|
|
|
|
|
|
|
|
Главная страница Карта сайта PDA |
|
Найти |
  |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |
Заседания Правительства
Январь, 2013
Март, 2013
Апрель, 2013
Май, 2013
Июнь, 2013
Июль, 2013
Август, 2013
Сентябрь, 2013
Октябрь, 2013
Ноябрь, 2013
Декабрь, 2013
Январь, 2014
Март, 2014
Апрель, 2014
Май, 2014
Июнь, 2014
Июль, 2014
Август, 2014
Сентябрь, 2014
Октябрь, 2014
Ноябрь, 2014
Декабрь, 2014
Январь, 2015
Март, 2015
Апрель, 2015
Май, 2015
Июнь, 2015
Июль, 2015
Август, 2015
Сентябрь, 2015
Октябрь, 2015
Ноябрь, 2015
Декабрь, 2015
Январь, 2016
Февраль, 2016
Март, 2016
Апрель, 2016
Май, 2016
Июнь, 2016
Июль, 2016
Август, 2016
Сентябрь, 2016
Октябрь, 2016
Ноябрь, 2016
Декабрь, 2016
Январь, 2017
Март, 2017
Апрель, 2017
Май, 2017
Июнь, 2017
Июль, 2017
Август, 2017
Сентябрь, 2017
Октябрь, 2017
Ноябрь, 2017
Декабрь, 2017
Январь, 2018
Март, 2018
Апрель, 2018
Май, 2018
Июнь, 2018
Июль, 2018
Август, 2018
Сентябрь, 2018
Октябрь, 2018
Ноябрь, 2018
Декабрь, 2018
Январь, 2019
Март, 2019
Апрель, 2019
Май, 2019
Июнь, 2019
Июль, 2019
Август, 2019
Сентябрь, 2019
Октябрь, 2019
Ноябрь, 2019
Декабрь, 2019
Январь, 2020
Февраль, 2020
Март, 2020
Апрель, 2020
Май, 2020
Июнь, 2020
Июль, 2020
Август, 2020
Сентябрь, 2020
Октябрь, 2020
Ноябрь, 2020
Декабрь, 2020
Январь, 2021
Март, 2021
Апрель, 2021
Май, 2021
Июнь, 2021
Июль, 2021
Август, 2021
Сентябрь, 2021
Октябрь, 2021
Ноябрь, 2021
Декабрь, 2021
Январь, 2022
Март, 2022
Апрель, 2022
Май, 2022
Июнь, 2022
Июль, 2022
Август, 2022
Сентябрь, 2022
Октябрь, 2022
Ноябрь, 2022
Декабрь, 2022
Январь, 2023
Март, 2023
Апрель, 2023
Май, 2023
Июнь, 2023
Июль, 2023
Август, 2023
Сентябрь, 2023
Октябрь, 2023
Ноябрь, 2023
Декабрь, 2023
Январь, 2024
Февраль, 2024
Март, 2024
Апрель, 2024
Май, 2024
Июнь, 2024
Июль, 2024
Август, 2024
Сентябрь, 2024
Октябрь, 2024
Ноябрь, 2024
Декабрь, 2024
Январь, 2025
Март, 2025
Апрель, 2025
Май, 2025
Июнь, 2025
Июль, 2025
Август, 2025
Сентябрь, 2025
Октябрь, 2025
Ноябрь, 2025
Декабрь, 2025
|
Что ищем:
Найти
Начиная с:
по:
Очистить даты
Сортировать по:
Введите слово для поиска и нажмите "Найти"
Карта сайта
18 марта 2014 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.20 1. О выполнении Плана мероприятий по реализации на территории Свердловской области Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года в 2013 году и задачах на 2014 год Докладчик: Ноженко Дмитрий Юрьевич - Министр экономики Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.20-11.20 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 30.08.2005 № 709-ПП «Об утверждении Положения о порядке проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О приобретении в государственную собственность Свердловской области обыкновенных акций открытого акционерного общества «Уральский университетский комплекс» 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание духовного ведомства Екатеринбургской епархии», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Чапаева, 14, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве социальной политики Свердловской области и в положения о территориальных отраслевых исполнительных органах государственной власти Свердловской области - управлениях социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области», утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 19.01.2012 № 17-ПП» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Областной закон «О профилактике наркомании и токсикомании на территории Свердловской области» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Свердловской области в сфере охраны здоровья граждан» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О переименовании и внесении изменений в Устав государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Стоматологическая поликлиника № 2 город Нижний Тагил», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 21.12.2012 № 1499-ПП» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О переименовании и внесении изменений в Устав государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Стоматологическая поликлиника город Первоуральск», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 14.02.2013 № 162-ПП» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Медведская Диляра Рашидовна, исполняющая обязанности Министра) Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Перечень расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 04.10.2013 № 1183-ПП» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Сидоренко Александр Михайлович, Министр) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области 16. Проект постановления Правительства Свердловской области Исполнитель: Департамент лесного хозяйства Свердловской области (Шлегель Владимир Филиппович, Директор Департамента) 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок предоставления из областного бюджета субсидий на обеспечение гарантий равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2012 № 1119-ПП» Исполнитель: Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (Чернев Николай Дмитриевич, Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области) Итоги заседания 18 марта 2014 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области, которое провел областной премьер Денис Паслер Стратегия социально-экономического развития УрФО на территории Свердловской области реализуется успешно. Мероприятия стратегии направлены на создание условий для эффективного развития экономики, снятие транспортных, энергетических, информационных, телекоммуникационных и других инфраструктурных ограничений, на решение экологических проблем и социальное развитие. Об этом сегодня говорилось на заседании регионального кабмина. Как считает губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев, «наша задача состоит в том, чтобы самым активным образом внедрять программно-целевой метод формирования бюджета, добиваться эффективного использования всех бюджетных вложений, создавать условия для дополнительного притока инвестиций, вовлекая в эту работу и региональный, и муниципальный уровни власти». Так наш регион уже сделал важные шаги, чтобы создать необходимые условия по привлечению инвесторов. Например, ряд региональных законов («О господдержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области», «О ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков», «Об установлении на территории СО налога на имущество организаций», а также региональный закон «Об инвестиционном фонде Свердловской области») представляют целый комплекс мер по поддержанию инвестиционной деятельности в регионе. Кроме того, на 2014-2016 год сформирован программный бюджет Свердловской области, утверждены 28 госпрограмм, которые обеспечивают взаимосвязь целей, задач, показателей, установленных основными стратегическими документами РФ, в том числе, майскими Указами Президента. Развиваются территориальные кластеры, такие, как технопарк высоких технологий «Университетский», который даст региону более 1500 новых рабочих мест, химпарк «Тагил», на базе которого запланировано создание предприятия по производству метанола, развивается ОЭЗ «Титановая Долина». Продолжается реализация таких крупных инвестпроектов, как реконструкция трубопрокатного производства на ОАО «Северский трубный завод», строительство прокатного комплекса в ОАО «Каменск-Уральский металлургический завод». Как отметил Дмитрий Ноженко, утвержден перечень инвестпроектов, направленных на прирост сельских населенных пунктов в Свердловской области, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автодорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием. Говоря о мероприятиях в социальной сфере, Дмитрий Ноженко отметил, что в 2013 году увеличен объем оказания высокотехнологичной медицинской помощи - в этом году на лечение в федеральные медицинские учреждения было направлено 5177 пациентов, что больше показателей предыдущего года, а охват скринингом новорожденных составил 99,7 процентов. Также стоит отметить, что с 2010 по 2013 годы в регионе дополнительно введено более 44,4 тысяч мест в дошкольных учреждениях, в том числе 509 дополнительных мест за счет поддержки негосударственных дошкольных образовательных учреждений. Среди планов на 2014 год - разработка комплекса мер по развитию туризма на территории Свердловской области, предусматривающих создание благоприятных условий для реконструкции и строительства туристских и рекреационных объектов, пролонгация прогноза баланса трудовых ресурсов в Свердловской области, привлечение российских работников на территорию области из других субъектов Российской Федерации, утверждение Плана мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в Свердловской области в 2014-2015 годах, мониторинг и актуализация инвестиционных проектов, реализуемых на территории Свердловской области, включенных в перечень приоритетных в Уральском федеральном округе, утверждение инвестиционных программ энергокомпаний Свердловской области, реализация региональных программ развития здравоохранения. Премьер областного правительства Денис Паслер, оценивая итоги выполнения в 2013 году комплекса мероприятий по реализации Стратегии УРФО в нашем регионе, подчеркнул: «благодаря постоянному контролю со стороны губернатора Свердловской области и совместной работе правительства и Законодательного собрания, хорошо удалось проработать инвестиционный блок. Есть реальные результаты, хорошие, большие проекты, которые будут развиваться и давать устойчивость экономике в 2014 году. Это направление надо продолжать. Однако необходимо существенно увеличивать динамику в работе с кадрами. Прежде всего, с рабочими кадрами для промышленности. Это должно отражаться и в балансе трудовых ресурсов, и в привлечении кадров из других регионов, и так далее. Трудовые ресурсы - сегодня ключевой вопрос для роста экономики нашего региона». *** Сегодня на заседании правительства Свердловской области утверждены зоны охраны двух объектов культурного наследия (ОКН) в городе Екатеринбурге, которыми стали «Школа земская», расположенная на улице Щербакова, 67, и «Здание духовного ведомства Екатеринбургской епархии» на улице Чапаева, 14. Данная работа осуществляется Мингосимуществом в рамках исполнения поручения губернатора Евгения Куйвашева об усилении мер, направленных на повышение уровня сохранности объектов культурного наследия на территории Свердловской области. Так, утвержденный сегодня проект постановления регионального правительства подготовлен ведомством в целях сохранения ОКН «Школа земская» в условиях новой проектируемой застройки при реконструкции улицы Щербакова. Здание школы является образцом учебного заведения начала XX века, выполненного по типовому проекту народных школ, в «кирпичном» стиле, с элементами стилистики архитектуры модерна. Вторым объектом культурного наследия, получившим утвержденные зоны охраны стало «Здание духовного ведомства Екатеринбургской епархии». Данный памятник является примером главного жилого дома усадьбы Екатеринбурга первой половины XIX века, а также примером духовного административного учреждения города второй половины XIX века, сохранившим целостность композиционного построения уличного фасада в стиле классицизма. Кроме того, это единственное сохранившееся историческое здание начала XIX века, расположенное в квартале улиц Тверитина, Степана Разина, Большакова и Чапаева. Как уже подчеркивал министр Алексей Пьянков: «Екатеринбург - один из ключевых культурно-исторических центров нашего региона, именно поэтому ведомством сегодня уделяется особое внимание той части своей работы, которая направлена на сохранение и популяризацию нашего действительно уникального достояния». Оба объекта получили утвержденные зоны охраны, регламенты и режимы содержания территории с определенными ограничениями функционального использования в границах этих зон, с целью создания условий, способствующих сохранению объекта, а также обеспечению возможности его визуального восприятия, изучения и реставрации. Правовой основой для принятого решения выступает Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», а также соответствующее постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия». Кроме того, зоны охраны ОКН «Школа земская» и «Здание духовного ведомства Екатеринбургской епархии» были утверждены государственной историко-культурной экспертизой, в соответствии с требованиями действующего законодательства. Напомним, данная работа осуществляется Мингосимуществом на системной основе на территории всей Свердловской области. Так, недавно были утверждены границы зон охраны объекта культурного наследия «Дворец культуры железнодорожников», расположенного на улице Паровозников, дом 2, в Каменск-Уральском и являющегося образцом социально-культурного сооружения, построенного в 1954 году в стиле «советской неоклассики». Данные мероприятия, проводимые сегодня Мингосимуществом, позволяют не только сохранить памятники истории и культуры в своей исторической среде, но и исключают возможность любой застройки в непосредственной их близости.
11 марта 2014 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.20 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении комплексной программы Свердловской области «Старшее поколение» на 2014 - 2018 годы» Докладчик: Злоказов Андрей Владимирович - Министр социальной политики Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.20-11.30 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении распределения межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы между муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области, в 2014 году» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об организации деятельности по реализации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О передаче инвалидам в собственность легковых автомобилей, выданных им в соответствии с медицинскими показаниями до 01 января 2005 года» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 20.03.2013 № 340-ПП «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2011 № 986 «О финансовом обеспечении расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об установлении величины прожиточного минимума на II квартал 2014 года» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении минимального потребительского бюджета на II квартал 2014 года» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка и сроков рассмотрения заявлений некоммерческих организаций о предоставлении информации по вопросам, связанным с осуществлением их деятельности» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об определении государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» уполномоченной организацией на территории Свердловской области» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 11.03.2008 № 171-ПП «О порядке и сроках разработки проекта прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочную перспективу» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 25.11.2009 № 1710-ПП «Об утверждении Перечня движимого имущества, необходимого для производства, переработки, хранения и (или) реализации сельскохозяйственной продукции» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 29.01.2013 № 110-ПП «Об утверждении порядков предоставления субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 06.02.2013 № 122-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета в 2013-2015 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение мероприятий по обеспечению жильем специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйствах и проживающих в сельской местности» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 06.02.2013 № 134-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку производства животноводческой и рыбной продукции» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Шарапов Сергей Владимирович, исполняющий обязанности Министра) 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного медицинского учреждения Свердловской области «Областной хоспис» путем учреждения» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Краснотурьинская городская больница № 1» и государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Краснотурьинская детская городская больница» 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О переименовании и внесении изменений в Устав государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Центр восстановительной медицины и реабилитации «Санаторий Руш», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 21.02.2013 № 202-ПП» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Медведская Диляра Рашидовна, исполняющая обязанности Министра) 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок предоставления на территории Свердловской области мер социальной поддержки по бесплатному Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Креков Павел Владимирович, Министр) 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области» 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав противопаводковой подкомиссии комиссии Правительства Свердловской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 13.04.2004 № 254-ПП» 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Перечень расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета, утвержденный Исполнитель: Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (Кузнецов Алексей Владимирович, Министр) 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 30.03.2011 № 328-ПП «О разработке и утверждении документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, Министр) 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 29.06.2006 № 561-ПП «Об утверждении Типовой инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Свердловской области» Исполнитель: Управление архивами Свердловской области (Капустин Александр Александрович, Начальник Управления) Итоги заседания 11 марта 2014 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области, которое провел областной премьер Денис Паслер. Сегодня на заседании Правительства Свердловской области, которое прошло под председательством премьера Дениса Паслера, было утверждено постановление «Об утверждении комплексной программы Свердловской области «Старшее поколение на 2014-2018 годы». Общий объем финансирования из областного бюджета составит 685, 625 миллиона рублей. Как отметил в своем докладе министр социальной политики Свердловской области Андрей Злоказов, программа разработана по поручению Председателя Правительства России Д.Медведева. Наш регион уже реализовал аналогичную программу в период 2011-2013 годов, что дало свои преимущества при подготовке новой. По поручению губернатора области Евгения Куйвашева проект программы на 2014-2018 годы был обсужден с широкой общественностью в период проведения месячника вновь установленного в регионе Указом губернатора Дня пенсионера. «В Свердловской области отмечается увеличение численности жителей старше трудоспособного возраста с 18,7 процента от общей численности населения региона в 1990 году до 23,8 процента в 2013-м. Положительная динамика отмечается в росте продолжительности жизни свердловчан с 64,9 лет в 2007 году до 70,3 в 2011-м. Поэтому одним из направлений социальной политики области сохраняется повышение уровня и качества активной жизни населения, в том числе пожилых людей», - рассказал Андрей Злоказов. Он подчеркнул, что наиболее важными для пожилых людей являются вопросы материально-бытового обеспечения, медицинского обслуживания, социальной реабилитации и эффективного использования трудового потенциала. Так, в частности, программа нашего региона Информационные технологии для старшего поколения была признана лучшей в России. И хотя координатором программы Старшее поколение остается министерство соцполитики, работать над обеспечением высокого качества жизни пожилых граждан области будут министерство здравоохранения в части укрепления материально-технической базы областного госпиталя ветеранов войн, приобретения нового оборудования, обеспечения качества зубопротезирования ветеранов труда. Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики отвечает за проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий для пожилых людей и направление спортсменов-ветеранов на российские и международные соревнования. В ведении министерства транспорта и связи реализация программы Электронный гражданин в части увеличения граждан пожилого возраста, имеющих навыки пользования персональными компьютерами и сетью Интернет. Департамент труда и занятости населения обеспечит профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым назначена трудовая пенсия по старости, которые имеют желание работать дальше. Общий объем средств на реализацию программы Старшее поколение на 2014-2018 годы составит 685, 625 тысячи рублей, из них 133, 425 миллиона будет профинансировано в 2014 году. «Важно, что программа «Старшее поколение» одобрена общественностью и разработана очень качественно. На федеральном уровне как лучшая в России признана только часть программы по компьютерной грамотности. Надо, чтобы все направления работы с пожилыми людьми давали высокие результаты, которые бы заметили сами люди пожилого возраста. Прошу министерство социальной политики вести мониторинг и докладывать мне, если потребуются корректировки», - подчеркнул председатель областного правительства Денис Паслер. *** Утвержден проект постановления утверждено постановление о назначении стипендий Правительства Российской Федерации для студентов учреждений начального и среднего профессионального образования. 149 студентов региона могут получить дополнительное содержание за успехи в учебе. Как отметил в своем докладе министр общего и профессионального образования региона Юрий Биктуганов, в пределах полномочий субъекта Российской Федерации Правительство Свердловской области формирует экспертную комиссию по отбору претендентов на назначении федеральных стипендий. Также принятым проектом постановления утверждается положение, которое определяет порядок работы экспертной комиссии. «Размер стипендии для студентов, обучающихся по программам начального профессионального образования подготовки квалифицированных рабочих кадров, составляет 2000 рублей в месяц, по программам среднего профессионального образования - 4000 рублей в месяц. По первой категории квота региона 48 стипендий, по второй - 101 стипендия», - рассказал Юрий Биктуганов. «Важно, чтобы федеральными стипендиями поощрялись студенты, которые обучаются на самых востребованных в промышленности именно нашего региона профессиях: металлургии, машиностроения, химической промышленности. Поэтому важно, чтобы в экспертной комиссии были представлены не только члены правительства, профильных министерств, но и отраслевые союзы, наши предприятия и депутатский корпус», - подчеркнул председатель областного правительства Денис Паслер. *** Утверждено постановление, которое устанавливает возможность для инвалидов оформлять в собственность автомобили, выданные им до 1 января 2005 года в безвозмездное пользование бесплатно или на льготных условиях, без предварительного обращения в органы социальной политики Свердловской области. Как отметил министр социальной политики области Андрей Злоказов, в системе действовавшего до 1 января 2005 года правового регулирования правом на бесплатное получение в пользование автомобилей при наличии медицинских показаний обладали только инвалиды Великой Отечественной войны и приравненные к ним категории граждан. Инвалиды других категорий обеспечивались бесплатно мотоколясками или на льготных условиях легковыми автомобилями (с зачетом стоимости мотоколяски) при наличии у них медицинских показаний и отсутствии противопоказаний к управлению спецавтотранспортом. Право оформить в собственность автомобиль имели только инвалиды войны, для этого им требовалось получить разрешение органов социальной политики Свердловской области. Инвалиды других категорий оформить автомобиль в собственность не имели права до сегодняшнего дня. «Прошу министерство социальной политики обеспечить передачу автомобилей в собственность граждан, которые имеют на это право, в кротчайшие сроки. Очень важно, чтобы жители области знали о том, что такая возможность распространилась теперь на все категории, получившие автомобили до 2005 года, и могли таким правом воспользоваться», - подчеркнул Председатель Правительства Свердловской области Денис Паслер. Отметим, что принятое постановление предоставляет возможность инвалидам всех категорий беспрепятственно оформлять в собственность легковые автомобили, при этом предварительное обращение в органы социальной политики Свердловской области не требуется. *** Одобрен проект постановления Правительства Свердловской области об установлении величины прожиточного минимума на II квартал 2014 года, разработанный министерством экономики региона. Так, величина прожиточного минимума, рассчитанная на II квартал 2014 года, в среднем на душу населения Свердловской области составляет 7317 рублей в месяц, что на 1,1 процента выше уровня I квартала 2014 года. В том числе, для трудоспособного населения она составляет 7792 рубля, для пенсионеров - 6012 рублей (на 1,2 процента), для детей - 7384 рубля (на 2 процента). Напомним, величина прожиточного минимума - не является показателем доходов населения, а применяется в качестве расчетного критерия для определения права на получение ряда мер государственной социальной помощи (выплата ежемесячных пособий на ребенка, оказание социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и др.). Как отмечают в министерстве экономики региона, величина прожиточного минимума рассчитывается по единой федеральной методике.
4 марта 2014 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.20 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об обеспечении питанием обучающихся по очной форме обучения в государственных общеобразовательных организациях Свердловской области, муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Свердловской области, обособленных структурных подразделениях государственных общеобразовательных организаций Свердловской области и частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, расположенных на территории Свердловской области» Докладчик: Биктуганов Юрий Иванович - Министр общего и профессионального образования Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 07.04.2006 № 309-ПП» Докладчик: Власов Владимир Александрович - Первый Заместитель Председателя Правительства Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О привлечении в 2014 году из федерального бюджета бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счете бюджета Свердловской области» 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об установлении на 2014 год предельного объема выпуска государственных облигаций Свердловской области» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2011 № 1114 «О назначении стипендий Правительства Российской Федерации для лиц, обучающихся в образовательных учреждениях начального профессионального образования, среднего профессионального образования и высшего профессионального образования по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 24.01.2013 № 51-ПП «Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 16.10.2013 № 1241-ПП «Об утверждении предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти - управлений агропромышленного комплекса и продовольствия Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области с 01 января 2014 года» Исполнитель: Министерство международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (Соболев Андрей Олегович, Министр) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 21.02.2012 № 142-ПП «Об утверждении Порядка расчета и определения объема субсидий из областного бюджета государственным автономным учреждениям культуры Свердловской области на иные цели» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Креков Павел Владимирович, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 22.07.2011 № 962-ПП «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Свердловской области и исполнительных органов государственной власти Свердловской области» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 16.01.2014 № 19-ПП «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено государственной программой Свердловской области «Развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий Свердловской области до 2020 года», в 2014 году» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Сидоренко Александр Михайлович, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в государственную программу Свердловской области «Обеспечение общественной безопасности на территории Свердловской области до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Кудрявцев Александр Николаевич, Директор Департамента) 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 04.06.2009 № 633-ПП «Об организации деятельности государственного бюджетного учреждения «Редакция газеты «Областная газета» и оплате труда ее работников» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Устав государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования Свердловской области «Региональный кадровый центр государственного и муниципального управления», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 22.05.2013 № 647-ПП» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в перечень объектов капитального строительства государственной собственности Свердловской области для реализации бюджетных инвестиций в 2013 - 2014 годах, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 12.09.2013 № 1126-ПП» Исполнитель: Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (Чернев Николай Дмитриевич, Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области) Итоги заседания 04 марта 2014 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области, которое провел областной премьер Денис Паслер. На заседании Правительства области утвержден проект постановления об обеспечении питанием за счет средств областного бюджета учащихся школ, относящихся к льготным категориям, а также частичной компенсации всем школьникам. Как отметил в своем докладе министр общего и профессионального образования региона Юрий Биктуганов, в проекте постановления прописываются следующие основные параметры: нормы питания обучающихся по очной форме обучения в общеобразовательных организациях, в том числе, в частных школах. Устанавливаются нормативы финансирования расходов из областного бюджета в размере 10 рублей на одного обучающегося, за исключением начальной школы и льготных категорий. В перечень категорий обучающихся, получающих бесплатное двухразовое питание включены дети-инвалиды (ранее они были обеспечены одноразовым бесплатным питанием). Двухразовым бесплатным питанием также будут обеспечены дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети из многодетных семей, дети из семей, имеющих среднедушевой доход ниже уровня прожиточного минимума в Свердловской области, а также школьники начального образования. «Мы сравнили наши нормативы с такими субъектами Российской Федерации, как Ульяновская, Самарская области, Пермь, Москва - мы находимся в сопоставимых параметрах. Единственное, что мы планируем изменить, это адресность такой помощи: в сельских территориях компенсации питания старшеклассников более востребованы, чем в крупных городах, к примеру. Будем смотреть, и к началу нового учебного года принимать решение», - рассказал Юрий Биктуганов. «Мы выделяем 2,2 миллиарда рублей на обеспечение питания школьников. Это большие деньги. Но мы не гарантируем высокое качество продуктов и, соответственно, высокое качество питания в целом. Мы должны защитить наших детей от некачественных продуктов. Прошу рабочую группу во главе с Владимиром Александровичем Власовым до первого апреля представить предложения по тому, как в параметрах субсидий муниципалитетам, в технических заданиях конкурсов заложить именно качественные параметры продуктов питания для детей. Система должна заработать уже с первого сентября 2014 года так, чтобы именно максимально защитить здоровье наших детей», - подчеркнул Председатель Правительства Свердловской области Денис Паслер. *** Утвержден проект постановления утверждено постановление о назначении стипендий Правительства Российской Федерации для студентов учреждений начального и среднего профессионального образования. 149 студентов региона могут получить дополнительное содержание за успехи в учебе. Как отметил в своем докладе министр общего и профессионального образования региона Юрий Биктуганов, в пределах полномочий субъекта Российской Федерации Правительство Свердловской области формирует экспертную комиссию по отбору претендентов на назначении федеральных стипендий. Также принятым проектом постановления утверждается положение, которое определяет порядок работы экспертной комиссии. «Размер стипендии для студентов, обучающихся по программам начального профессионального образования подготовки квалифицированных рабочих кадров, составляет 2000 рублей в месяц, по программам среднего профессионального образования - 4000 рублей в месяц. По первой категории квота региона 48 стипендий, по второй - 101 стипендия», - рассказал Юрий Биктуганов. «Важно, чтобы федеральными стипендиями поощрялись студенты, которые обучаются на самых востребованных в промышленности именно нашего региона профессиях: металлургии, машиностроения, химической промышленности. Поэтому важно, чтобы в экспертной комиссии были представлены не только члены правительства, профильных министерств, но и отраслевые союзы, наши предприятия и депутатский корпус», - подчеркнул председатель областного правительства Денис Паслер. *** На заседании правительства региона утверждено два проекта постановлений, касающихся работы финансовых инструментов: о краткосрочном кредите федерального бюджета и о выпуске гособлигаций Свердловской области. Как отметила министр финансов региона Галина Кулаченко, проект постановления «О привлечении в 2014 году из федерального бюджета бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счете бюджета Свердловской области» разработан в связи с изменениями в бюджетном кодексе Российской Федерации. Это новый вид кредитов, который предоставляется на срок, не превышающий 30 дней. Плата за пользование кредитом установлена в размере ¼ ставки рефинансирования Центробанка России. «Это превентивная мера, мы сможем воспользоваться данным инструментом, если потребуется», - рассказала Галина Кулаченко. Она также представила проект постановления «Об установлении на 2014 год предельного объема выпуска государственных облигаций Свердловской области». Законом Свердловской области от 09.12.2013 года «Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» утвержден объем привлечения заемных средств путем выпуска гособлигаций в сумме шести миллиардов рублей. В соответствии со статьей 114 Бюджетного кодекса российской Федерации предельные объемы выпуска государственных ценных бумаг субъекта по номинальной стоимости на очередной финансовый год устанавливаются высшим исполнительным органом госвласти субъекта Российской Федерации. «Мы предлагаем принять проект постановления с учетом того, что экономическая ситуация в данный момент не благоприятна для размещения облигаций, однако это даст нам возможность воспользоваться данным инструментом во втором полугодии 2014 года, если это будет необходимо», - сказала Галина Кулаченко. *** Сегодня на оперативном совещании Правительства Свердловской области рассматривался вопрос исполнения Указа Президента РФ по обеспечению детей в возрасте от 3 до 7 лет местами в детских садах в 2014-2015 годах. Региональной программой предусмотрено за два года построить и реконструировать 103 детских сада, где дошкольное образование смогут получить 21 440 юных свердловчан. «Строительству детских садов мы уделяем колоссальное внимание на всех уровнях власти. Эта работа находится под жестким контролем. Мы, безусловно, в установленные сроки должны выполнить Указ Президента. Возможность устроить ребенка в детский сад для каждой семьи очень важна. Ведь в конечном итоге именно такие вещи определяют качество и уровень жизни наших семей», - сказал губернатор Евгений Куйвашев. Как отчитался министр строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Виктор Киселев, в текущем году будут построено и реконструировано 36 зданий детских садов на 7 425 мест. К этому числу добавятся еще 9 ДОУ, не введенных в 2013 году. В ведомстве отмечают, что основной причиной срыва сроков ввода в эксплуатацию стала работа по устранению замечаний, предъявленных строителям Управлением государственного строительного надзора Свердловской области. Таким образом, к концу 2014 года на территории Свердловской области появятся 9 526 новых мест в 45 детских садах. Стоит отметить, что наибольшее число ДОУ будет открыто в Западном управленческом округе - уже в этом году 13 реконструированных и построенных детских садов смогут принять до 2 651 дошколят. Следом идет город Екатеринбург, который готовится открыть двери 7 построенных ДОУ на 2 050 мест. В Южном управленческом округе в этом году откроются 8 ДОУ на более чем 1,6 тысячи мест. Дошколята, проживающие в Горнозаводском управленческом округе, смогут пойти в 7 построенных и реконструированных детских садов, для ребят из Северного управленческого округа будут введены в эксплуатацию 5 зданий детских садов. Столько же детских садом откроются и на территории Восточного управленческого округа. По данным министерства, в 2015 году для выполнения Указа Президента, в рамках государственной программы Свердловской области планируется построить и реконструировать 58 зданий детских садов на 12 270 мест. Таким образом, к 2016 году в Свердловской области полностью закрыта очередь в детские сады. «Прошу обратить внимание все профильные министерства на то, что в ближайшие месяцы необходимо уточнить прогнозы количества детей, которым необходимы места в детских садах. Так, к примеру, в Сысерти в поселках Патруши и Бобровский к январю 2016 года планируется потребность в 270 местах. Надо помочь муниципалитету со средствами на строительство садиков в поселках. Уже сегодня надо решать этот вопрос. То же касается малых поселков Западного округа, таких как Сагра, Вогулка и другие, там по 55 детей, но они также должны быть обеспечены местами в дошкольных учреждениях. И, главное, надо еще раз уточнить прогнозы по Екатеринбургу. Миграция в столицу нашего региона очень высока. Сегодня мы считаем 7 000 мест, а к 2016 году окажется 9 000 или еще больше. Правильно, что выполняя поручение Губернатора, мы планируем ввод всех объектов до сентября 2015 года. Но необходимо уточнить цифры», - подвел итог Председатель Правительства Свердловской области Денис Паслер.
