на территории региона в 2013 году форума молодежи Уральского федерального округа. В рамках форума на территории Сухоложского района на берегу реки Пышма пройдет мероприятие, где активные молодые люди, представляющие сферы предпринимательства, науки, общественной деятельности, культуры, общественной безопасности смогут пройти цикл образовательных мероприятий, встретиться с экспертами, разработать собственные проекты, а те, кто уже реализует проекты в указанных сферах деятельности смогут поучаствовать в конкурсе на получение гранта. Организаторами форума выступит Правительства Свердловской области при поддержке Аппарата Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, Федерального агентства по делам молодежи России. *** Проект постановления «О создании государственного автономного учреждения Свердловской области «Центр патриотического воспитания» был принят на заседании регионального Правительства. Создание Центра позволит выстроить системную работу по координации и организации деятельности в сфере патриотического воспитания на территории Свердловской области, более эффективно расходовать средства, предусмотренные в областных целевых программах на патриотическое воспитание. Использование организационно-правовой формы автономного учреждения будет способствовать более грамотному управлению недвижимым имуществом. Финансовое обеспечение деятельности автономного учреждения будет осуществляться из областного бюджета в форме субсидий, а также путем привлечения средств из иных источников. Создание автономного учреждения позволит расширить перечень предоставляемых государственных услуг, повысить качество существующих. Дополнительные средства будут направляться на материально-техническое обеспечение и материальное стимулирование работников, что впоследствии даст возможность привлечения новых квалифицированных кадров. За учреждением будет закреплен имущественный комплекс. В частности, «Центр военно-патриотического воспитания, подготовки и призыва граждан на военную службу в Свердловской области имени героя Советского Союза Кузнецова Н.И.» (сборный пункт г. Артемовский). Сотрудники этого пункта, а их 65 человек, будут трудоустроены во вновь создаваемый центр патриотического воспитания. *** Проект постановления «Об утверждении регионального плана мероприятий («Дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования» в Свердловской области на 2013-2018 годы» принят на заседании регионального Правительства. Проект постановления разработан в целях дальнейшего совершенствования государственной политики в области образования и подготовки квалифицированных специалистов с учётом требований инновационной экономики. Постановлением утверждён план мероприятий, так называемая «Дорожная карта», где определены сроки реализации мероприятий, направленных на повышение эффективности образования, а также ответственные исполнители и ожидаемые результаты. Приоритетными мероприятиями «Дорожной карты» определены мероприятия по совершенствованию и поэтапному повышению оплаты труда педагогических работников и мероприятий по обеспечению доступности дошкольного образования. Так, к 2015 году всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования. Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования в регионе, повысится качество кадрового состава дошкольного образования. Средняя заработная плата педработников организаций общего образования составит не менее 100 процентов средней заработной платы по экономике региона. Кроме того, поставлена задача к 2014 году увеличить численность молодых учителей в возрасте до 30 лет минимум до 20 процентов общей численности учителей в организации. К 2015 году не менее 70 процентов детей в возраста от 5 до 18 лет должны быть охвачены программами дополнительного образования. К 2016 году во всех муниципалитетах Свердловской области будет внедрена система оценки деятельности общеобразовательных организаций. Также «Дорожная карта» предполагает создание 15 многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего общего образования. *** Правительство Свердловской области утвердило перечень мест традиционного бытования народных художественных промыслов Свердловской области (постановление «Об утверждении Перечня мест традиционного бытования народных художественных промыслов Свердловской области»). Принятие документа направлено на создание условий для экономической и социальной поддержки организаций и мастеров, создающих изделия утилитарного и декоративного назначения, сохранение, возрождение и развитие народных промыслов условий на территории региона. В соответствии с решением кабинета министров, в реестр включены 11 территорий: 1. Город Екатеринбург - камнерезное и ювелирное производство, художественное литье и ковка металла, керамическое производство, художественная обработка ткани и лозоплетение. 2. Город Нижний Тагил - лаковая роспись по металлу, камнерезное и ювелирное производство, берестяное дело, художественное литье и ковка металла. 3. Город Сысерть - производство фарфоровой расписной посуды. 4. Город Богданович - производство фарфоровой расписной посуды. 5. Поселок Нейво-Шайтанский, Алапаевского района - производство ювелирных и камнерезных изделий. 6. Село Бутка, Талицкого района - художественное ручное ковроткачество и узорное вязани 7. Город Туринск - изготовление изделий из дерева с ручной кистевой росписью: детских игрушек, кухонных и столовых наборов. 8. Город Артемовский - лозоплетение. 9. Невьянский район - производство художественной керамики. 10.Город Каменск-Уральский - колокололитейное производство, производство изделий из бересты, художественное литье и ковка металла. 11. Город Лесной - производство изделий из бересты и лозы, керамическое производство, художественное литье и ковка металла. Напомним, в соответствии с действующим законодательством, решение об отнесении тех или иных изделий к изделиям народных художественных промыслов принимается специально созданными художественно-экспертными советами. В нашем регионе эти функции возложены на Свердловский областной художественно-экспертный совет по народным художественным промыслам, созданный при министерстве промышленности и науки Свердловской области. В состав Совета включены ведущие эксперты в области декоративно-прикладного искусства, мастера и руководители организаций народных художественных промыслов, искусствоведы, этнографы, музейные работники и представители общественных организаций, чья деятельность связана с сохранением национального культурного наследия. *** На заседании Правительства Свердловской области приняты изменения в областную целевую программу «Развитие культуры в Свердловской области» на 2011-2015 годы. Принятие документа обеспечит выполнение взятых Свердловской областью обязательств в соответствии с программой оптимизации деятельности Екатеринбургского государственного театрального института и трёхсторонним соглашением о сотрудничестве между федеральным министерством культуры, Правительством Свердловской области и театральным институтом. Так, в рамках программы развития культуры в Свердловской области на реконструкцию Учебного театра Екатеринбургского театрального института из областного бюджета будет выделено 17 млн руб. Напомним, что Губернатор Евгений Куйвашев обратился к министру культуры Российской Федерации Владимиру Мединскому с просьбой о сохранении Екатеринбургского театрального института в ноябре 2012 года. Творческий состав театров Уральского федерального округа на 85 процентов состоит из выпускников ЕГТИ. Они востребованы не только театрами Урала, но и учреждениями других регионов России. В настоящее время в ЕГТИ обучаются студенты из 29 субъектов РФ, 6 областей Казахстана, Узбекистана. Из общего числа 93 процента выпускников трудоустраиваются в театральных организациях, 6 - в иных учреждениях культуры. Федеральное министерство культуры рассмотрело обращение Губернатора и, учитывая значимость подготовки институтом специалистов в сфере театрального искусства, сообщило о намерении сохранить ВУЗ. Областными министерствами культуры и образования совместно с руководством театрального института была разработана программа дальнейшего развития института, с учётом всех обозначенных замечаний, а также разработано и подписано трёхстороннее соглашение о сотрудничестве между Министерством культуры РФ, Правительство Свердловском области и ЕГТИ. *** На заседании Правительства Свердловской области приняты изменения в областную целевую программу «Развитие образования в Свердловской области «Наша новая школа» на 2011-2015 годы». Принятые изменения предусматривают увеличение расходов областного бюджета на предоставление субсидий местным бюджетам на осуществление мероприятий по капитальному ремонту и приведению в соответствие требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений муниципальных образовательных учреждений. На строительство спортивной площадки средней общеобразовательной школы №90 дополнительное финансирование на сумму более 26 млн руб. получит Нижний Тагил. На строительство зданий общеобразовательных учреждений финансирование будет выделено Сысертскому и Артёмовскому городским округам - 60 млн руб. и 41,6 млн руб. соответственно. Кроме того, изменения в программе развития образования коснутся строительства здания экологического отделения Дворца молодёжи и организации деятельности стажировочной площадки по теме «Введение федеральных государственных стандартов общего образования как фактор модернизации системы образования Свердловской области». *** На заседании Правительства Свердловской области принят проект постановления «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности в сфере культуры в Свердловской области». «Дорожная карта» направлена на формирование эффективных условий и средств решения актуальных задач и проблем в сфере культуры Свердловской области, на повышение уровня развития культурной сферы, а также на мобилизацию имеющихся ресурсов для повышения востребованности населением услуг в сфере культуры. Среди приоритетных направлений - обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры и художественного образования. Кроме того, среди первостепенных целей «Дорожной карты» - сохранение и развитие кадрового потенциала учреждений культуры, повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры, создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы и повышения ее востребованности. Принятие данного постановления необходимо для реализации указов Президента Российской Федерации в части повышения эффективности сферы культуры Свердловской области. Сроки реализации «Дорожной карты» - 2013-2018 годы. В качестве контрольных показателей её успешной реализации определены такие показатели, как увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий, увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек, рост ежегодной посещаемости государственных и муниципальных музеев, увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий, а также уровень удовлетворенности населения Свердловской области качеством и доступностью предоставляемых государственных услуг в сфере культуры. *** На заседании Правительства Свердловской области приняты изменения в областную целевую программу «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области» на 2010-2014 годы. Одним из мероприятий областной программы по направлению «Возврат ранее перепрофилированных зданий дошкольных образовательных учреждений» является предоставление бюджетных инвестиций государственному унитарному предприятию Свердловской области «Распорядительная дирекция Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области» в целях приобретения, реконструкции и ремонта объектов капитального строительства для перепрофилирования зданий бывших дошкольных образовательных учреждений. Благодаря принятым изменениям в программу развития сети детских садов финансирование данного направления будет увеличено - дополнительно из бюджета области на эти цели будет выделено 500 млн рублей. Принятый проект постановления позволит обеспечить эффективное использование средств областного бюджета и ввод в эксплуатацию зданий дошкольных образовательных учреждений на 4820 мест, из которых 3630 мест создаются на условиях софинансирования из областного бюджета на муниципальные детские сады и 1190 мест - за счет средств областного бюджета - областные, за счет возврата ранее перепрофилированных зданий дошкольных образовательных учреждений дополнительно 410 мест. Напомним, что в целях реализации майских указов Президента Российской Федерации в части достижения к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет в Свердловской области действует областная государственная целевая программа «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области». Программа успешно реализуется с 2010 года. За время её реализации в Свердловской области введено дополнительно более 32 тыс. мест для детей дошкольного возраста, что при росте рождаемости, миграции населения и повышенном спросе населения на услуги ДОУ позволило стабилизировать очередь. *** Правительством Свердловской области принят проект постановления «О порядке осуществления органами государственной власти Свердловской области и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетной системы Российской Федерации и закреплении за органами государственной власти Свердловской области источников доходов местных бюджетов. Постановление утверждает порядок администрирования главными администраторами доходов - органами государственной власти Свердловской области и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями доходов областного бюджета и перечень закрепленных за ними источников доходов местных бюджетов. Это позволит обеспечить своевременное и полное поступление в областной бюджет доходов в результате исполнения главными администраторами доходов областного бюджета бюджетных полномочий в соответствии с требованиями законодательства. *** Правительством региона внесено изменение в постановление от 27.10.2011 г. № 1465-ПП «Об утверждении Перечня иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам, не предусмотренных иными нормативно-правовыми актами Правительства Свердловской области». Данный проект акта разработан в целях оказать муниципальным образованиям помощь в решении вопросов местного значения. Это позволит предоставить из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) иные межбюджетные трансферты, не предусмотренные иными нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области. *** Проект постановления областного Правительства «О признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 01.04.2005 г. № 249-ПП «Об утверждении Порядка составления докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета» принят на заседании Правительства Свердловской области. Проект постановления подготовлен в связи с принятием постановления Правительства Свердловской области от 24.09.2012 г. № 1041-ПП «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Свердловской области» и корректировкой подходов к стратегическому планированию и бюджетированию по результатам, в части перехода от подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета к формированию государственных программ Свердловской области». Так в государственную программу включаются все бюджетные ассигнования по ответственному исполнителю, в том числе включенные в областные целевые программы. Кроме того, ответственный исполнитель ежегодно, в срок до 1 апреля года представляет в министерств экономики и министерство финансов Свердловской области отчет о выполнении государственной программы. Данное постановление позволит исключить подготовку исполнительными органами государственной власти Свердловской области дублирующего документа и сосредоточиться на качественной разработке и реализации государственных программ Свердловской области. *** На заседании Правительства региона внесены изменения в областную целевую программу «Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Свердловской области (2013 - 2015 годы)». Проект постановления «О внесении изменений в областную целевую программу «Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Свердловской области (2013 - 2015 годы)» был подготовлен в связи: - с выделением федеральной субсидии для реализации проектов проведения мероприятий в рамках административной реформы (в сумме 9 600 тыс. рублей для приобретения мобильных комплексов МФЦ на базе микроавтобусов для организации предоставления государственных и муниципальных услуг в населенных пунктах с малой численностью населения, а также на мероприятия по подготовке помещений для открытия филиалов МФЦ); - в соответствии с поручением Председателя Правительства Свердловской области Д.В. Паслера об открытии 23 филиалов МФЦ в 2013 году; - с утверждением федеральным Правительством новых Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. В соответствие с этими Правилами изменились требования к количеству «окон» относительно численности населения - на каждые 5 тыс. человек должно быть предусмотрено 1 «окно». С целью обеспечения доступа к получению услуг на уровне 90%, в соответствии с целевым значением, установленным Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 601, необходимо количество открываемых «окон» увеличить с 458 до 861. Мероприятия Программы предусматривают открытие 82 филиалов ГБУ СО «МФЦ» в 73 муниципальных образованиях Свердловской области. *** Правительством Свердловской области принято постановление «О внесении изменений в Порядок создания и деятельности совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 04.07.2008 г. № 682-ПП, которое определяет, что, в целях повышения статуса совета, председатель этого органа будет утверждаться Правительством Свердловской области.
19 февраля 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. О реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» в Свердловской области в 2012 году и задачах на 2013 год Докладчик: Ноженко Дмитрий Юрьевич – Министр экономики Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.15-10.35 2. О реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» в Свердловской области в 2012 году и задачах на 2013 год Докладчики: Киселёв Виктор Николаевич – временно исполняющий обязанности Министра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Смирнов Николай Борисович – Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.35-10.50 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 07.12.2011 г. № 1658-ПП «О создании и функционировании единых дежурно-диспетчерских служб и системы оперативно-диспетчерского управления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области»
Докладчик: Заленский Андрей Викторович – Начальник Главного управления МЧС России по Свердловской области 10.50-11.05 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О государственной поддержке, предоставляемой муниципальным учреждениям культурно-досугового типа в Свердловской области в 2013-2015 годах» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О государственной поддержке, предоставляемой коллективам самодеятельного народного творчества, работающим на бесплатной основе в муниципальных учреждениях культурно-досугового типа в Свердловской области, в 2013-2015 годах» Докладчик: Мантуров Владимир Гелиевич – Первый заместитель Министра культуры Свердловской области 11.05-11.45 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 18.10.2010 г. № 1524-ПП» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О выплате денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Свердловской области и муниципальных образовательных учреждений в Свердловской области за счет субсидий из федерального бюджета в 2013 году» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 27.02.2012 г. № 166-ПП «О реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования в Свердловской области в 2012 году за счет субсидии, полученной из федерального бюджета в 2012 году» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав комиссии по определению размера отчислений от прибыли государственных унитарных предприятий Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 23.06.2005 г. № 493-ПП» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в перечень государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2008 г. № 1401-ПП» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав Межведомственной комиссии по эффективности управления государственной собственностью Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 15.04.2010 г. № 613-ПП» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 05.07.2012 г. № 743-ПП «Об утверждении Порядка реализации мероприятия по созданию условий доступности для инвалидов в жилых помещениях с помощью специальных устройств, приспособлений, технических средств реабилитации, оборудованию элементами доступности входных групп в жилых домах, в которых проживают инвалиды-колясочники» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реализации пилотного проекта по строительству дошкольных образовательных учреждений на территории муниципального образования «Город Каменск-Уральский» на основе государственно-частного партнерства» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Плана организации розничных рынков на территории Свердловской области до 2015 года» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на приобретение сельскохозяйственной техники, сельскохозяйственного оборудования и (или) племенного скота и другого движимого имущества, необходимого для производства, хранения и (или) реализации сельскохозяйственной продукции» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении составов наблюдательных советов государственных автономных учреждений Свердловской области – учебно-технических центров агропромышленного комплекса» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении уставов государственных автономных учреждений здравоохранения Свердловской области в новой редакции» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 23.04.2007 г. № 338-ПП «Об обеспечении бесплатным питанием доноров на территории Свердловской области» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Кивелёва Нонна Николаевна, исполняющая обязанности Министра) 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 26.01.2012 г. № 37-ПП «Об утверждении Плана мероприятий по реализации на территории Свердловской области Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и Плана реформирования жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области на 2012 год» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 25.11.2010 г. № 1692-ПП «Об утверждении Порядка изменения границ особо охраняемой природной территории областного значения категории «Лесной парк», Порядка формирования и деятельности экспертной комиссии для рассмотрения вопросов о необходимости изменения границ особо охраняемой природной территории областного значения категории «Лесной парк» и ее состава» 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 19.04.2011 г. № 425-ПП «Об определении «Областной газеты» официальным печатным изданием Свердловской области для опубликования извещений о проведении аукционов по приобретению права на заключение договора водопользования, о признании аукционов несостоявшимися, о завершении аукционов или их отмене» Исполнитель: Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (Крючков Константин Владимирович, Министр) 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Свердловской области в 2013 году» 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Информационное общество Свердловской области» на 2011-2015 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году на проведение мероприятий по информатизации муниципальных образований» 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 09.03.2010 г. № 361-ПП «О размере вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Свердловской области» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Сидоренко Александр Михайлович, Министр) 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 27.03.2008 г. № 249-ПП «Об оплате труда работников Свердловского областного государственного учреждения «Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, временно исполняющий обязанности Министра) 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие жилищного комплекса в Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1487-ПП» Исполнитель: Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (Рапопорт Леонид Аронович, Министр) 27. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав территориальной комиссии Красноуфимского района по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 г. № 43-ПП» 28. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав территориальной комиссии Ачитского района по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 г. № 44-ПП» 29. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав территориальной комиссии Шалинского района по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 г. № 45-ПП» 30. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав территориальной комиссии города Красноуфимска по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 г. № 46-ПП» 31. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав территориальной комиссии города Ревды по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 г. № 47-ПП» 32. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав территориальной комиссии города Верхняя Пышма по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 г. № 48-ПП» 33. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав территориальной комиссии Нижнесергинского района по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 г. № 49-ПП» 34. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав территориальной комиссии города Первоуральска по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 г. № 50-ПП» 35. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав территориальной комиссии Артинского района по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 г. № 52-ПП» Исполнитель: Администрация Западного управленческого округа Свердловской области (Вольф Виталий Александрович, Управляющий округом) 36. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о порядке и условиях материально-технического обеспечения юридических консультаций, созданных Адвокатской палатой Свердловской области на основании представления Правительства Свердловской области в целях оказания юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 19.09.2006 г. № 812-ПП, и об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий юридическим консультациям, предоставляющим юридическую помощь в труднодоступных и малонаселенных местностях Свердловской области, на материально-техническое и финансовое обеспечение ее оказания в 2013 году» 37. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 25.04.2012 г. № 415-ПП» Исполнитель: Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области (Русинов Владимир Иванович, Директор Департамента) 38. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в постановление Правительства Свердловской области от 28.12.2011 г. № 1829-ПП «Об оплате труда и утверждении предельной штатной численности работников государственного казенного учреждения Свердловской области «Автохозяйство Правительства Свердловской области» Исполнитель: Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (Чернев Николай Дмитриевич, Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области)
Итоги заседания 19 февраля 2013 года под председательством Дениса Паслера состоялось заседание Правительства Свердловской области. На заседании было рассмотрено 38 вопросов. На заседании Правительства Свердловской области рассмотрен вопрос о реализации в регионе Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг». В 2012 году уровень обеспеченности населения жильем в Свердловской области увеличился до 23,5 кв. м. на человека, что составляет 100,4% к уровню прошлого года. До 56% увеличилась доля семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств. В прошедшем году показатель по объему ипотечного жилищного кредитования всеми банковскими учреждениями, работающими в Свердловской области, вырос до 25,4 тыс. кредитов (128,9% к уровню прошлого года). В соответствии с поручением Губернатора были внесены изменения в областную целевую программу «Развитие жилищного комплекса Свердловской области». Эти изменения предусматривают строительство объектов коммунальной инфраструктуры на земельных участках для массового жилищного строительства за счет средств областного бюджета. На эти цели в 2013 году планируется направить более 93 млн рублей. В целях стимулирования платежеспособного спроса на жилье и развития ипотечного жилищного кредитования, при приобретении жилья государственная поддержка оказывается многодетным семьям и лицам, работающим в государственных областных учреждениях, инвалидам боевых действий 1 и 2 группы, молодым семьям. Социальная выплата может использоваться как для строительства (или приобретения на первичном рынке жилья), так и для реконструкции индивидуальных жилых домов с целью увеличения жилой площади этих домов, а также для уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита. Новая для Свердловской области задача в соответствии с Указом - это создание условий для развития рынка арендного жилья и некоммерческого жилищного фонда, для граждан, имеющих невысоких уровень дохода. В прошлом году разработаны схемы и механизм участия Свердловского агентства ипотечного жилищного кредитования в строительстве такого жилья. В рамках данного механизма рассматривается возможность передачи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в качестве вклада в уставной капитал агентства. *** В Свердловской области расширен перечень технических средств реабилитации, которые инвалиды-колясочники могут получить бесплатно. Соответствующее постановление «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 05.07.2012 г. №743-ПП «Об утверждении Порядка реализации мероприятия по созданию условий доступности для инвалидов в жилых помещениях с помощью специальных устройств, приспособлений, технических средств реабилитации, оборудованию элементами доступности входных групп в жилых домах, в которых проживают инвалиды - колясочники», было принято на заседании Правительства Свердловской области. Согласно документу, свердловские инвалиды смогут бесплатно получить передвижные подъемники с сиденьями, подвешенными на канатах, а также с жесткими сиденьями, стационарные подъемники с креплением к стене, полу или потолку, поручни настенные, лестничные, потолочные и другие, рампы передвижные, пандусы накладные, в том числе пандусы портативные, складные, телескопические, роллопандусы. Указанные технические средства (за исключением поручней) не входят в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Напомним, в середине прошлого года было принято Постановление Правительства Свердловской области, утверждающее порядок реализации мероприятий по созданию условий доступности для инвалидов в жилых помещениях. Документом предусмотрена выдача специальных устройств, приспособлений, технических средств реабилитации и оборудование элементами доступности входных групп жилых домов, в которых проживают инвалиды-колясочники. Сегодня в области проживает свыше 300 тысяч инвалидов, четыре тысячи из них - инвалиды-колясочники. Расширение перечня средств, предоставляемых инвалидам, позволит увеличить число свердловчан, имеющих доступные условия проживания, а также будет способствовать социальной адаптации инвалидов-колясочников. С 2012 года в рамках подпрограммы «Доступная среда для инвалидов» предусмотрено приобретение и выдача специальных устройств и средств технической реабилитации инвалидов на сумму 11 млн рублей. *** На заседании Правительства Свердловской области рассмотрен ход реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» и озвучены задачи в этой сфере, которые предстоит решить в 2013 году. Напомним, что качество предоставления государственных и муниципальных услуг и удовлетворенность граждан их качеством - ключевые показатели эффективности, установленные Указом Президента России № 601 от 7 мая 2012 года. Правительством Свердловской области приняты необходимые организационные меры для обеспечения реализации Указа, в том числе на муниципальном уровне. И намеченные на 2012 год задачи - выполнены. Так, завершена работа по регламентации государственных услуг, в 2013 году эта работа будет закончена и на муниципальном уровне. Чтобы исключить обращения заявителя в несколько инстанций для получения одной услуги, организовано межведомственное взаимодействие. В настоящее время в нем участвуют 16 исполнительных органов государственной власти Свердловской области и 94 органа местного самоуправления. Также реализуется областная целевая программа «Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Свердловской области на 2013 - 2015 годы». Уже подобраны помещения для размещения 25 филиалов, в том числе в Екатеринбурге подобраны помещения в пяти районах, филиалы в которых могут быть открыты в течение 2013 года. В 2013 году перечень государственных услуг, которыми располагают МФЦ, будет расширен. Кроме того, продолжится работа по переводу таких услуг в электронный вид. Для повышения информационной открытости работы органов государственной власти, с 1 января 2013 года внедрена оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области. Проводятся публичные консультации с представителями бизнес-сообщества, благодаря которым решения органов власти, касающиеся этой сферы, могут быть пересмотрены. На официальном сайте «Административная реформа в Свердловской области» в целях публичных консультаций размещено 27 уведомлений об их проведении, по 12 из них уже подготовлены заключения об оценке регулирующего воздействия, по остальным процедура еще не завершена. С целью совершенствования государственной и муниципальной службы в ноябре 2012 года принято Постановление Правительства Свердловской области об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на действия органов власти при предоставлении государственных и муниципальных услуг, которое упрощает порядок рассмотрения таких жалоб. Однако ключевой задачей для полноценного запуска этого механизма остается внесение поправок в Закон Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области». Предлагается ввести уровень штрафов на уровне среднероссийских. По этому вопросу проведена рабочая группа Законодательного Собрания Свердловской области, где было принято решение поддержать эти предложения. *** До 2015 года в Свердловской области будет открыто 18 новых рынков, в том числе, 11 сельскохозяйственных. Постановление «Об утверждении Плана организации розничных рынков на территории Свердловской области до 2015 года» было принято на заседании Правительства региона. Наиболее востребованные населением в области остаются сельскохозяйственные рынки. В крупных городах они уже работают. Сейчас в первую очередь будем открывать в небольших городах, где проживает от 50 до 100 тысяч человек. Сейчас на территории Свердловской области количество розничных рынков составляет 30 объектов, работают они в 29 муниципальных образованиях, в том числе: 6 сельскохозяйственных рынков, 20 универсальных, 3 непродовольственных, 1 автомобильный. *** На заседании Правительства Свердловской области приняты постановления, утверждающие меры государственной поддержи муниципальным учреждениям культурно-досугового типа и коллективам самодеятельного народного творчества: «О государственной поддержке, предоставляемой муниципальным учреждениям культурно-досугового типа в Свердловской области в 2013-2015 годах» и «О государственной поддержке, предоставляемой коллективам самодеятельного народного творчества, работающим на бесплатной основе в муниципальных учреждениях культурно-досугового типа в Свердловской области, в 2013-2015 годах». Первый проект постановления подразумевает утверждение, начиная с 2013 года, 10 грантов Правительства Свердловской области, предоставляемых на конкурсной основе муниципальным учреждениям культурно-досугового типа для финансирования приобретения профильного клубного оборудования, зрительских кресел, одежды сцены, музыкальных инструментов, мебели, инвентаря и транспортных средств. Десять грантов в размере 1 млн руб. каждый будут предоставляться по результатам открытого конкурса, который будет дополнительно объявлен среди муниципальных клубов в ближайшие две недели. Второй проект постановления устанавливает право коллективов самодеятельного народного творчества участвовать в конкурсе на получение дополнительной финансовой поддержки из областного бюджета - начиная с 2013 года в Свердловской области будет действовать система грантов с общим финансированием 10 млн руб. Проект постановления устанавливает 39 грантов в 2013 и 2014 годах, а также 58 грантов в 2015 году с увеличением финансирования до 15 млн руб. Средства областного бюджета будут выделяться на конкурсной основе коллективам, работающим на бесплатной основе в муниципальных учреждениях культурно-досугового типа в Свердловской области, на пошив и приобретение сценической одежды, обуви, покупку специального оборудования, инвентаря и транспортных средств. Основной целью предоставления грантовой поддержки является укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры. Напомним, что с инициативой оказания грантовой поддержки учреждениям культурно-досугового типа и коллективам самодеятельного народного творчества в прошлом году выступило областное министерство культуры, отметив, что вопрос о поддержке любительского творчества довольно остро стоит в последнее время. Приобретение музыкальных инструментов, пошив концертных костюмов, покупка транспорта для осуществления гастрольной деятельности, профессиональная аудио и видеозапись номеров - всё это необходимо для сохранения, поддержки и развития самобытной культуры региона, и всё это требует хорошей финансовой подпитки, которую муниципалитеты не в состоянии обеспечивать в достаточной мере. Добавим, что с 2012 года в Свердловской области уже действует система грантов среди театральных и концертных организаций. Поддержку Губернатора Свердловской области ежегодно получают десять организаций и учреждений, профессионально работающих в сфере культуры. *** На заседании Правительства Свердловской области принято постановление «О внесении изменений в перечень государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2008 г. № 1401-ПП». Проведенный министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области анализ использования арендных объектов недвижимости показал, что с марта 2011 года нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, д. 13, литер А, фактически не используются субъектами малого и среднего предпринимательства. Хотя были выделены в рамках поддержки именно этого сектора экономики. Кроме того, заявки на аренду указанных помещений от субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций не поступали. В настоящее время с учетом дефицита зданий административного назначения, находящихся в государственной казне Свердловской области, возникла острая потребность в помещениях для размещения областных государственных учреждений и предприятий. На основании вышеизложенного, МУГИСО предлагает на данных площадях разместить СОГУП «Областной центр недвижимости», ГБУ СО «Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг», ГБУК СО «Центр развития туризма Свердловской области», а также другие областные государственные учреждения для осуществления ими функций по оказанию государственных услуг населению Свердловской области, консультативной помощи и выполнения возложенных на них задач. *** На заседании Правительства Свердловской области рассмотрено постановление «О реализации пилотного проекта по строительству дошкольных образовательных учреждений на территории муниципального образования «Город Каменск-Уральский» на основе государственно-частного партнерства». Рабочей группой при участии представителей администрации города Каменск-Уральский, министерств финансов, общего и профессионального образования, строительства и развития инфраструктуры Свердловской области разработана схема реализации проекта по строительству дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области на основе государственно-частного партнерства в рамках концессионных соглашений. Эта схема предусматривает 50 процентное софинансирование строительства детских дошкольных учреждений за счет средств областного бюджета и 50 процентное софинансирование со стороны местного бюджета за счет привлеченных внебюджетных средств по договору концессии. Учитывая существующую нормативную правовую базу в сфере государственно-частного партнерства, реализация проекта будет проходить в два этапа. На первом этапе планируется заключить концессионное соглашения между концедентом - муниципальным образованием и концессионером, выбранным по результатам открытого конкурса. Предметом такого соглашения будет проектирование, строительство, оснащение оборудованием и эксплуатация детских дошкольных учреждений. На втором этапе состоится передача концессионером созданных объектов концессионного соглашения в аренду муниципальным автономным учреждения в рамках существующего законодательства. Предполагается, что срок аренды составит от 10 лет, арендные платежи будут включать: инвестиционную составляющую (возврат средств потраченных инвестором на строительство), плату на обслуживание полученных инвестором займов в кредитных организациях, доходность концессионера, затраты на налогообложение. Дополнительных расходов областного бюджета не предполагается, так как софинансирование будет осуществлено на первом этапе реализации инвестиционного проекта. Что касается финансирования муниципального автономного учреждения, то оно будет осуществлено за счет средств местного бюджета в рамках нормативных затрат на содержание объектов недвижимого имущества, находящегося у учреждения на основании договора аренды. Такая схема сегодня уже успешно реализуется в других регионах РФ, например, в Нижегородской и Московской областях. *** В Свердловской области увеличен объем технических субсидий (приобретение сельхозтехники) и расширен перечень субсидируемых машин. Правительством области принято постановление «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на приобретение сельскохозяйственной техники, сельскохозяйственного оборудования и (или) племенного скота и другого движимого имущества, необходимого для производства, хранения и (или) реализации сельскохозяйственной продукции», было подписано сегодня на заседании Правительства Свердловской области». Документ позволит продолжить процесс обновления парка сельскохозяйственной техники в Свердловской области. Важно внедрять ресурсосберегающие технологи в отрасли животноводства и растениеводства, ведь современное оборудование позволяет значительно повысить производительность труда и увеличить количество производимой продукции. Техническая модернизация животноводства позволит увеличить поголовье скота, создать комфортные условия труда в животноводстве, сохранить имеющиеся кадры. В 2013 году сумма субсидий на приобретение техники в Свердловской области составит 376 млн рублей. В 2012 году было 240 млн рублей. В список субсидируемой техники, когда бюджет покрывает часть расходов сельхозпроизводителям на ее приобретение, в этом году попали зерноуборочные и посевные машины и впервые в истории АПК - доильные роботы. Уже в конце этого года в хозяйствах области появятся первые системы автоматизированного доения - доильные роботы. На сегодняшний день это самое современное доильное оборудование, позволяющее получать молоко самым гуманным и физиологичным для коровы способом. Это благоприятно сказывается на здоровье животных, повышается молокоотдача и качество самого напитка.