25 февраля 2014 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажёрам, обучающимся по очной форме обучения за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета» Докладчик: Биктуганов Юрий Иванович - Министр общего и профессионального образования Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.15-10.25 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об итогах призыва граждан на военную службу в Свердловской области в 2013 году и мерах по обеспечению выполнения мероприятий, связанных с призывом граждан, не пребывающих в запасе, на военную службу в Свердловской области в 2014 году» Докладчик: Лямин Игорь Евгеньевич - военный комиссар Свердловской области 10.25-11.20 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Свердловской области по представлению информации по единой субвенции» 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка применения в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок исчисления денежного содержания государственного гражданского служащего Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 09.08.2011 № 1049-ПП» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено государственной программой Свердловской области «Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года», между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2014 году на создание дополнительных мест в муниципальных системах дошкольного образования, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 29.01.2014 № 40-ПП» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1526-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на осуществление мероприятий по организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2013-2015 годах» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Симановская мельница: четырехэтажное каменное здание мельницы, котельное отделение с кирпичной трубой, бывшие склады готовой продукции, здание силового отделения, здание лаборатории», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Челюскинцев, 58, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дворец культуры железнодорожников», расположенного по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Паровозников, 2, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 20.02.2014 № 106-ПП «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено государственной программой Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года» между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2014 году» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено государственной программой Свердловской области «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года», между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2014 году» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, Министр) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Макурин Александр Валентинович, исполняющий обязанности Директора Департамента) Итоги заседания 25 февраля 2014 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области, которое провел областной премьер Денис Паслер. на заседании Правительства области утверждено постановление, в котором определен объем субсидий муниципалитетам из бюджета области по госпрограмме «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года». В частности, речь идет о пяти подпрограммах: благоустройство дворовых территорий (1000 дворов), развитие газификации населенных пунктов, повышение энергоэффективности, в том числе реализация пилотных проектов комплексной модернизации систем ЖКХ, реализация мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, модернизация лифтового хозяйства в многоквартирных домах. «По результатам отборов муниципальных образований на право получения субсидий из областного бюджета, проведенных Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, а также в соответствии с Порядками и условиями предоставления субсидий, был определен перечень муниципалитетов. Субсидии на выполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий, подпрограмма 1000 дворов, будут предоставлены 16 муниципальным образованиям в Свердловской области на общую сумму 62 миллиона рублей. На мероприятия по газификации девяти муниципалитетов, с учетом перевода угольных котельных на газ и газификации жилого фонда, запланировано 250,24 миллиона рублей. Софинансирование из областного бюджета программ по энергоэффективности составит 1, 267 миллиарда рублей, это мероприятия в 21 муниципальном образовании. На формирование жилищного фонда для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья в 12 территориях будет направлено 482,276 миллиона. И на модернизацию лифтового хозяйства - 109, 476 миллиона рублей», - рассказал в своем докладе министр энергетики и ЖКХ региона Николай Смирнов. Всего субсидии распределены в объеме 2, 171 миллиарда рублей. «По поручению Губернатора и Председателя Правительства области из документации, представленной муниципалитетами, мы выбирали мероприятия, направленные на повышение качества жизни населения области за счет снижения затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг, на сокращение потерь энергоресурсов, на снижение нагрузки на жителей по оплате используемых энергоресурсов. Так, к примеру, экономический эффект только от ликвидации ветхих тепловых сетей за счет частичного перевода жилого фонда с центрального на индивидуальное газовое отопление, а также за счет перевода угольных котельных на газ в 2014 году запланирован на уровне 29,5 миллиона рублей», - подчеркнул Николай Смирнов. Председатель Правительства Свердловской области Денис Паслер обратил внимание министра энергетики и ЖКХ на то, что реализация пилотных проектов по комплексной модернизации систем ЖКХ уже дала положительные результаты в таких проблемных муниципальных образованиях, как, к примеру, Белоярский городской округ. «Однако необходимо усилить работу по недопущению коммунальных аварий, таких как в Сухом Логу. Такое поручение дал нам Губернатор области. Необходимо, чтобы каждая из подпрограмм, которые мы принимаем, работала на предотвращение, на недопущение аварийных ситуаций», - сказал Денис Паслер. *** Утвержден проект постановления «Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажёрам, обучающимся по очной форме обучения за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета». Министр общего и профессионального образования региона Юрий Биктуганов подчеркнул, что в сравнении с предыдущими нормативными актами, в частности, региональными, действовавшими с 2005 года, в данном проекте постановления учтены следующие изменения федерального законодательства. Вводятся общие правила и единый норматив начисления стипендии для студентов начального и среднего профессионального образования, тогда как ранее у обучающихся в сузах начального образования норматив был ниже. Кроме того, вводится социальная стипендия для подготовки рабочих кадров. Существенные изменения касаются студенток, которые находятся в декретном отпуске или в отпуске по уходу за ребенком - на этот период будут сохраняться стипендии. «И одна из наиболее существенных норм, которые мы закрепляем данным постановлением, - это размер государственных стипендий за счет областного бюджета. Он устанавливается образовательными учреждениями, но не может быть ниже уровня, определенного в данном постановлении. Так, к примеру, размер академической стипендии для обучающихся в учреждениях начального профессионального образования вырастет на 58% и составит 690 рублей. Минимальное повышение коснется социальных стипендий высшего образования - это пять процентов, минимальная стипендия составит 2010 рублей», - рассказал Юрий Биктуганов. Отметим, что размер минимального уровня стипендий, выплачиваемых из областного бюджета, в 2014 году составит: академические стипендии студентам среднего профессионального образования (программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена) - 690 рублей в месяц; высшего образования (программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры) - 1340 рублей в месяц. Социальные стипендии среднего профессионального образования (программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена) - 1035 рублей в месяц; высшего образования (программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры) - 2010 рублей в месяц. «Прошу министерство общего и профессионального образования обратить особое внимание на то, чтобы при установлении стипендий областного бюджета, в первую очередь, учитывались запросы промышленных предприятий на выпускников конкретных профессий. Наша совместная работа по подготовке кадров для промышленности продолжается, и такие вот социальные решения также должны стимулировать нашу молодежь получать образование по наиболее востребованным в регионе специальностям», - подчеркнул Председатель Правительства Свердловской области Денис Паслер. *** На заседании Правительства Свердловской области военный комиссар региона Игорь Лямин представил проект постановления «Об итогах призыва граждан на военную службу в Свердловской области в 2013 году и мерах по обеспечению выполнения мероприятий, связанных с призывом граждан, не пребывающих в запасе, на военную службу в Свердловской области в 2014 году». Игорь Лямин, в частности, отметил: «Установленная в Свердловской области на 2013 год норма призыва граждан на военную службу в количестве 8 205 человек выполнена полностью. Более организованно решались задачи по призыву граждан на военную службу в 2013 году в Асбесте, Верхней Пышме, Качканаре, Кушве, Краснотурьинске, Серове, Ирбите, Верх-Исетском, Железнодорожном и Чкаловском районах Екатеринбурга. Не выполнили установленное задание по призыву граждан на военную службу призывные комиссии Первоуральска и Режа». Он рассказал, что благодаря совместной работе, проведенной территориальными отделами Военного комиссариата Свердловской области и органами внутренних дел по розыску призывников, уклоняющихся от исполнения воинской обязанности, удалось уменьшить их количество по сравнению с 2012 годом на 3342 человека: с 7384 до 4042 человек. Не прибыли на отправку в войска без уважительных причин всего 37 человек. «Ключевой момент, что Свердловская область выполнила воинский призыв в 2013 году на 100 процентов. Существенно, практически в два раза, удалось снизить количество уклоняющихся от службы в рядах вооруженных сил. Это очень хороший показатель. Значит, территориальные военкоматы, главы муниципалитетов, вы, как военный комиссар области, сработали хорошо. Постановление принимается», - подвел итог Председатель Правительства Свердловской области Денис Паслер. *** Утвержден проект постановления «О приобретении в государственную собственность Свердловской области обыкновенных акций открытого акционерного общества «Особая экономическая зона «Титановая долина». Как отметил министр по управлению государственным имуществом Алексей Пьянков, стоимость выкупаемых акций составит 841 миллион рублей. Средства особой экономической зоной «Титановая долина» могут быть использованы только по целевому назначению: на строительство инфраструктуры. *** Утверждены зоны охраны очередного объекта культурного наследия (ОКН) «Дворец культуры железнодорожников», расположенного на улице Паровозников, дом 2, в Каменск-Уральском. Утвержденный сегодня проект постановления регионального правительства подготовлен МУГИСО в целях сохранения ОКН «Дворец культуры железнодорожников», являющегося образцом социально-культурного сооружения, построенного в 1954 году в стиле «советской неоклассики». Памятник получил утвержденные зоны охраны, регламенты и режимы содержания территории с определенными ограничениями функционального использования в границах этих зон, с целью создания условий, способствующих сохранению объекта, а также обеспечению возможности его визуального восприятия, изучения и реставрации. Правовой основой для принятого решения выступает Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», а также соответствующее постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия». Кроме того, зоны охраны «Дворца культуры железнодорожников» были утверждены государственной историко-культурной экспертизой, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
18 февраля 2014 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении поэтапного плана мероприятий («дорожной карты»), обеспечивающих достижение важнейших целевых показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», в Свердловской области на период до 2018 года» Докладчик: Ноженко Дмитрий Юрьевич - Министр экономики Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.15-11.20 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав Правительственной комиссии по Докладчик: Петров Александр Юрьевич - Заместитель Председателя Правительства Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проведении ежегодного областного конкурса «Лучший налогоплательщик года» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении изменения в Устав государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Нижнетагильский государственный профессиональный колледж имени Никиты Акинфиевича Демидова», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 25.01.2013 № 64-ПП» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 31.08.2006 № 748-ПП «Об утверждении Положения о размере и порядке выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 7. Проект постановления Правительства Свердловской области Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении комплексной программы Свердловской области «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Свердловской области на 2014-2016 годы» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка рассмотрения исполнительными органами государственной власти Свердловской области предложений некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области, о создании координационных и совещательных органов в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Свердловской области» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в План организации розничных рынков на территории Свердловской области до 2015 года, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Свердловской области в сфере охраны здоровья граждан в связи с принятием Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об организации и проведении мероприятий, посвящённых празднованию 175-летия со дня рождения П.И. Чайковского, в 2014-2015 годах в Свердловской области» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Креков Павел Владимирович, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О наделении Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области отдельными полномочиями в сфере категорирования объектов топливно-энергетического комплекса» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка обеспечения присутствия граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседании Правительства Свердловской области» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в положения о структурных подразделениях Аппарата Правительства Свердловской области, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1356-ПП» Докладчик: Шингирей Анатолий Васильевич - 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 09.02.2004 № 88-ПП§1 «О предоставлении территории охотничьих угодий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира» Исполнитель: Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области (Кузнецов Александр Константинович, Директор Департамента) Итоги заседания 18 февраля 2014 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области, которое провел областной премьер Денис Паслер. На заседании Правительства Свердловской области был утвержден проект постановления о поэтапном плане (дорожной карте) мероприятий, обеспечивающих достижение важнейших целевых показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», в Свердловской области на период до 2018 года». Как отметил в своем докладе министр экономики Свердловской области Дмитрий Ноженко, по итогам 2013 года четыре из пяти основных показателей Указа Президента страны в нашем регионе перевыполнены. Так, в частности, доля граждан, имеющих доступ к получению госуслуг по принципу одного окна, составила 30,5 процента при плане 20 процентов. Среднее число обращений представителей бизнеса для получения одной услуги достигла показателя 2,2 при плане не более 6 обращений. Время ожидания в очереди для получения услуги в 2013 году составило 27 минут при плане 30 минут. Уровень удовлетворенности качеством услуг составил 81 процент при плане 70. Единственный не достигнутый по итогам 2013 года показатель - доля граждан, использующих механизм госуслуг, 25,6 процента при плане 30 процентов. «В соответствии с федеральными документами разработана дорожная карта Свердловской области. Среди приоритетных направлений дорожной карты: повышение качества государственных и муниципальных услуг, развитие электронного правительства, формирование сети филиалов МФЦ, внедрение механизмов открытого правительства, совершенствование кадровой политики. Необходимо удержать высокие темпы повышения качества услуг и удовлетворенности граждан, достигнутые в 2013 году. Опережающими темпами планируется развитие сети МФЦ. К концу 2014 года должно действовать уже 50 филиалов, что позволит обеспечить доступность услуг по принципу «одного окна» до уровня 60 процентов. Это превысит установленный федеральным планом показатель на 20 процентных пунктов», - подчеркнул Дмитрий Ноженко. Он рассказал, что в 2014 году будет активизирована работа по выходу на плановый показатель доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, на уровне 35%. Для этого в 2014 году Министерством транспорта и связи Свердловской области планируется расширение сети пунктов выдачи кодов активации для доступа на Единый портал госуслуг и проведение мероприятий массовой выдачи кодов активации, продвижение электронных услуг в СМИ, дальнейшее развитие системы межведомственного электронного документооборота. «По дорожной карте и по поставленным Президентом страны и Губернатором Свердловской области Евгением Владимировичем Куйвашевым задачам все сформировано в полном объеме. Но прошу не забывать и учесть отдельным нормативным актом Свердловской области следующий аспект: с увеличением количества филиалов МФЦ, с выходом на необходимый уровень оказания госуслг в электронном виде, должно сокращаться количество госслужащих и затраты на их содержание. Прошу до 10 мая 2014 года подготовить дорожную карту по данному направлению. Вкладывая средства в МФЦ, мы должны получать сокращение затрат на аппарат чиновников. И только с увеличением качества оказания услуг населению. После 10 мая будем рассматривать такой проект на правительстве», - подчеркнул Председатель Правительства Свердловской области Денис Паслер. *** С доработками принят проект постановления «О проведении ежегодного областного конкурса «Лучший налогоплательщик года». Как рассказала министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко, конкурс «Лучший налогоплательщик года» стал в регионе уже традиционным. Почетный диплом Губернатора Свердловской области является эффективной формой поощрения добросовестных налогоплательщиков, обеспечивающих полную и своевременную уплату налогов, сборов и других платежей в консолидированный бюджет региона. А также налогоплательщиков, осуществляющих социальные расходы в муниципальных образованиях по месту деятельности, производящих техническое перевооружение и модернизацию производства. Также конкурс предусматривает Благодарственное письмо председателя Правительства Свердловской области, как форму поощрения за значительный вклад в социально-экономическое развитие региона. В состав конкурсной комиссии входят не только члены Правительства Свердловской области, но и представители отраслевых союзов, профсоюзных объединений. «Я не увидел среди членов конкурсной комиссии представителей Законодательного Собрания Свердловской области. Это не правильно, когда отраслевики, профсоюзы, члены правительства работают с бизнес-сообществом, но не участвуют в этом процессе депутаты. Прошу в течение трех дней доработать список и включить представителей Законодательного Собрания», - подчеркнул Председатель Правительства Свердловской области Денис Паслер. *** На заседании Правительства Свердловской области утверждена комплексная программа Свердловской области «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Свердловской области на 2014-2016 годы». Комплексная программа разработана в целях реализации Закона Свердловской области от 27 января 2012 года № 4-ОЗ «О государственной поддержке некоммерческих организаций в Свердловской области», а также с целью привлечения субсидий из федерального бюджета. В 2012-2013 годах уже действовала региональная программа поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. По итогам ее реализации в 2012 году 129 некоммерческих организаций получили государственную поддержку в объеме 132,9 млн. рублей, реализовано 255 социальных проектов. В 2013 году 120 некоммерческих организаций Свердловской области получили подобную поддержку в объеме 184,7 млн. рублей. Необходимо отметить, что наличие утвержденной программы поддержки некоммерческих организаций является одним из условий получения дополнительных средств из федерального бюджета. Свердловская область дважды выигрывала конкурс на получение федеральной субсидии - в 2012 году на сумму 23,5 млн.рублей, в 2013 году на сумму 26,2 млн.рублей. В настоящее время вновь готовятся документы для участия в конкурсе регионов на получение субсидии из федерального бюджета. В настоящее время в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку, занесена 341 реестровая запись. В реализации Комплексной программы на 2014-2016 годы принимают участие 11 исполнительных органов государственной власти Свердловской области. В план мероприятий по реализации комплексной программы вошли направления по оказанию информационно-методической поддержки некоммерческих организаций, повышению квалификации сотрудников и руководителей НКО, организация и проведение Добровольческого Форума и конкурса социальных проектов, благотворительные акции, оказание содействия органам местного самоуправления в разработке программ и реализации мер поддержки НКО, поддержка творческих национальных коллективов, поощрение деятелей науки и культуры Свердловской области, и др. Финансирование комплексной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Свердловской области на 2014-2016 годы» предусматривается в рамках государственных программ Свердловской области и составляет 422,6 млн. рублей, в том числе в 2014 году -149,3 млн. рублей.
11 февраля 2014 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области, регулирующие отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан» Докладчик: Злоказов Андрей Владимирович - Министр социальной политики Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Порядок формирования и ведения муниципального реестра граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 21.08.2013 № 1017-ПП» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Положения об обеспечении вещевым имуществом (обмундированием), в том числе форменной одеждой, обучающихся за счет бюджетных ассигнований областного бюджета» 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 07.03.2012 № 220-ПП «О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012-2014 годах» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Свердловской области»
Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 14.12.2012 № 1437-ПП «Об утверждении базового (отраслевого) перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Свердловской области в сфере туризма и туристской деятельности, и одобрении примерного базового (отраслевого) перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями Свердловской области в сфере туризма и туристской деятельности» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Свердловской области «Уральский хореографический колледж» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об установлении ежемесячного пособия отдельным категориям творческих работников и внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 22.12.2008 № 1350-ПП «Об установлении ежемесячного пособия отдельным категориям творческих работников» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Примерное положение об оплате труда работников государственных учреждений культуры и искусства Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 04.08.2010 № 1165-ПП» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Примерное положение об оплате труда работников государственных бюджетных образовательных учреждений Свердловской области в сфере культуры, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 20.09.2010 № 1348-ПП» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Креков Павел Владимирович, Министр) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено государственной программой Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года» между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2014 году» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций на осуществление переданных государственных полномочий Свердловской области по постановке на учёт и учёту граждан Российской Федерации, имеющих право на получение жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с федеральным законом о жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, Министр) 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об итогах конкурса среди муниципальных образований в Свердловской области на эффективную реализацию территориальной программы содействия занятости населения за 2012 год» Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Антонов Дмитрий Алексеевич, Директор Департамента) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение об организации и ведении аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях на территории Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 20.03.2007 № 204-ПП» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение об обеспечении своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 21.12.2011 № 1772-ПП» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Кудрявцев Александр Николаевич, Директор Департамента) Итоги заседания 11 февраля 2014 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области, которое провел областной премьер Денис Паслер. На заседании Правительства Свердловской области Постановлением утверждены изменения в проект областного закона «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области, регулирующие отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан». Как отметил в своем докладе министр социальной политики региона Андрей Злоказов, законопроект состоит из 17 статей. Данное Постановление вносит изменения в 16 из них. А именно прописывается возможность получения государственных услуг в виде социальных выплат через многофункциональный центр (МФЦ) или в электронном виде. «В случаях обращения граждан за социальными выплатами путем подачи электронных документов, мы прописали механизм использования определенной федеральным законом видом электронной подписи. Таким образом, мы в соответствии с требованиями федерального закона обеспечиваем доступность предоставления госуслуг в электронном виде», - подчеркнул Андрей Злоказов. Из 27 государственных услуг, предоставляемых министерством социальной политики региона, 17 могут быть предоставлены через МФЦ или в электронном виде. А 10 госуслуг находятся в разработке, по ним потребуется принятие дополнительных изменений. Проект закона вступает в силу на следующий день после официального опубликования. *** Порядок индексации средней стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей в Свердловской области утвержден сегодня на заседании Правительства Свердловской области. В том же Постановлении «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 07.03.2012 г. № 220-ПП «О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012-2014 годах» закреплен объем субсидий муниципальным образованиям региона на организацию отдыха детей во время каникул в 2014 году в объеме 907,77 миллиона рублей. Рост к уровню 2013 года - 102,8 процента. Как отметил министр общего и профессионального образования области Юрий Биктуганов, утвержденный порядок определяет механизм индексации средней стоимости путевок. Для ежегодной индексации используется прогнозный уровень инфляции, устанавливаемый федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. В 2014 году прогнозный уровень инфляции установлен на уровне 5 %. В соответствии с этим средняя стоимость путевок в организации отдыха и оздоровления детей в 2014 году составит: в санаторно-курортные организации - 19 410 рублей; в загородные оздоровительные лагеря круглогодичного действия 13 515 рублей; в загородные оздоровительные лагеря, работающие в летний период - 12 721 рубль; в лагеря дневного пребывания - 2 576 рублей. «В 2014 году объем субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям в Свердловской области на организацию отдыха и оздоровления детей составит 908, миллиона рублей. При этом не менее 10 % от указанной суммы муниципальными образованиями в Свердловской области должно быть направлено на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации», - рассказал Юрий Биктуганов. В Постановлении также установлены целевые показатели охвата отдыхом и оздоровлением детей и подростков в муниципальных образованиях в Свердловской области на 2014 год: 330 тысяч детей. Кроме того, до 54,5 % увеличен процент отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению. «Прошу рабочую группу по проведению оздоровления детей в каникулярный период учесть предложения профсоюзов. Действительно, надо обратить внимание на то, чтобы дети из промышленных городов, таких как Каменск-Уральский, Полевской и Ревда ездили отдыхать на Юг России с нашим «поездом здоровья». На особом контроле должен быть вопрос индексации заработных плат педагогов и медиков, работающих с детьми во время оздоровительной кампании. И субсидии должны быть распределены пропорционально именно количеству детей в том или ином муниципалитете», - подчеркнул Председатель Правительства области Денис Паслер. *** Принято Постановление «Об утверждении Положения об обеспечении вещевым имуществом (обмундированием), в том числе фирменной одеждой, обучающихся за счет бюджетных ассигнований областного бюджета». Как отметил в своем докладе министр общего и профессионального образования Юрий Биктуганов, для оказания мер социальной поддержки несовершеннолетним, обучающимся и воспитанникам государственных образовательных организаций области, находящимся в сложной жизненной ситуации, относящихся к группе социального риска, прописано данное Положение. Оно предусматривает приобретение для данной категории детей летней и зимней, а также форменной одежды за счет средств областного бюджета. «Обеспечение коснется следующих категорий учащихся: детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учащихся кадетских школ, корпусов, казачьего кадетского корпуса, общеобразовательных отделений с интернатом для девочек, находящихся в сложной жизненной ситуации, государственных специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа», - подчеркнул Юрий Биктуганов. *** Принято постановление «О создании государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Свердловской области «Уральский хореографический колледж». Как рассказал министр культуры Свердловской области Павел Креков, Проведенный в 2013 году анализ потребности профессиональных концертных, театральных, образовательных учреждений выявил острую необходимость создания образовательного учреждения, осуществляющего подготовку специалистов в области хореографического искусства. Он также отметил, что за полгода была проведена необходимая работа для создания новой организации: урегулирован вопрос передачи здания по адресу ул. Блюхера, 5а для дальнейшего размещения в нем хореографических классов, разработана вся необходимая нормативная документация, которая уже прошла согласование в установленном порядке, с учетом произведенных расчетов затрат на деятельность учреждения запланированы бюджетные средства, необходимые для работы учреждения в 2014 году. Павел Креков подчеркнул, что в связи с наличием острой потребности в кадрах у профессиональных театров начало работы Уральского хореографического колледжа запланировано на сентябрь 2014 года в помещениях Детской филармонии и Уральского музыкального колледжа, параллельно в помещениях по адресу ул. Блюхера, 5а начнутся ремонтные работы. Сегодня министр лично осмотрел здание, которое нуждается в реконструкции. «После ремонта здесь разместятся учебные и хореографические классы, столовая и интернат. Прежде чем сюда зайдут дети, нам предстоит проделать большую работу, чтобы создать комфортные условия даже для самых маленьких воспитанников будущего колледжа, которые будут находиться здесь круглосуточно», - отметил глава ведомства. В профессиональном сообществе отмечают, что создание Уральского хореографического училища станет главным подарком к 100-летнему юбилею уральской балетной труппы, который 20 февраля отпразднуют в Екатеринбургском государственном театре оперы и балета. Со слов заслуженного деятеля искусств России, управляющей балетной труппой театра Надежды Малыгиной в любой профессии должна быть школа, которая качественно к ней готовит. «Если есть структура, но нет школы, которая обучала бы этой профессии - это неизбежно становится источником больших проблем. Балет - очень сложный вид искусства, требующий избранной подготовки, которая начинается с раннего возраста. Не каждый город нашей большой страны достоин оперного театра в принципе. Екатеринбург и Свердловская область имеют такой театр, к тому же федерального значения. И конечно училище городу и театру просто необходимо. Здесь развивается не только классическое искусство, город славится своими достижениями и в области современного танца. Хореографическое училище - это база любого танцевального направления, а хореографическое образование - база любого человека, желающего связать свою жизнь с какой-либо из балетных профессий. Поэтому открытие в Екатеринбурге своего хореографического училища - и я говорю об этом без пафоса - великое событие», - комментирует Надежда Малыгина. Добавим, что сегодня Екатеринбургский балет - это 80 высокопрофессиональных танцовщиков, выпускников различных российских хореографических колледжей и академий. В репертуаре театра - свыше 20 балетных спектаклей в жанре классики и неоклассики. В последние годы балет активно работает с современными хореографами, осваивая перспективные танцевальные направления. Кроме того, в Екатеринбурге действует несколько профессиональных танцевальных кампаний, в постоянном обновлении балетной труппы нуждается и Свердловская музкомедия, Новоуральский театр музыки и другие театральные коллективы Среднего Урала.