12 февраля 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.30 1. О реализации областных целевых программ в 2012 году 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проведении отбора субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления государственных гарантий Свердловской области в 2013 году» Докладчик: Ноженко Дмитрий Юрьевич -Министр экономики Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.30-10.40 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «Об установлении на территории Свердловской области случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство» Докладчик: Киселёв Виктор Николаевич –временно исполняющий обязанности Министра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области 10.40-10.55 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О мере социальной поддержки по частичному освобождению граждан, проживающих на территории Свердловской области, от платы за коммунальные услуги» 10.55-11.15 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Концепции областной целевой программы «Развитие кадровой политики в системе государственного и муниципального управления в Свердловской области» на 2013-2015 годы» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении областной целевой программы «Развитие кадровой политики в системе государственного и муниципального управления в Свердловской области» на 2013-2015 годы» Докладчик: Пушина Надежда Юрьевна – Директор Департамента кадровой политики Губернатора Свердловской области 11.15-12.00 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка заключения соглашений между Министерством финансов Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Свердловской области «Центр дополнительного образования детей «Дворец молодежи» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Свердловской области «Центр дополнительного образования детей «Дворец молодежи» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения Свердловской области «Санаторий-профилакторий «Юбилейный» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Санаторий-профилакторий «Юбилейный» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О предоставлении в 2013 году обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования меры социальной поддержки по оплате в размере 50 процентов стоимости проезда по территории Свердловской области железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 01.02.2012 г. № 65-ПП «О порядке индексации отдельных видов социальных выплат, установленных законодательством Свердловской области» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок подготовки доклада Губернатора Свердловской области о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и их планируемых значениях на трёхлетний период, утверждённый постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 г. № 1588-ПП» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Стоматологическая поликлиника город Первоуральск» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Стоматологическая поликлиника город Первоуральск» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Ревдинская стоматологическая поликлиника» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Ревдинская стоматологическая поликлиника» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Полевская стоматологическая поликлиника» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Полевская стоматологическая поликлиника» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Режевская стоматологическая поликлиника» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Режевская стоматологическая поликлиника» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Богдановичская стоматологическая поликлиника» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Богдановичская стоматологическая поликлиника» 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Кушвинская стоматологическая поликлиника» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Кушвинская стоматологическая поликлиника» 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 12.07.2012 г. № 785-ПП «О мерах социальной поддержки по лекарственному обеспечению граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области, страдающих отдельными социально значимыми заболеваниями, мукополисахаридозом II типа» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в статью 16 Областного закона «О культурной деятельности на территории Свердловской области» 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга, за счет средств федерального бюджета и их распределения между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013-2015 годах» 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О мерах по поэтапному повышению заработной платы работников государственных учреждений культуры Свердловской области» 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере культуры и искусства (общественным объединениям творческих работников и их союзам, ассоциациям), на реализацию творческих проектов (мероприятий) в 2013-2015 годах» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Мантуров Владимир Гелиевич, временно исполняющий обязанности Министра) 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 02.03.2011 г. № 171-ПП «Об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Оператор электронного правительства» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Сидоренко Александр Михайлович, Министр) 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 06.09.2007 г. № 872-ПП «О проведении проверок эффективности инвестиционных проектов и достоверности сметной стоимости инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, временно исполняющий обязанности Министра) 27. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации» 28. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение об Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 31.07.2012 г. № 827-ПП» 29. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 25.04.2007 г. № 361-ПП «Об утверждении Порядка пересмотра размера подлежащей внесению платы граждан за жилое помещение и платы граждан за коммунальные услуги в целях приведения в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами» Исполнитель: Региональная энергетическая комиссия Свердловской области (Соболев Александр Леонидович, исполняющий обязанности Председателя Региональной энергетической комиссии) Итоги заседания На заседании Правительства Свердловской области утвержден порядок заключения соглашений между региональным минфином и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов. Такое соглашение - обязательное условие для предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов составляет более 70 процентов. Речь идет о так называемых финансово-зависимых территориях, которые, получая поддержку областного бюджета, в свою очередь, должны предпринимать определенные меры, способные повысить доходную часть местных бюджетов и эффективно расходовать уже имеющиеся средства. Для этого в соглашении с МО прописываются определенные условия и меры, которые должны предпринимать местные власти в ответ на помощь региональной казны. В частности, среди основных условий: размер дефицита местного бюджета не должен превышать процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета, предельный объем муниципального долга не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема собственных доходов местного бюджета, предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга не должен превышать 15 процентов объема расходов местного бюджета. Среди основных мер по повышению доходной части местных бюджетов и снижению неэффективных расходов - сокращение объема задолженности по уплате налогов в местный бюджет, в том числе отсроченных и рассроченных платежей; утверждение порядка оценки эффективности предоставления налоговых льгот и налоговых преференций, оптимизация расходов, в том числе на содержание численности работников бюджетной сферы и органов местного самоуправления МО, недопущение увеличения штатной численности работников бюджетной сферы, роста кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг казенными учреждениями, обеспечение в текущем году отсутствия по состоянию на первое число каждого месяца задолженности местного бюджета по оплате труда работников казенных учреждений и другое. В соглашении отмечено, что если муниципалитеты не выполняют необходимые меры, региональный минфин вправе остановить или прекратить предоставление межбюджетных трансфертов. Отметим, что такие соглашения в Свердловской области подписываются с 2009 года. В текущем году они подписаны с 52 муниципальными образованиями. Это больше, чем в прошлом году за счет присоединившихся поселений, которые впервые стали работать с «собственными» бюджетами. *** На заседании Правительства Свердловской области представлен проект постановления «О проведении отбора субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления государственных гарантий Свердловской области в 2013 году». Общий объем обязательств по государственным гарантиям Свердловской области сегодня составляет 1 млрд рублей. Субъекты инвестиционной деятельности, претендующие на госгарантии, должны быть зарегистрированы на территории Свердловской области; в отношении них не должно быть возбуждено дел о банкротстве. Также они должны показать отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и по принятым на себя обязательствам по полученным ранее мерам государственной поддержки, продемонстрировать вклад субъекта инвестиционной деятельности в заявленный им инвестиционный проект. Речь идет об объеме уже вложенных собственных средств, уровне готовности проекта, его обеспеченности проектной документацией. Определено, что среди основных условий предоставления госгарантий - проведение проверки финансового состояния, предоставление принципалом обеспечения по гарантии, возможность отзыва гарантии в случае внесения в кредитный договор изменений, не согласованных с гарантом. Основные способы обеспечения обязательств принципала - поручительство, банковская гарантия, государственные или муниципальные гарантии, залог недвижимого имущества. Кроме того, постановление установит требования к каждому виду обеспечения. Реализация этого законопроекта позволит провести отбор субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления государственных гарантий Свердловской области в первом полугодии 2013 года. А также будет способствовать стимулированию инвестиционной активности и привлечению дополнительных средств в наш регион для решения задач развития критических технологий, строительства объектов жилья, социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры. *** Областной кабинет министров одобрил сразу два законопроекта, связанные с оплатой коммунальных услуг населением. Принятие нормативно-правовых актов станет успешным решением проблемы ограничения предельного роста тарифов на коммунальные услуги для населения. В выигрыше окажутся как потребители, так и поставщики услуг. Разработка законопроекта «О мере социальной поддержки по частичному освобождению граждан, проживающих на территории Свердловской области, от платы за коммунальные услуги» была вызвана необходимостью законодательного закрепления на территории региона условий для сдерживания роста платы граждан за коммунальные услуги. В декабре 2012 года Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев подписал Указа № 947-УГ «Об ограничении роста платежей граждан за коммунальные услуги в 2013 году». Утвержденный Правительством законопроект прописывает механизм сдерживания роста платы граждан за коммунальные услуги: предложено закрепить в форме официального освобождения жителей области от той части платы, которая приводит к превышению предельных индексов роста, и компенсации этих расходов непосредственным исполнителям услуг (управляющим организациям, ТСЖ и др.). В настоящее время граждане фактически уже освобождены от внесения указанной части платы. Что же касается организаций коммунального комплекса, указанные расходы не компенсируются. Министерству энергетики и ЖКХ поручено контролировать обоснованность предоставления выпадающих доходов, а также разъяснять, что компенсацию могут получить только те организации, которые имеют общедомовые приборы учета, то есть имеют фактические цифры об объеме предоставленных услуг. Второй законопроект предусматривает передачу государственных полномочий по частичному освобождению граждан от платы за коммунальные услуги с регионального на муниципальный уровень власти. В настоящее время в вопросы местного значения данные полномочия не входят. Вместе с тем, именно органы местного самоуправления располагают максимально возможными сведениями о хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность на их территориях. Это позволяет им объективно оценивать не только объемы затрат организаций жилищно-коммунального комплекса на обслуживание населения, но соответствие качества их услуг тем ценам, которые они предъявляют к оплате гражданам. Отмечено, в средства, предусмотренные на осуществление переданных органам местного самоуправления полномочий, предполагается направлять в муниципалитеты в виде субвенций из областного бюджета. *** 44 млн рублей из областного бюджета будет направлено на предоставление льготы на проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения школьникам и студентам Свердловской области. Постановление «О предоставлении в 2013 году обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования меры социальной поддержки по оплате в размере 50 процентов стоимости проезда по территории Свердловской области железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении» принято на заседании Правительства. С 1 января по 15 июня и с 1 сентября по 31 декабря этого года для школьников и студентов очной формы обучения образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования предусмотрена льгота на проезд в пригородном железнодорожном транспорте. Данная льгота введена с 2010 года и раньше 95 процентов финансирования осуществлялось за счет федерального бюджета. В этом году эта льгота полностью финансируется за счет областного бюджета, на ее реализацию выделено 44 млн рублей. Для получения данной меры соцподдержки необходимо предъявить справку, выданную общеобразовательным учреждением - для школьников, либо студенческий билет с отметкой о продлении на соответствующий учебный год. Купить льготный билет студенты и школьники могут на железнодорожных станциях, либо при оплате проезда непосредственно в подвижном составе, а также с использованием терминалов автоматизированной продажи. Министерство социальной политики Свердловской области перечисляет денежные средства транспортным организациям на предоставление данной льготы. *** На заседании Правительства Свердловской области принято Постановление «О проекте закона Свердловской области «Об установлении на территории Свердловской области случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство». Оно позволяет сократить сроки получения разрешительной документации для строительства объектов инженерно-транспортной инфраструктуры на 85 дней. Напомним, что Губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым было дано поручение - разработать региональные законопроекты, позволяющие существенно сократить количество административных барьеров при строительстве объектов и реализации инвестиционных проектов на территории региона. Одним из механизмов реализации поручения Губернатора является утвержденный сегодня Правительством проект закона. Над проектом закона работала большая группа экспертов. В нее вместе с сотрудниками профильных министерств вошли руководители Управления государственной экспертизы, Госстройнадзора, Росреестра, специалисты сетевых компаний МРСК Урала, ЕЭСК, Екатеринбургэнерго, Екатеринбурггаза, Водоканала, ВымпелКома, Ростелекома, МТС, филиала РТРС, администрации города Екатеринбурга. Поэтому при разработке проекта закона были учтены все факторы, позволяющие обеспечить необходимый высокий уровень безопасности при строительстве инфраструктурных объектов и при этом исключить ряд согласований документов в органах экспертизы и надзора. В частности, проект закона предусматривает, что получение разрешения на строительство не требуется при строительстве и реконструкции линий электропередачи напряжением до 20 киловольт, распределительных и внутриквартальных водопроводов, самотечных сетей канализации диаметром до 300 мм, подземных, наземных и надземных газопроводов рабочим давлением до 1,2 мегапаскаля, тепловых сетей с рабочим давлением до 0,07 мегапаскаля. А также при строительстве и реконструкции антенно-мачтовых сооружений высотой до 50 метров, уличных, автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения без изменения их параметров. Принятый Правительством проект закона, сокращает согласительные процедуры практически вдвое - со 190 до 85 дней. *** На заседании Правительства Свердловской области приняты два проекта постановлений, подготовленных министерством общего и профессионального образования: «О создании государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Свердловской области «Центр дополнительного образования детей «Дворец молодежи» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Свердловской области «Центр дополнительного образования детей «Дворец молодежи» и «О создании государственного автономного учреждения Свердловской области «Санаторий-профилакторий «Юбилейный» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Санаторий-профилакторий «Юбилейный». Документы будут способствовать созданию благоприятных условия для системы образования Свердловской области и развития данных учреждений. *** На заседании Правительства Свердловской области приняты четыре проекта постановлений Правительства Свердловской области, подготовленных министерством культуры региона. Принято постановление, утверждающее порядок и условия предоставление денежных средств местным бюджетам на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований, расположенным на территории Свердловской области. Постановление обеспечит правовую основу для предоставления в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на комплектование книжных фондов за счёт средств, поступающих из федерального бюджета. Положительно рассмотрен проект постановления «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в статью 16 Областного закона «О культурной деятельности на территории Свердловской области». Документ устанавливает полномочия исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере социальной поддержки отдельных категорий творческих работников. Принято постановление Правительства Свердловской области «О мерах по поэтапному повышению заработной платы работников государственных учреждений культуры Свердловской области», которое обеспечит правовую основу для поэтапного повышения зарплаты, в результате которого размер средней заработной платы работников учреждений к 2018 году достигнет размера средней заработной платы в Свердловской области. Рассмотрен и принят проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере культуры и искусства (общественным объединениям творческих работников и их союзам, ассоциациям), на реализацию творческих проектов (мероприятий) в 2013-2015 годах», который необходим для начала реализации мероприятий по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями. *** О том, как в 2012 году в Свердловской области реализовывались мероприятия 22 областных целевых программ в сфере здравоохранения и социальной защиты населения, дошкольного и общего образования, экологии, культуры, строительства и реконструкции жилья, жилищно-коммунального хозяйства, повышения безопасности граждан, строительства автомобильных дорог и газопроводов, развития сельского хозяйства и других, доложил на заседании Правительства Свердловской области министр экономики региона Дмитрий Ноженко. Фактический объем финансирования мероприятий областных целевых программ составил 51,1 млрд рублей из них: федеральные средства - 3,1 млрд рублей, средства областного бюджета - 25,8 млрд рублей, субсидии местным бюджетам - 7,2 млрд рублей; средства местных бюджетов - 4,1 млрд рублей, внебюджетные источники - 18,1 млрд рублей. Наибольший объем финансирования за счет всех источников в 2012 году осуществлен по пяти целевым программам: - «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011-2016 годы (13,5 млрд рублей; - «Развитие жилищного комплекса в Свердловской области» на 2011-2015 годы (12,2 млрд. рублей; - «Развитие агропромышленного комплекса и сельских населенных пунктов Свердловской области («Уральская деревня»)» на 2012-2015 годы (5,3 млрд рублей); - «Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области» на 2011-2015 годы (4,2 млрд рублей); - «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области» на 2010-2014 годы (3, 1 млрд рублей). Привлечены средства федерального бюджета в объеме 3,1 млрд рублей в рамках 10 программ. Самая крупная сумма федеральных средств в размере 1,1 млрд рублей привлечена в ОЦП «Развитие агропромышленного комплекса и сельских населенных пунктов Свердловской области («Уральская деревня»)» на 2012-2015 годы. Наибольшая степень освоения средств областного бюджета (100 процентов) отмечена по 12 программам. Это, в первую очередь, «Комплексное благоустройство дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области - «Тысяча дворов» на 2011-2015 годы и «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011-2015 годы. Общий объем экономии средств областного бюджета по итогам проведенных конкурсов и аукционов составил 197 млн рублей . По результатам оценки эффективности реализации ОЦП, в 2012 году наиболее эффективной признана программа «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009-2015 годы».