6 февраля 2014 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.20 1. О реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» Докладчик: Биктуганов Юрий Иванович - Министр общего и профессионального образования Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.20-11.20 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в государственную программу Свердловской области «Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1293-ПП» Докладчик: Петров Александр Юрьевич - Заместитель Председателя Правительства Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Положения об условиях предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, порядке подачи и рассмотрения заявлений органов местного самоуправления на предоставление указанных бюджетных кредитов в 2014-2016 годах» 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Положения об условиях предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, порядке подачи и рассмотрения заявлений органов местного самоуправления на предоставление указанных бюджетных кредитов в 2014-2016 годах» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядков предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях и финансовое обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в 2014-2016 годах» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 29.02.2008 № 145-ПП «Об утверждении Порядка принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Свердловской области» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в уставы государственных автономных учреждений Свердловской области - учебно-технических центров агропромышленного комплекса, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 16.11.2011 № 1583-ПП» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 29.01.2013 № 108-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 29.01.2013 № 109-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 29.01.2013 № 111-ПП «Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 11.03.2013 № 289-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении распределения из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) для государственной поддержки муниципальных учреждений культуры и искусства - победителей конкурсного отбора на предоставление грантов Губернатора Свердловской области учреждениям культуры и искусства, фондам, некоммерческим партнерствам и автономным некоммерческим организациям, осуществляющим культурную деятельность на территории Свердловской области, в 2014 году» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Креков Павел Владимирович, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 14.06.2011 № 723-ПП «Об утверждении Порядка обеспечения жильём граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, до 1 января 2005 года принятых на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, Министр) 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об итогах проведения в Свердловской области регионального этапа всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» и награждении победителей почетными дипломами Правительства Свердловской области» Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Антонов Дмитрий Алексеевич, Директор Департамента) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка образования общественных советов при областных исполнительных органах государственной власти Свердловской области» Исполнитель: Департамент кадровой политики Губернатора Свердловской области (Пушина Надежда Юрьевна, Директор Департамента) Итоги заседания 06 февраля 2014 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области. На заседании Правительства Свердловской области министр общего и профессионального образования региона Юрий Биктуганов отчитался о выполнении целевых показателей Указа Президента России от 12 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» по итогам 2013 года. Все параметры по Среднему Уралу достигнуты. Как подчеркнул Юрий Биктуганов, важнейшей задачей Указа является обеспечение детей в возрасте от 3 до 7 лет местами в детских дошкольных учреждениях. План по Свердловской области о вводе дополнительно 12 091 места перевыполнен: фактически введено 12 154 места в ДОУ. Для этого привлечены субсидии федерального бюджета в размере 1, 249 млрд. рублей - это 1 951 место в садиках. Дополнительно к этому 107,7 млн. рублей средств федерального бюджета было направлено на оборудование вновь созданных мест. «По ряду муниципалитетов федеральные средства на оборудование недоосвоены, так как садики фактически не были введены. Это касается учреждений в Нижнем Тагиле - 2,2 миллиона не освоили, в Полевском (1, 7 млн. руб.), Первоуральске (1,7 млн. руб.) и некоторых других. Эти садики будут введены в начале 2014 года», - разъяснил Юрий Биктуганов. Вторая задача, зафиксированная в Указе, - повышение эффективности проведения Единого государственного экзамена. Для реализации данного направления в Свердловской области была создана трехступенчатая система диагностических контрольных работ по математике, физике и русскому языку. Она показала высокую эффективность: в 2013 году средний балл сдачи ЕГЭ увеличен по всем без исключения предметам. Минимальный прирост составил 3 балла, максимальный - 14,3 балла. Показатели 2012 года превышены втрое. Аналогичная работа продолжается и в 2014 году. На четыре процента превышен показатель «дорожной карты» по вовлечению детей в программы дополнительного образования. Самыми массовыми направлениями дополнительного образования по-прежнему остаются спортивное и художественное творчество. Отрадно, что на третьем месте по количеству детей, занимающихся в системе, является техническое творчество, которым занимается 6 668 детей. Этому способствовал проект по созданию станций робототехники, 2-d и 3-d моделирования, реализованный областным Дворцом молодежи. «Третий блок задач, поставленных Указом Президента, посвящен повышению эффективности функционирования системы профессионального образования. Прежде всего, в 2012-2013 годах проведен анализ эффективности функционирования образовательных учреждений, подведомственных Министерству образования Свердловской области, и по итогам этого анализа сформирован план мероприятий по оптимизации сети учреждений профессионального образования. В 2013 году завершена реорганизация 33 [тридцати трех] профессиональных образовательных организаций, в результате чего обеспечена повсеместная готовность к выполнению требований нового Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части ликвидации начального профессионального образования как самостоятельной ступени», - отметил министр. Он обратил внимание членов областного камина на то, что опыт Свердловской области по дуальному образованию отмечен на федеральном уровне. Наш регион вошел в число пилотных проектов, заключено соглашение с федеральным Агентством стратегических инициатив о тиражировании опыта Свердловской области по России. «Этот проект инициировался и находится под контролем Губернатора Свердловской области, поэтому мы уделяем ему особое внимание», - подчеркнул Юрий Биктуганов. «Знаю, что большая работа проводится министерством образования совместно с союзом промышленников и предпринимателей, с Уральской торгово-промышленной палатой, с предприятиями, надо эту работу развивать постоянно, поскольку она находится на особом контроле Губернатора и Председателя Правительства области. Прошу министерство образования подготовить материалы по данному направлению на координационный совет Правительства Свердловской области», - поручил первый заместитель Председателя Правительства Свердловской области Владимир Власов, который вел заседания кабмина. *** Министр культуры Павел Креков представил проект постановления об утверждении распределения из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований для государственной поддержки учреждений культуры и искусства - победителей конкурсного отбора на предоставление грантов Губернатора Свердловской области. Общий объем мер поддержки составит 20 миллионов рублей. Как отметил Павел Креков, министерством культуры региона проведен конкурсный отбор получателей грантов Губернатора Свердловской области в 2014 году. Такими получателями являются некоммерческие организации, не являющиеся государственными и муниципальными учреждениями, государственные автономные учреждения культуры Свердловской области, муниципальные учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области. Победителями конкурсного отбора признаны: Екатеринбургский театр юного зрителя - проект «Постановка спектаклей по сказке Г.-Х. Андерсена «Руслочка» и по роману Я.Гашека «Похождения бравого солдата Швейка»; Екатеринбургский театр кукол - проект «Организация и проведение VII Международного фестиваля театров кукол «Петрушка Великий»; Екатеринбургский театр современной хореографии - проект «Культурные ландшафты - 2014» и Объединенный музей писателей Урала - проект «Опера «Белые ночи». Проект был принят. *** Принят проект постановления «Об утверждении Положения об условиях предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, порядке подачи и рассмотрения заявлений органов местного самоуправления на предоставление указанных бюджетных кредитов в 2014 - 2016 годах». Он устанавливает положение об условиях предоставления, использования и возврата вышеназванных бюджетных кредитов, порядке подачи и рассмотрения заявлений органов местного самоуправления на предоставление указанных бюджетных кредитов в 2014-2016 годах. Принятие нормативного акта позволит при необходимости оказывать поддержку муниципальным образованиям, которые в определенный период текущего финансового года по объективным причинам не смогут обеспечить финансирование запланированных расходов за счет собственных средств. *** Принят проект постановления «Об утверждении Положения об условиях предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, порядке подачи и рассмотрения заявлений органов местного самоуправления на предоставление указанных бюджетных кредитов в 2014 - 2016 годах». Проект постановления разработан в целях реализации статьи 28 Закона Свердловской области об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, устанавливающей предоставление бюджетных кредитов для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, на срок в пределах финансового года в объеме, не превышающем 700 млн. рублей. Принятие нормативного акта позволит при необходимости оказывать поддержку муниципальным образованиям, которые в течение 2014 года по объективным причинам не смогут обеспечить финансирование запланированных социально-значимых и первоочередных расходов за счет собственных средств. *** Утвержден проект постановления «Об утверждении порядков предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях и финансовое обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в 2014-2016 годах». В связи с вступлением в силу нового Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статья 8) и Закона Свердловской области от 15 июля 2013 года № 78-ОЗ «Об образовании в Свердловской области» (статья 27) изменился механизм финансирования дошкольного образования. С 1 января 2014 г. с местного на региональный уровень переданы вопросы, связанные с финансированием дошкольного образования в части расходов по предоставлению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, включая оплату труда педагогических работников, учебные расходы, игры и игрушки. Проект постановления Правительства Свердловской области разработан в целях обеспечения финансирования расходов, связанных с реализацией государственных гарантий прав на получение: общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях; общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях; дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях. Проектом постановления утверждается порядок предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на: - оплату труда педагогических работников; - приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек. В соответствии с произведенными расчетами финансовое обеспечение из областного бюджета муниципальных образовательных организаций в сфере образования в 2014 году составит: дошкольных образовательных организаций - 8 304 444,0 тыс. рублей (оплата труда педагогических работников - 7 910 950,0 тыс. рублей, учебные расходы - 181 406 тыс. рублей, нераспределённый резерв - 212 088,0 тыс. рублей); общеобразовательных организаций - 15 493 480,0 тыс. рублей (оплата труда педагогических работников - 14 752 794,0 тыс. рублей, учебные расходы - 740 686,0 тыс. рублей). Всего 2014 году на данные цели из областного бюджета планируется направить 23 797 924,0 тыс. рублей. Реализация проекта постановления будет осуществляться за счет средств областного бюджета в пределах ассигнований, утвержденных Законом Свердловской области от 09 декабря 2013 г. № 125-ОЗ «Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов».
29 января 2014 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области» Докладчик: Ускова Анна Юрьевна -исполняющая обязанности Министра экономики Свердловской области 10.15-10.30 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Свердловской области» Докладчик: Карпухина Лилия Анатольевна - исполняющая обязанности Начальника Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области 10.30-11.15 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в государственную программу Свердловской области «Управление государственными финансами Свердловской области до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 23.10.2013 № 1284-ПП» 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок определения приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 04.04.2013 № 432-ПП» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в План мероприятий («дорожную карту») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования» в Свердловской области на 2013-2018 годы, утверждённый постановлением Правительства Свердловской области от 26.02.2013 № 223-ПП» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено государственной программой Свердловской области «Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года», между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2014 году» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок выдачи, замены и хранения удостоверения многодетной семьи Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 06.04.2011 № 362-ПП» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 11.12.2012 № 1417-ПП «Об утверждении государственной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Свердловской области» на 2013-2020 годы» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в постановление Правительства Свердловской области от 08.02.2012 № 97-ПП «О создании государственного казенного учреждения Свердловской области «Финансово-хозяйственное управление» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Устав Регионального Фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1313-ПП» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 27.10.2011 № 1497-ПП» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Сидоренко Александр Михайлович, Министр) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления лицом, на имя которого открыт специальный счет, и региональным оператором сведений, подлежащих предоставлению в соответствии с частью 7 статьи 177 и статьей 183 Жилищного кодекса Российской Федерации, иных сведений, подлежащих предоставлению указанными лицами, и Перечня иных сведений, подлежащих предоставлению лицом, на имя которого открыт специальный счет, и региональным оператором» Исполнитель: Управление Государственной жилищной инспекции Свердловской области (Карпухина Лилия Анатольевна, исполняющая обязанности Начальника Управления) Итоги заседания 29 января 2014 года председатель правительства Денис Паслер провел очередное заседание кабинета министров Свердловской области. На заседании правительства региона принят проект постановления «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области». Институт оценки регулирующего воздействия в Свердловской области доказал свою эффективность. Публичное обсуждение нормотворческих инициатив в регионе позволило выработать взвешенные, сбалансированные решения, отвечающие интересам различных социальных групп, выявить в действующих и принимаемых документах как явные, так и скрытые административные барьеры. Утвержденный на заседании правительства проект постановления о проведении ОРВ проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативно-правовых актов региона станет еще одним шагом по созданию условий для развития инвестиционной деятельности в регионе. Напомним, Средний Урал - один из первых российских регионов, где на постоянной основе внедрена оценка регулирующего воздействия. В ноябре 2013 года Национальным институтом системных исследований проблем предпринимательства область признана лидером среди регионов России по развитию механизмов публичного обсуждения нормативных актов и их проектов. В прошлом году процедуру ОРВ прошли 78 нормативно-правовых актов. Всестороннее изучение документов позволило отказаться от двух нормативных актов - эксперты признали их неэффективность. Большинство инициатив коснулось поддержки бизнеса. Порядка трети - оказали существенное влияние на развитие предпринимательства. В 2013 году в Свердловской области удалось создать инструмент вовлечения предпринимателей в процесс принятия управленческих решений, в том числе разработки нормативных правовых актов. Губернатор Евгений Куйвашев поддержал инициативу предпринимательского сообщества по усилению работы в части проведения аналогичной экспертизы уже действующих актов. «Убежден, что здесь скрыт существенный резерв для сокращения административных барьеров. В 2014 году эта работа должна быть организована в полной мере», - отметил глава региона. Итогом прошлого года стала совместная разработка значимых для развития региона пакетов документов, направленных на стимулирование инвестиционной деятельности, а также областной закон «Об установлении на территории Свердловской области случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство». Утвержденный на заседании Правительства проект постановления «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативно-правовых актов Свердловской области» усовершенствует уже действующую процедуру ОРВ с учетом нового Федерального закона №176. Изменения в федеральном законодательстве обязывают проводить ОРВ по проектам нормативных правовых актов в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности. Кроме того, по действующим нормативным правовым актам должны быть проведена экспертиза. При этом установлено, что порядок проведения ОРВ и экспертизы определяется регионом самостоятельно. Так, в новом региональном документе применен подход по градации проектов нормативных актов, принятый на федеральном уровне. Кроме того, для ряда нормативных документов публичные консультации будут проходить уже на этапе разработки проекта. Это коснется тех актов, в которые включены положения, устанавливающие ранее не предусмотренные законодательством обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности. Также предлагается устанавливать минимальный срок проведения публичных консультаций - 30, 20 и 10 дней. *** В регионе утвержден механизм оценки технического состояния жилищного фонда Свердловской области и определен круг лиц, ответственных за проведение каждого из ее этапов. На заседании регионального правительства 29 января принято постановление, определяющее эту процедуру. Мониторинг технического состояния жилфонда необходим для ежегодной актуализации программы капремонта общего имущества многоквартирных домов. Он будет проводиться на постоянной основе. Мониторинг включает в себя четыре последовательных этапа. Первый из них - осмотр технического состояния многоквартирного дома. Он проводится дважды в год - с 1 апреля по 1 мая и с 1 сентября по 1 октября. Ответственность за его проведение несут управляющие компании (УК), товарищества собственников жилья (ТСЖ), жилищно-строительные кооперативы (ЖСК) и органы местного самоуправления. Второй этап - сбор и обобщение информации о техническом состоянии многоквартирных домов, полученной по результатам осмотров многоквартирных домов от всех ответственных организаций. За этот этап отвечают органы местного самоуправления. Третий этап - сбор, обобщение и анализ информации о техническом состоянии многоквартирных домов, полученной от администраций муниципальных образований. Осуществляет его Управление Госжилинспекции Свердловской области. И, наконец, четвертый этап - сбор, обобщение и анализ информации о многоквартирных домах, в отношении общего имущества которых проведены работы по капитальному ремонту за отчетный период. Эта функция возложена на региональный Фонд содействия капитальному ремонту МКД. Что касается контроля указанных мероприятий со стороны собственников, он будет организован путем их участия в осмотре многоквартирного дома и подписании соответствующих актов. В том случае, если собственники усомнятся в достоверности отраженных в данных документах сведений, проверку на соответствие действительности обязаны провести органы местного самоуправления. Напомним, в настоящее время с целью своевременного обеспечения безопасных условий проживания граждан, приведения и поддержания жилфонда в соответствующем техническом состоянии, в Свердловской области формируется долгосрочная региональная программа капитального ремонта общего имущества МКД. В ее основу положена единая информационная база, содержащая паспорта всех многоквартирных домов, сведения о том, когда каждое из зданий было построено, когда в нем производились ремонтные работы. На основе этих данных будет определена очередность, виды работ и сроки их проведения. Исключение составят лишь ветхие и аварийные здания. Программа рассчитана на 30-летний период, и будет реализовываться поэтапно, на основе краткосрочных, ежегодно актуализируемых трехлетних планов. *** Общий объем субсидий из областного бюджета муниципалитетам Свердловской области на развитие системы образования в 2014 году составит порядка 1 миллиарда рублей. В частности, территории получат средства на создание дополнительных мест в дошкольных учреждениях, на капитальный ремонт, приведение помещений образовательных учреждений и загородных лагерей в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства. Также финансовая поддержка будет оказана в приобретении автобусов для подвоза обучающихся в школы и оснащении этого транспорта аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС и тахографами. Соответствующий проект постановления принят на заседании правительства Свердловской области. Принятие настоящего проекта постановления позволит эффективно расходовать средства областного бюджета местными бюджетами, предусмотренные на осуществление мероприятий государственной программы «Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года» и направленных на выполнение указов Президента России. Отметим, что субсидии из областного бюджета местным бюджетам в данном проекте постановления распределены в рамках утверждённых лимитов. Так, 715 миллионов рублей пойдет на создание дополнительных мест в муниципальных детских садах, около 80 миллионов рублей - на капитальный ремонт зданий муниципальных образовательных организаций, более 110 миллионов - на ремонт загородных оздоровительных лагерей и порядка 27 миллионов рублей - на приобретение автобусов для подвоза обучающихся в школы и оснащение используемого парка автобусов аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС, и тахографами.
21 января 2014 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении комплексной программы Свердловской области «Доступная среда» на 2014-2015 годы» 10.15-10.30 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О базовом перечне государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Свердловской области в сфере образования» Докладчик: Биктуганов Юрий Иванович - Министр общего и профессионального образования Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.30-11.15 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий фонду «Екатеринбургский общественный Научный Демидовский фонд» на выплату Демидовских премий выдающимся ученым в 2014-2016 годах» Докладчик: Петров Александр Юрьевич - Заместитель Председателя Правительства Свердловской области 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в статью 2 Областного закона «О Восточном управленческом округе» и статью 3 Областного закона «О Южном управленческом округе» Докладчик: Наймушин Сергей Владимирович - Начальник Управления по взаимодействию с Законодательным Собранием Свердловской области и ведению регистра муниципальных актов Правительства Свердловской области 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка заключения в 2014 году соглашений о реструктуризации муниципального долга в части долговых обязательств муниципальных районов (городских округов) по бюджетным кредитам для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, предоставленным из областного бюджета в 2013 году» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено государственной программой Свердловской области «Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года», между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2014 году» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении предельных сроков, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об установлении в 2014-2016 годах льгот по тарифам на проезд обучающимся и воспитанникам общеобразовательных организаций старше 7 лет, учащимся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на территории Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 26.09.2012 № 1059-ПП» Исполнитель: Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (Кузнецов Алексей Владимирович, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 02.10.2007 № 986-ПП «Об утверждении Порядка регистрации и учёта граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, постоянно проживающих в Свердловской области и имеющих право на получение за счёт средств федерального бюджета социальных выплат для приобретения жилья» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, Министр) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об использовании средств областного бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных Свердловской области» Исполнитель: Департамент лесного хозяйства Свердловской области (Шлегель Владимир Филиппович, Директор Департамента) Итоги заседания 21 января 2014 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области. На заседании Правительства Свердловской области утверждена комплексная программа «Доступная среда» на 2014-2015 годы. Данная программа разработана в соответствии с «майскими указами» Президента, федеральными и областными стратегическими документами. Программа «Доступная среда» представляет собой комплекс мероприятий по обеспечению комфортных условий проживания людей с ограниченными возможностями. В этом году на формирование безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения область выделит 95,3 млн рублей, а объем софинансирования из федерального бюджета составит 67,7 млн рублей. В 2015 году общий объем финансирования реализации программы составит 121,5 млн рублей. В Свердловской области по состоянию на первое января 2014 года более 327 тысяч человек имеют статус инвалида, из них 17,657 тысячи - это дети. Наряду с этим, в регионе проживают более 2 миллионов пенсионеров, граждан, страдающих хроническими заболеваниями, проходящих реабилитацию после травм, беременных и родителей с колясками, которые относятся к категории «маломобильные группы населения». «Представители всех этих групп испытывают потребность в социальном обслуживании, нуждаются в специально оборудованных объектах, транспорте и маршрутах движения, что ставит решение проблемы доступности социальной инфраструктуры в ряд актуальных задач для органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области», - сказал Андрей Злоказов. Отметим, мероприятия программы рассчитаны на обеспечение доступности пассажирского транспорта, создание условий доступности для инвалидов-колясочников в жилых домах, повышение квалификации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов. Комплекс мероприятий обсуждался с общественными организациями инвалидов. В результате было выбрано 150 приоритетных мер, в программу финансирования вошло 74 из них. «Понятно, что у нас на данный момент нет суммы софинансирования из федерального бюджета на 2015 год. Правильно, что заявка сформирована в полном объеме. Я прошу министерство социальной политики держать ситуацию на контроле. И, по возможности, выйти в 2015 году на выполнение всего объема первоочередных мероприятий. Мы говорим о действительно не защищенной категории наших жителей области, которым мы должны создавать условия для комфортной жизни в наших муниципалитетах», - подчеркнул Председатель Правительства Свердловской области Денис Паслер. Напомним, с 2011 года в Свердловской области в рамках областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011-2015 реализовывается подпрограмма «Доступная среда для инвалидов». С 2014 года вместо этой подпрограммы начала работать комплексная программа Свердловской области «Доступная среда» на 2014-2015 годы. За три года проведены мероприятия по созданию условий информационной и физической доступности учреждений и территориальных управлений социальной политики Свердловской области: оснащение компьютерных классов, приобретение информационных киосков и иного информационного оборудования, оснащение зданий пандусами, поручнями и перилами, проведение ремонтных работ, освещение в средствах массовой информации вопросов доступной среды жизнедеятельности и другие. На реализацию данных мероприятий в 2011 году затрачено 14,3 млн рублей, в 2012 году - 182,9 млн рублей, в 2013 году - 187,2 млн рублей. *** Утвержден базовый перечень госуслуг, оказываемых государственными учреждениями Свердловской области в сфере образования. Проект постановления Правительства Свердловской области «О базовом перечне государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Свердловской области в сфере образования» принят на заседании областного правительства. В него включены 36 государственных услуг и 7 государственных работ. Базовый перечень пересмотрен в связи с требованиями вступившего в силу 1 сентября 2013 года Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Прежний перечень, по словам министра общего и профессионального образования Свердловской области Юрия Биктуганова, нуждался в коренном пересмотре. Утвержденный перечень охватывает весь спектр услуг, реализуемый бюджетными и автономными государственными образовательными организациями Свердловской области различных типов и видов. Он состоит из 36 государственных услуг и 7 государственных работ. Новый перечень государственных услуг представляет возможность реализации основных общеобразовательных и основных профессиональных программ (в том числе адаптированных), а также иных образовательных программ и государственных работ. К основным общеобразовательным программам отнесены общеобразовательные программы дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования. К основным профессиональным программам относятся программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих; переподготовки рабочих, служащих; повышения квалификации рабочих, служащих; среднего профессионального образования, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) и т.д. К иным образовательным программам отнесены: осуществление присмотра и ухода за детьми, осваивающими программы дошкольного образования; проведение промежуточной и государственной итоговой аттестацию лиц, освоивших образовательную программу основного общего или среднего общего образования в форме семейного образования или самообразования. Включен ряд адаптационных программ: оказания психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ; оказания психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся; проведения комплексного психолого-медико-педагогического обследования детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении. Подготовка рекомендаций по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания и др. К государственным работам отнесено проведение научных исследований; прикладных научных исследований, экспериментальных разработок, организация и проведение единого государственного экзамена, дополнительных вступительных испытаний; научно-методическое, методическое, ресурсное, информационно - аналитическое и информационно - технологическое обеспечение образовательной деятельности и управления системой образования, оценки качества образования; экспертная деятельность в сфере образования и др. В данном перечне определены категории потребителей государственных услуг и работ, единицы измерения показателей объема, а так же показатели, характеризующие качество предоставляемых услуг и работ (с формулой расчета) с перечислением типов и видов образовательных организаций, реализующих конкретные государственные услуги. Отметим, что принятие данного постановления направлено на совершенствование механизмов финансового обеспечения деятельности государственных образовательных организаций с расширением объема их прав в рамках выполнения задания и реализации плана финансово-хозяйственной деятельности. А также в целях расширения прав государственных бюджетных и государственных автономных образовательных организаций по распоряжению частью находящегося у них на праве оперативного управления государственного имущества. Принятие нового перечня будет способствовать созданию условий для обучения по дополнительным общеразвивающим программам, имеющим целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе; созданию условий для получения образования обучающимся с ограниченными возможностями здоровья; а также условий для художественного образования и эстетического воспитания граждан, обладающих выдающимися творческими способностями в области искусств. *** Правительство Свердловской области поддерживает дотационные муниципалитеты. Проект постановления «Об утверждении Порядка заключения в 2014 году соглашений о реструктуризации муниципального долга в части долговых обязательств муниципальных районов (городских округов) по бюджетным кредитам для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, предоставленным из областного бюджета в 2013 году» принят на заседании регионального кабмина. Отметим, что в 2013 году из областного бюджета предоставлены кредиты 32 муниципалитетам на сумму 306 млн рублей. На сегодняшний день в министерство финансов Свердловской области поступили обращения от глав муниципальных образований с просьбой о реструктуризации муниципального долга в размере 296 млн рублей в связи с недостаточностью средств местных бюджетов и невозможностью исполнения обязательств по возврату кредитов. Речь идет о территориях, где возникли сложности с исполнением доходной части бюджета. Среди таких муниципалитетов - Североуральск, Полевской, Ирбитское муниципальное образование, Заречный, Горноуральск, Богданович, Алапаевск и другие. Власти региона идут навстречу муниципалитетам, помогая им реструктуризировать долги и высвободить часть средств, необходимых для первоочередных нужд территорий. Так, основной долг по вновь возникшему долговому обязательству предлагается частично списать в размере 50 процентов на основании соглашений. На остальную часть долга предоставляется рассрочка погашения на 10 лет (до 31 декабря 2023 года) ежегодно равными частями. Проведенная реструктуризация позволит муниципалитетам высвободить средства местных бюджетов для исполнения взятых на себя обязательств, в том числе исполнения майских указов Президента. «Прошу министерство финансов контролировать целевое использование средств, а именно - на выполнение майских указов Президента. Отдача от каждого рубля должна быть ощутима людьми, проживающими в данных муниципалитетах. На это и нацелены указы Президента», - подчеркнул Председатель Правительства Свердловской области Денис Паслер. *** Правительство Свердловской области на заседании приняло постановление об утверждении порядка предоставления из областного бюджета фонду «Екатеринбургский общественный Научный Демидовский фонд» субсидий на выплату премий выдающимся ученым в 2014 - 2016 годах. Отметим, что Екатеринбургский общественный Научный Демидовский фонд, учредивший премию, ведет свою деятельность с 1992 года. Президентом фонда является Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев. Финансирование мероприятий фонда осуществляется за счет средств областного бюджета и средств частного капитала. По решению Губернатора, со стороны областного бюджета в 2014 году размер субсидий фонду на выплату премий установлен в размере 1 млн рублей. Эта премия вручается за особые успехи в таких отраслях знаний, как: физика, математика, химия, биология, науки о Земле, гуманитарные науки. Каждый год награждаются победители в трех номинациях. Напомним, что Демидовская премия была учреждена в 1832 году представителем знаменитого рода уральских промышленников и меценатов Павлом Демидовым и выплачивалась в течение 25 лет после его смерти. Среди лауреатов Демидовской премии XIX века - великий химик Д.И. Менделеев, знаменитый хирург Н.И. Пирогов, известные путешественники и географы И.Ф. Крузенштерн и Ф.П. Врангель. В 1993 году премия была возрождена в Екатеринбурге по инициативе академика Г.А. Месяца, занимавшего пост председателя Уральского отделения РАН, при поддержке уральских властей, промышленников и предпринимателей. Для лауреата Демидовская премия - всегда неожиданность, он не подает никаких заявок, не представляет свои работы. Решение о присуждении награды принимает комитет по премиям Научного Демидовского фонда по представлению экспертных комиссий, состоящих из академических ученых. Среди лауреатов возрожденной Демидовской премии нобелевские лауреаты Жорес Алферов и Александр Прохоров, а также известные уральские ученые Сергей Вонсовский, Николай Красовский, Николай Семихатов, Олег Чупахин, Сергей Алексеев, Владимир Большаков и другие. *** На укрепление пожарной безопасности лесов будет направлено 232,8 млн рублей. На заседании Правительства Свердловской области принят проект постановления «Об использовании средств областного бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных Свердловской области». Данный документ предусматривает выделение из областного бюджета 232,8 млн рублей на выполнение переданных Свердловской области Российской Федерацией полномочий в области лесных отношений. Из них 144 млн должны пойти на обеспечение организации охраны лесов от пожаров на землях лесного фонда специализированным учреждением «Уральская база авиационной охраны лесов»; 3,6 млн рублей - на работы по отводу и таксации лесосек, проводимые лесничествами Свердловской области и 85 млн рублей - на финансовое обеспечение работы подведомственных Департаменту лесного хозяйства Свердловской области государственных казенных учреждений (лесничеств). Средства из областного бюджета на выполнение переданных полномочий в области лесных отношений выделяются ежегодно в дополнение к средствам федерального бюджета и предусмотрены Законом Свердловской области «Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов». *** Три района Свердловской области вошли в составы управленческих округов. Постановление о внесении изменений в статьи Областного закона о Восточном и Южном округах приняты на заседании Правительства Свердловской области. Так, Режевской район включен в состав Восточного управленческого округа, Сысертский район и город Березовский - в состав Южного управленческого округа. Отметим, в 1997 году предполагалось создание Центрального управленческого округа, в который входили бы эти территории и Екатеринбург. Но округ так и не был создан, и с тех пор Режевской и Сысертский районы, а также Березовский оставались вне округов. Принятие законопроекта направлено на правовое оформление сложившихся фактически отношений между администрациями Восточного и Южного управленческих округов, с одной стороны, и органами местного самоуправления Режевского, Арамильского, Березовского, Сысертского городских округов, с другой стороны. Теперь данный законопроект отправится на рассмотрение депутатов. Стоит напомнить, что в настоящий момент на территории Свердловской области действует пять управленческих округов. «На предыдущем заседании Правительства мы приняли постановление о реестре муниципальных образований. Данное постановление - часть большой работы по наведению порядка в территориальном и административном делении муниципалитетов. Очень важно учесть решение всех возможных вопросов, накопившихся ранее», - подчеркнул Председатель Правительства области Денис Паслер.