5 февраля 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания
10.00-10.15 1. О реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в Свердловской области в 2012 году и задачах на 2013 год Докладчик: Мантуров Владимир Гелиевич – временно исполняющий обязанности Министра культуры Свердловской области 10.15-10.30 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реализации региональной адресной программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Свердловской области в 2012 году», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 06.03.2012 г. № 219-ПП, и второй региональной адресной программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Свердловской области в 2012 году», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 22.05.2012 г. № 556-ПП» Докладчик: Смирнов Николай Борисович – Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.30-11.30 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам государственных учреждений Свердловской области» 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 20.12.2012 г. № 1483-ПП «Об утверждении предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Министерства финансов Свердловской области с 01 ноября 2012 года» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Свердловской области» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Свердловской области «Институт развития образования» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Свердловской области «Институт развития образования» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие образования в Свердловской области («Наша новая школа»)» на 2011-2015 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления в 2013 году субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации «Заявочный комитет ЭКСПО-2020» на осуществление деятельности по организации работы по подготовке проведения в городе Екатеринбурге Всемирной универсальной выставки «ЭКСПО-2020» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 16.02.2012 г. № 130-ПП «О региональной комплексной программе «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Свердловской области в 2012-2013 годах» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Оглоблин Анатолий Александрович, исполняющий обязанности Министра) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 17.11.2006 г. № 974-ПП «О платных медицинских услугах, оказываемых населению государственными учреждениями здравоохранения Свердловской области» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие культуры в Свердловской области» на 2011-2015 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие культуры в Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1474-ПП» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Мантуров Владимир Гелиевич, временно исполняющий обязанности Министра) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рамках реализации областной целевой программы «Энергосбережение в Свердловской области» на 2011-2015 годы» в 2013 году» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О распределении субсидий в 2013 году из областного бюджета между бюджетами муниципальных образований в Свердловской области, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Комплексное благоустройство дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области – «Тысяча дворов» на 2011-2015 годы» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку производства животноводческой и рыбной продукции» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области с 01 февраля 2013 года» Исполнитель: Министерство международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (Харлов Александр Владимирович, Министр) 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении базового (отраслевого) перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными казенными учреждениями Свердловской области в сфере оказания бесплатной юридической помощи» Исполнитель: Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области (Русинов Владимир Иванович, Директор Департамента) 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об изменении и установлении границ лесопарковой зоны и зеленой зоны в границах государственного казенного учреждения Свердловской области «Верх-Исетское лесничество», государственного казенного учреждения Свердловской области «Билимбаевское лесничество», государственного казенного учреждения Свердловской области «Березовское лесничество», государственного казенного учреждения Свердловской области «Свердловское лесничество» и государственного казенного учреждения Свердловской области «Сысертское лесничество» Исполнитель: Департамент лесного хозяйства Свердловской области (Шлегель Владимир Филиппович, Директор Департамента) 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об определении Департамента общественной безопасности Свердловской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере подготовки и проведения публичных мероприятий и внесении изменений в Положение о Департаменте общественной безопасности Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 09.12.2010 г. № 1762-ПП» 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 25.03.2004 г. № 201-ПП «О комиссии Правительства Свердловской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Кудрявцев Александр Николаевич, Директор Департамента) Итоги заседания 5 февраля 2013 года Председатель Правительства Свердловской области Денис Паслер провел очередное заседание кабинета министров, на котором было рассмотрено 19 вопросов. О выполнении майских указов Президента Российской Федерации по реализации государственной социальной политики в Свердловской области доложил на заседании областного Правительства временно исполняющий обязанности министра культуры Владимир Мантуров. Одним из основных направлений работы министерства культуры Свердловской области по выполнению указов Президента Российской Федерации является совершенствование системы оплаты труда работников отрасли и повышение размеров заработной платы работников культуры. Об этом говорил сегодня временно исполняющий обязанности министра культуры Свердловской области Владимир Мантуров на заседании областного Правительства. Средняя заработная плата работников учреждений культуры в Свердловской области в 2012 году составила 12 858 руб. При этом работники государственных областных учреждений культуры в среднем за свой труд получали 21 860 руб., что соответствует 85 процентам от размера средней зарплаты в области, а работники муниципальных учреждений культуры - 11318 руб. (44 процента от размера средней зарплаты в области). В целях поэтапного увеличения оплаты труда работников отрасли и доведения ее в 2018 году до средней заработной платы в нашем регионе, министерством культуры в минувшем году разработаны все необходимы нормативные документы. Первое увеличение произойдёт уже в этом году. В 2013 году предусмотрено увеличение заработной платы работников учреждений культуры, преподавателей учреждений среднего профессионального образования в сфере культуры и педагогических работников детских школ искусств с 1 октября на 15 процентов. Также пятнадцатипроцентное увеличение заработной платы работников культуры в Свердловской области ожидается в 2014 и 2015 годах. *** О выполнении майских указов Президента Российской Федерации по сохранению и развитию российской культуры доложил на заседании Правительства Свердловской области временно исполняющий обязанности министра культуры Владимир Мантуров В 2013 году в Свердловской области будет продолжена работа по информатизации библиотек, которая включает приобретение оборудования, лицензионного программного обеспечения для создания и ведения электронных каталогов, оцифровки библиотечных фондов, подключение общедоступных библиотек к сети Интернет, создание и ведение электронного каталога, организацию обучения библиотечных специалистов по вопросам использования информационно-коммуникационных технологий и комплектование библиотечных фондов общедоступных библиотек новыми изданиями, в том числе электронными. В целях обеспечения поддержки создания публичных электронных библиотек в рамках областной целевой программы «Развитие культуры в Свердловской области» в 2012 году были выделены средства областного бюджета на оснащение областных государственных и муниципальных библиотек необходимым оборудованием для проведения работ по оцифровке библиотечных фондов и развития процессов информатизации в общем объеме более 14 млн руб. Кроме того, на базе Свердловской областной универсальной научной библиотеке им. В.Г. Белинского образован Центр создания электронных копий документов. За 9 месяцев 2012 года только областными государственными библиотеками оцифровано более 1,6 тыс. документов. В 2013 году в областной целевой программе развития культуры также предусмотрены средства на информатизацию областных и муниципальных библиотек в общем объеме более 16 млн руб. К 2018 году количество документов библиотечного фонда, переведенных в электронную форму должно увеличиться в два раза и достичь 122 тыс. документов. Этот результат представляется нам вполне достижимым. *** На заседании кабинета министров региона принято постановление «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 16.02.2012 г. № 130-ПП «О региональной комплексной программе «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Свердловской области в 2012-2013 годах». В Свердловской области в соответствии с региональной комплексной программой «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Свердловской области в 2012-2013 годах» некоммерческим организациям предоставляются меры государственной поддержки за счет средств областного бюджета. В 2012 году из областного бюджета предоставлены субсидии на сумму более 108 млн рублей. В результате конкурсного отбора, проведённого министерством экономического развития Российской Федерации, Свердловской области предоставлена субсидия из федерального бюджета на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в объёме 23 519 тыс. рублей. В соответствии с проектом постановления данные средства учтены в областной программе. Всего в 2012 году по итогам конкурсов, проведённых главными распорядителями бюджетных средств Свердловской области, субсидии за счёт средств областного и федерального бюджетов получили более 80 социально ориентированные некоммерческие организации на реализацию более 200 социально значимых проектов в сфере социальной и молодёжной политики, гражданско-патриотического воспитания и укрепления межнационального согласия народов Свердловской области. *** На заседании Правительства Свердловской области принято постановление о распределении субсидий областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие образования в Свердловской области («Наша новая школа»)» Министр общего и профессионального образования Юрий Биктуганов представил проект постановления «О распределении субсидий областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие образования в Свердловской области («Наша новая школа»)» на 2011-2015 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году». Проект подготовлен в связи с распределением в 2013 году субсидий из областного бюджета на проведение капитальных ремонтов и приведение в соответствии с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещены муниципальные образовательные учреждения, а также загородные оздоровительные лагеря. Кроме того, субсидии предназначены для приобретения школьных автобусов, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС. Общий объём финансирования программы «Наша новая школа» в 2013 году из областного бюджета составит более 1 млрд руб., в том числе субсидии из областного бюджета местным бюджетам - более 512 млн руб. *** Свердловским производителям свинины и птицы окажут дополнительную финансовую поддержку. Решение о дополнительной поддержке было принято сегодня Правительством Свердловской области (постановление «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку производства животноводческой и рыбной продукции»). В регионе цена зерна за год увеличилась в два с половиной раза, а цены на свинину и курицу упали более чем на 20 процентов. Чтобы производство мяса не стало убыточным и чтобы сохранить поголовье скота и птицы в регионе, было принято решение поддержать производителей дополнительными субсидиями. Речь идет о субсидиях свиноводам в размере 5 рублей за килограмм произведенной и реализуемой продукции. И птицеводам - 4 рубля за килограмм мяса птицы. Это мера временная, рассчитанная на три месяца. Выплаты будут производиться исходя из объемов производства с 1 января по 31 марта. Напомним, в 2013 году в Свердловской области планируется произвести 230 тысяч тонн мяса птицы и животных. *** Правительством Свердловской области принято постановление «О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Свердловской области». В связи с внесением изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 3 декабря 2012 года № 244-ФЗ) признаны утратившими силу следующие постановления Правительства Свердловской области: 1) от 04.09.2009 г. № 1020-ПП «Об утверждении Порядка разработки проекта среднесрочного финансового плана Свердловской области и форм среднесрочного финансового плана Свердловской области»; 2) от 11.10.2010 г. № 1491-ПП «Об утверждении среднесрочного финансового плана Свердловской области на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов». В соответствии с пунктом 28 статьи 1 Федерального закона от 03 декабря 2012 года № 244-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» проект бюджета субъекта Российской Федерации составляется и утверждается сроком на три года. В связи с разработкой трехлетнего бюджета отпала необходимость составления среднесрочного финансового плана. *** Правительством региона рассмотрен вопрос «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам государственных учреждений Свердловской области». В соответствии со ст. 168 Трудового кодекса РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику:
На уровне Российской Федерации и Свердловской области не приняты нормативные правовые акты, устанавливающие размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам государственных учреждений субъектов Российской Федерации. Согласно подп.1 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения относится материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений субъекта Российской Федерации, в том числе вопросов оплаты труда работников государственных учреждений субъекта Российской Федерации. На основании ст.26.14 Федерального закона № 184-ФЗ органы государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно устанавливают нормативы расходов бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение полномочий, указанных в пункте 2 статьи 26.3 настоящего Федерального закона. Согласно ст. 70 Бюджетного кодекса РФ обеспечение выполнения функций казенных учреждений включает оплату труда работников казенных учреждений, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами) и законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. В соответствии с Приказом Минфина России от 21.12.2012 N 171н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» расходы по выплате суточных при служебных командировках относятся на подстатью 212 «Прочие выплаты» статьи 210 «Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда»; расходы по проезду на подстатью 222 «Транспортные услуги»; оплата проживания при командировках - на подстатью 226 «Прочие работы, услуги». Постановлением Правительства Свердловской области с учетом требований федерального законодательства устанавливаются нормативы финансирования из областного бюджета командировочных расходов работников областных государственных казенных учреждений. Размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам областных государственных учреждений предлагается установить по аналогии с Указом Губернатора Свердловской области от 29.12.2006 N 1149-УГ (ред. от 24.07.2012) «Об утверждении Положения о порядке и условиях командирования государственных гражданских служащих Свердловской области». Также в постановлении предусматривается, что указанные нормативы финансирования для областных государственных казенных учреждений должны применяться исполнительными органами государственной власти Свердловской области, осуществляющими функции и полномочия учредителей областных государственных бюджетных и автономных учреждений, при расчете нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ). Принятие постановления позволит упорядочить и ввести единообразие при оплате командировочных расходов работникам областных государственных учреждений. *** Правительством Свердловской области приняты постановления о распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, запланированных на 2013 год в рамках областной целевой программы «Энергосбережение в Свердловской области на 2012-2015 годы», а также на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках областной целевой программы «Комплексное благоустройство дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области «Тысяча дворов». *** На заседании Правительства Свердловской области министр энергетики и ЖКХ Николай Смирнов доложил областному кабинету министров о результатах выполнения региональных адресных программ по капитальному ремонту многоквартирных домов (проект постановления «О реализации региональной адресной программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Свердловской области в 2012 году», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 06.03.2012 г. № 219-ПП, и второй региональной адресной программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Свердловской области в 2012 году», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 22.05.2012 г. № 556-ПП»). В рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Свердловской областью в 2012г. реализовано две региональные адресные программы с участием средств Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на общую сумму 1 116,396 млн рублей. Участниками программ стали 10 муниципальных образований: Екатеринбург, Каменск-Уральский, Нижний Тагил, Заречный, Новоуральск, Карпинск, Качканар, Серов, Сухой Лог, а также Обуховское сельское поселение Камышловского муниципального района. По информации министра, в результате реализации программ в области капитально отремонтировано 184 многоквартирных домов общей площадью 423, 16 тыс. кв. м., в которых проживает 17493 человека. Комплексный ремонт произведен на 112 объектах. При этом, Николай Смирнов подчеркнул, что один из домов в Новоуральске (пр. Театральный, д.2, корп. А) отремонтирован сверх плана, за счет средств, сэкономленных муниципалитетом в результате конкурсных процедур по отбору подрядной организации и снижения цен на выполнение работ. В ходе капитальных ремонтов в целом по области выполнены следующие объемы работ: - произведена замена или капитальный ремонт 73 единиц лифтового оборудования (вместо запланированных 66 единиц) на сумму 105,91 млн рублей; - установлено 413 прибора учета коммунальных ресурсов на сумму 53 млн рублей; - на 160 домах произведены работы по ремонту крыш на сумму 260,3 млн рублей; -в 106 домах выполнены работы по ремонту подвальных помещений на сумму 22,15 млн рублей; - работы по ремонту и утеплению фасадов выполнены на 155 домах на сумму 212,41 млн рублей; - в 78 домах проведено энергетическое обследование на сумму 2,68 млн рублей; - внутридомовые инженерные сети отремонтированы в 177 домах на сумму 459,95 млн рублей. В этом году будет решаться вопрос финансирования в территориях, где населению не под силу установка общедомовых приборов учета за счет ресурсоснабжающих компаний, к примеру, ряд муниципалитетов берет на себя СТК с последующим возмещением затрат из средств жителей. Председатель Правительства Денис Паслер дал поручению заместителю Председателя Сергею Зырянову взять ситуацию с установкой приборов учета под свой личный контроль. Вопрос будет раз рассмотрен еще раз на заседании Правительства области в апреле 2013 года.
29 января 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.20 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О содействии занятости населения в Свердловской области» Докладчик: Антонов Дмитрий Алексеевич -Директор Департамента по труду и занятости населения Свердловской области 10.20-10.30 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об организации проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Свердловской области» Докладчик: Ноженко Дмитрий Юрьевич -Министр экономики Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.30-10.40 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета в 2013-2015 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение мероприятий по обеспечению жильем специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйствах и проживающих в сельской местности» Докладчик: Копытов Михаил Николаевич -Министр агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.40-11.30 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об учреждении должностей государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве финансов Свердловской области» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Положения об условиях предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, порядке подачи и рассмотрения заявлений органов местного самоуправления на предоставление указанных бюджетных кредитов в 2013-2015 годах» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Положения об условиях предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, порядке подачи и рассмотрения заявлений органов местного самоуправления на предоставление указанных бюджетных кредитов в 2013-2015 годах» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного казенного образовательного учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Нижнетагильский детский дом - школа № 1» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного казенного образовательного учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Нижнетагильский детский дом № 5» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного казенного образовательного учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Полевской детский дом» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения Свердловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карпинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат № 10» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядков предоставления из областного бюджета фонду «Екатеринбургский общественный Научный Демидовский фонд» субсидии на выплату Демидовских премий выдающимся ученым и субсидии на осуществление мероприятий по поддержке научной и научно-технической деятельности в 2013-2015 годах» Исполнитель: Министерство промышленности и науки Свердловской области (Пинаев Владислав Юрьевич, Министр) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Свердловской области» 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядков предоставления субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009-2015 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Свердловской области» Исполнитель: Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (Крючков Константин Владимирович, Министр) 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011-2016 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Фролов Сергей Николаевич, исполняющий обязанности Министра) 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области» Исполнитель: Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области (Николаев Александр Викторович, Заместитель Директора Департамента) Итоги заседания На заседании Правительства Свердловской области принято постановление «Об организации проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Свердловской области». Это позволит сформировать полную картину о качестве услуг, которые сегодня предоставляются органами государственной власти Свердловской области, что является одним из ключевых моментов административной реформы. Система мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Свердловской области начала формироваться еще в 2009 году. Информация представлялась исполнительными органами в основном по отдельным запросам, либо по итогам года. Кроме того, мониторинг проводился по кругу услуг, который определялся самим органом власти. Таким образом, анализ представленных отчетов о проведении мониторинга не позволяет сделать вывод о качестве государственных и муниципальных услуг. В 2012 году в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» в Свердловской области утвержден перечень индикаторов достижения важнейших целевых показателей. А принятым постановлением утверждается порядок проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Свердловской области, в котором, в том числе, предусмотрена регулярная ежеквартальная отчетность исполнительных органов государственной власти Свердловской области по ключевым показателям по всем предоставляемым ими услугам. Среди основных показателей, которые учитываются мониторингом, количество обращений заявителя в орган исполнительной власти для получения одной услуги; среднее время ожидания в очереди при обращении заявителей за услугой; срок предоставления услуги; стоимость получения результатов каждой услуги; количество жалоб заявителей. Внедрение системы мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг позволит в оперативном режиме оценивать достижения поставленных целей административной реформы. Таким образом, министерство экономики региона, а при необходимости и Правительство Свердловской области в целом, будут принимать реальные действенные меры, если люди в городах области будут недовольны качеством, скоростью оказания госуслуг и вообще работой многофункциональных центров. *** Правительством Свердловской области принято Постановление «Об утверждении порядков предоставления из областного бюджета фонду «Екатеринбургский общественный Научный Демидовский фонд» субсидии на выплату Демидовских премий выдающимся ученым и субсидии на осуществление мероприятий по поддержке научной и научно-технической деятельности в 2013 - 2015 годах». На выплату премий со стороны областного бюджета в 2013 году будет направлен 1 млн рублей, и 10 млн рублей - на мероприятия по поддержке научной и научно-технической деятельности. Данным постановлением утверждены правила предоставления из средств областного бюджета в 2013-2015 годах субсидии на финансирование расходов по выплате премий и субсидирования мероприятий, включая процедуру возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. Субсидия на осуществление мероприятий по поддержке научной и научно-технической деятельности по решению Попечительского совета фонда может расходоваться на установление и поддержание научных и культурных связей между организациями, предприятиями, частными лицами в России, в том числе по изучению и пропаганде демидовского наследия; издательские проекты и создание собственного интернет-сайта Научного Демидовского фонда; популяризацию научных знаний и престижности научного труда, информационное обеспечение и пропаганду современных достижений науки, их значимости для будущего России и Свердловской области. Будут профинансированы расходы: на издательскую деятельность; на проведение конференций, семинаров, круглых столов, выставок, лекций; на оплату услуг по разработке интернет-сайта Научного Демидовского фонда и его сопровождению. Отметим, что екатеринбургский общественный Научный Демидовский фонд, учредивший премию, ведет свою деятельность с 1992 года. Президентом фонда является Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев, исполнительным директором - председатель УрО РАН академик Валерий Чарушин. Размер Демидовской премии и состав лауреатов утверждается решением Попечительского совета фонда. Размер премии установлен по итогам 2012 года в размере 1 млн рублей, номинировано три лауреата, в том числе академик Евгений Примаков за вклад в государственное строительство России и выдающиеся достижения в области теории и практики международных отношений. Церемония вручения Демидовских премий традиционно приурочена ко Дню российской науки и будет проведена в резиденции Губернатора Свердловской области 8 февраля. Это мероприятие способствует не только повышению престижа научной деятельности, но и положительного имиджа Свердловской области. *** На заседании Правительства Свердловской области принят законопроект «Об утверждении Положения об условиях предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, порядке подачи и рассмотрения заявлений органов местного самоуправления на предоставление указанных бюджетных кредитов в 2013 - 2015 годах». Документ разработан в целях реализации статьи 26 Закона Свердловской области «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов», устанавливающей предоставление бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и предоставляющей Министерству финансов Свердловской области право принимать решения о предоставлении бюджетных кредитов на основании заявлений органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов). Постановление позволит осуществить кассовые выплаты из бюджетов муниципальных районов (городских округов), у которых прогнозируемые расходы превышают доходы с учетом источников дефицита бюджета. Отметим, что бюджетные кредиты предоставляются на срок в пределах финансового года в объеме, не превышающем 200 млн рублей ежегодно. *** На заседании Правительства Свердловской области утверждены Положения об условиях предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, порядке подачи и рассмотрения заявлений органов местного самоуправления на предоставление указанных бюджетных кредитов в 2013 - 2015 годах». Данный документ разработан в целях реализации статьи 26 Закона Свердловской области «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов», устанавливающей предоставление бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и предоставляющей министерству финансов Свердловской области право принимать решения о предоставлении бюджетных кредитов на основании заявлений органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов). Принятие проекта акта позволит осуществить социально-значимые и первоочередные расходы муниципальными районами (городскими округами), которые в определенный период текущего финансового года по объективным причинам не могут обеспечить их осуществление за счет собственных средств. Отметим, что бюджетные кредиты предоставляются на срок в пределах финансового года в объеме, не превышающем 700 млн рублей ежегодно. *** На заседании Правительства Свердловской области приняты следующие проекты Постановлений, подготовленные министерством общего и профессионального образования Свердловской области: - «О реорганизации государственного казенного образовательного учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Нижнетагильский детский дом - школа № 1»; - «О реорганизации государственного казенного образовательного учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Нижнетагильский детский дом № 5» - Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного казенного образовательного учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Полевской детский дом» - Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения Свердловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Карпинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат № 10». Тенденция социально-экономического развития Свердловской области, произошедшие изменения в законодательстве на федеральном и региональном уровнях, связанные с разграничением полномочий между уровнями власти, возникновение новых возможностей в финансово-экономическом обеспечении деятельности областных образовательных учреждений приводят к необходимости пересмотра имеющихся структурно-количественных параметров функционирования сети областных образовательных учреждений, совершенствованию имеющихся практик управления. В результате реорганизации образовательных учреждений ожидается достижение следующих результатов: выстраивание эффективной системы управления; объединение и оптимизация материально-технических ресурсов; оптимизация кадровых ресурсов за счёт перераспределения внутренних резервов; сосредоточение финансовых средств и более эффективное их использование на содержание зданий; обеспечение оптимальных материально-технических условий для детей, находящихся в образовательных учреждениях на круглосуточном пребывании. Реализация проектов не повлечёт дополнительных бюджетных расходов из бюджета Свердловской области. Оптимизация структуры управления приведёт к уменьшению расходов на содержание административно-хозяйственного персонала образовательных учреждений. *** Правительством Свердловской области принято постановление «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета в 2013-2015 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение мероприятий по обеспечению жильем специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйствах и проживающих в сельской местности». Документ позволит во многом решить проблему дефицита квалифицированных кадров на селе и обеспечения жильем молодых специалистов, работающих в агропромышленном комплексе. Покупать жилье особо востребованным специалистам будут за счет областного бюджета и работодателей, в расчете 50 на 50 процентов. В 2013 году на эти цели в бюджете Свердловской области предусмотрено 50 млн рублей, таким образом, еще 50 млн рублей должны будут на эти цели потратить сельхозпредприятия региона. Эта программа позволит ежегодно обеспечивать дополнительно жильем до 200 семей. В год по этой программе можно будет строить по 80-90 домов для специалистов и их семей. Работник, которому на этих условиях будет приобретено жилье, должен будет не менее 10 лет проработать на этом предприятии и возместить в течение этого времени 10 процентов стоимости жилья. Отметим, что такая программа в свое время была предложена союзами агропромышленных предприятий Свердловской области. Работодатели сетовали, что ценные специалисты уезжают из сел и единственная возможность остановить их - обеспечить жильем. В Свердловской области есть программа «Социальное развитие села», которая предусматривает льготное приобретение жилья для селян. Ежегодно в регионе более двухсот семей получают новое жилье, однако в очереди на него стоит порядка двух тысяч человек. *** Свердловским сельхозпроизводителям с 25 процентов до 30 процентов увеличивают размер субсидий из областного бюджета на строительство и реконструкцию животноводческих ферм. Постановление «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения» принято на заседании Правительства Свердловской области. Это позволит увеличить производство молока, увеличить поголовье коров, а также сделать большой шаг к модернизации отрасли. Сейчас 17 процентов объектов молочного животноводства работают на высокотехнологичном оборудовании. На строительство и реконструкцию животноводческих ферм в этом году свердловским аграриям будет выделено 220 млн рублей. В прошлом году эта сумма составила 180 млн. Из областного бюджета сельхозпроизводителям возмещается часть затрат на строительство. В 2013 году в регионе планируется построить и реконструировать 13 объектов молочного животноводства, с количеством скотомест около шести тысяч. Стоит напомнить, что отрасль молочного животноводства является ведущей в регионе. Планируется, что в хозяйствах Свердловской области в 2013 году будет произведено 595 тыс. тонн молока, мяса и птицы - 230 тыс. тонн. *** В Свердловской области в 2013 году будет продолжена программа по предоставлению субсидий фермерам на оформление в собственность земельных участков сельхозназначения. Постановление «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения» принято на заседании Правительства. Напомним, с прошлого года в регионе начала действовать программа по предоставлению субсидий на возмещение части затрат фермерским хозяйствам при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельхозназначения. Процесс оформления требует обязательного межевания земель. Это дорогостоящая процедура. С прошлого года фермерам начали предоставляться субсидии на проведение кадастровых работ. В этом году ставка определена 1000 рублей за один гектар оформленных ими в собственность земельных участков. В 2012 году крестьянскими фермерскими хозяйствами (КФХ) с получением субсидий отмежевано 6 тыс. гектаров, получено субсидий 3268,6 тыс. рублей, в т. ч. из областного бюджета 1889,6 тыс. рублей, из федерального - 1379 тыс. рублей. В 2013 году планируется привлечь в собственность КФХ около пяти тысяч гектаров, на сумму 4800 тыс. рублей. *** На заседании Правительства рассмотрен проект закона Свердловской области «О содействии занятости населения в Свердловской области». Разработку проекта осуществлял уполномоченный исполнительный орган государственной власти в сфере занятости населения - Департамент по труду и занятости населения Свердловской области. Основанием для разработки Законопроекта явилась передача полномочий в сфере содействия занятости населения с 1 января 2012 года органам государственной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии со статьей 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Принятие законопроекта позволит реализовать полномочия Свердловской области в сфере содействия занятости населения в полном объеме, скоординировать деятельность исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления в региона с целью реализации государственной политики в области занятости населения, обеспечить полноту и качество предоставления государственных услуг в сфере занятости населения, снизить напряженность на рынке труда Свердловской области, обеспечить развитие трудовых ресурсов региона и удовлетворение образовательных потребностей граждан». В Законопроекте определено направление деятельности (в части организации и финансирования) органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в сфере содействия занятости населения, таких, как организация оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. В законопроект включены нормы Закона Свердловской области от 12 июля 2011 года № 76-ОЗ «О гарантиях занятости инвалидов в Свердловской области», устанавливается размер квоты для приема на работу инвалидов в Свердловской области, меры государственной поддержки юридическим лицам, принявшим на работу инвалидов сверх квоты. Финансирование полномочий в сфере содействия занятости населения, установленные Законопроектом, осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на текущий и последующие годы. В настоящее время аналогичные законы приняты и действуют в 22 субъектах Российской Федерации, в том числе в УРФО - в Челябинской области и Ханты-Мансийском автономном округе. *** Свердловские аграрии по льготной стоимости смогут с 2013 года страховать не только объекты в области растениеводства, но и животноводства. Существенные изменения были внесены в федеральный закон о предоставлении субсидий в вопросах страхования для сельхозпроизводителей. На заседании Правительства Свердловской области принято областное положение этого закона (Постановление «Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства»). Ранее, согласно закону, аграриям в виде субсидий возмещалась часть затрат по страхованию посевов сельскохозяйственных культур, с 1 января 2013 года введена вторая часть положения - о страховании сельскохозяйственных животных. Таким образом, за каждый вложенный рубль страхового взноса бюджет компенсирует сельхозпроизводителям 50 копеек или 50 процентов. Данная компенсация идет за счет федерального и областного бюджетов на условиях софинансирования. Стоит напомнить, что в прошлом году в Свердловской области было застраховано 48 тысяч гектаров сельхозугодий. *** Областное Правительство приняло Постановление о распределении