14 января 2014 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «О подготовке и проведении областного смотра состояния и использования в патриотическом воспитании граждан в Свердловской области воинских захоронений и мемориальных комплексов, памятников и обелисков, увековечивающих память защитников Отечества, посвященного 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 год» Докладчик: Романов Владимир Иванович - Заместитель Председателя Правительства Свердловской области 10.15-10.30 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О порядке ведения Реестра административно-территориальных единиц и населенных пунктов Свердловской области» Докладчик: Киселёв Виктор Николаевич - Министр строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.30-10.45 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и обеспечением сохранности данных средств на территории Свердловской области» 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка выплаты владельцем специального счета или региональным оператором средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме на территории Свердловской области и Порядка использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома на территории Свердловской области» Докладчик: Смирнов Николай Борисович - Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об определении критериев отнесения к малокомплектным образовательным организациям образовательных организаций, расположенных на территории Свердловской области, реализующих основные общеобразовательные программы» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в План мероприятий («дорожную карту») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования» в Свердловской области на 2013-2018 годы, утверждённый постановлением Правительства Свердловской области от 26.02.2013 № 223-ПП» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 07.12.2000 № 1004-ПП «О порядке назначения и выплаты социальных пособий и компенсаций некоторым категориям граждан Свердловской области в соответствии с Областным законом «О защите прав ребенка» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о порядке предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, государственными областными учреждениями социального обслуживания населения Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 21.03.2007 № 209-ПП» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о порядке и условиях предоставления несовершеннолетним временного приюта государственными областными учреждениями социального обслуживания населения Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 23.03.2007 № 216-ПП» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Свердловской области в сфере аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, на территории Свердловской области» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 16.10.2008 № 1108-ПП «О ликвидации областного государственного учреждения «Санаторий «Нижние Серги» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено государственной программой Свердловской области «Развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий Свердловской области до 2020 года», в 2014 году» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Порядок принятия решений о заключении долгосрочных государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом, установленный постановлением Правительства Свердловской области от 15.05.2008 № 446-ПП» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Фролов Сергей Николаевич, Заместитель Министра) Итоги заседания 14 января 2014 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области. На заседании Правительства Свердловской области принято постановление, касающееся проведения смотра состояния и использования в патриотическом воспитании граждан воинских захоронений, мемориальных комплексов, памятников и обелисков, увековечивающих память защитников Отечества, посвящённого 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов в Свердловской области. Напомним, что традиционно накануне празднования юбилеев Победы в Великой Отечественной войне (2000, 2005, 2010 годы) проводились областные смотры состояния воинских захоронений и мемориальных объектов, увековечивающих память воинов, погибших при защите Отечества. В ходе подготовки к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне проведение областного смотра воинских захоронений и мемориальных объектов предусмотрено планом основных мероприятий по подготовке и проведению празднования юбилея Победы, утверждённым соответствующим постановлением областного правительства в декабре минувшего года. Участниками областного смотра являются муниципальные образования, расположенные на территории Свердловской области, а также организации, на территориях которых расположены воинские захоронения и мемориальные объекты. Смотр проводится в целях обеспечения сохранности мемориальных объектов, приведения в надлежащий вид и благоустройства прилегающей к ним территории, активизации работы по патриотическому воспитанию граждан на примерах ратных и трудовых подвигов земляков при защите Отечества. Основные задачи областного смотра - привлечение внимания жителей области, особенно подрастающего поколения, к истории Отечества, родного края, конкретного населённого пункта, к состоянию воинских захоронений и мемориальных объектов на его территории, к формированию активной гражданской позиции и социальной зрелости, воспитание уважительного и бережного отношения к памяти людей, ушедших из жизни, к ратным и трудовым подвигам земляков. В ходе обсуждения проекта постановления об областном смотре было отмечено, что в 2013 году уже проведена определенная предварительная работа. В частности, по поручению Губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева и при поддержке Председателя Правительства Дениса Паслера уточнен учет и сведения о состоянии захоронений на территории области Героев Советского Союза, Героев России и полных кавалеров ордена Славы, братских госпитальных захоронений, индивидуальных воинских захоронений послевоенного периода. В ближайшее время Постановление областного Правительства, Положение о смотре, состав организационного комитета, которому поручается организация проведения смотра, будут опубликованы в «Областной газете», чтобы каждый житель региона имел возможность не только познакомится с документами, но и определиться со своим личным участием в благородном деле сохранения памяти о земляках-уральцах, отдавших свою жизнь за свободу и независимость Родины. «Важно, что состав организационного комитета сформирован большой, хороший. Прошу обратить внимание на то, чтобы в оргкомитете в обязательном порядке были представители всех ветеранских организаций, областных и города Екатеринбурга. Чтобы в этом важном деле принимали участие как ветераны Великой Отечественной войны, так и союзы ветеранов Афганистана, Чечни. Я лично буду контролировать эту работу», - подчеркнул Председатель Правительства Свердловской области Денис Паслер. *** На заседании Правительства Свердловской области утвержден проект постановления «О порядке ведения Реестра административно-территориальных единиц и населенных пунктов Свердловской области. Областной премьер Денис Паслер принял решение лично возглавить работу по выявлению заброшенных поселений и оптимизации административно-территориального деления. Отметим, что в Свердловской области 497 административно-территориальных единиц: 30 районов, 25 городов, 12 внутригородских районов и 430 сельсоветов. Количество населенных пунктов достигает 1913. Из них 73 городских: 47 городов, 24 рабочих поселка и 2 поселка городского типа. И 1840 сельских населенных пунктов: 909 деревень, 582 поселка, 348 сел и 1 хутор. Принятое Постановление утверждает порядок ведения реестра, а также порядок и адресатов предоставления информации. «Сегодня в Свердловской области много заброшенных территорий, есть вопросы по границам населенных пунктов. Откладывать работу по наведению порядка в муниципалитетах нельзя. В Постановление необходимо внести изменения: рабочая группа должна собраться не до 15 мая, а до 15 февраля. Я сам возглавлю эту работу: мы должны определиться - какой должен быть результат. И уже к 15 мая сформировать список необходимых изменений», - подчеркнул Председатель Правительства Свердловской области Денис Паслер. Он также обратил внимание министра строительства и развития инфраструктуры, что в рабочую группу должны быть привлечены эксперты, которые уже ранее занимались данными вопросами. А также членами рабочей группы должны стать депутаты Законодательного Собрания области. Постановление было утверждено с доработками. *** Правительство Свердловской области приняло постановление, утверждающее Порядок осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и обеспечением сохранности данных средств на территории Свердловской области». Напомним, в настоящее время в Свердловской области формируется региональная система капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (МКД). Начиная с 2014 года, взносы на проведение капремонтов, обязанность внесения которых законодатель закрепил за каждым из собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, будут аккумулироваться на специально созданных счетах. Решение о том, будет ли это отдельный счет, или деньги будут передаваться в управление региональному оператору, граждане должны принять на общем собрании дома. В первом случае ответственность за организацию и проведение работ по капитальному ремонту ложится на самих жильцов, во втором - на региональный Фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области, учредителем которого является областное правительство. Действующим законодательством определено, что средства, поступающие на указанные счета, могут быть использованы исключительно по их целевому назначению. К таким затратам относятся: оплата услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, разработка проектной документации, оплата услуг по строительному контролю, погашение кредитов и займов, полученных и использованных в целях оплаты услуг и работ, а также уплата процентов за пользование указанными заемными средствами. В соответствии с постановлением, принятым на заседании Правительства Свердловской области, контроль целевого расходования и обеспечение сохранности средств собственников, принявших решение об их накоплении на отдельном специальном счете, будет осуществляться непосредственно самими жителями многоквартирного дома. В случае же передачи полномочий по формированию фонда региональному оператору, функции контроля расходования указанных средств наряду с собственниками помещений в МКД будут осуществлять федеральные и региональные органы исполнительной власти - министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства и территориальное управление Росфиннадзора по Свердловской области. Контроль будет осуществляться в нескольких направлениях. Во-первых, это будет контроль своевременности и полноты поступления взносов. Во-вторых, вместе с собственниками органы государственной власти будут контролировать соответствие объемов финансирования, направляемых на выполнение ремонтов, размеру предельной стоимости каждой из услуг и работ по капитальному ремонту. Проверке также будет подвергаться соответствие объемов и видов выполненных работ тем параметрам, которые определены региональной программой капитального ремонта и договорами с подрядными организациями. Не менее важный момент - выбор организации, которая будет выполнять ремонтные работы. Как подчеркнул министр, на рынок услуг в данной сфере деятельности будут допущены лишь сертифицированные организации, деятельность которых в полном объеме отвечает требованиям российского и регионального законодательства. Отметим, что в случае установления в деятельности собственников помещений в МКД либо регионального оператора признаков составов правонарушений, министерство энергетики и ЖКХ будет направлять имеющиеся материалы в надзорные органы для принятия соответствующих мер реагирования. При выявлении обстоятельств, содержащих признаки уголовного преступления, акт проверки будет направляться на рассмотрение правоохранительных органов. Что касается контроля и сохранности средств, которые находятся на специальных счетах, их жители контролируют самостоятельно, либо через уполномоченных лиц. Материалы проведенных ими проверок также будут направляться в контрольные и правоохранительные органы.
24 декабря 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания09.30-09.45 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «О мерах по реализации Закона Свердловской области «Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» Докладчик: Климук Светлана Дмитриевна -исполняющая обязанности Министра финансов Свердловской области 09.45-10.00 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» Докладчик: Белявский Аркадий Романович -Министр здравоохранения Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.45-11.45 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Правил осуществления Министерством финансов Свердловской области полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере» 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О привлечении из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Свердловской области» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О привлечении в 2014 году в областной бюджет кредитов кредитных организаций» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 08.02.2011 № 76-ПП «О Порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Свердловской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 08.02.2011 № 77-ПП «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение государственного задания» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Климук Светлана Дмитриевна, исполняющая обязанности Министра) 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные образовательные организации Свердловской области и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) Исполнитель: Министерство промышленности и науки Свердловской области, Пинаев Владислав Юрьевич, Министр) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об установлении на 2014 год коэффициента увеличения, применяемого при расчете арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об установлении коэффициентов, используемых при определении единым способом размеров земельных долей, выраженных в гектарах или баллах для различных сельскохозяйственных угодий» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Фонд имущества Свердловской области» 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О преобразовании государственного унитарного предприятия Свердловской области «Совхоз «Шумихинский» в открытое акционерное общество» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 07.06.2011 № 695-ПП «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, расположенных на территории Свердловской области» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 28.09.2011 № 1271-ПП «О преобразовании государственного унитарного предприятия Свердловской области «Облкоммунэнерго» в открытое акционерное общество» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 30.12.2011 № 1855-ПП «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 16.01.2013 № 4-ПП «Об утверждении Перечня отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительного кооператива, создаваемого в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», оснований включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены такого кооператива, и правил формирования таких списков» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об оказании в Свердловской области государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан и предоставлении социальных гарантий малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам» 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 30.06.2005 № 520-ПП «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Свердловской области» 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 27.08.2010 № 1252-ПП «Об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, в том числе в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей» 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок предоставления меры социальной поддержки по освобождению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от платы за жилое помещение и коммунальные услуги, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 06.04.2011 № 364-ПП» 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок распоряжения средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала на оплату образовательных услуг и осуществление иных связанных с получением образования расходов, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1542-ПП» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав межведомственной территориальной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей Свердловской области, утверждённый постановлением Правительства Свердловской области от 02.04.2008 № 270-ПП» 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 25.05.2011 № 610-ПП «Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Свердловской области и внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 14.032007 № 183-ПП «О нормативных правовых актах, регламентирующих деятельность хозяйствующих субъектов на розничных рынках в Свердловской области» 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2013 № 50-ПП» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 27. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 16.10.2013 № 928 «О финансовом обеспечении мероприятий, направленных на обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечение больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий» 28. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка возмещения стоимости затрат на прохождение первичного медицинского освидетельствования на наличие ВИЧ-инфекции, туберкулеза, сифилиса, шанкройда, хламидийной лимфогранулемы, лепры, наркологического освидетельствования участникам Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы и членам их семей» 29. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в отдельные правовые акты Правительства Свердловской области в сфере охраны здоровья граждан» 30. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 02.08.2012 № 833-ПП «О Программе реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в Свердловской области в 2012-2013 годах» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 31. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении комплексной областной программы Свердловской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Свердловской области» на 2014-2020 годы» 32. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки за счет средств федерального бюджета между муниципальными образованиями в 2013 году» 33. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственных автономных учреждений культуры Свердловской области путем изменения типа существующих государственных бюджетных учреждений культуры Свердловской области» 34. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Свердловской области «Уральский хореографический колледж» 35. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 20.09.2010 № 1348-ПП «О введении новой системы оплаты труда работников государственных бюджетных образовательных учреждений Свердловской области в сфере культуры» 36. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Концепцию развития культуры в Свердловской области на период до 2020 года, одобренную постановлением Правительства Свердловской области от 06.11.2012 № 1238-ПП» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Креков Павел Владимирович, Министр) 37. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об установлении в 2014 году минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Свердловской области» 38. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав Штаба по обеспечению безопасности электроснабжения на территории Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 28.07.2008 № 769-ПП» 39. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 15.05.2008 № 447-ПП «Об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Институт энергосбережения» 40. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1574-ПП «Об утверждении перечня мероприятий на 2013 год областной целевой программы «Комплексная программа развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области» на 2012-2016 годы, финансируемых за счет субсидий из областного бюджета, и распределений субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области в 2013 году» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 41. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области, утверждённое постановлением Правительства Свердловской области от 28.12.2010 № 1904-ПП» 42. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в постановление Правительства Свердловской области от 26.11.2012 № 1341-ПП «О сроках поэтапного достижения предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для открытого акционерного общества «Металлургический завод им. А.К. Серова» Исполнитель: Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (Кузнецов Алексей Владимирович, Министр) 43. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Положения о порядке создания и эксплуатации государственных информационных систем Свердловской области» 44. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 01.02.2012 № 68-ПП «Об утверждении Порядка и условий предоставления из областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении на территории Свердловской области в 2013-2016 годах» 45. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 05.03.2013 № 234-ПП «Об утверждении Положения о системе электронного документооборота исполнительных органов государственной власти Свердловской области» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Сидоренко Александр Михайлович, Министр) 46. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок обеспечения жильём нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны и нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учёт до 01 января 2005 года ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 28.04.2006 № 357-ПП» 47. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1469-ПП» 48. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Свердловской области» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, Министр) 49. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Устава государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Училище олимпийского резерва № 1 (колледж)» в новой редакции» 50. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного бюджетного учреждения дополнительного образования Свердловской области «Детско-юношеская спортивно-адаптивная школа» 51. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Примерное положение об оплате труда работников государственных учреждений Свердловской области, подведомственных Министерству физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 27.09.2010 № 1390-ПП» 52. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Молодежь Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1480-ПП» Исполнитель: Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (Рапопорт Леонид Аронович, Министр) 53. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено государственной программой Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года», между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2014 году» 54. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» 55. Проект постановления Правительства Свердловской области 56. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1334-ПП «О прогнозе социально-экономического развития Свердловской области на 2014-2016 годы» 57. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Свердловской области (2013 - 2015 годы)», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2012 № 1223-ПП» 58. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившими силу постановлений Правительства Свердловской области об утверждении целевых программ» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 59. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Свердловской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» 60. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1575-ПП «Об оплате труда и утверждении предельного лимита штатной численности работников и фонда по должностным окладам в месяц государственного казенного учреждения Свердловской области «Государственное юридическое бюро по Свердловской области» Исполнитель: Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области (Русинов Владимир Иванович, Директор Департамента) 61. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка частичного возмещения затрат на оплату стоимости найма жилого помещения по месту временного пребывания участникам Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы» 62. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в базовый (отраслевой) перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Свердловской области в сфере занятости населения и в сфере социально-трудовых отношений, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 26.04.2011 № 474-ПП» 63. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 01.06.2011 № 674-ПП «О Департаменте по труду и занятости населения Свердловской области» 64. Проект постановления Правительства Свердловской области 65. Проект постановления Правительства Свердловской области Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Антонов Дмитрий Алексеевич, Директор Департамента) 66. Проект постановления Правительства Свердловской области Исполнитель: Департамент государственного заказа Свердловской области (Трушникова Марина Сергеевна, Директор Департамента) 67. Проект постановления Правительства Свердловской области 68. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об изменении и установлении границ лесопарковой зоны и зеленой зоны в границах части кварталов 71, 72, 98, 108 Верхне-Тагильского участка Кировградского участкового лесничества Невьянского лесничества Свердловской области» 69. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об изменении и установлении границ лесопарковой зоны и зеленой зоны в границах части кварталов 8, 9, 22 Полевского участка Полевского участкового лесничества 120, 135, 154, 155, 174 Северского участка Северского участкового лесничества и 28 урочища сельскохозяйственного предприятия (СХП) «Северский» Северского участкового лесничества Сысертского лесничества Свердловской области» Исполнитель: Департамент лесного хозяйства Свердловской области (Шлегель Владимир Филиппович, Директор Департамента) 70. Проект постановления Правительства Свердловской области «О плане мероприятий по созданию комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Свердловской области» 71. Проект постановления Правительства Свердловской области «О размерах и порядке выплаты единовременных пособий лицам, замещающим должности, включенные в Перечень оперативных должностей Государственной противопожарной службы Свердловской области, замещаемых работниками областных государственных пожарно-технических учреждений противопожарной службы Свердловской области, при прекращении либо расторжении трудового договора вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти), наступившей при исполнении ими служебных обязанностей» 72. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав комиссии Правительства Свердловской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 25.03.2004 № 201-ПП» 73. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 27.12.2005 № 1142-ПП «О Правительственной комиссии Свердловской области по вопросам безопасности дорожного движения» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Кудрявцев Александр Николаевич, Директор Департамента) 74. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Свердловской области в части упорядочения оплаты труда работников государственного казенного учреждения Свердловской области «Аппарат Общественной палаты Свердловской области» Исполнитель: Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (Чернев Николай Дмитриевич, Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области) 75. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об Аппарате Правительства Свердловской области» 76. Проект постановления Правительства Свердловской области 77. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в План мероприятий по организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих в Свердловской области на 2013 год, утверждённый постановлением Правительства Свердловской области от 14.12.2012 № 1466-ПП» 78. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в государственный заказ на профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих Свердловской области на 2013 год, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 14.12.2012 № 1467-ПП» 79. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Плана мероприятий по организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Свердловской области на 2014 год» 80. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Плана мероприятий по организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих в Свердловской области на 2014 год» 81. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении государственного заказа на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих Свердловской области на 2014 год» Исполнитель: Департамент кадровой политики Губернатора Свердловской области (Пушина Надежда Юрьевна, Директор Департамента) 82. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 19.04.2011 № 431-ПП «Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области» Исполнитель: Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области (Шелякин Валерий Александрович, Директор) Итоги заседания 24 декабря 2013 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области. Ряд норм, необходимых для реализации закона об областном бюджете в 2014 году и обеспечения соблюдения исполнительными органами госвласти региона требований бюджетного законодательства, приняты на заседании Правительства Свердловской области. Поскольку областной бюджет на 2014 год утвержден с максимально допустимым дефицитом и напряженным планом по доходам, минфин региона должен разработать проект распоряжения Правительства Свердловской области об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по повышению доходного потенциала Свердловской области, а также о ежеквартальном представлении в Администрацию Губернатора информации об исполнении этого плана. А главным администраторам доходов областного бюджета необходимо принять меры по обеспечению запланированных поступлений и сокращению задолженности по уплате налогов. Бюджетный кодекс с 2014 года предусматривает обязательный возврат всех неиспользованных целевых межбюджетных трансфертов. Так, законами о федеральном и областном бюджете на 2014 год установлен одинаковый срок возврата неиспользованных остатков целевых межбюджетных трансфертов - первые 15 рабочих дней года. Кроме возврата остатков необходимо представить отчетность об использовании средств и обоснования потребности в неосвоенных остатках в федеральные органы, предоставившие межбюджетные трансферты. На заседании было отмечено, что важно не только привлечь средства из федерального бюджета, но и своевременно их освоить. Главным распорядителям средств необходимо проанализировать эффективность и полноту использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам, и до 1 марта 2014 года принять решения о целесообразности использования муниципальными образованиями остатков этих средств. По возможности главные распорядители должны ускорить эту работу, чтобы дать возможность муниципальным образованиям начать использование данных средств в 2014 году как можно раньше. Также новым документом, принятым сегодня Правительством региона, рассматривается порядок предоставления субвенций местным бюджетам за счет целевых федеральных средств, особенность финансирования учреждений в рамках реализации закона 83-ФЗ, также проектом постановления устанавливается допустимый размер авансовых платежей. Кроме того, новым документом органам местного самоуправления установлены сроки представления решений о бюджетах муниципальных образований и внесении изменений в них в министерство финансов Свердловской области, и рекомендации о заключении соглашений о реструктуризации муниципального долга и осуществлению внутреннего финансового контроля. Отметим, что работа по исполнению областного бюджета 2014 года уже началась. Сводная бюджетная роспись и лимиты бюджетных обязательств на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов утверждены 13 декабря и доведены до всех ГРБС. Вопрос о доведении объемов лимитов до объемов ассигнований либо о сокращении ассигнований будет решаться в следующем году исходя из динамики поступлений доходов. *** В Свердловской области утвержден минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах. В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области, принятом на заседании областного кабинета министров, минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в 2014 году составит 6,1 рублей за один квадратный метр. Данная величина установлена исходя из утвержденного для нашего региона федерального стандарта. Она едина для всех муниципалитетов Свердловской области и распространяется на каждого из собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах (МКД). Напомним, в соответствии с действующим законодательством, с 2014 года плата за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов становится всеобщей обязанностью собственников помещений в МКД. За счет средств, взимаемых с граждан, будут формироваться фонды капитального ремонта. Накопленные на счетах домов деньги будут направляться исключительно на ремонт общедомового имущества и поддержание домов в надлежащем техническом состоянии. *** На заседании Правительства Свердловской области министр здравоохранения Аркадий Белявский представил проект Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. Проект Территориальной программы сформирован с учетом произошедших за последнее время изменений в законодательстве и нормативных документах в сфере здравоохранения. По видам медицинской помощи и условиям предоставления территориальная программа в основном не претерпела изменений. Нововведением программы 2014 года является выделение медицинской реабилитации в рамках специализированной помощи как профиля медицинской помощи и установление норматива объема и стоимости медицинской реабилитации, что позволит планово развивать это направление. Кроме того, с 2014 года в систему обязательного медицинского страхования переданы некоторые виды высокотехнологичной медицинской помощи - выхаживание маловесных детей по профилю неонатология и стентирование коронарных артерий при остром коронарном синдроме по профилю кардиохирургия. С 2015 года все виды высокотехнологичной медицинской помощи передаются в систему обязательного медицинского страхования. Кроме того, Территориальная программа в соответствии с федеральной программой содержит ряд новых положений. Это включение в программу медицинского освидетельствования граждан, желающих усыновить или удочерить детей, оставшихся без попечения родителей, ранее эти мероприятия оплачивались усыновителями за счет собственных средств. С 2014 года медицинские осмотры этих категорий граждан и необходимые диагностические исследования будут проводиться в рамках территориальной программы за счет средств бюджета и обязательного медицинского страхования. Также расширены критерии доступности и качества оказания медицинской помощи, по которым будет оцениваться эффективность работы медицинских учреждений. Вместо 26 показателей в 2013 году этот раздел теперь включает 34 критерия доступности и качества. Из вновь введенных критериев, в частности, будут учитываться показатели доступности специализированной помощи пациентам с инфарктами и инсультами, показатели здоровья населения и доступности медицинской помощи с 2014 года будут оцениваться отдельно для городского и сельского населения. В целях обеспечения прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи в территориальной программе установлены предельные сроки ожидания медицинской помощи, а именно, оказание первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме - не более двух часов с момента обращения, ожидание приема врачей-специалистов в плановой форме - не более четырнадцати дней с момента обращения, проведение лабораторных и инструментальных методов исследований в плановой форме не более четырнадцати дней, проведение компьютерной томографии, магнитно-резонансной томографии и ангиографии в плановой форме - не более 30 дней, ожидание плановой госпитализации в стационар - не более 30 дней с момента выдачи врачом направления на госпитализацию. В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации и основными трендами развития Российского здравоохранения, заложенными в Программе государственных гарантий Российской Федерации, Территориальная программа на 2014-2016 годы так же в своей структуре предусматривает реализацию этих направлений развития, которые направлены на повышение доступности и качества медицинской помощи, а также эффективности деятельности областного здравоохранения. Основные из этих направлений, заложенные в программе: расширение видов специализированной медицинской помощи, оказываемой в дневных стационарах за счет средств ОМС, включая проведение химиотерапии онкологическим больным, проведение заместительной почечной терапии методом гемодиализа и перитонеального диализа, однодневная хирургия; увеличение норматива финансовых затрат на единицу объема помощи в дневном стационаре в 2,1 раза. «Реализация этих мероприятий позволит переориентировать часть стационарной помощи в дневные стационары, высвободить неэффективно работающие койки и перераспределить их на медицинскую реабилитацию и паллиативную помощь. Продолжен вектор развития профилактического направления (это все виды диспансеризации и медицинских осмотров, работа центров здоровья), что позволит увеличить объем амбулаторной помощи, меры профилактики будут способствовать предотвращению госпитализаций в неотложной форме. В разделе стационарной помощи в целях унификации планирования и перехода оплаты стационарной помощи по законченному случаю введена новая единица нормирования и оплаты стационарной помощи - случай госпитализации. Предусмотрено дальнейшее поступательное развитие в структуре медицинских организаций отделений и кабинетов паллиативной помощи, предусматривающей собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на избавление от боли и облегчение тяжелых проявлений болезни неизлечимо больных граждан. Предоставление этого вида помощи программой предусмотрено за счет средств бюджета. Заложенные программой структурные преобразования отражены в нормативах объемов медицинской помощи, которые в территориальной программе предусмотрены на уровне не ниже средних нормативов, рекомендованных Российской Федерацией и отражают тенденции и направления развития здравоохранения, которые были перечислены выше. Согласно рекомендациям федеральной программы для обеспечения доступности помощи для населения показатели объемов медицинской помощи откорректированы с учетом уровня и структуры заболеваемости и возрастной структуры населения Свердловской области. Объемы медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования сформированы на численность застрахованного населения в Свердловской области и с учетом объемов медицинской помощи, оказываемых нашим застрахованным гражданам в других субъектах Российской Федерации. Финансовая эффективность системы здравоохранения определяется и способами оплаты медицинской помощи. В Территориальной программе на 2014-2016 годы предусмотрены эффективные способы оплаты медицинской помощи. С 2013 года внедряются наиболее эффективные способы оплаты, ориентированные на результат. Для стационаров это оплата по клинико-статистическим группам заболеваний, для амбулаторных условий - по подушевому нормативу и по законченному случаю лечения. Для скорой медицинской помощи - по подушевому нормативу и за вызов при проведении тромболизиса при оказании помощи при остром коронарном синдроме. До 2012 года использовались преимущественно способы оплаты по валовым показателям - по койко-дню и посещению. «И лишь переход на правильные способы оплаты медицинской помощи позволит эффективнее использовать средства здравоохранения, а высвободившиеся средства использовать на развитие системы», - заявил Аркадий Белявский. На 2014 год объем финансирования Программы определен в сумме 58,7 миллиардов рублей, что на 2,1 миллиарда рублей, или 3,7 процента, больше утвержденного на 2013 год. На 2015 и 2016 годы объем финансирования Программы определен в объеме 63,9 миллиарда рублей и 67,0 миллиарда рублей соответственно. В целом расходы на здравоохранение с учетом расходов, не входящих в Программу, на 2014 год составляют 62,2 миллиарда рублей, что на 1,0 миллиард рублей, или 2 процента, больше плановых расходов 2013 года. Расходы областного бюджета в связи с переходом на одноканальное финансирование на 2014 год сокращены на 2,5 процента по сравнению с 2013 годом и составляют 19,5 миллиардов рублей. Расходы областного бюджета по страховым взносам на ОМС неработающего населения определены на 2014-2016 годы в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и составляют соответственно 14,7 миллиарда рублей, 19,3 миллиарда рублей, 19,3 миллиарда рублей. По сравнению с 2013 годом расходы областного бюджета на ОМС неработающего населения в 2013 году увеличены на 3,0 миллиарда рублей, или на 25,5 процента. Расходы местных бюджетов на здравоохранение учтены в Программе в соответствии с оценкой расходных полномочий органов местного самоуправления на 2014 год по муниципальному образованию «город Екатеринбург» в сумме 429,7 млн. рублей. Финансирование Территориальной программы ОМС на 2013 год учтено в сумме 42,3 миллиардов рублей, с увеличением на 1,3 миллиарда рублей к утвержденной на 2013 год сумме. 