в 2013 году субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям в рамках областной целевой программой «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011-2016 годы. Согласно принятому документу, общая сумма субсидий составит порядка 4,8 млрд рублей. В частности, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения будет перечислено свыше 2 млрд рублей, на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов областная казна направит 1,7 млрд рублей. Также Постановлением предусмотрено перечисление 604 млн рублей на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов. В том числе, было принято решение о субсидировании местным бюджетам Верхней Туры, Каменск-Уральского, города Лесного, Новоуральска и Байкаловского муниципального района 171 млн рублей на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения. Еще 315 млн рублей было распределено по результатам отбора на капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения между муниципалитетами: Алапаевск, Арти, Ирбит, Карпинск, Кировград, Первоуральск, Серов, Байкаловский и Таборинский муниципальные районы. Что касается проведения капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, то в текущем году министерством транспорта и связи Свердловской области предусматриваются субсидии в размере 472 млн рублей. Эти средства поступят в 71 муниципалитет Свердловской области, среди которых Березовский, Серовский, Новоуральский городские округа, Каменск-Уральский, Нижний Тагил, городские округа Верхняя Пышма и Первоуральск и другие населенные пункты. Для достойного проведения мероприятий в рамках Чемпионата мира по футболу и возможному проведению в Екатеринбурге Чемпионата мира по программированию в 2016 году и всемирной выставки «ЭКСПО-2020» была принята областная целевая программа «Столица», в рамках которой из областного бюджета в текущем году предусмотрено предоставление субсидий в размере 1, 9 млрд рублей муниципалитету на проектирование, строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения. Дополнительно 1,4 млрд рублей будет потрачено на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов, на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов субсидии составят 131 млн рублей. Кроме того, порядка 510 млн рублей город Екатеринбург получит на окончание строительства первой очереди метрополитена в Екатеринбурге. Отмечается, что перечень объектов, построенных и реконструируемых в рамках реализации программы «Столица» будет утвержден Администрацией города Екатеринбург после проведения отбора и только при наличии проектной документации, положительного заключения экспертизы и правоустанавливающих документов на земельные участки. Развитие улично-дорожной сети - необходимый элемент в формировании комфортной и безопасной жизни уральцев и гостей региона. Свердловская область готовится к принятию ряда стратегически важных международных мероприятий, поэтому дорожная сеть должна находиться в надлежащем состоянии, отвечать возросшим требованиям. В настоящее время протяженность автомобильных дорог общего пользования и улично-дорожной сети на территории Свердловской области составляет 33,9 тыс. км, в том числе автодорог федерального значения - 588,3 км, регионального значения - 11 тыс. км, местного значения (включая улично-дорожную сеть населенных пунктов) - 22,2 тыс.км.
23 января 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. О реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» в Свердловской области в 2012 году и задачах на 2013 год
Докладчик: Белявский Аркадий Романович – Министр здравоохранения Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.15-10.30 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 06.09.2007 г. № 872-ПП «О проведении проверок эффективности инвестиционных проектов и достоверности сметной стоимости инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счёт средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения» Докладчик: Киселев Виктор Николаевич – временно исполняющий обязанности Министра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области 10.35-11.30 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка применения в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету» 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка заключения в 2013 году соглашений о реструктуризации муниципального долга в части долговых обязательств муниципальных районов (городских округов) по бюджетным кредитам для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, предоставленным из областного бюджета в 2012 году» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Верхнепышминский механико-технологический техникум «Юность» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Асбестовский политехникум» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Асбестовский политехникум» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский государственный профессиональный колледж имени Никиты Акинфиевича Демидова» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский государственный профессиональный колледж имени Никиты Акинфиевича Демидова» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Уральский колледж строительства, архитектуры и предпринимательства» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Уральский колледж строительства, архитектуры и предпринимательства» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Каменск-Уральский техникум торговли и сервиса» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Каменск-Уральский техникум торговли и сервиса» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский техникум информационных технологий, сервиса и предпринимательства «Самородок» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский техникум информационных технологий, сервиса и предпринимательства «Самородок» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Краснотурьинский индустриальный колледж» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Краснотурьинский индустриальный колледж» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Новоуральский технологический колледж» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Новоуральский технологический колледж» 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Колледж управления и сервиса «Стиль» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Колледж управления и сервиса «Стиль» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Екатеринбургский монтажный колледж» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Екатеринбургский монтажный колледж» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский техникум металлообрабатывающих производств и сервиса» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский техникум металлообрабатывающих производств и сервиса» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Высокогорский многопрофильный техникум» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Высокогорский многопрофильный техникум» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Уральский радиотехнический колледж им. А.С. Попова» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Уральский радиотехнический колледж им. А.С. Попова» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Екатеринбургский колледж транспортного строительства» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Екатеринбургский колледж транспортного строительства» 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Уральский железнодорожный техникум» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Уральский железнодорожный техникум» 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Верхнесинячихинский агропромышленный техникум» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Верхнесинячихинский агропромышленный техникум» 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Уральский политехнический колледж» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Уральский политехнический колледж» 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Каменск-Уральский политехнический колледж» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Каменск-Уральский политехнический колледж» 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Белоярский многопрофильный техникум» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Белоярский многопрофильный техникум» 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский строительный техникум» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский строительный техникум» 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Екатеринбургский энергетический техникум» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Екатеринбургский энергетический техникум» 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Первоуральский металлургический колледж» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Первоуральский металлургический колледж» 27. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Екатеринбургский техникум «Автоматика» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Екатеринбургский техникум «Автоматика» 28. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Ревдинский многопрофильный техникум» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Ревдинский многопрофильный техникум» 29. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Каменск-Уральский многопрофильный техникум» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Каменск-Уральский многопрофильный техникум» 30. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Североуральский политехникум» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Североуральский политехникум» 31. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Каменск-Уральский агропромышленный техникум» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Каменск-Уральский агропромышленный техникум» 32. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Каменск-Уральский радиотехнический техникум» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Каменск-Уральский радиотехнический техникум» 33. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский горно-металлургический колледж имени Е.А. и М.Е. Черепановых» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский горно-металлургический колледж имени Е.А. и М.Е. Черепановых» 34. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Екатеринбургский автомобильно-дорожный колледж» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Екатеринбургский автомобильно-дорожный колледж» 35. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Областной техникум дизайна и сервиса» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Областной техникум дизайна и сервиса» 36. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Уральский колледж технологий и предпринимательства» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Уральский колледж технологий и предпринимательства» 37. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Первоуральский политехникум» путём изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Первоуральский политехникум» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 38. Проект постановления Правительства Свердловской области «О порядке предоставления мер социальной поддержки по бесплатному проезду и оплате в размере 50 процентов стоимости проезда по территории Свердловской области на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения отдельным категориям граждан» 39. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 28.02.2005 г. № 140-ПП «Об обеспечении отдельных категорий граждан, проживающих в Свердловской области, протезно-ортопедическими изделиями» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Лайковская Елена Эдуардовна, исполняющая обязанности Министра) 40. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах» 41. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядков предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства и племенного крупного рогатого скота мясного направления» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 42. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка организации целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием за счет средств бюджета Свердловской области» 43. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Примерное положение об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 06.09.2010 г. № 1288-ПП» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 44. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета на государственную поддержку учреждений культуры и искусства, фондов, некоммерческих партнерств и автономных некоммерческих организаций, осуществляющих культурную деятельность на территории Свердловской области» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Мантуров Владимир Гелиевич, временно исполняющий обязанности Министра) 45. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об изменении границ особо охраняемой природной территории областного значения «Лесной парк Лесоводов России» Исполнитель: Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (Крючков Константин Владимирович, Министр) 46. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок согласования инвестиционных программ, реализуемых за счет тарифов, подлежащих государственному регулированию, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 06.08.2004 г. № 744-ПП» 47. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 26.10.2012 г. № 1204-ПП «О мерах по реализации в 2013 году Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на территории Свердловской области» 48. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Свердловской области по вопросам реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства с участием средств государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 49. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав территориальной комиссии Талицкого района по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 г. № 37-ПП» 50. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Примерное положение об оплате труда работников государственных учреждений Свердловской области, подведомственных Департаменту лесного хозяйства Свердловской области, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений и полномочия Свердловской области по организации и ведению лесного и лесопаркового хозяйства в лесных парках, расположенных на территории города Екатеринбурга, на которые зарегистрировано право собственности Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 27.09.2010 г. № 1388-ПП» Исполнитель: Департамент лесного хозяйства Свердловской области (Шлегель Владимир Филиппович, Директор Департамента) 51. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 27.12.2005 г. № 1142-ПП «О Правительственной комиссии Свердловской области по вопросам безопасности дорожного движения» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Кудрявцев Александр Николаевич, Директор Департамента) 52. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в базовый (отраслевой) переченъ государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Свердловской области в сфере средств массовой информации, утвержденный постановлением Правителъства Свердловской области от 22.10.2012 г. № 1160-ПП» Исполнитель: Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (Чернев Николай Дмитриевич, Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области) Итоги заседания На заседание Правительства Свердловской области, которое провел 23 января 2013 года Премьер-министр Денис Паслер, рассмотрено 53 вопроса. Правительством Свердловской области приняло проекты постановлений о создании целого ряда государственных автономных образовательных учреждений путём изменения типа существующих. Переход в 2013 году образовательных учреждений в статус автономных - поручение Губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева и одно из решений приоритетных направлений в сфере образования. В ходе заседания было рассмотрено и подписано 32 проекта постановлений Правительства Свердловской области о создании целого ряда государственных автономных образовательных учреждений путём изменения типа существующих. Так, на автономное управление перейдут Верхнепышминский механико-технологический техникум «Юность», Асбестовский политехникум, Нижнетагильский государственный профессиональный колледж имени Никиты Акинфиевича Демидова, Уральский колледж строительства, архитектуры и предпринимательства, Каменск-Уральский техникум торговли и сервиса, Краснотурьинский индустриальный колледж и многие другие. Автономное учреждение обладает более широкой финансово-хозяйственной и имущественной самостоятельностью: оно вправе получать банковские кредиты, открывать счета в коммерческих банках, получать дивиденды, приобретать акции. Автономное учреждение лучше приспособлено для существования в конкурентной среде. Финансовая самостоятельность позволит за счет экономии средств стимулировать как лучших педагогов за качество услуг и результативность, так и лучших учащихся за достигнутые результаты. Тем самым повысится качество услуг, появится больше возможностей для обновления оборудования, мебели, обеспечения своевременного текущего ремонта помещений, повышения заработной платы сотрудникам, а, значит, и возможность для повышения качества услуг. В 2012 году на территории Свердловской области в сфере образования функционировало лишь 35 автономных учреждений. Учитывая значительные преимущества по сравнению с другими типами учреждений, областное министерство образования в 2013 году планирует осуществить переход на автономное управление 247 учреждений, в том числе 209 муниципального и 38 областного подчинения, что составит 20% от общего числа образовательных учреждений. Для реализации поставленной задачи министерством образования Свердловской области подготовлены планы по переходу в «автономки», как для государственных, так и для муниципальных образовательных учреждений. Напомним, что в 2012 году на территории Свердловской области в сфере образования функционировало: - государственные учреждения: 136 - казенных (детские дома, коррекционные учреждения), 141 - бюджетных (из них: 99 - среднего профессионального образования, 26 - учреждений начального профессионального образования, 17 - общеобразовательных учреждений, центров образования, 2 учреждения дополнительного образования детей, 5 образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, 2 оздоровительных образовательных учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении), 0 - автономных; - муниципальных образовательных учреждений общее количество: 2 663 учреждения, из них 1376 - казенных, 1252 - бюджетных, 35 - автономных. *** Правительством Свердловской области принято постановление об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета на государственную поддержку учреждений культуры и искусства, фондов, некоммерческих партнерств и автономных некоммерческих организаций, осуществляющих культурную деятельность на территории Свердловской области Практика государственной поддержки в форме грантов - один из эффективных механизмов стимулирования творческих процессов. В этом году государственную поддержку в виде Грантов Губернатора Свердловской области в размере 5 млн руб. каждый получат 10 учреждений культуры и искусства. Сегодня на заседании Правительства Свердловской области утверждён порядок предоставления субсидий из областного бюджета на государственную поддержку учреждений культуры и искусства, фондов, некоммерческих партнерств и автономных некоммерческих организаций, осуществляющих культурную деятельность на территории Свердловской области. Так, для осуществления гастрольной деятельности губернаторский грант получит Свердловская государственная академическая филармония. Свердловский театр музыкальной комедии направит средства гранта на постановку мюзикла «Обыкновенное чудо». Также пятимиллионный грант получит Свердловская государственная детская филармония на реализацию музыкально-просветительского проекта «Классик УльтраМикс» для любопытствующей молодежи». Кроме того, на реализацию творческих проектов субсидии из областного бюджета будут предоставлены Уральскому центру народного искусства и некоммерческому партнерству «Коляда-театр». Отметим, что порядок предоставления субсидий муниципальным учреждениям культуры был утверждён раньше - в конце декабря 2012 года. Сегодня театры-грантополучатели уже заключили соглашения с областным минкультом на получение денежных средств из областного бюджета. Среди счастливых обладателей грантов такие муниципальные театры, как Екатеринбургский театр кукол, Екатеринбургский театр современной хореографии, Серовский театр драмы им. А.П. Чехова, Краснотурьинский театр кукол и Екатеринбургский театр юного зрителя. Напомним, что гранты организациям культуры и искусства учреждены распоряжением Губернатора Свердловской области по инициативе регионального министерства культуры в 2011 году. На грантовую поддержку организаций и учреждений, работающих в сфере культуры, в областном бюджете запланировано 50 млн руб. Гранты в размере 5 млн руб. каждый предоставляются дести организациям по результатам открытого конкурса. Обладатели грантов могут направлять полученные средства на реализацию значимых для социокультурного развития Свердловской области проектов, направленных на сохранение, создание, распространение и освоение культурных ценностей в сфере театрального, музыкального, хореографического и циркового искусства. *** Правительством Свердловской области принято постановление, утверждающее порядок предоставления мер соцподдержки по бесплатному проезду и оплате в размере 50 процентов стоимости проезда по территории Свердловской области на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения. Меры социальной поддержки по бесплатному проезду предоставляются гражданам, проживающим в Свердловской области:
Право оплаты половины стоимости предоставляется ветеранам труда и лицам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, достигшим возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости Пятидесяти процентная скидка на проезд или полное освобождение платы за проезд предоставляется транспортными организациями - непосредственно в кассах на ж/д или водных станциях, в подвижном составе при посадке в поезд, при использовании терминалов продажи проездных документов. Возмещение транспортным организациям расходов осуществляется за счет федерального бюджета через управления социальной политики Свердловской области. Также постановлением предусмотрено введение персонифицированного учета граждан, воспользовавшихся правом на получение данных мер социальной поддержки. *** Внесены изменения в постановление Правительства Свердловской области «О мерах по реализации в 2013 году Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на территории Свердловской области». Принятым решением утверждены критерии отбора для включения многоквартирного дома в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Свердловской области на 2013 год. Указанные критерии приведены в соответствие с изменениями, внесенными в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», и предусматривают ряд новых подходов к отбору многоквартирных домов (МКД) для участия в региональной адресной программе капитального ремонта. Одним из главных условий участия МКД в региональной программе станет увеличение минимальной доли собственников жилых помещений в общей стоимости капитального ремонта многоквартирного дома. С 2013 года, она будет составлять не 5, как это было ранее, а 15 процентов. Второй, не менее важный аспект, который будет учитываться конкурсной комиссией - стопроцентное обеспечение индивидуальными приборами учета используемых энергетических ресурсов. В случае соответствия заявок на капремонт утвержденным критериям отбора, включающим, в том числе, и вышеназванные условия, финансовая поддержка многоквартирным домам из областного бюджета и средств Фонда содействию реформирования ЖКХ будет предоставляться на следующие виды работ: - ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; - ремонт или замена лифтового оборудования, - ремонт крыш; - ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах; - утепление и ремонт фасадов; - установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); - ремонт фундаментов многоквартирных домов. Первоочередное внимание будет уделено домам, предполагающим осуществление комплексного ремонта, то есть выполнение не менее 3-х видов работ. *** Правительством Свердловской области принято постановление, вносящее изменение в порядок обеспечения людей с ограниченными возможностями протезно-ортопедическими изделиями. Согласно нормативно-правовому акту весь спектр работ по обеспечению инвалидов необходимыми протезно-ортопедическими изделиями будут осуществлять учреждения социального обслуживания населения. Раньше эти функции выполняли управления социальной политики по месту жительства. Данные изменения предусмотрены для оптимизации обеспечения протезно-ортопедическими средствами граждан с ограниченными возможностями здоровья, а также для совершенствования структуры органов госвласти в сфере соцзащиты. Постановлением определены отдельные категории граждан - получателей протезно-ортопедических изделий. Ими обеспечиваются свердловчане, не имеющие группу инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающиеся в протезно-ортопедических изделиях, за исключением граждан, которые получают изделия за счет федерального бюджета. К этим категориям относятся граждане, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, граждане, награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, дети до 18 лет и свердловчане, проживающие в государственных стационарных учреждениях системы соцобслуживания. Бесплатно предоставляются протезы рук, приспособления к протезам рук, кистедержатели, протезы ног, ортопедические аппараты, туторы, обтураторы, экзопротезы молочных желез, корсеты, реклинаторы, вкладные башмачки, подколенники. Обеспечение граждан протезно-ортопедическими изделиями включает в себя предоставление изделий максимальной готовности либо изготовление изделий по индивидуальным заказам, а также ремонт или замену выданных изделий. Постановлением предусмотрена возможность подачи заявлений и необходимых документов посредством направления по почте либо в электронном виде. *** Правительством Свердловской области утвержден порядок заключения в 2013 году соглашений о реструктуризации муниципального долга в части долговых обязательств муниципальных районов (городских округов) по бюджетным кредитам для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, которые были предоставлены из областного бюджета в 2012 году. Напомним, что такая мера поддержки муниципальных образований Свердловской области предусмотрена Законом об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов. Принятый документ разрешает Правительству Свердловской области провести в 2013 году реструктуризацию муниципального долга в части долговых обязательств муниципальных районов (городских округов) по бюджетным кредитам для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, предоставленным из областного бюджета в 2013 году, на основе соглашений, заключаемых с муниципальными районами (городскими округами). Это даст возможность осуществить частичное списание в размере 50 процентов суммы основного долга по вновь возникшим долговым обязательствам муниципальных районов (городских округов), предоставить рассрочку погашения вновь возникших долговых обязательств до 31 декабря 2022 года ежегодно равными частями, что позволит высвободить средства местных бюджетов для решения вопросов местного значения. Отметим, что в 2013 году объем финансовой помощи на выравнивание бюджетной обеспеченности местных бюджетов вырос на 41% (на 2,1 млрд рублей). Столь существенное увеличение финансовой поддержки связано с обеспечением роста зарплаты работников бюджетной сферы в соответствии с указом Президента России. *** Правительством Свердловской области принято постановление «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Свердловской области по вопросам реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства с участием средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйств». Документ принят во исполнение Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» принято постановление Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок согласования инвестиционных программ, реализуемых за счет тарифов, подлежащих государственному регулированию, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 06.08.2004 г. № 744-ПП». Данный документ предусматривает передачу 1 января 2013 года органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации от органов местного самоуправления полномочий по утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и (или) водоотведения, а также полномочий по установлению платы за подключение к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения. *** На заседании Правительства Свердловской области министр здравоохранения Свердловской области Аркадий Белявский представил информацию о мероприятиях, которые проводятся в регионе по достижению значений целевых показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения». Напомним, что Указ Президента содержит шесть целевых показателей, которые должны быть достигнуты к 2018 году. Министр рассказал, какие меры предпринимаются в здравоохранении Свердловской области для достижения этих показателей. Первый по значимости - это показатель смертности от сердечно-сосудистых заболеваний. Для организации качественной помощи необходимы мероприятия по оптимизации службы, улучшение ресурсной базы, внедрение новых технологий и кадры. Основное организационное мероприятие - создание межмуниципальных центров. Это позволило сформировать единую трехуровневую систему оказания помощи, начиная с ранней догоспитальной диагностики острых сосудистых заболеваний до проведения кардиохирургических операций. В первичные сосудистые отделения Ирбита, Каменска-Уральского и Краснотурьинска приобретены ангиографы, что дало возможность проводить высокотехнологичные операции стентирования. С 2012 года проводится дистанционная передача ЭКГ от фельдшеров ФАП, врачей ОВП, бригад СМП на расшифровку в ММЦ, ОКБ и институт кардиологии - диагностировано порядка 4 тыс. инфарктов, эти больные вовремя госпитализированы. Ранняя диагностика острых сосудистых заболеваний позволяет активно использовать тромболизис - в 2012 году проведено 1444 сеанса (на 31% больше, чем в 2011 году), а у больных с инсультом количество тромболизисов увеличилось в 3,8 раза. По итогам работы летальность больных от инфаркта снизилась с 14,6% (2011 год) до 14,4% (2012 год), от инсульта - с 14,8% (2011 год) до 14,6% (2012 год), что повлияло на снижение показателя смертности в Свердловской области от болезней системы кровообращения. Следующая по значимости причина смертности населения - онкологические заболевания. Минздравом совместно с онкологическими диспансерами и лечебными учреждениями общей лечебной сети проводится работа по улучшению ранней выявляемости злокачественных новообразований. На доврачебном приеме осмотрено 330,2 тыс. женщин (на 4,7% выше уровня 2011 года), выявлено 379 случаев рака и 857 предраковых заболеваний. В 2011-2012 годах приобретено оборудование для ЛПУ области (64 рентгендиагностических комплекса, 19 передвижных рентгеновских установок, 32 флюорографы, маммографы). Полностью переоснащен областной онкологический диспансер. В 2013 году эта задача стоит в отношении онкологических диспансеров Н. Тагила и Каменска-Уральского. С 2012 года работают взрослая и детская хосписные службы. В результате всех принимаемых мер сохраняется позитивная динамика основных показателей, характеризующих деятельность онкологической службы: снижение одногодичной летальности (до 26,2%) и увеличение пятилетней выживаемости (до 56%). На величину показателя смертности от туберкулеза на территории области значительное влияние оказывает охват населения профилактическими осмотрами. Охват рентгенофлюорографическими осмотрами за 2012 год по предварительным данным составил 70,3% (2011 - 67,3%). Охват туберкулинодиагностикой детей до 14 лет в 2012 году вырос по сравнению с прошлым годом на 3,3%. С целью дальнейшего повышения охвата населения флюорографическими осмотрами на туберкулез в учреждения общей лечебной сети будут поставлены десять передвижных цифровых флюорографических установок, в основном предназначенных для осмотра населения сельских и отдаленных районов. Больные туберкулезом бесплатно обеспечиваются химиотерапевтическими препаратами. В 2012 году из областного бюджета на эти цели направлено 36 млн. рублей, по проекту «Здоровье» - препараты второго ряда для лечения лекарственно устойчивого туберкулеза на сумму 24 млн рублей. 36,7 млн рублей выделено в 2012 году на проведение текущих ремонтов в учреждениях противотуберкулезной службы. Принимаемые в Свердловской области меры по предупреждению распространения туберкулеза постепенно дают положительные результаты: по оценке, за 2012 год значение показателя смертности населения области от туберкулеза составит 17,5 случаев на 100 тысяч населения, что ниже прошлогоднего показателя. Показатель смертности от ДТП. Для сокращения демографических потерь со стороны здравоохранения предпринимаются следующие мероприятия: Развернуты двенадцать трассовых пунктов на наиболее травмоопасных участках федеральных дорог. При работе на месте аварии используется, в том числе, санитарный авиатранспорт. В СОКБ № 1 работает травматологический центр первого уровня, где оказывается неотложная хирургическая помощь при сложных травмах. В 2011 году в госпитале для ветеранов войн открыто отделение для больных с травмами позвоночника и спинного мозга. Для улучшения качества оказания помощи пострадавшим при ДТП проводились мероприятия, направленные на развитие травмцентров на базе межмуниципальных центров, которые включали в себя создание и оснащение противошоковых операционных, укрепление реанимационных отделений и оснащение их современной аппаратурой. Также отметим, что проводимая работа по внедрению в практику новых принципов организации и новых технологий помощи беременным и новорожденным за два последних года позволила сдержать рост младенческой смертности и значительно снизить уровень материнской смертности. Так, в Свердловской области внедряется трехуровневая система оказания перинатальной помощи, в крупных городах функционируют перинатальные центры, в том числе областной перинатальный центр. Определены зоны обслуживания региональных реанимационно-консультативных центров медицины катастроф и детских реанимационных отделений, в том числе с использованием санавиации. *** Правительством Свердловской области рассмотрен и принят проект постановления «Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах». Речь идет о возмещении части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства; на развитие животноводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства; по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства; по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства; на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства; по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования. Субсидии на возмещение затрат по кредитам свердловским аграриям будет возмещать как областной, так и федеральный бюджет. На условиях софинансирования и в соотношении 80 процентов федеральный бюджет, 20 процентов областной. *** Правительством Свердловской области внесены изменения в постановление «О проведении проверок эффективности инвестиционных проектов и достоверности сметной стоимости инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счёт средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения». Кабинетом министров предложена новая редакция порядка проведения проверки сметной стоимости, определяющая перечень документов, представляемых для проверки, содержание заключения о достоверности определения сметной стоимости и форму этого заключения. Это позволит проводить проверку инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета по единой методике, а также проверять достоверность определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансирование которых предполагается за счёт средств областного бюджета одновременно с государственной экспертизой проектной документации. Заказчики смогут ускорить подготовку документов, необходимых для планирования и финансирования бюджетных инвестиций. Напомним, что, в соответствии с федеральным законодательством, объекты капитального строительства, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счёт средств бюджета субъекта РФ, подлежат проверке на предмет эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения, а сметная стоимость таких объектов подлежит проверке на предмет достоверности её определения. Проектом постановления проведение проверки инвестиционных проектов и выдачу заключений об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, возложена на министерство экономики Свердловской области. Проверку достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства возложена на государственное автономное учреждение Свердловской области «Управление государственной экспертизы», если проверка сметной стоимости производится одновременно с экспертизой проектной документации объекта, либо на Управление государственной экспертизы и иные экспертные организации, если проверка осуществляется после проведения государственной экспертизы либо если подготовка проектной документации и её государственная экспертиза не требуются. Привлечение к проверке таких организаций соответствует, и Градостроительному кодексу Российской Федерации, которым определено право заказчика направить проектную документацию на негосударственную экспертизу, и Федеральному закону «О противодействии коррупции», которым передача части функций государственных органов саморегулируемым организациям, а также негосударственным организациям определена одним из основных направлений противодействия коррупции. *** Правительством Свердловской области принят проект постановления, касающийся предоставления субсидий уральским сельхозпроизводителям, занимающимся племенным животноводством и разведением животных мясного направления. Принятие постановления дает новый виток развития мясного животноводства на Урале, а также разведению в регионе племенного элитного скота. Все это будет способствовать росту производства молока и мяса, а также их качественных показателей. Согласно принятому постановлению на условиях софинансирования из областного и федерального бюджетов уральским сельхозпроизводителям, занимающимся разведением мясного и племенного скота, будут компенсироваться затраты на содержание одного животного в год: племенным заводам - 7430 рублей, племенным репродукторам - 5228 рублей, на содержание одного животного мясного направления - 5229 рублей, на содержание племенных быков-производителей молочного и мясного направления - 150 000 рублей, на приобретение эмбрионов племенного крупного рогатого скота молочного направления - 1500 рублей за одну штуку, на приобретение семени племенных быков-производителей, в том числе импортных - 75 рублей и мясного направления - 50 рублей, за одну дозу. Всего на поддержку племенного животноводства в областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов предусмотрены средства в виде субсидий в сумме 96,454 млн рублей, на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления - 50 млн рублей. Планируется, что в хозяйствах Свердловской области в 2013 году будет произведено 595 тыс. тонн молока, мяса и птицы - 230 тыс. тонн.