81,7 процента или 34,6 миллиардов рублей, составит субвенция Федерального фонда ОМС. Межбюджетные трансферты из средств бюджета Свердловской области в ТФОМС в 2014 году составят 7,4 миллиарда рублей (на содержание учреждений и областные выплаты по приоритетному национальному проекту «Здоровье»). Размер подушевого норматива по Программе в целом составляет в 2014 году 13601,3 рубля, что на 3,4 процента выше, чем в 2013 году и на 32,1 процента выше, чем федеральный норматив. Таким образом, как и в предыдущем году, территориальная программа в части программы обязательного медицинского страхования сформирована бездефицитно, что позволило запланировать расходы на здравоохранение в соответствие с федеральными нормативами. Продолжающиеся в отрасли масштабные преобразования будут способствовать улучшению качества и доступности медицинской помощи: сократятся сроки ожидания в поликлиниках, очереди на плановую госпитализацию, сложные диагностические обследования, специализированную и высокотехнологичную помощь. А это, в свою очередь, отразится и на показателях здоровья и продолжительности жизни населения. *** Принят проект постановления «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 08.02.2011 № 76-ПП «О Порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Свердловской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания». Принятие проекта постановления обусловлено необходимостью приведения Порядка формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Свердловской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания в соответствие с требованиями федерального и областного законодательства. Проектом постановления увеличивается срок утверждения государственного задания с 15 до 30 дней со дня официального опубликования закона об областном бюджете. Кроме того, в качестве основания изменения государственного задания предусмотрены случаи внесения изменений в показатели государственного задания. В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса РФ уточняются основания расчета размера субсидии. В субсидию включаются: - нормативные затраты на оказание государственных услуг; - стоимость выполнения работ (если невозможно рассчитать норматив затрат); - нормативные затраты на содержание имущества (недвижимого и особо ценного движимого). В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 03 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» проектом постановления предусматривается возможность учета при определении размера субсидии, предоставляемой автономному учреждению на выполнение государственного задания, нормативных затрат автономного учреждения на осуществление мероприятий в целях развития автономного учреждения. В целях уточнения финансового обеспечения выполнения государственного задания проектом постановления уточняется перечень нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, нормативных затрат на общехозяйственные нужды и нормативных затрат на содержание имущества бюджетных и автономных учреждений Свердловской области, а также порядок предоставления субсидии. Так например, 100% затрат на оплату коммунальных услуг включены в нормативные затраты на содержание имущества. Проектом постановления для ГРБС, в ведении которых находятся казенные учреждения, и государственных органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя бюджетных или автономных учреждений, установлена обязанность осуществлять контроль за качеством размещаемой на сайте www.bus.gov.ru информации (размещение государственных заданий и отчетов об их исполнении). Также проектом постановления предусматривается соответствие показателей государственного задания целевым показателям государственных программам Свердловской области. Кроме того, актуализируются форма государственного задания и формы отчетов о выполнении государственного задания по предоставлению государственных услуг (выполнению работ). Так, форма государственного задания дополнена сведениями о стоимости государственной услуги (работы) и информацией об объеме финансового обеспечения выполнения государственного задания. Формы отчетности выделены из формы государственного задания в отдельные приложения (квартальный и годовой отчеты). Помимо этого, незначительно изменена структура отчета о выполнении государственного задания по оказанию государственных услуг (выполнению работ), представляемого в Министерство финансов Свердловской области. *** Проект постановления «Об утверждении правил осуществления министерством финансов Свердловской области полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере» принят на заседании регионального кабмина. Отметим, что изменения, внесенные в российское законодательство, существенно изменили механизм осуществления государственного финансового контроля, а также меры ответственности за нарушения бюджетного законодательства. Прежде всего, разграничены полномочия внешнего и внутреннего финансового контроля, расширен перечень объектов финансового контроля, определены его виды и методы, изменено понятие «бюджетное нарушение» и введен закрытый перечень бюджетных мер принуждения, расширены и усилены меры ответственности за нарушение бюджетного законодательства. Кроме того, с 1 января 2014 года вступает в силу Федеральный закон о контрактной системе в сфере закупок. В принятом сегодня проекте постановления Правительства Свердловской области также закреплен и контроль в сфере закупок, в частности, за обоснованностью закупок, формированием начальной цены контракта, исполнением контракта и использованием результатов закупок. Принятый сегодня документ позволит привести законодательство Свердловской области, регулирующее деятельность министерства финансов Свердловской области по осуществлению финансового контроля, в соответствие с нормами федерального законодательства, обеспечить повышение эффективности контроля в финансово-бюджетной сфере. Так определен порядок осуществления министерством финансов Свердловской области полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере, которая подразделяется на плановую и внеплановую. Министерство осуществляет полномочия по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений: контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения; контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных (муниципальных) программ, в том числе отчетности об исполнении государственных (муниципальных) заданий; внутренний государственный финансовый контроль в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Свердловской области; контроль за использованием Региональным фондом содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области средств областного бюджета, полученных в качестве государственной поддержки капитального ремонта. Объектами контроля становятся: главные распорядители средств областного бюджета, главные администраторы доходов областного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета; финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которым предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из областного бюджета; государственные казенные учреждения Свердловской области, автономные и бюджетные учреждения Свердловской области; государственные унитарные предприятия Свердловской области; хозяйственные товарищества и общества с участием Свердловской области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах; юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Свердловской области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета, договоров (соглашений) о предоставлении государственных гарантий Свердловской области; органы управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области; юридические лица, получающие средства из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области по договорам о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета; государственные заказчики, контрактные службы, контрактные управляющие, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения, осуществляющие действия, направленные на осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе; региональный оператор в части использования средств областного бюджета. *** На заседании Правительства Свердловской области утверждён порядок организации индивидуального отбора детей, проявляющих способности по отдельным предметам при приеме либо переводе в государственные образовательные организации региона и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения Постановление Правительства Свердловской области, утверждающее порядок организации индивидуального отбора при приёме или переводе одарённых детей в школы, разработано в соответствии с новым федеральным законом об образовании, вступившим в силу с 1 сентября 2013 года. Данное постановление поможет регламентировать работу в школах с углублённым изучением отдельных предметов и с профильными классами, а также оно коснётся работы специальных образовательных учреждений в области культуры и спорта. В соответствии с постановлением индивидуальный отбор обучающихся будет осуществляться по личному заявлению родителей или законных представителей обучающегося. При этом школы самостоятельно будут определять форму, содержание и систему оценивания индивидуального отбора обучающихся при приеме и переводе. Вся процедура должна быть максимально прозрачной, а информация обязательно должна размещаться на официальном сайте образовательной организации. Кроме того, в учреждении должны быть созданы предметные и конфликтные комиссии, контролирующие проведение процедуры в соответствии с действующим законодательством. Главная цель принятия данного постановления - поддержка одарённых детей, которая обеспечит реализацию конституционных прав граждан Свердловской области, проявляющих способности по отдельным предметам, на получение общего образования соответствующего потребностям уровня. *** В Свердловской области, благодаря субсидиям из федерального и областного бюджетов, увеличится количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые будут обеспечены жильем. На заседании областного Правительства министр строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Виктор Киселев сообщил, что в текущем году за счет перераспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений, Свердловская область сможет получить 13,5 млн рублей на эти цели. Однако для этого необходимо предусмотреть выделение из средств областного бюджета еще 26,2 млн рублей, которые в сумме на условиях софинансирования будут направлены на обеспечение жильем сирот. *** В Правительстве Свердловской области принято постановление, регламентирующее деятельность розничных рынков и ярмарок. Данное постановление четко прописывает правила и нормы торговли на ярмарках и рынках на территории Свердловской области. В постановлении прописано, что все ярмарки на территории Свердловской области, за исключением сезонных, должны проводится в пятницу, субботу, воскресенье или в нерабочие праздничные дни. Сезонные ярмарки будут проходить не более чем 14 календарных дней, не более 4 раз в год. Главы муниципалитетов обязаны два раза в год по состоянию на 1 апреля и 1 июля составлять планы по организации и проведению ярмарок, а также ежеквартально направлять в Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области отчеты. Стали регламентированы требования к обустройству самих мест продаж. Так, устроители ярмарок обязаны размещать при входе на территорию ярмарки вывески с указанием наименования организатора ярмарки, места его нахождения, контактных телефонов, режима работы ярмарки и схемы размещения торговых мест на территории ярмарки; организовать оснащение места проведения ярмарки контейнерами для сбора мусора с последующим сбором и вывозом мусора; обеспечить доступность территории ярмарки и объектов, размещенных на ней, для людей с ограниченными возможностями здоровья и т.д. Контроль за выполнением настоящего постановления возложен на Министерство АПК и продовольствия Свердловской области. В 2013 году в Свердловской области проведено 1760 ярмарочных мероприятий, с общим товарооборотом более 300 млн рублей, в том числе сельскохозяйственной продукции на сумму порядка 147 млн рублей. Стоит напомнить, что ярмарки подразделяются по типам - на универсальные и специализированные, по видам - на сезонные, сельскохозяйственные и ярмарки «выходного дня». Универсальная ярмарка - ярмарка, на которой менее 80 процентов мест для продажи товаров от их общего количества предназначено одному классу. Специализированная ярмарка - ярмарка, на которой 80 и более процентов мест принадлежит товарам одного класса. Сельскохозяйственная ярмарка - специализированная ярмарка, на которой осуществляется продажа сельскохозяйственной продукции. Сезонная ярмарка - универсальная или специализированная ярмарка, организуемая в целях реализации сезонных видов товаров, выполнения сезонных работ, оказания сезонных услуг, проведение которых приурочено к определенным периодам, временам года, сезонам. Ярмарка «выходного дня» - универсальная или специализированная ярмарка, организуемая в выходные и нерабочие праздничные дни.
17 декабря 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «О подготовке и проведении в Свердловской области мероприятий, посвященных празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» Докладчик: Власов Владимир Александрович -Первый Заместитель Председателя Правительства Свердловской области 10.15-10.30 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реализации законов Свердловской области от 25 апреля 2013 года № 40-ОЗ «О мере социальной поддержки по частичному освобождению граждан, проживающих на территории Свердловской области, от платы за коммунальные услуги» и от 25 апреля 2013 года № 41-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги» Докладчик: Смирнов Николай Борисович - Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.30-12.00 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Перечня учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, приобретаемых за счет субвенций, субсидий из областного бюджета для реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Свердловской области» 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении распределения объема субвенций из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов), не распределенного Законом Свердловской области от 07 декабря 2012 года № 104-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов», в 2013 году» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 18.07.2007 № 687-ПП «Об утверждении Положения об условиях и порядке выплаты единовременного пособия на обзаведение хозяйством педагогическим работникам, поступившим на работу в областные государственные образовательные организации или муниципальные образовательные организации, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, а также случаях, в которых лицо, получившее указанное пособие, обязано возвратить полученные денежные средства» 7. Проект постановления правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 21.12.2011 № 1777-ПП «Об организации деятельности стажировочной площадки по теме «Введение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования как фактор модернизации системы образования Свердловской области» в рамках реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы в Свердловской области» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1302-ПП» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменения в статью 14 Закона Свердловской области «О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об оказании в Свердловской области государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан и предоставлении социальных гарантий малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность» 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении распределения объема субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, не распределенных между местными бюджетами Законом Свердловской области от 07 декабря 2012 года № 104-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов», по итогам III квартала 2013 года» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении распределения объема субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, не распределенных между местными бюджетами Законом Свердловской области от 07 декабря 2012 года № 104-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов», по итогам III квартала 2013 года» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении распределения объема субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, не распределенных между местными бюджетами Законом Свердловской области от 07 декабря 2012 года № 104-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов», по итогам III квартала 2013 года» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 01.12.2009 № 1731-ПП «О Порядке предоставления субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Российской Федерации по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 01.12.2009 № 1732-ПП «О Порядке предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Артинского района» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Артинского района» 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Берёзовского» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Берёзовского» 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения «Спутник» города Верхняя Пышма» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения «Спутник» города Верхняя Пышма» 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Талисман» города Екатеринбурга» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Талисман» города Екатеринбурга» 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Верх-Исетского района города Екатеринбурга» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Верх-Исетского района города Екатеринбурга» 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Октябрьского района города Екатеринбурга» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Октябрьского района города Екатеринбурга» 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Чкаловского района города Екатеринбурга» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Чкаловского района города Екатеринбурга» 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям города Краснотурьинска» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям города Краснотурьинска» 27. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Лесного» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Лесного» 28. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями Дзержинского района города Нижний Тагил» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями Дзержинского района города Нижний Тагил» 29. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Новоуральский комплексный центр социального обслуживания населения» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Новоуральский комплексный центр социального обслуживания населения» 30. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» города Ревды путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» города Ревды» 31. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения «Доверие» Режевского района» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения «Доверие» Режевского района» 32. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Серова» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Серова» 33. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Тавдинского района» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Тавдинского района» 34. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Туринского района» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Туринского района» 35. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Красногвардейский психоневрологический интернат» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Красногвардейский психоневрологический интернат» 36. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Первоуральский психоневрологический интернат» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Первоуральский психоневрологический интернат» 37. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Свердловский психоневрологический интернат» путем изменения типа существующего государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Свердловский психоневрологический интернат» 38. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Тагильский пансионат для престарелых и инвалидов» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Тагильский пансионат для престарелых и инвалидов» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 39. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок подготовки доклада Губернатора Свердловской области о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и их планируемых значениях на трехлетний период, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1588-ПП» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 40. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий в 2013 году на возмещение части затрат, связанных с поддержкой сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1309-ПП» 42. Проект постановления Правительства Свердловской области «О снятии карантина» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 43. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 23.06.2010 № 956-ПП «О проведении тестирования обучающихся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального и среднего профессионального образования Свердловской области на наличие психоактивных веществ» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 44. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Областной закон «О библиотеках и библиотечных фондах в Свердловской области» 46. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений Свердловской области, и их работникам за счет средств федерального бюджета в 2013 году» 47. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие культуры в Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1474-ПП» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Креков Павел Владимирович, Министр) 48. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 01.02.2013 № 117-ПП «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011-2016 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Фролов Сергей Николаевич, исполняющий обязанности Министра)
Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, Министр) 50. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Свердловской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» Исполнитель: Администрация Западного управленческого округа Свердловской области (Веберов Марк Михайлович, исполняющий обязанности Управляющего округом) 51. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие мировой юстиции Свердловской области» на 2013-2016 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 22.10.2012 № 1162-ПП» 52. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 21.05.2009 № 569-ПП «О предоставлении территории, необходимой для осуществления пользования объектами животного мира» Исполнитель: Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области (Кузнецов Александр Константинович, Директор Департамента) 53. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Свердловской области от 29.12.2007 № 1347-ПП «Об установлении для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Свердловской области» 54. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в границы лесопарковой зоны и зеленой зоны в границах государственного казенного учреждения Свердловской области «Верх-Исетское лесничество», государственного казенного учреждения Свердловской области «Билимбаевское лесничество», государственного казенного учреждения Свердловской области «Березовское лесничество», государственного казенного учреждения Свердловской области «Свердловское лесничество» и государственного казенного учреждения Свердловской области «Сысертское лесничество», установленные постановлением Правительства Свердловской области от 06.02.2013 № 137-ПП» Исполнитель: Департамента лесного хозяйства Свердловской области (Шлегель Владимир Филиппович, Директор Департамента) 55. Проект постановления Правительства Свердловской области Исполнитель: Департамент государственного заказа Свердловской области (Трушникова Марина Сергеевна, Директор Департамента) 56. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Положение об аттестационной комиссии Правительства Свердловской области по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на территории Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 03.10.2012 № 1102-ПП» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Кудрявцев Александр Николаевич, Директор Департамента) 57. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Свердловской области» Исполнитель: Департамент ветеринарии Свердловской области (Краснопёров Владимир Анатольевич, Директор Департамента) 58. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 21.12.2011 № 1745-ПП «Об оплате труда и утверждении предельной штатной численности работников государственного казенного учреждения Свердловской области «Управление зданиями Правительства Свердловской области» Исполнитель: Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (Чернев Николай Дмитриевич, Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области) 59. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 26.04.2011 № 480-ПП «Об утверждении базового (отраслевого) перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Свердловской области в сфере архивного дела, и одобрении примерного базового (отраслевого) перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями муниципальных образований в Свердловской области в сфере архивного дела» Исполнитель: Управление архивами Свердловской области (Капустин Александр Александрович, Начальник Управления) Итоги заседания 17 декабря 2013 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области. В Свердловской области началась подготовка к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне. Постановление и план основных мероприятий по подготовке и проведению в Свердловской области празднования 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне приняты на заседании Правительства региона. Проектом постановления Правительства предусмотрено утверждение Плана основных мероприятий по подготовке и проведению в Свердловской области празднования юбилея Победы. Проект плана - результат коллективного труда, подготовленный на основе предложений всех заинтересованных структур и организаций, в том числе ветеранских объединений. В плане учтены решения 34-го заседания Российского организационного комитета «Победа», состоявшегося 12 июля 2013 года под председательством Президента России Владимира Владимировича Путина. Работа по подготовке и проведению празднования юбилея Победы имеет комплексный характер, в плане предусмотрены четыре основных раздела: организационные мероприятия; обеспечение достойных условий жизни участников Великой Отечественной войны и ветеранов - представителей поколений Великой Отечественной войны; торжественные, информационно-пропагандистские и культурно-массовые мероприятия; памятно-мемориальные мероприятия. На основе данного плана предстоит выстраивать работу по достойной встрече юбилея Победы в министерствах и ведомствах, в муниципальных образованиях, в организациях и общественных объединениях. В том числе по проведению в 2014 году празднования 69-й годовщины Победы, как промежуточного этапа в процессе подготовки к празднованию юбилея. Кульминацией всей подготовительной работы будут, безусловно, праздничные мероприятия в мае 2015 года. *** На дополнительные компенсации за коммунальные услуги в 2014 году областной бюджет направит около 100 млн рублей. Правительство Свердловской области приняло порядок реализации областных законов, направленных на сдерживание роста платежей населения за коммунальные услуги. Речь идет о двух взаимодополняющих нормативно-правовых актах, принятых в апреле текущего года во исполнение поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина и Указа Губернатора Свердловской области от 18 декабря 2012 года № 947-УГ «Об ограничении роста платежей граждан за коммунальные услуги в 2013 году». Первый из них - закон «О мере социальной поддержки по частичному освобождению граждан, проживающих на территории Свердловской области, от платы за коммунальные услуги». Второй - «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги». Напомним, в соответствии с указанными законами, условия, направленные на сдерживание роста платы граждан за коммунальные услуги, были закреплены в форме официального освобождения жителей области в той части, которая приводит к превышению предельных индексов роста, и компенсации этих расходов непосредственным исполнителям коммунальных услуг (управляющим организациям, ТСЖ и др.). На сегодняшний день граждане от внесения указанной части платы уже освобождены. Что касается организаций коммунального комплекса, им данные расходы до сих пор не компенсировались. Это становится одной из причин их убыточной деятельности и роста задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов. Отметим, в 2014 году в государственной программе Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года» на предоставление субвенций органам местного самоуправления для реализации вышеупомянутых законов впервые предусмотрено 98,5 млн рублей. Согласно принятому на сегодняшнем заседании Правительства порядку, возмещение выпадающих доходов, образовавшихся в результате ограничения платы граждан за коммунальные услуги, будет осуществляться на основании заявления исполнителей данных услуг в органы местного самоуправления, подтвержденных расчетами и платежными документами, что понесенные убытки связаны ни чем иным как с предоставлением меры социальной поддержки. *** В Свердловской области с февраля изменятся ставки на отпуск лесных насаждений для деловой древесины для нужд жителей региона. Правительство Свердловской области утвердило изменения ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд жителей Свердловской области в части заготовки деловой древесины. Согласно этому постановлению, средняя стоимость деловой древесины вырастет в 2 раза по сравнению с ценой первого полугодия 2013 года. Эта ставка не касается нужд граждан, заготавливающих древесину на дрова, «дровяная» ставка останется на уровне 5-11 рублей за кубометр. В настоящее время цена за 1 кубометр деловой древесины варьируется в пределах от 5 до 387 рублей в зависимости от породы древесины. Средняя цена за 1 кубометр для собственных нужд граждан в 2012 году составляла порядка 87 рублей, за первое полугодие текущего года- 146 рублей. Рыночная же стоимость древесины на корню достигает 1,5 тыс. рублей, что в разы превышает цену этой же древесины для свердловчан. Он подчеркнул, что в целом в регионе за последние три года отмечается рост потребления гражданами деловой древесины. Наряду с этим, участились случаи нецелевого использования леса. Люди, заключившие договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, перепродают право мелким предпринимателям. Ожидается, что по итогам 2013 года объем вырубленной древесины по договорам купли-продажи для собственных нужд граждан вырастет на 5% по сравнению с 2012 годом и составит примерно 1,7 млн кубометров. Из них 1,2 млн кубометров - деловая древесина. При этом общий объем вырубленной древесины в регионе составит 7,5 млн кубометров. «База, от которой планируется повышение, действительно чрезвычайно занижена. В период с 2007 по 2012 годы ставка не менялась, и сегодня стоимость деловой древесины для нужд граждан в Свердловской области существенно ниже, чем в соседних субъектах Российской Федерации, и это создает почву для злоупотреблений и нецелевого использования. Кроме того, меры принимаемые на территории Свердловской области направлены на исполнение поручений Владимира Владимировича Путина от 1 сентября 2013 года по вопросам использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов», - подчеркнул Председатель Правительства Свердловской области Денис Паслер. *** На заседании кабмина утверждено распределение объёма субвенций из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов), не распределённого Законом Свердловской области от 07 декабря 2012 года № 104-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов», в 2013 году». Чтобы довести в 2013 году размер средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений не ниже размера среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике Свердловской области на конец 2013 года и оснастить в 2013 году муниципальные образовательные учреждения общего образования в Свердловской области, перешедшие на реализацию федерального государственного образовательного стандарта, соответствующими учебниками, учебно-наглядными пособиями и техническими средствами обучения, необходимо увеличить объем субвенций на реализацию государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов). В соответствии с Законом объём субвенций, не распределённый между муниципальными образованиями, на 2013 год составляет 150000 тыс. рублей. Таким образом, дополнительных средств областного бюджета на реализацию данного проекта постановления не требуется. *** МУГИСО прописало полномочия по охране объектов культурного наследия. На заседании Правительства Свердловской области принято постановление, где прописаны компетенции МУГИСО в соответствии с изменившимся федеральным и областным законодательством в части охраны объектов культурного наследия и размещения рекламы. В положение о министерстве внесены необходимые корректировки. Вступил в силу ряд федеральных и областных законов, вносящих изменения в действующие акты в сфере охраны объектов культурного наследия и размещения рекламы. Это Федеральные законы от 7 мая 2013 года № 98-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и от 23 июля 2013 года № 245-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии», а также Закон Свердловской области от 17 октября 2013 года № 95-ОЗ «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области». В связи с этим Правительством Свердловской области утвержден порядок предварительного согласования схем размещения рекламных конструкций и вносимых в них изменений на территории Свердловской области, во исполнение которого министерство наделяется определенными полномочиями и функциями. Документ предусматривает наделение министерства статусом уполномоченного органа государственной власти Свердловской области по предварительному согласованию схем размещения рекламных конструкций, а также предусматривается закрепление за ведомством ряда полномочий в сфере охраны объектов культурного наследия. Среди них, в том числе:
*** Правительством региона принято постановление «Об утверждении Перечня учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, приобретаемых за счет субвенций, субсидий из областного бюджета для реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Свердловской области». Документ разработан в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Принятие постановления позволит эффективно и целевым образом расходовать субвенции, субсидии из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, посредством предоставления субвенций, субсидий местным бюджетам. Также документ повысит качество школьного образования в условиях реализации и введения федеральных государственных образовательных стандартов, улучшит условия обучения школьников, в том числе в школах, расположенных в сельской местности.
10 декабря 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об оказании в Свердловской области государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан и предоставлении социальных гарантий малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам» Докладчик: Злоказов Андрей Владимирович - Министр социальной политики Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.15-10.30 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Свердловской области» Докладчик: Ноженко Дмитрий Юрьевич -Министр экономики Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.30-12.00 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О наделении Министерства финансов Свердловской области отдельными полномочиями и внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 18.10.2010 № 1524-ПП» 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц исполнительным органам государственной власти Свердловской области с 01 октября 2013 года» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок применения в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2013 № 45-ПП» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Екатеринбургский политехникум» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного казенного образовательного учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Камышловский детский дом» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного казенного образовательного учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Невьянский детский дом» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 25.06.2010 № 973-ПП «О введении новой системы оплаты труда работников государственных учреждений Свердловской области, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Пахомов Алексей Александрович, исполняющий обязанности Министра) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об установлении категорий работников организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, охотничьих хозяйств, государственных природных заповедников и национальных парков, имеющих право на получение служебных наделов, и условий их предоставления» 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 26.12.2008 № 1401-ПП «Об утверждении перечня государственного имущества Свердловской области, предназначенного для предоставления в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 30.12.2011 № 1855-ПП «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Перечень документов, подтверждающих соблюдение условий осуществления выплаты ежемесячного пособия члену семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий на территории СССР, территории Российской Федерации и территориях других государств, члену семьи погибшего при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) военнослужащего, лица рядового или начальствующего состава органа внутренних дел, государственной противопожарной службы, учреждения или органа уголовно-исполнительной системы либо органа государственной безопасности, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 05.07.2011 № 861-ПП» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 01.12.2009 № 1731-ПП «О Порядке предоставления субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Российской Федерации по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 01.12.2009 № 1732-ПП «О Порядке предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об установлении величины прожиточного минимума на I квартал 2014 года» 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении минимального потребительского бюджета на I квартал 2014 года» 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование долгосрочных муниципальных целевых программ, направленных на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1553-ПП» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений Свердловской области, и их работникам за счет средств федерального бюджета» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Креков Павел Владимирович, Министр) 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в областную целевую программу «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1488-ПП» 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в базовый (отраслевой) перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Свердловской области в сфере информационных технологий и связи, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 03.05.2011 № 484-ПП» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Сидоренко Александр Михайлович, Министр) 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав Наблюдательного совета государственного автономного учреждения Свердловской области «Управление государственной экспертизы», утверждённый постановлением Правительства Свердловской области от 05.09.2012 № 949-ПП» 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок предоставления жилых помещений, зачисленных в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.04.2013 № 527-ПП» 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Порядок предварительного рассмотрения предложений заинтересованных лиц по территориальному планированию Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 01.08.2013 № 979-ПП» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, Министр) 27. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Свердловской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» Исполнитель: Администрация Восточного управленческого округа Свердловской области (Клевец Николай Арсентьевич, Управляющий округом) 28. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка частичного возмещения затрат на оплату стоимости найма жилого помещения по месту временного пребывания участникам Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы» 29. Проект постановления Правительства Свердловской области Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Макурин Александр Валентинович, Заместитель Директора Департамента) 30. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о Департаменте по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 03.03.2008 № 157-ПП» Исполнитель: Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области (Кузнецов Александр Константинович, Директор Департамента) 31. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об изменении и установлении границ лесопарковой зоны и зеленой зоны в границах Берёзовского лесничества Свердловской области» 32. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об изменении и установлении границ лесопарковой зоны на территории Верхотурского лесничества Свердловской области» Исполнитель: Департамент лесного хозяйства Свердловской области (Шлегель Владимир Филиппович, Директор Департамента) 33. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 28.12.2011 № 1829-ПП «Об оплате труда и утверждении предельной штатной численности работников государственного казенного учреждения Свердловской области «Автохозяйство Правительства Свердловской области» 34. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 28.12.2011 № 1831-ПП «Об оплате труда и утверждении предельной штатной численности работников государственного казенного учреждения Свердловской области по содержанию и использованию нежилых помещений, отнесенных к областной собственности «СИНПО» 35. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 28.12.2011 № 1832-ПП «Об оплате труда и утверждении предельной штатной численности работников государственного казенного учреждения Свердловской области «Лечебно-оздоровительный комплекс Правительства Свердловской области» 36. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 04.04.2013 № 429-ПП «Об оплате труда и утверждении предельной штатной численности работников государственного казенного учреждения Свердловской области «Представительство Губернатора Свердловской области в органах государственной власти Российской Федерации» 37. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 06.05.2013 № 541-ПП «Об оплате труда и утверждении предельной штатной численности работников государственного казенного учреждения Свердловской области «Управление административными зданиями Губернатора Свердловской области» Исполнитель: Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (Чернев Николай Дмитриевич, Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области) 38. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении перераспределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мер по поэтапному повышению средней заработной платы работников муниципальных архивных учреждений в 2013 году» Исполнитель: Управление архивами Свердловской области (Капустин Александр Александрович, Начальник Управления) 39. Проект постановления Правительства Свердловской области «О порядке выплаты компенсации за использование государственным гражданским служащим Свердловской области личного транспорта в служебных целях и возмещения расходов, связанных с его использованием» 40. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Свердловской области в сфере дополнительного профессионального образования лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих в Свердловской области» Исполнитель: Департамент кадровой политики Губернатора Свердловской области (Пушина Надежда Юрьевна, Директор Департамента) Итоги заседания 10 декабря 2013 года под председательством Дениса Паслера прошло очередное заседание Правительства Свердловской области. На заседании Правительства Свердловской области рассмотрен проект постановления, регламентирующий порядок формирования инвестиционного фонда и использования его ассигнований, а также закрепляющий порядок отбора проектов для софинансирования. Инвестиционный фонд - часть средств регионального бюджета, подлежащая использованию в целях реализации инвестпроектов, которые осуществляются на принципах государственно-частного партнерства (ГЧП). Процедура отбора будет происходить следующим образом: инициатор инвестиционного проекта совместно с потенциальным инвестором подает в министерство экономики заявку для участия в отборе. Такими инициаторами могут выступать органы власти государственного или муниципального уровня. Предложено выделить два типа инвестпроектов: проекты, претендующие на одновременную поддержку из регионального федерального инвестиционных фондов и проекты, поддержка которых будет осуществляться только средствами регионального инвестиционного фонда. В первом случае проекты отбираются по критериям, утвержденным федеральным законодательством. Во втором случае критерии определяются регионом. Это такие критерии как: наличие потенциального инвестора, официально подтвердившего готовность к участию; объем собственных (заемных) средств инвестора - не менее 70 процентов (это не касается концессий); соответствие проекта целям стратегического, социально-экономического развития области; минимальная стоимость проекта - не менее 500 млн рублей; срок реализации - не превышает 5 лет; соответствие критериям финансовой эффективности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения. Поступившие заявки министерство экономики должно рассмотреть в пятидневный срок на предмет полноты комплекта документов и правильности заполнения форм. При отсутствии замечаний документы включаются в повестку для рассмотрения на заседании Инвестиционной комиссии Свердловской области, на котором принимается итоговое решение об отборе. В состав комиссии войдут представители исполнительных органов государственной власти Свердловской области и депутатского корпуса. Заседание такой комиссии будет проводиться до 1 августа. На основании ее решения минэкономики готовит нормативный правовой акт Правительства о выделении бюджетных ассигнований, который направляется до 1 сентября в министерство финансов региона для формирования годового объема фонда. Все это не только позволит формировать гарантированные источники для софинансирования проектов в регионе, но и обеспечит Свердловской области возможности реализовывать свое право на софинансирование проектов из средств федерального инвестиционного фонда в соответствии с действующими правилами. Напомним, что основные цели создания регионального инвестиционного фонда - реализация социально-значимых и экономически важных проектов на принципах ГЧП, привлечение частных инвестиций в экономику региона, привлечение федеральных средств на реализацию инвестпроектов регионального и муниципального значения, повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области. *** Правительством региона принято постановление «Об утверждении Порядка распределения жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области». Разработанный МУГИСО порядок направлен на совершенствование законодательства Свердловской области в жилищной сфере, эффективное проведение жилищной реформы, а также повышение ее социальной направленности. Ранее с этой целью были приняты законы № 95-ОЗ «Об управлении государственным жилищным фондом Свердловской области» и № 96-ОЗ «О предоставлении гражданам жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области». Для их реализации мингосимуществом разработаны, а Правительством Свердловской области приняты шесть порядков, в том числе:
Для дальнейшего освоения объемов строительства жилья и усиления работы по формированию областного жилищного фонда МУГИСО был разработан, а Правительством Свердловской области утвержден Порядок принятия решений о распределении жилых помещений госжилфонда региона. Данный порядок определяет компетенцию уполномоченного органа по управлению государственным казенным имуществом области при распределении жилых помещений, а также виды жилых помещений и условия их распределения. Так, распределению подлежат служебные жилые дома и квартиры государственного специализированного жилищного фонда региона, относящиеся к областной казне и жилые дома, квартиры, комнаты государственного жилищного фонда социального использования. Кроме того, порядком также определяется механизм распределения жилых помещений. В частности, уполномоченный орган по управлению казенным имуществом региона в 60-дневный срок после включения таких помещений в Реестр госимущества Свердловской области, на основании списков граждан, состоящих на учете для целей предоставления жилья, принимает соответствующие решения о распределении. *** На заседании Правительства Свердловской области 10 декабря 2013 года рассмотрен и одобрен проект постановления об установлении величины прожиточного минимума на I квартал 2014 года, разработанный Министерством экономики Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области. Величина прожиточного минимума, рассчитанная на I квартал 2014 года в расчете на душу населения Свердловской области, составляет 7238 руб. в месяц, в том числе: для трудоспособного населения - 7727 руб., для пенсионеров - 5939 руб., для детей - 7240 руб. Величина прожиточного минимума применяется в качестве критерия для определения уровня бедности, объемов финансирования законов социальной направленности и ряда мер государственной социальной помощи (выплата ежемесячных пособий на ребенка, оказание социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и др.).
3 декабря 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.20 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области» Докладчик: Смирнов Николай Борисович - Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на повышение размера минимальной заработной платы работников муниципальных образовательных учреждений (за исключением муниципальных общеобразовательных учреждений) в 2013 году» 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в распределение межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы между муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году, утверждённое постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1525-ПП» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Банников Александр Григорьевич, Заместитель Министра) 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об увеличении уставного фонда государственного унитарного предприятия Свердловской области «Совхоз «Шумихинский» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о списании государственного имущества Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1589-ПП» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 01.02.2005 № 70-ПП «О порядке реализации Закона Свердловской области от 14 декабря 2004 года № 204-ОЗ «О ежемесячном пособии на ребенка» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области 8. Проект постановления Правительства Свердловской области 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Талицкий пансионат для престарелых и инвалидов» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Талицкий пансионат для престарелых и инвалидов» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Верхнетуринский дом-интернат для престарелых и инвалидов» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Верхнетуринский дом-интернат для престарелых и инвалидов» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Серовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Серовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Невьянский дом-интернат для престарелых и инвалидов» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Невьянский дом-интернат для престарелых и инвалидов» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Боровской дом-интернат для престарелых и инвалидов» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Боровской дом-интернат для престарелых и инвалидов» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Уктусский пансионат для престарелых и инвалидов» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Уктусский пансионат для престарелых и инвалидов» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Алапаевский психоневрологический интернат» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Алапаевский психоневрологический интернат»
18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Билимбаевский психоневрологический интернат» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Билимбаевский психоневрологический интернат» 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Каменск-Уральский психоневрологический интернат» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Каменск-Уральский психоневрологический интернат» 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Краснотурьинский психоневрологический интернат» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Краснотурьинский психоневрологический интернат» 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Североуральский психоневрологический интернат» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Североуральский психоневрологический интернат» 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Тавдинский психоневрологический интернат» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Тавдинский психоневрологический интернат»
24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Щелкунский психоневрологический интернат» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Щелкунский психоневрологический интернат» 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Дом ночного пребывания» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Дом ночного пребывания» 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Алапаевска и Алапаевского района» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Алапаевска и Алапаевского района» 27. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Асбеста» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Асбеста» 28. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Кировского района города Екатеринбурга» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Кировского района города Екатеринбурга» 29. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Ленинского района города Екатеринбурга» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Ленинского района города Екатеринбурга» 30. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Ирбита и Ирбитского района» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Ирбита и Ирбитского района» 31. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Карпинска» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Карпинска» 32. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения «Золотая осень» города Нижний Тагил» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения «Золотая осень» города Нижний Тагил» 33. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Ленинского района города Нижний Тагил» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Ленинского района города Нижний Тагил» 34. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Тагилстроевского района города Нижний Тагил» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Тагилстроевского района города Нижний Тагил» 35. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Полевского» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Полевского» 36. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения «Ветеран» поселка Рефтинский» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения «Ветеран» поселка Рефтинский» 37. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Североуральска» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Североуральска» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 38. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 197-ПП «О создании Межведомственной комиссии по ценообразованию в строительстве на территории Свердловской области» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 39. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 16.07.2013 № 915-ПП «О реализации Федерального закона «О лотереях» на территории Свердловской области» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 40. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Свердловской области» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Креков Павел Владимирович, Министр) 41. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Примерное положение об оплате труда работников государственных учреждений Свердловской области, подведомственных Министерству физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 27.09.2010 № 1390-ПП» 42. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Примерное положение об оплате труда работников государственных образовательных учреждений Свердловской области, подведомственных Министерству физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 27.09.2010 № 1391-ПП» Исполнитель: Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (Рапопорт Леонид Аронович, Министр) 43. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О содействии занятости населения в Свердловской области» 44. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 03.09.2013 № 1084-ПП «Об итогах конкурса по культуре производства и охране труда среди организаций, расположенных на территории Свердловской области, за 2012 год» Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Макурин Александр Валентинович, исполняющий обязанности Директора Департамента) 45. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Свердловской области» 46. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение об организации подготовки и обучения населения Свердловской области способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 28.02.2005 № 138-ПП» 47. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 11.03.2012 № 237-ПП «Об организации обучения населения Свердловской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Кудрявцев Александр Николаевич, Директор Департамента) Итоги заседания 3 декабря 2013 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области. Правительство региона утвердило Постановлением проект областного закона «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области». В дальнейшем документ поступит на утверждение в Законодательное Собрание региона. Напомним, необходимость разработки законодательного акта была вызвана внесением изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации от 25 декабря 2012 года. Ими законодатель обязал каждый из субъектов Российской Федерации создать и обеспечить работу своей, региональной, системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Повсеместное ее функционирование должно начаться с 1 января 2014 года. Принятие регионального закона важно не только с точки зрения исполнения федерального законодательства и получения дополнительных средств на капремонты и переселение граждан из аварийного жилья из федерального бюджета. Это - возможность, сформировав соответствующую региональную программу, организовать единую для всей Свердловской области систему капитального ремонта многоквартирных домов (МКД). В рамках ее реализации предполагается отремонтировать не единицы, и даже не десятки домов, как это происходит сегодня, а все, расположенные на территории Свердловской области, многоквартирные строения. А их, по данным статистики, в регионе насчитывается не менее 100 тысяч единиц. Из капремонта будут исключены лишь аварийные дома. В отношении них политика региональных властей последовательна и однозначна: непригодные к проживанию дома ждет поэтапная ликвидация, а граждан, в них проживающих - переселение в новые благоустроенные квартиры. С принятием закона, область в первую очередь определяет концептуальные подходы к формированию системы. Чтобы этот механизм заработал в полную силу, необходимо принятие еще целого ряда нормативно-правовых актов. Тем не менее, та основа, которая разработана на уровне региона уже сегодня, позволяет говорить о прозрачности системы для каждого собственника жилого помещения. По поручению Председателя Правительства области Дениса Паслера в законопроект включена глава, в которой четко определяются полномочия и, главное, ответственность каждого из участников процесса, включая органы местного самоуправления, управляющие компании и другие уполномоченные органы. В нем прописаны последовательность подготовки, утверждения и актуализации региональной программы капитального ремонта и порядок установления очередности подлежащих ремонту домов, определен подход к утверждению минимального размера взноса на капремонт для собственников помещений. Здесь же определены система работы регионального оператора и порядок контроля за его деятельностью. Основным контролирующим звеном в решении вопросов капремонта будут выступать, непосредственно собственники помещений. Они будут вправе запрашивать в органах государственного жилищного надзора и у самого регионального оператора любые сведения, касающиеся ведения счетов, о размере средств накопленных на счете, о расходовании средств на капитальный ремонт. В соответствии с вносимым на рассмотрение Заксобрания законопроектом, региональная программа капитального ремонта, в которую будет включен весь многоквартирный жилищный фонд области, будет формироваться на 30-летний период. А краткосрочные планы ее реализации будут утверждаться на трехлетний период Правительством Свердловской области на основе данных, представляемых органами местного самоуправления. Изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, связанные с внесением обязательной платы за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме со стороны каждого из собственников помещений, были приняты своевременно и совершенно справедливо. Сегодня более 80% жилфонда страны приватизировано и находится в собственности граждан, более 60 процентов многоквартирных домов нуждаются в капитальном ремонте, а жители в данном вопросе крайне пассивны. Отметим, перед рассмотрением проекта закона на заседании Правительства, документ был обсужден и одобрен на заседании комиссии по развитию жилищно-коммунального хозяйства Общественной палаты региона и на заседании областной межведомственной комиссии по реализации Концепции реформирования жилищно-коммунального комплекса Свердловской области на 2009-2020 годы. *** Постановлением Правительства региона утвержден Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на повышение размера минимальной заработной платы работников муниципальных образовательных учреждений (за исключением муниципальных общеобразовательных учреждений) в 2013 году. Субсидии местным бюджетам на повышение размера минимальной заработной платы работников муниципальных образовательных учреждений (за исключением муниципальных общеобразовательных учреждений) в 2013 году предусмотрены в законе Свердловской области от 7 декабря 2012 года № 104-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов». За счет данных субсидий местные бюджеты смогут увеличить минимальный размер оплаты труда работников муниципальных учреждений с 1 октября 2013 года до 6 095 рублей. Отметим, что на 2013 год для предоставления указанных в постановлении Правительства субсидий в областном бюджете предусмотрены средства в объёме 18 млн 398 тыс. рублей. *** На заседании Правительства региона принят проект Постановления «О создании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Свердловской области. Это позволит улучшить качество экстренного реагирования при угрозе возникновения любых нештатных или чрезвычайных ситуаций, и в целом приведет к существенному повышению уровня защищенности населения региона. Комплексный план создания системы будет реализован в течение четырех лет. На первом этапе будет создана телекоммуникационная инфраструктура, на втором этапе - информационно-техническая база, на третьем - состоится обучение персонала системы и организация информирования населения. Стоит сказать, что в настоящий момент номер «112» принадлежит диспетчерской пожарной охраны. Когда в 2017 году система заработает, этот номер будет единым для шести служб: полиции, скорой медицинской помощи, аварийно газовой службы, службы реагирования в чрезвычайных ситуациях и антитеррористической службы. Единая диспетчерская система, которая будет создана, обеспечит информационное взаимодействие этих служб - по единому номеру можно будет звонить в любой чрезвычайной ситуации.***Правительством Свердловской области принято постановление «О внесении изменений в распределение межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы между муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году, утверждённое постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1525-ПП». Документ разработан в соответствии с Законом Свердловской области от 10 марта 1999 года № 4-ОЗ «О правовых актах в Свердловской области» и Законом Свердловской области от 07 декабря 2012 г. № 104-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов». Принятие документа позволит осуществить за счет средств областного бюджета обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях муниципальных образований городской округ Ревда и Тавдинский городской округ, в полном объёме с учётом увеличения в 2013 году численности данной категории обучающихся с 1 сентября 2013 года и увеличением стоимости проезда. Законом Свердловской области от 07 декабря 2012 г. № 104-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» на обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в 2013 году предусмотрено 17 млн 404 тыс. рублей. На реализацию данного постановления потребуется 14 млн 256 тыс. рублей.
26 ноября 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.20 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об отчете об исполнении областного бюджета за девять месяцев 2013 года» Докладчик: Кулаченко Галина Максимовна - Министр финансов Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.20-11.00 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в распределение межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на финансирование расходов, связанных с воспитанием и обучением детей-инвалидов дошкольного возраста, проживающих в Свердловской области, на дому, в образовательных организациях дошкольного образования, между муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году, утверждённое постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1524-ПП» 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 06.02.2013 № 127-ПП «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие образования в Свердловской области («Наша новая школа»)» на 2011-2015 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году» 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Свердловской области» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Пахомов Алексей Александрович, исполняющий обязанности Министра) Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Госпиталь Екатеринбургского завода, где состоялось первое театрализованное представление», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Воеводина, 5, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Церковь Успения Богоматери», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Кирова, 65, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Программу управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 25.10.2012 № 1188-ПП» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Перечня выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых при поддержке Правительства Свердловской области в 2014 году» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в размеры должностных окладов по должностям работников государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Центр развития туризма Свердловской области», утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1554-ПП» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Свердловской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» Исполнитель: Администрация Горнозаводского управленческого округа Свердловской области (Ершов Михаил Павлович, Управляющий округом) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Свердловской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» Исполнитель: Администрация Северного управленческого округа Свердловской области (Овчинников Владимир Иванович, Управляющий округом)
14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав территориальной комиссии Кировского района города Екатеринбурга по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.01.2006 № 67-ПП» Исполнитель: Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области (Николаев Александр Викторович, исполняющий обязанности Директора Департамента) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об обеспечении пожарной безопасности в лесах, расположенных на территории Свердловской области, в 2014 году» Исполнитель: Департамент лесного хозяйства Свердловской области (Шлегель Владимир Филиппович, Директор Департамента) 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 24.04.2008 № 374-ПП «Об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Единый миграционный центр» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 29.05.2012 № 604-ПП «Об оплате труда работников государственного казённого учреждения Свердловской области «Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области», утверждении предельного лимита штатной численности работников государственного казённого учреждения Свердловской области «Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области» и предельного фонда по должностным окладам в месяц работников государственного казённого учреждения Свердловской области «Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в предельный лимит штатной численности и фонды должностных окладов в месяц работников государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 07.12.2011 № 1668-ПП» 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Департамента общественной безопасности Свердловской области» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Кудрявцев Александр Николаевич, Директор Департамента) Итоги заседания 26 ноября 2013 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области Постановление Правительства Свердловской области «Об отчете об исполнении областного бюджета девять месяцев 2013 года» рассмотрено сегодня на заседании регионального кабмина. Министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко остановилась на основных показателях исполнения областного бюджета за 9 месяцев текущего года. Так доходы областного бюджета исполнены в сумме 113,1 млрд. рублей или 72% к годовому прогнозу. По сравнению с соответствующим периодом 2012 года поступления увеличились на 4,3 млрд. рублей. Расходы областного бюджета исполнены в сумме 129,1 млрд. рублей или 69,7 % к плану и больше расходов за аналогичный период 2012 года на 23,8 млрд. рублей. Основными доходными источниками являлись: налог прибыль организаций - За 9 месяцев 2013 года поступление данного налога в областной бюджет составило 34,3 млрд. рублей, или 70% годового прогноза. Снижение к соответствующему периоду 2012 года составило - 2,9 млрд. рублей, что обусловлено предоставлением отдельными крупнейшими налогоплательщиками налоговых расчетов «к уменьшению» за 1 квартал и полугодие 2013 года. Так, по состоянию на 01.10.2013 года общая сумма «переплаты» по налогу на прибыль организаций в областной бюджет - 9,3 млрд. рублей, что на 1,9 млрд. рублей выше уровня аналогичного периода прошлого года и в 1,5 раза больше относительно начала года. За 9 месяцев 2013 года поступления НДФЛ составили 32 млрд. рублей, что на 3,8 млрд. рублей выше уровня соответствующего периода 2012 года. Налога на имущество организаций, поступило 11,5 млрд. рублей, рост к соответствующему периоду 2012 года составил 0,9 млрд. рублей. Поступления от акцизов за 9 месяцев 2013 года составили 10 млрд. рублей. Рост к соответствующему периоду 2012 года - на 1,3 млрд. рублей. Общая сумма задолженности по налоговым платежам в областной бюджет за 9 месяцев 2013 года снизилась на 0,2 млрд. рублей и составила 9,8 млрд. рублей. Поступления по неналоговым доходам областного бюджета за 9 месяцев 2013 года - 2,8 млрд. рублей. Фактическое поступление доходов от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет в областной бюджет «+» 1 млрд. рублей. Возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет в федеральный бюджет по состоянию на 01.10.2013 года составил «- » 712 млн. рублей. В январе-сентябре текущего года была продолжена реализация мероприятий по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета - за январь-сентябрь текущего года в консолидированный бюджет Свердловской области дополнительно мобилизовано 3,3 млрд. рублей. А по итогам реализации мер, направленных на расширение налоговой базы местных бюджетов муниципальных образований в Свердловской области и привлечение к постановке на налоговый учет обособленных подразделений организаций, участвующих в реализации инвестиционных проектов, в консолидированный бюджет Свердловской области дополнительно поступило еще порядка 330 млн. рублей. Что касается расходов, то 70 % от общей суммы расходов направлено на финансирование социальной сферы. На финансирование расходов по социальной политике за 9 месяцев текущего года направлено 24,9 млрд. рублей, в том числе на финансирование федеральных и областных социальных законов за 9 месяцев 2013 года направлено 18,2 млрд. рублей. Исполнение областного бюджета на образование за 9 месяцев 2013 года составило 31,7 млрд рублей. Отметим, что полностью выполнено обязательство Свердловской области по выплате средней заработной платы 29 тысячам учителей не ниже заработной платы работников в целом по экономике Свердловской области. Размер средней заработной платы учителей в общеобразовательных учреждениях за 9 месяцев 2013 года составил 28372 рубля. Исполнение областного бюджета на здравоохранение за 9 месяцев 2013 года составило 30,1 млрд. рублей, а расходы областного бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства за 9 месяцев 2013 года произведены в сумме 3,3 млрд. рублей. Бюджетные ассигнования Дорожного фонда Свердловской области, в части расходов на дорожное хозяйство, за 9 месяцев текущего года исполнены в сумме 7,5 млрд. рублей, или 66,6 % к годовым назначениям, предусмотренным в законе об областном бюджете. За 9 месяцев 2013 года завершено 120 проверок по вопросам соблюдения бюджетного законодательства. Нарушения выявлены на общую сумму 1,6 млрд. рублей, в том числе в отношении средств областного бюджета - 1,1 млрд. рублей. Относительно начала года государственный долг Свердловской области сократился на 1,5 млрд. рублей, в связи с чем, долговая нагрузка областного бюджета снизилась на 2,2 процентных пункта и составила 13,1 %. Величина долговой нагрузки областного бюджета Свердловской области соответствует 15 позиции среди 83 субъектов Российской Федерации. * ** Проект постановления «Об утверждении перечня выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых при поддержке Правительства Свердловской области в 2014 году» принят сегодня на заседании регионального кабмина. Отмечено, что реализация проекта постановления не повлечет в 2014 году дополнительные расходы средств областного бюджета. Отметим, что министерства, направившие свои заявки для включения в план, дали подробные обоснования целей и задач для участия в выставках и ярмарках в 2014 году. Утвержденным сегодня проектом предусматривается, что Свердловская область примет участие в 60 выставочно-ярмарочных мероприятиях, из них 8 пройдут за рубежом. Отметим, что выставки «работают» на повышение инвестиционной привлекательности нашего региона, развитие деловых, культурных и туристических связей, продвижение продукции предприятий Свердловской области. Так, например, запланированное на 2014 год участие в выставках Hannover Messe, Петербургского международного экономического форума, «Иннопрома», инвестиционного форума «Сочи -2014» подтверждено конкретными результатами и договоренностями, которые уже достигнуты, благодаря участию нашего региона в таких мероприятиях. Напомним, что только «Иннопром - 2013» принес в «копилку» Свердловской области 38 соглашений, в том числе: 7 - по реализации инвестпроектов, 3- в сфере информационно-коммуникационных технологий и связи, 5 - образовательной деятельности, 2- в сфере электроснабжения, 4- по финансированию инвестпроектов, а также 16 соглашений о сотрудничестве с отечественными и зарубежными компаниями и организациями. Среди крупнейших отраслевых выставок, в которых примет участие наш регион в 2014 году - международный энергетический форум «ТЭК России в XXI веке», фестиваль народных художников и мастеров России «Жар-Птица», Евро-Азиатский машиностроительный форум, выставка «Металлообработка - 2014», межрегиональная агропромышленная выставка УрФО и многие другие. Запланировано участие Свердловской области и в туристических выставках. Отметим, что одна из основных тенденций в развитие внутреннего туризма - привлечение в наш регион путешественников из других субъектов РФ и соседей из УрФО. Именно поэтому Свердловская область будет представлена на большинстве российских туристических выставочных площадках, таких как: «Интурмаркет-2014» в Москве, «Туристика» в Минеральных Водах, INWETEX-CIS TRAVEL MARKET в Санкт - Петербурге и других. А с 7 февраля по 16 марта в Сочи запланирована презентация нашего региона в рамках экспозиции субъектов РФ на территории Олимпийского парка. *** Директор департамента лесного хозяйства Свердловской области Владимир Шлегель во вторник на заседании кабинета министров отчитался об исполнении постановления Правительства «Об обеспечение пожарной безопасности в лесах, расположенных на территории Свердловской области в 2013 году». По его словам, в течение пожароопасного периода 2013 года на территории Свердловской области зарегистрировано 465 лесных пожара на площади 2040 га в том числе: на землях лесного фонда 421 очагов на площади 1937 га, на землях особоохраняемых территорий федерального значения 2 очага на площади менее 1 га (ФГУ «Национальный природный парк «Припышминские боры»), на землях иных категорий - 42 очага на площади около 103 га. В частности, больше всего пожаров произошло на территории Екатеринбурга - 14 очагов на площади 19,18 га. На территории 27 муниципальных образований региона в текущем году вводился особый противопожарный режим с запретом или ограничением посещения лесов гражданами. «По результатам осуществления плановых и внеплановых проверок в рамках федерального государственного пожарного надзора, а также рейдовой работы за нарушение Правил пожарной безопасности в лесах к административной ответственности привлечено был привлечен 91 свердловчанин. Сумма штрафов составила 160 тыс. рублей. Также к ответственности привлекли 152 должностных лица на сумму 975 тыс. рублей и 55 юридических лиц на сумму 1,8 млн рублей»,- подчеркнул Владимир Шлегель. В рамках реализации областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области на 2011-2015 год» в лесничества и пожарно-химические станции специализированного учреждения в текущем году поступили 52 единицы лесопожарной техники, в том числе, гусеничный экскаватор и снегоболотоход, квадроциклы, автомобили на базе Урала и УАЗ. «На территории Свердловской области в текущем пожароопасном периоде по сравнению со средними пятилетними данными количество зарегистрированных лесных пожаров снизилось в 2,4 раза, площадь, пройденная лесными пожарами, уменьшилась в 3,5 раза. Средняя площадь одного лесного пожара уменьшилась в 1,4 раза и составляет 4,4 га, а количество лесных пожаров, ликвидированных в день обнаружения, увеличилось на 14 процентов и составляет 70 процентов»,- отметил директор департамента. *** Сегодня на заседании Правительства Свердловской области было принято постановление, которое позволит на сэкономленные в ходе торгов средства в размере 1,8 млн. рублей пробрести дополнительно три школьных автобуса для Тугулыма, Камышловского муниципального района и Первоуральска. Возможность выделения дополнительных средств территориям, испытывающим острую нехватку транспорта для подвоза учащихся в образовательные учреждения, возникла в результате экономии средств рядом муниципальных образований при проведении конкурсных процедур по приобретению или замене школьных автобусов, а также оснащению используемого парка техники тахографами и аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС. По итогам реализации указанных мероприятий в 2013 году сумма экономии составила 1,8 миллиона рублей. В соответствии с решением правительства, эти деньги будут распределены следующим образом: 700 тысяч в качестве субсидии будет направлено Камышловскому муниципальному району и Первоуральску, 400 тысяч - в Тугулымский городской округ. «В этом году по программе правительства области уже приобретено 54 автобуса для школ муниципалитетов и 9 автобусов для подведомственных областных учреждений. Эта программа для нас очень важна, поэтому необходимо, чтобы у тех трех муниципалитетов, кому выделены дополнительные средства, были деньги в муниципальном бюджете и на софинансирование», - подчеркнул областной премьер Денис Паслер. Исполняющий обязанности министра общего и среднего образования области Алексей Пахомов подтвердил, что средства есть. *** Правительство Свердловской области приняло решение о дополнительном выделении 80,5 тысяч рублей на социальную поддержку семей с детьми-инвалидами, проживающими в. Ревде и Сосьвинском городском округе. Речь идет о межбюджетных трансфертах муниципальным образованиям на финансирование расходов, связанных с воспитанием и обучением детей-инвалидов дошкольного возраста на дому, либо в организациях детского дошкольного образования. В соответствии с постановлением, принятым кабинетом министров, в связи с увеличением численности детей-инвалидов на вышеуказанных территориях, помимо ранее предусмотренных в областном бюджете трансфертов, Ревде будет выделено дополнительно 70,2 тысячи рублей, Сосьвинскому городскому округу - 18,3 тысячи. Как пояснил исполняющий обязанности министра общего и профессионального образования Алексей Пахомов, дополнительное финансирование данных муниципалитетов не повлечет увеличения расходов областного бюджета, и будет осуществляться в рамках соответствующих межбюджетных трансфертов на 2013 год, общая сумма которых составляет более 40 миллионов рублей. Оно связано с тем, что дополнительно поставлены на учет дети-инвалиды. *** На заседании Правительства Свердловской области 26 ноября принято Постановление об утверждении зон охраны еще двух объектов культурного наследия, расположенных в Екатеринбурге по адресам: ул. Воеводина, 5 и Кирова, 65. По поручению Губернатора свердловской области Евгения Куйвашева МУГИСО продолжает системную работу, направленную на сохранение объектов культурного наследия (ОКН) Свердловской области. Так, 26 ноября были утверждены границы зон охраны объектов культурного наследия «Госпиталь Екатеринбургского завода, где состоялось первое театрализованное представление» и «Церковь Успения Богоматери», расположенных в Екатеринбурге на ул. Воеводина, 5 и Кирова, 65, соответственно. Здание на Воеводина, 5 является одним из старейших зданий Екатеринбурга, построенным в 1730-х - начале 1740-х годов, в условиях градостроительной ситуации, характеризующейся увеличением масштаба и этажности окружающей застройки. «Церковь Успения Богоматери» была построена веком позже - в 1831-1838 годы, по проекту архитектора М.П. Малахова и, несмотря на современную градостроительную ситуацию, сохранила свою градоформирующую роль, являясь доминантой в окружающей застройке. Утвержденное сегодня постановление определяет систему зон охраны данных ОКН, регламенты и режимы содержания использования территории с определенными ограничениями функционального использования в границах этих зон для создания условий, способствующих сохранению объектов культурного наследия и обеспечению возможности их визуального восприятия, изучения и дальнейшей реставрации. Правовой основой постановления выступает Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», а также соответствующее Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия». Кроме того, зоны охраны памятников архитектуры на Воеводина, 5 и Кирова, 65, были утверждены государственной историко-культурной экспертизой, в соответствии с требованиями действующего законодательства. В МУГИСО отмечают, что до конца текущего года еще 8 больших комплексных объектов культурного наследия получат зоны охраны, что, по словам экспертов, позволит сохранить памятники истории и культуры в своей исторической среде, исключая возможность любой застройки в непосредственной близости.