15 января 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.20 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Стратегии действий в интересах детей на 2013-2017 годы в Свердловской области» Докладчик: Биктуганов Юрий Иванович -Министр общего и профессионального образования Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.20-10.40 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Перечня отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительного кооператива, создаваемого в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», оснований включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены такого кооператива, и правил формирования таких списков» Докладчик: Киселёв Виктор Николаевич -исполняющий обязанности Министра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области 10.40-11.30 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на иные цели, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 08.02.2011 г. № 74-ПП, и Порядок предоставления бюджетных инвестиций государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 27.10.2011 г. № 1455-ПП» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Климук Светлана Дмитриевна, исполняющая обязанности Министра) 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Екатеринбургский техникум химического машиностроения» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Уральский техникум автомобильного транспорта и сервиса» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие инфраструктуры наноиндустрии и инноваций в Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1485-ПП» Исполнитель: Министерство промышленности и науки Свердловской области (Пинаев Владислав Юрьевич, Министр) 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившими силу пунктов 1, 4 постановления Правительства Свердловской области от 17.07.2001 г. № 492-ПП «Об упорядочении системы охраны объектов недвижимости, являющихся памятниками истории и культуры, расположенных на территории Свердловской области» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 05.10.2009 г. № 1147-ПП «О мерах по реализации Федерального закона от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 27.03.2012 г. № 309-ПП «Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий на финансовую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в 2012-2014 годах» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 25.10.2010 г. № 1556-ПП «Об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение меры социальной поддержки по бесплатному получению художественного образования в муниципальных учреждениях дополнительного образования, в том числе в домах детского творчества, школах искусств, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и иным категориям несовершеннолетних граждан, нуждающихся в социальной поддержке, в 2013-2015 годах и их распределения между муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Мантуров Владимир Гелиевич, временно исполняющий обязанности Министра) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении образцов служебных удостоверений государственного инспектора в области охраны окружающей среды Свердловской области (государственного инспектора Свердловской области по охране природы), государственного инспектора Свердловской области по надзору в области использования и охраны водных объектов» 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Перечень должностных лиц Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Законом Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 02.03.2011 г. № 170-ПП» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 14.03.2012 г. № 259-ПП «О вводе в действие региональной навигационно-информационной системы транспортного комплекса Свердловской области на базе технологий ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Фролов Сергей Николаевич, исполняющий обязанности Министра) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 28.04.2006 г. № 357-ПП «О Порядке обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны и нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, временно исполняющий обязанности Министра) 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию мероприятий по развитию форм молодежного самоуправления на территории Свердловской области в 2013 году» Исполнитель: Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (Рапопорт Леонид Аронович, Министр) 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об итогах проведения в 2012 году в Свердловской области регионального этапа всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Антонов Дмитрий Алексеевич, Директор Департамента) 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Свердловской области» Исполнитель: Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (Чернев Николай Дмитриевич, Управляющий делами) 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Свердловской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области» 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав Межведомственной комиссии по военнопленным, интернированным, пропавшим без вести гражданам, проживавшим в Свердловской области, и иностранным гражданам, находившимся в плену на территории Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 29.02.2012 г. № 206-ПП» Исполнитель: Управление архивами Свердловской области (Капустин Александр Александрович, Начальник Управления) Итоги заседания «Стратегия действий в интересах детей в Свердловской области на 2013-2017 годы» принята на заседании областного Правительства. Региональная стратегия разработана в логике «Национальной стратегии в интересах детей на 2012-2017 годы», и включает такие разделы, как: «Семейная политика детствосбережения», «Доступность качественного обучения и воспитания, культурное развитие и информационная безопасность детей», «Здравоохранение, дружественное к детям, и здоровый образ жизни» и др. Каждый раздел содержит краткий анализ ситуации в Свердловской области по данному направлению, основные задачи, первоочередные меры и ожидаемые результаты. В создании документа принимали участие представители пяти министерств Свердловской области (общего и профессионального образования, здравоохранения, социальной политики, физической культуры, спорта и молодежной политики, культуры), а также представители Уполномоченного по правам ребенка в Свердловской области, Свердловского областного суда, Главного Управления Министерства внутренних дел по Свердловской области. Стратегия действий в интересах детей направлена на достижение существующих международных стандартов в области прав ребенка, формирование единого подхода органов государственной и муниципальной власти Свердловской области, институтов гражданского общества и граждан в решении наиболее актуальных проблем детства. Реализация постановления будет способствовать совершенствованию системы общественного контроля в сфере обеспечения и защиты прав детей; повышению квалификации кадров во всех отраслях, связанных с работой с детьми и их семьями; внедрению практики здоровьесберегающих технологий во все сферы жизни ребенка. Региональная стратегия позволяет выстроить деятельность, направленную, прежде всего, на профилактику социального сиротства, а как результат - на снижение уровня социального сиротства и безнадзорности детей. В связи с принятием постановления не потребуются дополнительные средства из бюджета Свердловской области. Реализация проекта постановления будет осуществляться в рамках текущего финансирования. Стратегия является логическим продолжением «Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы», закрепленной Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года. *** Правительство Свердловской области приняло Постановление о внесении изменений в областную целевую программу «Развитие инфраструктуры наноиндустрии и инноваций в Свердловской области» на 2011-2015 годы. Изменения внесены в связи с необходимостью определить порядок проведения отбора и предоставления субсидий организациям промышленного комплекса Свердловской области на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов, в размере, не превышающем 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на момент заключения кредитного договора. В частности, подробно прописан порядок проведения конкурса на право получения субсидий из областного бюджета: определены документы, которые должны предоставить предприятия для того, чтобы претендовать на получение субсидии, сроки подачи документов. Также предусмотрено формирование рабочей комиссии, которая займется формированием перечня кандидатов на получение субсидий. Комиссия будет оценивать технологическую новизну проектов, соответствие проекта основным задачам развития промышленного комплекса региона, уровень готовности инвестиционного проекта и другие параметры. Постановлением также предусмотрен порядок предоставления субсидий, в частности, прописано, что соглашение о предоставлении субсидий должно быть подписано в течение 15 дней со дня подписания министерством промышленности и науки об утверждении перечня. Субсидия в размере до 2/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ будет предоставляться безвозмездно. Организации должны будут ежеквартально до десятого числа, следующего за отчетным периодом, предоставлять в минпромнауки справку об уплаченных процентах, министерство до 20-го числа, следующего за отчетным периодом, будет перечислять субсидии на расчетные счета организаций. Ранее сообщалось, что в целях содействия создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест уже в 2013 году промышленным предприятиям будут предоставлены субсидии в сумме 300 млн рублей на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на осуществление инвестиционных проектов. *** На заседании Правительства Свердловской области утвержден Перечень отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительного кооператива (ЖСК), основания для их включения, а также правила формирования таких списков. Согласно принятому постановлению, правом на включение в список обладают работники областных государственных и муниципальных учреждений в сферах здравоохранения, образования и культуры. При этом стаж работы в таких учреждениях должен составлять не менее трех лет. У потенциальных членов ЖСК не должно быть земельных участков, предоставленных исполнительными органами государственной власти Свердловской области или органами местного самоуправления для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды после введения в действие 122-ФЗ от 21 июля 1997 года. Также в постановлении указывается, что такой гражданин должен состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Документом оговариваются и правила формирования списков таких граждан. Формирование такого списка из числа работников областных государственных учреждений, осуществляется органами государственной власти Свердловской области, в ведении которых они находятся. Формирование списков граждан из числа работников муниципальных учреждений - осуществляется органами местного самоуправления. Формировать и утверждать сводный областной список граждан будет министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области. Гражданин должен написать заявление в соответствующие инстанции и приложить документы, оговоренные принятым сегодня постановлением. По результатам проверки представленных документов орган исполнительной власти или орган местного самоуправления не позднее 30 рабочих дней с даты подачи заявления принимает решение о включении гражданина в список, либо мотивирует свой отказ. Списки формируются в хронологической последовательности, исходя из даты и времени подачи заявлений от граждан. Граждане, подавшие заявление в одно и то же время, указываются в списке по алфавиту. Затем МУГИСО формирует областной список в разрезе муниципальных образований, районов, городских округов Свердловской области не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, утверждает его, а также обеспечивает его размещение в открытом доступе в сети Интернет на официальном сайте Правительства Свердловской области www.midural.ru. Одним из направлений реализации Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» является мероприятие по осуществлению передачи земельных участков Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (Фонда РЖС) в безвозмездное срочное пользование жилищно-строительным кооперативам, которые созданы в целях обеспечения жильем ряда категорий граждан и удовлетворяют условиям, установленным Федеральным законом, а также безвозмездную передачу земельных участков Фонда РЖС в собственность кооперативов и (или) граждан, являющихся членами кооперативов. Постановление позволит создать механизмы для развития индивидуального жилищного строительства для работников бюджетной сферы и льготных категорий граждан. *** Правительством Свердловской области принято постановление «О реорганизации государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Уральский техникум автомобильного транспорта и сервиса». Реорганизация техникума проведена путем присоединения к нему государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Екатеринбургский промышленно-экономический колледж» и государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище №71». *** Правительством Свердловской области утвержден порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение меры социальной поддержки по бесплатному получению художественного образования в муниципальных учреждениях дополнительного образования, в том числе в домах детского творчества, школах искусств, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и иным категориям несовершеннолетних граждан, нуждающихся в социальной поддержке, в 2013-2015 годах и их распределения между муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году. Соответствующее постановление принято на заседании областного кабинета министров. *** Правительством Свердловской области принято постановление «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 28.04.2006 г. № 357-ПП «О Порядке обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны и нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов». Изменения в документ внесены во исполнение Федерального закона от 16 октября 2012 года №169-ФЗ в целях определения порядка предоставление единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения инвалидам боевых действий, ветеранам боевых действий и членам семей погибших инвалидов боевых действий, нуждающихся в жилье и вставших на учет до 1 января 2005 года *** На заседании Правительства Свердловской области рассмотрен вопрос «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Свердловской области от 27.03.2012 г. № 309-ПП «Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий на финансовую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в 2012 - 2014 годах». Это постановление предусматривает финансовую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим помощь ветеранам, инвалидам, детям погибших участников Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, жертвам политических репрессий, людям, пострадавшим от радиационного воздействия, а также реализующим социально значимые проекты по профилактике социального сиротства, пропаганде усыновления и опеки, социальной поддержки женщин, семей с детьми и людей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В перечень условий для предоставления субсидий включены новые направления: содействие и участие в обеспечении достойного положения ветеранов Уральского добровольческого танкового корпуса, удовлетворении духовных, культурных потребностей, утверждении в обществе высоких духовных и нравственных ценностей, содействие и участие в решении проблем инвалидов по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности, проведение регионального мониторинга соблюдения положений Конвенции о правах инвалидов, создание информационного ресурса, пропагандирующего волонтерское движение и благотворительность, направленную на поддержку лиц с ограниченными возможностями здоровья, участие в вопросах совершенствования системы социальной политики, подбора, воспитания и обучения кадров, преемственности поколений, установление контактов ветеранских организаций органов социальной политики с другими ветеранскими организациями, содействие в развитии социальной активности ветеранов, улучшении их материального положения, медицинского и других видов обеспечения и обслуживания. Кроме того, в постановление внесены изменения, касающиеся сроков приема заявок и рассмотрения документов некоммерческих организаций при проведении конкурсов на право получения субсидий, установлены более точные критерии оценки заявок некоммерческих организаций, приведено в соответствие с действующим законодательством наименование министерства социальной политики Свердловской области, как главного распорядителя средств областного и федерального бюджетов, предусмотренных для предоставления субсидий. Принятие этого постановления позволит упорядочить процесс предоставление субсидий, исполнить средства из федерального бюджета, проводить новые социально значимые мероприятия. Объем средств, предусмотренных на предоставление субсидий на финансовую поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в 2012 году, составил 74,5 млн рублей, в 2013 году на эти цели предусмотрено 78,6 млн рублей. *** Правительством Свердловской области принято постановление «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию мероприятий по развитию форм молодежного самоуправления на территории Свердловской области в 2013 году». Документ позволит оказывать меры господдержки организациям, стимулирующим участие молодежи в социально-экономическом развитии Свердловской области, в том числе в реализации федеральных молодежных проектов, межрегиональных всероссийских программах. Результатом указанной поддержки должно стать увеличение количества молодых граждан, принимающих участие в решении конкретных проблем своих территорий, повышение правовой культуры молодежи. *** Принято постановление Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок определения объемов и условий предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на иные цели, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 08.02.2011 г. №74-ПП, и Порядок предоставления бюджетных инвестиций государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 27.10.2011 г. №1455-ПП». В документе оговаривается порядок возврата неиспользованных субсидий на иные цели в срок до 15 марта текущего года. *** Принято постановление Правительства Свердловской области «Об итогах проведения в 2012 году в Свердловской области регионального этапа всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности». Постановление касается механизма распределения призовых мест: так, утверждены победители конкурса в семи номинациях. |
|
© Правительство Свердловской области, 2000 - 2025 Техническая поддержка сайта Нас поддерживает - IT Touch |
|
|
Разработка сайта | |