19 ноября 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении требований к одежде обучающихся в государственных общеобразовательных организациях Свердловской области и муниципальных общеобразовательных организациях в Свердловской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования» Докладчик: Пахомов Алексей Александрович - исполняющий обязанности Министра общего и профессионального образования Свердловской области 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядка и условий предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов, на территориях которых расположены организации, осуществляющие деятельность в сфере использования атомной энергии, на развитие и поддержку социальной и инженерной инфраструктуры и осуществление мероприятий по энергосбережению и их распределения между городскими округами в 2013 году» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 26.02.2009 № 203-ПП «Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения, обязательного опубликования перечня государственного имущества Свердловской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также порядке и условиях предоставления в аренду включенного в него государственного имущества Свердловской области» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об уполномоченных органах по оформлению и выдаче удостоверения члену семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Свердловской области» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 29.01.2013 № 100-ПП» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий на приобретение сельскохозяйственной техники, сельскохозяйственного оборудования и (или) племенного скота и другого движимого имущества, необходимого для производства, хранения и (или) реализации сельскохозяйственной продукции, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 21.02.2013 № 200-ПП» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства от 20.03.2013 № 352-ПП «Об утверждении порядков предоставления субсидий на поддержку экономически значимых региональных программ в области растениеводства, животноводства и развития мясного скотоводства» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Перечень объектов государственной собственности Свердловской области, не подлежащих отчуждению» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в распределение иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в том числе на осуществление своевременных расчетов по обязательствам муниципальных районов (городских округов) за топливно-энергетические ресурсы, между муниципальными районами (городскими округами) в 2013 году, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 18.09.2013 № 1143-ПП» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Зверев Геннадий Николаевич, исполняющий обязанности Министра) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Положения о ландшафтном заказнике «Волчихинское водохранилище с окружающими лесами» и внесении изменения в Перечень ландшафтных, ландшафтно-гидрологического, орнитологического и ботанического государственных природных заказников областного значения, утверждённый постановлением Правительства Свердловской области от 17.01.2001 № 41-ПП» Исполнитель: Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (Кузнецов Алексей Владимирович, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 02.03.2011 № 171-ПП «Об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Оператор электронного правительства» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Сидоренко Александр Михайлович, Министр) 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 20.02.2008 № 124-ПП «Об оплате труда работников государственного казенного учреждения Свердловской области «Управление капитального строительства Свердловской области» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, Министр) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об изменении и установлении границ лесопарковой зоны и зеленой зоны в границах части кварталов 42, 43, 59-63, 75-77, 91-93, 105, 113, 119, 170, 171, 188 Серовского участка Серовского участкового лесничества Серовского лесничества Свердловской области» Исполнитель: Департамент лесного хозяйства Свердловской области (Шлегель Владимир Филиппович, Директор Департамента) 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в положения об отделах записи актов гражданского состояния в городах и районах Свердловской области, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 21.12.2005 № 1102-ПП» Исполнитель: Управление записи актов гражданского состояния Свердловской области (Кузнецова Татьяна Дмитриевна, Начальник Управления) 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об установлении предельной максимальной цены работ по подготовке проекта межевания земельного участка или земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося (находящихся) в долей собственности» Исполнитель: Региональная энергетическая комиссия Свердловской области (Гришанов Владимир Владимирович, Председатель Региональной энергетической комиссии) Итоги заседания 19 ноября 2013 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области. На заседании Правительства Свердловской области принято постановление об установлении основных требований к школьной одежде и внешнему виду обучающихся в общеобразовательных организациях. С 1 сентября 2013 года вступил в силу федеральный закон об образовании в Российской Федерации, который закрепил право - определять форму, фасон и комплектность школьной одежды за общеобразовательными учреждениями. Принятие постановления Правительства об установлении основных требований к школьной одежде и внешнему виду обучающихся обусловлено, в первую очередь, необходимостью устранения признаков социального, имущественного и религиозного различия между обучающимися. Требования, обозначенные в постановлении, не определяют цвет и фасон одежды, а устанавливают лишь общие требования к внешнему виду учащихся. В документе отмечается, что данные требования вводятся с целью укрепления общего имиджа образовательной организации, формирования школьной идентичности, а также предупреждения возникновения у школьников психологического дискомфорта перед сверстниками. Внешний вид и одежда обучающихся образовательных организаций должны соответствовать общепринятым нормам делового стиля и носить светский характер. Кроме того, школьная форма должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и гигиеническим требованиям к одежде для детей и подростков, соотноситься с погодными условиями и местом проведения учебных занятий, температурным режимом в помещениях. При этом требования к школьной одежде обучающихся и обязательность ее ношения должны устанавливаться локальным нормативным актом образовательной организации. Данное постановление не предусматривает обязательного введения школьной формы. Такое решение может принять только коллегиальный орган образовательного учреждения. В региональном минобре особо отмечают, что решение о введении требований к одежде школьников может быть принято только с учётом мнения всех участников образовательного процесса, в том числе должны учитываться материальные затраты малообеспеченных и многодетных семей. Добавим, что по данным Министерства образования Свердловской области на сегодняшний день из 1074 школ региона требования к школьной одежде установлены в 444 учреждениях. *** Свердловские аграрии до конца года получат дополнительно 162 млн рублей. Эти средства поступили из федерального бюджета и в ноябре-декабре должны будут дойти до ряда сельхозпроизводителей. На заседании регионального Правительства было принято постановление о механизме распределения бюджетных денег. 159 млн рублей будут направлены в адрес сельхозпроизводителей, которые занимаются строительством новых животноводческих ферм. 3 млн получат аграрии, которые содержат мясной скот и в этом году приобретали новую сельскохозяйственную технику. Эти деньги пойдут в качестве пятидесятипроцентной компенсации. Напомним, что в 2013 году на развитие сельскохозяйственного производства и социальное развитие села в областном бюджете предусмотрено более 3,5 млрд рублей. Это позволило привлечь 1457,7 млн рублей из федерального бюджета на условиях софинансирования. С 2007 года в области осуществляется целенаправленная работа по обновлению технологической базы в животноводстве. За прошедший период с участием бюджетных средств 32 сельскохозяйственные организации построили и реконструировали объекты молочного животноводства на 14,7 тыс. скотомест. В 2013 году планируется ввод 16 объектов на 2710 скотомест. Так, с начала года в ОАО «Каменское» введена в эксплуатацию первая очередь коровник на 600 голов, а также завершены работы по строительству (реконструкции) в СХПК «Пламя» коровника на 200 голов, в ООО «Дерней» - молочно-товарной фермы на 200 голов и в ООО «Вариант VX» - коровника на 160 голов. Кроме того, в областном бюджете уже более 10 лет предусматриваются средства на обновление парка сельскохозяйственной техники. Так, в 2013 году из областного бюджета на эти цели направлено 434,6 млн рублей, с участием которых приобретено более 860 единиц сельскохозяйственных машин и технологического оборудования, в том числе 124 трактора, 20 зерносушилок, 37 зерноуборочных и 24 кормоуборочных комбайнов. *** 5 млн рублей из областного бюджета дополнительно будет направлено в Артемовский городской округ на погашение долгов перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов. Соответствующее решение принято на заседании Правительства Свердловской области. Возможность предоставления дополнительной поддержки одной из самых сложных в части генерации долгов территорий возникла в результате перераспределения межбюджетных трансфертов, выделенных в сентябре этого года из областного бюджета муниципальным образованиям. Напомним, на основании анализа структуры задолженности муниципальных образований за ранее потребленные коммунальные ресурсы (ТЭР), в сентябре текущего года Правительство Свердловской области приняло решение о распределении 500 млн рублей 29 муниципальным образованиям (постановление Правительства Свердловской области от 18 сентября 2013 г. № 1143-ПП «Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в том числе на осуществление своевременных расчетов по обязательствам муниципальных районов (городских округов) за топливно-энергетические ресурсы, между муниципальными районами (городскими округами) в 2013 году» на частичное погашение долгов перед ресурсоснабжающими организациями. Самый большой трансферт в размере 40 млн рублей был выделен Кушвинскому городскому округу. 38 млн рублей - Каменскому городскому округу, 35 млн рублей - Талице, по 30 млн рублей - Режу и Североуральску, 27 млн рублей - Красноуфимску, 25 млн рублей - Серову, 22 млн рублей - Дегтярску. Трансферты по 20 млн рублей были предоставлены Алапаевску, Богдановичу, Камышлову, Кировграду, Полевскому, Новой Ляле, Сухому Логу. Сысерти и Михайловскому муниципальному образованию (Нижнесергинский муниципальный район) выделено по 15 млн рублей; Ивделю и Красноуральску - по 13 млн рублей. Верх-Нейвинский и Новоуральский городские округа получили по 10 млн рублей. Горноуральский городской округ и Пелым - по 7 млн рублей. Размер трансфертов, выделенный для Ачита и ЗАТО Свободного составил 5 млн рублей. Артям выделено 4,2 млн рублей, Ирбиту - 4 млн рублей, Тугулыму - 3,4 млн рублей, Слободо-Туринскому сельскому поселению (Слободо-Туринский муниципальный район) - 1,4 млн рублей. В силу того, что Администрация ЗАТО Свободный не смогла выполнить условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, а именно - не предоставила муниципальной гарантии ресурсоснабжающей организации на погашение задолженности за ранее потребленные топливно-энергетические ресурсы, деньги в размере 5 млн рублей, ранее предназначавшихся для данного муниципалитета, переданы Артемовскому городскому округу. *** Правительством Свердловской области принят проект постановления «Об утверждении порядка и условий предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов, на территориях которых расположены организации, осуществляющие деятельность в сфере использования атомной энергии, на развитие и поддержку социальной и инженерной инфраструктуры и осуществление мероприятий по энергосбережению и их распределения между городскими округами в 2013 году». Принятие документа позволит предоставить из областного бюджета межбюджетные трансферты, предусмотренные Законом о бюджете от 29.10.2013 г. № 100-ОЗ, в размере 145 млн рублей (по 48,3 млн рублей) бюджетам городских округов, на территориях которых расположены организации, осуществляющие деятельность в сфере использования атомной энергии (г. Заречный, г. Новоуральск, г. Лесной) на развитие и поддержку социальной и инженерной инфраструктуры и осуществление мероприятий по энергосбережению. Предоставление средств реализует мероприятия, предусмотренные соглашением между Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» и Правительством Свердловской области от 18.02.2013 № 9/2628-Д. *** Правительством региона принят проект постановления «Об уполномоченных органах по оформлению и выдаче удостоверения члену семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий». Необходимость принятия документа была вызвана тем, что на федеральном уровне 20 июня 2013 года принято постановление Правительства Российской Федерации № 519 «Об удостоверении члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий», которым утвержден единый (новый) образец бланка удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий; а также определено, что гражданам, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, а также гражданам, не получающим пенсию, удостоверения выдаются государственными органами, уполномоченными в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации. Проектом постановления такой орган определен - территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области - управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области. Отметим, что по состоянию на 1 ноября 2013 года численность членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий составляет 16 222 человека. Ранее выданные удостоверения указанным льготным категориям «о праве на льготы для родителей и жён погибших военнослужащих», до вступления в силу настоящего постановления, действительны для предоставления мер социальной поддержки. Бланки удостоверений поступят в министерство из Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в конце декабря 2013 года. Заявка направлена. *** Положение о ландшафтном заказнике не будет запрещать рекреационную деятельности на территории вокруг Волчихинского водохранилища. Свердловский кабмин утвердил постановление «Об утверждении Положения о ландшафтном заказнике «Волчихинское водохранилище с окружающими лесами» и внесении изменения в Перечень ландшафтных, ландшафтно-гидрологического, орнитологического и ботанического государственных природных заказников областного значения». Волчихинское водохранилище с окружающими лесами является особо охраняемой природной территорией с 1975 года. Оно расположено на территории четырех муниципалитетов (МО г. Екатеринбург, ГО Первоуральск, ГО Ревда, ГО Дегтярск). Его площадь, включая Волчихинское водохранилище, составляет более 10 тыс. га. Согласно принятому положению о ландшафтном заказнике «Волчихинское водохранилище с окружающими лесами», на его территории запрещаются те виды хозяйственной деятельности, которые могут нанести вред природному комплексу. Например, сплошная рубка, захламление территории, движение транспортных средств вне дорог, капитальное строительство объектов не связанных с выполнением задач, возложенных на заказник, и с обеспечением функционирования населённых пунктов, добыча полезных ископаемых. Положением предусмотрено, что на территории заказника сохраняются все виды хозяйственной деятельности, ведущиеся на момент утверждения настоящего положения. Ведущаяся на территории заказника рекреационная деятельность запрещена не будет. Между тем, утверждение границ и режима особой охраны позволит в полной мере осуществлять охрану территории заказника, что будет способствовать сохранению ценного природного ландшафта. *** Правительством региона принято постановление о преобразовании государственного унитарного предприятия Свердловской области «Телевизионная сеть» в открытое акционерное общество. Документ направлен на исполнение Программы управления государственной собственностью на 2013 год, которой предусмотрено преобразование государственного унитарного предприятия Свердловской области «Телевизионная сеть» в открытое акционерное общество. После завершения преобразования предприятия 100 процентов акций будут закреплены в государственной собственности Свердловской области. Правовой основой принятого решения выступают Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Областной закон «Об управлении государственной собственностью Свердловской области». В Программу управления государственной собственностью Свердловской области Предприятие было включено на основании предложения регионального Министерства транспорта и связи, осуществляющего координацию его деятельности. В настоящее время право собственности Свердловской области, а также право хозяйственного ведения на объекты, закрепленные за предприятием - полностью оформлены. В этой связи для создания акционерного общества предстоит провести инвентаризацию имущества и обязательств предприятия, организовать аудиторскую проверку промежуточного бухгалтерского баланса, принять решение об условиях приватизации, а также сформировать органы управления общества. Принятое постановление позволит оптимизировать структуру государственных унитарных предприятий Свердловской области.
12 ноября 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка формирования и деятельности экспертной комиссии по рассмотрению вопросов о необходимости изменения границ особо охраняемых природных территорий областного значения категорий «природный парк», «государственный природный заказник областного значения», «памятник природы областного значения», «дендрологический парк и ботанический сад областного значения» и её состава» Докладчик: Кузнецов Алексей Владимирович -Министр природных ресурсов и экологии Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Стадион «Центральный». Комплекс», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Репина, 5, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Богачёв Артем Алексеевич, исполняющий обязанности Министра) 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 26.06.2012 № 688-ПП «О порядке назначения и выплаты компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации» 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 26.06.2012 № 690-ПП «О порядке назначения и выплаты компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям работников бюджетной сферы в поселках городского типа, рабочих поселках и сельских населенных пунктах, расположенных на территории Свердловской области, и пенсионерам из их числа» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Лайковская Елена Эдуардовна, исполняющая обязанности Министра) 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Перечня выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых при поддержке Правительства Свердловской области в 2014 году» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реализации отдельных положений Закона Свердловской области от 30 июня 2006 года № 43-ОЗ «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета в 2013 - 2015 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение мероприятий по обеспечению жильем специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйствах и проживающих в сельской местности, утверждённый постановлением Правительства Свердловской области от 06.02.2013 № 122-ПП» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Положение о Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 14.03.2008 № 189-ПП» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлениям субъектов предпринимательской деятельности о переоформлении лицензий на право пользования участками недр местного значения» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 24.08.2011 № 1127-ПП «Об оплате труда работников государственного казенного учреждения Свердловской области «Центр экологического мониторинга и контроля» Исполнитель: Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (Кузнецов Алексей Владимирович, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету Муниципального образования Алапаевское на приобретение подвижного состава для муниципального унитарного предприятия «Алапаевская узкоколейная железная дорога» в 2013 году» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Фролов Сергей Николаевич, исполняющий обязанности Министра) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О нормативах финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общего образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях и обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Пахомов Алексей Александрович, исполняющий обязанности Министра) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 30.05.2003 № 333-ПП «О мерах по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении на территории Свердловской области мероприятий с массовым пребыванием людей» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О ликвидации государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Единый миграционный центр» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Кудрявцев Александр Николаевич, Директор Департамента) Итоги заседания 12 ноября 2013 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области. На заседании Правительства Свердловской области принято решение о повышении заработной платы работникам государственного казенного учреждения Свердловской области «Центр экологического мониторинга и контроля». Заработная плата работников этого ГКУ вырастет на 5,5 процентов. Соответствующее повышение заработной платы бюджетников предусмотрено Законом Свердловской области «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов». Министерства и ведомства Свердловской области готовят необходимые документы, чтобы в кратчайшие сроки обеспечить выплату заработной платы в повышенных размерах работникам областных и муниципальных учреждений. Напомним, что в Свердловской области в рамках реализации «майских» Указов Президента РФ планировалось увеличить зарплату бюджетникам с октября 2013 года. При формировании бюджета на 2013 год, для обеспечения выполнения показателей повышения заработной платы, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» предусмотрены расходы на повышение фондов оплаты труда работников бюджетного сектора экономики Свердловской области в объеме 3,7 млрд рублей. *** В Свердловской области будет создана экспертная комиссия по рассмотрению вопросов о необходимости изменения границ особо охраняемых природных территорий регионального значения. Соответствующее постановление было принято на заседании регионального кабмина. В настоящее время на территории региона существует более 1,6 тыс. особо охраняемых природных территорий (ООПТ) общей площадью порядка 1,5 млн га. Это составляет 7,61 процентов от площади Свердловской области. Для рассмотрения вопросов о необходимости изменения границ особо охраняемых природных территорий областного значения категорий «природный парк», «государственный природный заказник областного значения», «памятник природы областного значения», «дендрологический парк и ботанический сад областного значения», в соответствии со статьями 14, 18, 22, 26 Закона Свердловской области от 21.11.2005г. №105-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Свердловской области» и создается специальная экспертная комиссия. Порядки изменения границ разрабатывались по мере выполнения работ по установлению границ ООПТ. Так первый порядок был разработан в 2010 году по «лесным паркам», поскольку относительно этих территорий уже было проведено межевание и границы их были установлены. Работы по инвентаризации остальных ООПТ и установлению их границ проводились министерством с 2010 по 2013 год, и будут продолжены в 2014-2020 годах. К концу 2012 года были составлены карты на природные парки Свердловской области и заказник «Режевской». Сведения занесены в государственный кадастр недвижимости. В декабре 2013 года будут завершены работы по составлению карт остальных заказников Свердловской области. В 2014 году данная работа продолжится по памятникам природы, дендрологическим паркам, ботаническим садам и остальным ООПТ областного значения. Создаваемая экспертная комиссия будет заниматься рассмотрением документов, перечень которых установлен порядками изменения границ особо охраняемых природных территорий областного значения. Эксперты будут выдавать заключения о необходимости изменения границ ООПТ областного значения. Заседания комиссии будут проводиться по мере поступления ходатайств об изменении границ ООПТ и созываются по инициативе министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области. В состав комиссии войдут представители министерств и ведомств регионального правительства, депутаты и ученые. *** На заседании Правительства области рассмотрен вопрос «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из средств областного бюджета в 2013-2015 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение мероприятий по обеспечению жильем специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйствах и проживающих в сельской местности, утверждённый постановлением Правительства Свердловской области от 06.02.2013 № 122-ПП». Сегодня селяне испытывают острую нехватку кадров. В сельскохозяйственные предприятия поступает сложная техника, которую могут обслуживать и работать на ней только квалифицированные специалисты. Вот почему регулярно от работников агропромышленного комплекса поступают многочисленные просьбы о включении в Порядок предоставления субсидий из средств областного бюджета наряду со специалистами, работающими в крестьянских (фермерских) хозяйствах и проживающими в сельской местности, представителей рабочих профессий. Кроме того, при строительстве, реконструкции и модернизации животноводческих комплексов применяются новейшие технологии и оборудование, которые также требуют специальных знаний и навыков. В постановлении указано, что нуждающимся в улучшении жилищных условий признаны специалисты и рабочие не старше 45 лет. При этом 50 процентов стоимости жилья оплачивается из бюджетных средств , 50 процентов - за счет средств хозяйства. Кроме того, молодому специалисту необходимо отработать по трудовому договору не менее 10 лет, выкупить за 10 процентов от стоимости жилья за указанный период. *** Правительством Свердловской области принято постановление, утверждающее границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Стадион «Центральный». Комплекс», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Репина, 5, а также режимы использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон. Сегодня объект культурного наследия регионального значения «Стадион «Центральный». Комплекс» получил утвержденные, в установленном законом порядке, зоны охраны. Указанные зоны были разработаны «Управлением капитального строительства» ГКУ СО, которое в соответствии с приказом министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, - является государственным заказчиком по выполнению проектно-изыскательских работ по реконструкции и реставрации ОКН «Стадион «Центральный». Комплекс» для проведения Чемпионата Мира по футболу в 2018 году в Екатеринбурге. Во исполнение приказа, Управление капитального строительства Свердловской области 21 декабря 2012 года заключило государственный контракт с ФГУП "Спорт Инжиниринг" на разработку проектно-сметной документации, который, в том числе предусматривал разработку зон охраны ОКН. По завершению разработки, проект зон охраны получил положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы и был внесен в Правительство Свердловской области для рассмотрения и утверждения. Таким образом, утвержденные сегодня границы зон обеспечивают сохранение предмета охраны объекта культурного наследия «Стадион «Центральный». Комплекс», разработанного на основании положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы. В комплекс входят два исторических фасада с колонами и фигурами, кассы, ворота и ограда. *** На заседании Правительства Свердловской области был рассмотрен проект постановления о ликвидации государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Единый миграционный центр». Необходимость данного постановления обусловлена изменениями в российском законодательстве и продиктована временем. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, полномочия по временному содержанию в специальных учреждениях иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации, переданы Управлению Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Свердловской области. Именно данное Управление является федеральным органом исполнительной власти, который осуществляет функции по контролю и надзору в сфере миграции. Полномочия полиции по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства в специально отведенных помещениях органов внутренних дел продлены до 1 января 2014 года. Как известно, в течение 2013 года государственным бюджетным учреждением Свердловской области «Единый миграционный центр» осуществлялся комплекс мероприятий по приведению здания под размещение спецучреждения в соответствие с требованиями федерального законодательства. Завершение этого комплекса запланировано на декабрь 2013 года с последующей передачей здания специального учреждения Управлению Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Свердловской области. Таким образом, как определяется в постановлении, государственная работа по оборудованию мест для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, будет выполнена государственным бюджетным учреждением Свердловской области «Единый миграционный центр» до конца 2013 года. Поручить Учреждению выполнение иных государственных услуг в сфере миграционных отношений не представляется возможным ввиду отсутствия полномочий. При ликвидации центра произойдет сокращению 36 работников, при котором будут соблюдены все социальные гарантии, предусмотренные законодательством, а ликвидация Центра не повлияет на качество работы в сфере миграционных отношений. К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), отнесен подбор и передача уполномоченному на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции федеральному органу государственной власти зданий и (или) помещений, соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, в целях размещения специальных учреждений для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации. *** Правительством региона рассмотрен вопрос о реализации отдельных положений Закона Свердловской области «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области». Новым документом определен механизм реализации отдельных положений Закона Свердловской области от 30 июня 2006 года № 43-ОЗ «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области» в части получения статуса участника приоритетного инвестиционного проекта Свердловской области по новому строительству и по модернизации, реконструкции и техническому перевооружению. Определен порядок работы правительственной комиссии по включению в реестр приоритетных инвестиционных проектов и присвоению статуса участника, ее состав. Установлен механизм подачи документов инвесторами и рассмотрения их уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области - министерством экономики Свердловской области. На сегодняшний день инвесторы могут подавать декларации о включении инвестпроекта в реестр приоритетных инвестиционных проектов Свердловской области и об участии в реализации приоритетного инвестиционного проекта в министерство. Постановлением определены необходимые для подачи формы деклараций о включении в реестр приоритетных проектов и об участии в приоритетных проектах, бизнес-плана к декларациям. Министерство регистрирует, проверяет документы, поступившие от инвесторов, организует взаимодействие с отраслевыми исполнительными органами государственной власти Свердловской области, министерством финансов Свердловской области, Управлением Федеральной налоговой службы по Свердловской области по вопросам включения инвестпроекта в реестр приоритетных инвестиционных проектов и присвоения статуса участника приоритетного инвестпроекта. Решения Правительства Свердловской области по приоритетным проектам и участникам проектов принимается не позднее 25 рабочих дней со дня заседания правительственной комиссии. Участники реализации приоритетных инвестиционных проектов Свердловской области представляют отчеты об их реализации по установленным формам два раза в год: 15 ноября - за девять месяцев, 15 апреля - годовой отчет. Одобренный кабмином документ даст возможность сосредоточить государственные усилия на поддержку значимых инвестиционных проектов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области в целом и ее отдельных территорий. Отметим, что проект постановления разработан при тесном сотрудничестве с представителями бизнес-сообщества, а также прошёл процедуру оценки регулирующего воздействия.
5 ноября 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реализации отдельных положений Закона Свердловской области от 30 июня 2006 года № 43-ОЗ «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области» Докладчик: Ускова Анна Юрьевна -исполняющая обязанности Министра экономики Свердловской области 10.15-10.30 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1488-ПП» Докладчик: Кудрявцев Александр Николаевич -Директор Департамента общественной безопасности Свердловской области 10.30-11.30 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка распределения объема субвенции из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов), не распределенного Законом Свердловской области от 07 декабря 2012 года № 104-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов», в 2013 году» 4. Проект постановления Правительства Свердловской области Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 04.05.2010 № 706-ПП» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Свердловской области в сфере охраны здоровья граждан» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Городская больница № 1 город Асбест» и государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Детская городская больница город Асбест» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Красноуфимская стоматологическая поликлиника» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Красноуфимская стоматологическая поликлиника» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Талицкая стоматологическая поликлиника» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Талицкая стоматологическая поликлиника» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на оказание государственной поддержки на конкурсной основе созданию виртуальных музеев (выставок) музеями муниципальных образований и их распределения между муниципальными районами (городскими округами) в 2013 году Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Креков Павел Владимирович, Министр) Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка изменения границ особо охраняемых природных территорий областного значения категорий «памятник природы областного значения» и «дендрологический парк и ботанический сад областного значения» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О порядке выплаты и размерах поощрительного и государственного денежных вознаграждений за выявление, открытие и (или) разведку месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Свердловской области» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 24.08.2011 № 1126-ПП «Об оплате труда работников государственного казенного учреждения Свердловской области «УралМонацит» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу пункта 2 постановления Правительства Свердловской области от 03.04.2013 № 420-ПП «О реализации Закона Свердловской области от 24 апреля 2009 года № 25-ОЗ «Об особенностях пользования участками недр местного значения в Свердловской области» Исполнитель: Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (Кузнецов Алексей Владимирович, временно исполняющий обязанности Министра) 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 14.05.2007 № 402-ПП «Об оплате труда работников государственного казенного учреждения Свердловской области «Управление автомобильных дорог» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Фролов Сергей Николаевич, исполняющий обязанности Министра) 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 27.03.2008 № 249-ПП «Об оплате труда работников государственного казенного учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, временно исполняющий обязанности Министра) 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 15.02.2012 № 121-ПП «Об организации деятельности по реализации полномочий Свердловской области в области содействия занятости населения и переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Антонов Дмитрий Алексеевич, Директор Департамента) 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Свердловской области» Исполнитель: Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области (Кузнецов Александр Константинович, Директор Департамента) 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение об Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 31.07.2012 № 827-ПП» Исполнитель: Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (Чернев Николай Дмитриевич, Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области) 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О региональном государственном жилищном надзоре на территории Свердловской области» Исполнитель: Управление Государственной жилищной инспекции Свердловской области (Россолов Алексей Петрович, Начальник Управления) Итоги заседания 5 ноября 2013 года состоялось очередное заседание Правительства Свердловской области. 3 млн рублей направит Правительство Свердловской области на поддержку и развитие муниципальных музеев. Гранты для реализации творческих проектов муниципальных музеев направленны, в первую очередь, на выполнение Указов Президента Российской Федерации по созданию виртуальных выставок и экспозиций На заседании Правительства Свердловской области рассмотрен проект постановления об утверждении порядка и условий предоставления финансовых средств из областного бюджета местным бюджетам на оказание государственной поддержки созданию виртуальных музеев (выставок). Финансовые средства распределялись в соответствии с положением и на конкурсной основе. Для проведения конкурса при минкультуры была создана специальная комиссия, в состав которой вошли авторитетные представители профессионального музейного сообщества. Заявки на участие в конкурсе принимались от музеев из разных городов Свердловской области. По итогам конкурса определено семь грантополучателей по трём номинациям: В номинации «Виртуальная экскурсия» с вознаграждением 300 тыс. рублей победителями признаны: Верхнесинячихинское музейное объединение с проектом «Князья Романовы - алапаевские узники», Нижнетагильский музей-заповедник «Горнозаводской Урал» с проектом «Электронный каталог «Уральская лаковая роспись по металлу из собрания Нижнетагильского музея-заповедника «Горнозаводской Урал», Новоуральский историко-краеведческий музей с проектом «Вся жизнь - наука» и Серовский исторический музей с проектом «Наследники Икара». В номинации «Виртуальная выставка (экспозиция)» вознаграждение 500 тыс. рублей получат: Объединенный музей писателей Урала и проект «Екатеринбургский Мистериум», а также Музей истории Екатеринбурга и проект «Зеркало для героя». Максимальную сумму гранта в 800 тыс. рублей в номинации «Виртуальный музей» завоевал проект «Переход. Советское искусство 1980-х» Екатеринбургского музея изобразительных искусств. Члены конкурсной комиссии отметили творческий подход заявленных проектов с точки зрения новизны базисных идей представленных проектов, но также констатировали необходимость дополнительных образовательных мероприятий для руководителей и специалистов муниципальных музеев Свердловской области. В связи с этим уже принято решение организовать обучающий семинар по тематике «Виртуальные проекты» на базе научно-методического центра Свердловского областного краеведческого музея, с целью повышения образовательного уровня музейных работников по проектированию в музейной сфере и внедрению Интернет-технологий. Отметим, что последние годы Правительство Свердловской области уделяет повышенное внимание развитию сферы искусства. В минкультуры отмечают, что практика государственной поддержки в форме грантов - один из эффективных механизмов стимулирования творческих процессов. Сегодня в регионе действует целая система грантов, премий, стипендий и других форм финансовой поддержки творческой элиты и начинающий, молодых дарований. Так, в 2011 году были учреждены пятимиллионные гранты Губернатора Свердловской области для поддержки театров и концертных организаций. Ежегодно на основании открытого конкурса гранты получают 10 учреждений культуры и искусства, фондов, некоммерческих партнерств и автономных некоммерческих организаций, осуществляющих культурную деятельность на территории Свердловской области. Грантополучатели могут направлять полученные средства на реализацию значимых для социокультурного развития региона проектов, направленных на сохранение, создание, распространение и освоение культурных ценностей в сфере театрального, музыкального, хореографического и циркового искусства. Дополнительную государственную поддержку также в виде грантов получают коллективы самодеятельного народного творчества и культурно-досуговые учреждения Свердловской области. Получатели 10 грантов Правительства Свердловской области, предоставляемых на конкурсной основе муниципальным учреждениям культурно-досугового типа, и 39 грантов для коллективов самодеятельного народного творчества ежегодно определяются специальной конкурсной комиссией, созданной при министерстве культуры Свердловской области. Общий объём финансирования составляет 20 млн рублей. *** Правительство Свердловской области рассмотрело изменения в региональный Закон «О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Свердловской области». В случае если депутаты Законодательного Собрания Свердловской области примут изменения в закон, кабан будет исключен из специального перечня животных, добыча которых строго лимитирована. В настоящее время лимит на добычу кабана ежегодно утверждается Указом Губернатора Свердловской области. Со вступлением закона в силу этот лимит охотпользователи будут устанавливать самостоятельно, но в пределах диапазона, утвержденного нашим департаментом. К примеру, на кабанов не старше 1 года охотхозяйства смогут выдавать разрешения в диапазоне от 40 до 80 процентов популяции, на более старших особей - от 30 до 70 процентов. Подсчет количества популяции кабанов в том или ином охотничьем хозяйстве будет вестись на основе данных зимнего маршрутного учета, который с января по март будут вести охотпользователи. За последние несколько лет в Свердловской области существенно выросла популяция кабанов. Так, в 2008 году в регионе их насчитывалось 7,2 тыс., к марту 2013 года популяция достигла порядка 19 тыс. особей. Стоит отметить, что законом, рассмотренным на заседании Правительства, предполагаются и другие изменения в области выдачи квот охотникам. В частности, речь идет об оптимизации сроков подачи заявок на участие в распределении разрешений на добычу медведей, косуль или лосей в общедоступных охотничьих угодьях на территории Свердловской области. Предполагается, что с вступлением закона в силу сроки подачи заявок будут составлять не 5 календарных, а 5 рабочих дней. Это связано со значительным ростом объема заявок, поступающих в областной департамент, что в свою очередь влечет за собой увеличение временных затрат на обработку поступающей документации. *** Правительством Свердловской области утвержден порядок организации и проведения регионального государственного жилищного надзора на территории Свердловской области. Напомним, органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного надзора в сфере жилищного законодательства на территории нашего региона, является Управление Государственной жилищной инспекции Свердловской области. Кабинет министров утвердил Положение «О региональном государственном жилищном надзоре на территории Свердловской области», в котором определены полномочия и функции Управления, установлен порядок организации деятельности надзорного органа, формы осуществления им регионального государственного жилищного надзора и принятия мер по пресечению и устранению выявленных нарушений. Утвержден перечень должностных лиц Управления, наделенных функциями государственных жилищных инспекторов, определены их полномочия в части проведения проверок и принятия мер по устранению выявленных нарушений, привлечению к административной ответственности, взаимодействию с судебными и правоохранительными органами. Правительством области также определен порядок раскрытия информации о результатах и эффективности проводимых Управлением проверок. Информация о деятельности надзорного органа должна обнародоваться посредством опубликования в средствах массовой информации, размещения в сети Интернет и в иных отведенных для этих целей местах. Работа по организации взаимодействия Управления в вопросах государственного жилищного надзора с органами муниципального жилищного контроля ведется и основывается на взаимном информировании о принимаемых нормативных правовых актах, о результатах проверок, совместном составлении плана плановых проверок и иных совместных мероприятиях. Эти же правила распространяются и на взаимодействие Госжилинспекции с органами местного самоуправления. Что касается организаций, управляющих многоквартирными домами, с ними взаимодействие осуществляется в формах, предусмотренных действующим законодательством. Что касается осуществления государственного жилищного надзора, в частности - порядка проведения проверок соблюдения требований жилищного законодательства со стороны граждан, органов государственной власти и местного самоуправления - в настоящее время проведение данных проверок законодательством не регламентировано. Поэтому, разрабатывая порядок проведения проверок в отношении вышеупомянутых участников жилищных взаимоотношений, Управление исходило из опыта работы с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, основанной на нормах Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». *** Правительство Свердловской области дополнительно направит в муниципалитеты 150 млн рублей. Финансовые средства направят в 2013 году на повышение заработной платы педагогическим работникам общеобразовательных учреждений и создание материально-технических условий для реализации в школах региона нового федерального государственного образовательного стандарта На заседании регионального Правительства рассмотрен проект постановления об утверждении порядка распределения субвенций из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального, основного, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях. Общий объём субвенций составит порядка 150 млн рублей. Средства пойдут на финансирование расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды. Субвенции в первую очередь получат муниципалитеты с большим количеством малокомплектных школ, это связано с необходимостью повышения заработной платы учителей и доведением её до средней по экономике региона, что соответствует Указам Президента Российской Федерации. Среди таких муниципалитетов могу отметить Гаринский, Белоярский, Берёзовский городские округа, Камышловский и Байкаловский муниципальные районы, и другие. Отметим, что заработную плату учителей до средней по региону удалось поднять далеко не во всех регионах России. Одной из первых достойный уровень оплаты труда педагогов смогла обеспечить Свердловская область. Напомним, что на территории нашего региона успешно реализуется Комплекс мер по модернизации системы общего образования, одной из основных задач которого является обеспечение уровня средней заработной платы учителей на уровне среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике в Свердловской области. Введение новой системы оплаты труда также позволило дифференцировать заработную плату различных категорий педагогических работников в зависимости от качества их труда и повысить социальный статус учителя. К концу 2011 года доля стимулирующей части фонда оплаты труда общеобразовательных учреждений Свердловской области в общем фонде оплаты труда достигла 30 процентов. Переход на новую систему оплаты труда привел к росту номинального значения средней заработной платы учителей. В 2007 году средняя заработная плата учителей в Свердловской области составляла 12 122 руб., в 2010 году - 16 221 руб.. Впервые средняя заработная плата учителей превысила показатель средней заработной платы по экономике Свердловской области в четвёртом квартале 2011 года и на сегодняшний день составляет порядка 27 тыс. руб., превышая требуемый показатель на 13 процентов. Кроме того, Свердловской области одной из первых в России удалось решить вопрос с заработной платой педагогических работников дошкольных образовательных учреждений. В соответствии с указом Президента России, министерством общего и профессионального образования Свердловской области разработано постановление правительства о доведении средней заработной платы педагогических работников государственных и муниципальных дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования. С 1 декабря 2012 года размер средней заработной платы у данной категории педработников в Свердловской области составляет 22 215 руб.
29 октября 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.10 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на 2014 и плановый период 2015 и 2016 годов» Докладчик: Пьянков Алексей Валерьевич -Министр по управлению государственным имуществом Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.10-10.15 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года» Докладчик: Смирнов Николай Борисович - Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.15-10.20 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий Свердловской области до 2020 года» Докладчик: Сидоренко Александр Михайлович -Министр транспорта и связи Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.20-10.25 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года» Докладчик: Рапопорт Леонид Аронович -Министр физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.25-10.40 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О прогнозе социально-экономического развития Свердловской области на 2014-2016 годы» Докладчик: Ускова Анна Юрьевна -исполняющая обязанности Министра экономики Свердловской области 10.40-10.55 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» Докладчик: Кулаченко Галина Максимовна - 10.55-11.00 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О бюджете государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» Докладчик: Шелякин Валерий Александрович -Директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области 11.00-11.10 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении ежегодного государственного доклада «О положении семьи и детей в Свердловской области» по итогам 2012 года» Докладчик: Лайковская Елена Эдуардовна -исполняющая обязанности Министра социальной политики Свердловской области 11.10-11.30 Проекты правовых актов Правительства Свердловской области, представленные для рассмотрения на заседании Правительства Свердловской области 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядка и условий предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы по направлению «Модернизация регионально-муниципальных систем дошкольного образования» за счет субсидии, полученной из федерального бюджета в 2013 году, и перечня участников по направлению «Модернизация регионально-муниципальных систем дошкольного образования» за счет субсидии, полученной из федерального бюджета в 2013 году» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о комиссии по отбору сельскохозяйственных товаропроизводителей Свердловской области, которым планируется предоставление субсидий из областного бюджета, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2007 № 1374-ПП» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Перечень расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 04.10.2013 № 1183-ПП» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную государственную целевую программу «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области» на 2010-2014 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 09.06.2010 № 894-ПП» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в распределение субсидий из федерального и областного бюджетов местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной государственной целевой программой «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области» на 2010-2014 годы, между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году на строительство и реконструкцию зданий дошкольных образовательных учреждений в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1522-ПП» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, временно исполняющий обязанности Министра) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления единовременной выплаты на обустройство, в том числе жилищное, в период адаптации на территории вселения участникам Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы» Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Антонов Дмитрий Алексеевич, Директор Департамента) 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 29.05.2012 № 604-ПП «Об оплате труда работников государственного казенного учреждения Свердловской области «Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области», утверждении предельного лимита штатной численности работников государственного казенного учреждения Свердловской области «Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области» и предельного фонда по должностным окладам в месяц работников государственного казенного учреждения Свердловской области «Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 14.12.2012 № 1459-ПП «Об оплате труда работников государственного казённого учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Свердловской области «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 14.12.2012 № 1460-ПП «Об оплате труда работников государственного казенного учреждения Свердловской области «Сфера»
Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Кудрявцев Александр Николаевич, Директор Департамента) Итоги заседания 29 октября 2013 года Председатель Денис Паслер провел очередное заседание Правительства Свердловской области. Правительство региона утвердило проект постановления о государственной программе «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года». Несмотря на сложную экономическую ситуацию и непростой процесс формирования областного бюджета на предстоящий период, в программе сохранены все направления деятельности, способствующие достижению основной цели реформирования регионального ЖКХ - повышению качества, комфортности и безопасности проживания граждан. Исходя из задач, определенных в Стратегии социально-экономического развития Свердловской области, госпрограмма объединила в себе основные целевые ориентиры развития отрасли на среднесрочную перспективу. В числе основных направлений деятельности в период до 2020 года по-прежнему останутся развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, мероприятия, связанные с оборотом твердых бытовых отходов и газификацией населенных пунктов. Во исполнение майских указов Президента Российской Федерации, в числе приоритетов программы - ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда и переселение граждан в жилые помещения, отвечающие современным стандартам качества. Напомним, в регионе принята Дорожная карта, в соответствии с которой уже к 2015 году в муниципальных образованиях Свердловской области планируется расселить более 1 тысячи домов, в которых сегодня проживает более 20 тысяч человек. На выполнение запланированных мероприятий из всех уровней бюджета на эти цели будет направлено более 10 млрд рублей. В структуру госпрограммы включены мероприятия по модернизации лифтового хозяйства, энергосбережению и повышению энергетической эффективности, восстановлению и развитию внешнего благоустройства населенных пунктов области. По предварительным прогнозам, общий объем затрат на развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года из всех источников финансирования составит более 126 млрд рублей. *** В ближайшие два года доходы регионального бюджета от использования и приватизации государственного имущества Свердловской области будут расти На заседании Правительства области утвержден проект постановления «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на 2014 и плановый период 2015 и 2016 годов». Документ подготовлен МУГИСО на основании предложений отраслевых министерств. Запланированные на будущий год доходы областного бюджета от использования и приватизации государственного имущества Свердловской области составят 3,154 млрд рублей, при этом аналогичный показатель 2015 года ожидается в размере 3,302 млрд рублей. Обеспечение доходов от управления государственной собственностью в размере 243,8 млн рублей в следующем 2014 году и 201,8 млн рублей в 2015 году будет обеспечено: доходами от перечисления части прибыли ГУП Свердловской области; дивидендами открытых акционерных обществ с долей участия Свердловской области в уставном капитале; поступлениями от арендной платы за пользование имуществом, находящимся в региональной казне и оперативном управлении органов областной власти и созданных ими учреждений, а также арендной платой за земли, находящиеся в собственности Свердловской области. При этом расходы областного бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой, в 2014 году составят 1,742 млрд рублей, а уже в 2015 году эта цифра снизится до 1,204 млрд рублей. В плановом периоде планируется, в том числе предоставление бюджетных инвестиций в форме взноса в уставный капитал ОАО «Особая экономическая зона «Титановая долина» и ОАО «Уральский выставочный комплекс», а также предусмотрены расходы на увеличение уставных фондов государственных унитарных предприятий Свердловской области. Так, например, уставный фонд СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области будет увеличен для проведения мероприятий в отношении земельных участков, планируемых к предоставлению однократно бесплатно льготным категориям граждан. Ряд предложений министерства АПК и продовольствия, министерства энергетики и ЖКХ, а также министерства промышленности и науки не вошли в документ. Председатель Правительства Свердловской области Денис Паслер дал три дня на доработку. С учетом доработки проект постановления был принят. *** Министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко на заседании регионального Правительства представила проект закона Свердловской области «Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов». При составлении проекта бюджета на 2014-2016 годы за основу были приняты показатели консервативного варианта прогноза социально-экономического развития Свердловской области, предполагающего сохранение стагнации в экономике. Так, с учетом указанных факторов, прогноз налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области составляет: на 2014 год - 197,2 млрд рублей (с ростом к ожидаемому поступлению 2013 года на 4 процента). Прогноз налоговых и неналоговых доходов областного бюджета: на 2014 год - 150,4 млрд рублей (рост на 9,2 процента). Одна из особенностей формирования бюджета 2014 года в том, что в соответствии с федеральным законодательством, с местного на региональный уровень передано полномочие по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг). В этой связи с 2014 года из областного бюджета местным бюджетам будут предоставляться субвенции на финансовое обеспечение указанных государственных гарантий в объеме 8,3 млрд рублей. Дополнительно к 2013 году муниципалитетам будет передано 6,1 млрд рублей субсидии на выравнивание бюджетной обеспеченности. Таким образом, выпадающие доходы муниципалитетов от изменения законодательства будут компенсированы за счет дополнительных ассигнований из областного бюджета. Расходы областного бюджета планируются на 2014 год в сумме 192,0 млрд рублей. Первоочередными являются расходы по социальным обязательства и меры по исполнению социальных Указов Президента. В этой связи принято решение не повышать фонд оплаты труда государственных и муниципальных служащих с 1 октября 2014 года. В проектировках бюджета учтены средства на исполнение всех действующих обязательств по предоставлению мер социальной поддержки различным категориям жителей области. Структура расходов областного бюджета по сравнению с текущим годом не изменяется. Более 70 % от общей суммы расходов (135,9 млрд рублей) составляют расходы на социальную сферу. Еще одна особенность нового бюджета в том, что формирование проекта осуществлялось в условиях полномасштабного перехода на программный бюджет. Главными распорядителями бюджетных средств разработаны 28 государственных программ Свердловской области с общим объемом финансирования на 2014 год - 187,1 млрд рублей. Доля расходов бюджета, формируемых в рамках государственных программ, составила 97 процентов против 20 процентов в 2013 году. В 2013 году плановый дефицит составит 25,5 млрд рублей с уменьшением уточненного показателя 2013 года на 5,1 млрд рублей. Отметим, что внесение проекта закона об областном бюджете в порядке законодательной инициативы в Законодательное Собрание Свердловской области осуществляется Губернатором региона. Проект должен быть внесен Губернатором не позднее 1 ноября текущего финансового года. Затем начнется работа согласительных комиссий, в которых примут участие депутаты, члены Правительства региона, главы муниципалитетов. *** Прогноз социально-экономического развития Свердловской области на 2014-2016 годы представлен на заседании регионального кабмина. Этот прогноз стал фундаментом для планирования областного бюджета на 2014 год и плановый период. Основой для разработки документа стали: сценарные условия Минэкономразвития и одобренный Правительством РФ прогноз социально-экономического развития страны на 2014 год и на период до 2016 года, текущая динамика мировых цен, а также тенденции, складывающиеся по итогам девяти месяцев текущего года в экономике Свердловской области. Отмечено, что итоги за январь-сентябрь 2013 года свидетельствуют о замедлении темпов роста основных макроэкономических показателей. Так, индекс промышленного производства в Свердловской области по полному кругу организаций составил 99,6% к уровню соответствующего периода прошлого года (в утвержденном прогнозе на 2013 год заложен 104,9%). Оборот розничной торговли в январе-сентябре 2013 года составил 105,0% к уровню соответствующего периода прошлого года (в прогнозе - 107-108,4%). В промышленности в 2013 году темп роста производства оценивается на уровне 100,3 процента к уровню 2012 года, что обусловлено, в основном, результатами деятельности обрабатывающих секторов экономики. На 2014-2016 годы среднегодовой индекс промышленного производства прогнозируется на уровне 103,4%-105,1% в год. Такой прогноз основан на ожидаемом положительном результате от реализации принимаемых решений на федеральном уровне. В этой связи важно и то, что в среднесрочном периоде ожидается завершение реализации ряда инвестиционных проектов, таких как новое трубопрокатное производство на Северском трубном заводе, прокатный комплекс по производству широкоформатного листа из цветных металлов на КУМЗе, строительство реверсивного стана на ООО «Виз-сталь», выпуск вагонов электропоездов «Ласточка», завершение испытаний и серийное производство низкопольного трамвая и ряд других. Положительную динамику сохраняет в текущем году сельское хозяйство Свердловской области. А в 2014-2016 годах прогнозируется ежегодный прирост объемов сельскохозяйственной продукции в среднем на 2,1-2,7% в год. Отмечено, что ситуацию на потребительском рынке Свердловской области можно охарактеризовать как стабильную - сохраняется 3 место в РФ по объему розничного товарооборота. В прогнозируемом периоде сохранится положительная динамика розничной торговли - её оборот к 2016 году превысит 1,3 трлн рублей. За 6 месяцев текущего года объем инвестиций в основной капитал составил 116,7 млрд рублей. Заместитель главы экономического ведомства региона пояснила, что это достаточно высокий показатель для первого полугодия, который позволяет рассчитывать, что по итогам 2013 года мы достигнем объема инвестиций в 372,6 млрд рублей. В среднесрочном периоде 2014-2016 годов прогнозируется прирост инвестиций на 5-10% ежегодно. Что касается демографии, в январе-сентябре 2013 года продолжился естественный прирост населения Свердловской области - 2273 человека. В дальнейшем мы прогнозируем сохранение этой позитивной тенденции. В целом экономика Свердловской области сохранит опережающие по сравнению с Россией темпы роста: в 2013 году индекс физического объема ВРП, по оценке, составит 103% (РФ - 101,8%), в 2014-2016 годы - 104,4-105,5% (РФ - 103,1%). Председатель Правительства Свердловской области Денис Паслер дал поручение добавить в прогноз социально-экономического развития региона такие показатели, как производительность труда и доля занятых в секторе малого предпринимательства нашей области. *** Правительство Свердловской области на Заседании областного кабинета министров утвердило долгосрочную государственную программу Свердловской области «Развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий Свердловской области до 2020 года», в рамках которой на развитие этих отраслей в общей сложности будет направлено 126,5 млрд рублей. Утверждение государственной программы позволит построить и реконструировать автодороги протяженностью 225, 4 км, включая автодороги в городе Екатеринбург в ходе подготовки к проведению этапов Чемпионата мира по футболу. Кроме того, благодаря реализации госпрограммы будет построено и реконструировано 27 мостовых сооружений, проведен капитальный ремонт и ремонт региональных автодорог. Продолжится строительство автодорог до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автодорог общего пользования. До 2020 года запланировано обеспечить автодорогами с твердым покрытием 48 таких отдаленных населенных пунктов. В рамках государственной программы будет достигаться повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения Свердловской области. Для этого, в частности, предусмотрена разработка Стратегии развития транспортного комплекса Свердловской области до 2030 года и оказание содействия повышению доступности перевозок населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении. Вместе с тем, Правительство Свердловской области уделяет серьезное внимание формированию современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры в регионе для предоставления качественных государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Этому во многом будут способствовать создание единого информационного комплекса органов государственной власти и органов местного самоуправления Свердловской области. Ожидается, что в результате реализации долгосрочной государственной программы на 70 процентов возрастет доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а навыки пользования персональным компьютером и ресурсами сети Интернет приобретут более 43 тысяч пожилых свердловчан. Кроме того, до 2020 года завершится формирование региональной навигационно-информационной системы транспортного комплекса Свердловской области на базе технологий ГЛОНАСС и GPS, на новый уровень развития выйдут автоматические системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на территории Свердловской области. Благодаря чему более чем на 65 процентов увеличатся объем поступлений от штрафов за нарушения ПДД в областной бюджет. Всего же на реализацию государственной программы будет направлено более 126 млрд рублей, из них 107 млрд рублей областных средств, остальная часть - федеральный, местный бюджеты и внебюджетные источники. *** На заседании Правительства Свердловской области утверждена государственная программа «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года». Основные цели данной программы: развитие массовой физической культуры и спорта в Свердловской области, детско-юношеского спорта, в т.ч. для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Пропаганда здорового образа жизни жителей Свердловской области. Усовершенствование системы подготовки спортсменов - членов сборных команд региона. Обеспечение доступности спортивной инфраструктуры для наших жителей. Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития потенциала молодежи и его использования в интересах инновационного развития России и Свердловской области. Для того чтобы эти цели реализовались, сформировано девять подпрограмм. Общий объем финансирования до 2020 года составит 29,756 млрд рублей, 17 млрд из которых средства областного бюджета. Объем финансирования может быть увеличен за счет роста доли федерального финансирования, когда на уровне федерального центра будет принята госпрограмма на 2015-2020 годы. Основными целевыми показателями областной государственной программы, которые предстоит реализовать министерству физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, как исполнительному органу государственной власти, являются: - доля жителей Свердловской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Свердловской области; - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения; - количество спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий; - количество медалей, завоеванных спортсменами Свердловской области на официальных международных и всероссийских соревнованиях по видам спорта; - обеспеченность спортивными сооружениями: плоскостными сооружениями, спортивными залами, плавательными бассейнами; - доля молодых граждан, участвующих в мероприятиях гражданско-патриотической направленности; - количество молодых семей, получивших региональную социальную выплату. Для достижения указанных целей и реализации целевых показателей, министерством физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области разработан соответствующий план мероприятий. Их финансирование будет осуществляться в рамках средств, запланированных на эти цели в областном бюджете.
22 октября 2013 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «О докладе «О состоянии здоровья граждан, проживающих на территории Свердловской области, в 2012 году» Докладчик: Белявский Аркадий Романович - Министр здравоохранения Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.15-10.30 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О предоставлении субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения гражданам, усыновившим (удочерившим) трех и более детей» Докладчик: Злоказов Андрей Владимирович - Министр социальной политики Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Областной закон «О Правительстве Свердловской области» Докладчик: Бабенко Виктор Владимирович -Полномочный представитель Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области в Законодательном Собрании Свердловской области 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении методик оценки суммарного налогового потенциала, суммарной оценки бюджетных расходов и расчета коэффициента показателей прогноза основных характеристик консолидированного бюджета Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 12.09.2013 № 1108-ПП «Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Министр) 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 25.11.2009 № 1711-ПП «О предоставлении субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на выплату Демидовских премий выдающимся ученым и на осуществление мероприятий по поддержке научной и научно-технической деятельности» Исполнитель: Министерство промышленности и науки Свердловской области (Пинаев Владислав Юрьевич, Министр) 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие международных и внешнеэкономических связей Свердловской области до 2020 года» Исполнитель: Министерство международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (Соболев Андрей Олегович, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об использовании средств областного бюджета для осуществления полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, переданных Свердловской области» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Киселёв Виктор Николаевич, временно исполняющий обязанности Министра) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области Исполнитель: Департамент лесного хозяйства Свердловской области (Шлегель Владимир Филиппович, Директор Департамента) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Свердловской области до 2020 года» Исполнитель: Департамент ветеринарии Свердловской области (Краснопёров Владимир Анатольевич, Директор Департамента) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Осуществление регионального государственного жилищного надзора на территории Свердловской области до 2020 года» Исполнитель: Управление Государственной жилищной инспекции Свердловской области (Россолов Алексей Петрович, Начальник Управления) 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Обеспечение эффективности регионального государственного строительного надзора, а также контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области до 2020 года» Исполнитель: Управление государственного строительного надзора Свердловской области (Трефелов Борис Анатольевич, Начальник Управления) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Положения о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие образования в Свердловской области («Наша новая школа»)» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1472-ПП» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Перечень технических средств обучения, учебно-наглядных, печатных и медиа пособий, учебно-лабораторного и учебно-практического оборудования, мебели, расходных материалов и материалов для хозяйственных нужд, приобретаемых за счет субвенций из областного бюджета для реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 08.04.2010 № 588-ПП» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в приложение № 2 к постановлению Правительства Свердловской области от 25.01.2013 № 68-ПП «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Краснотурьинский индустриальный колледж» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Краснотурьинский индустриальный колледж» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в статьи 17 и 19 Закона Свердловской области «Об учете граждан для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области» 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Свердловской области» 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 28.03.2012 № 312-ПП «О предоставлении гражданам, получающим пенсии по старости, мер социальной поддержки по оплате в размере 50 процентов стоимости проезда по территории Свердловской области на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в период с 1 апреля по 31 октября» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в комплексную областную целевую программу «Формирование туристско-рекреационной зоны «Духовный центр Урала» на 2011-2016 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 25.08.2010 № 1251-ПП» 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проведении отбора субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления государственных гарантий Свердловской области в 2013 году» 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 16.11.2011 № 1576-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ускова Анна Юрьевна, исполняющая обязанности Министра) 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий в 2013 году на возмещение части затрат, связанных с поддержкой сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов» 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав комиссии по отбору сельскохозяйственных товаропроизводителей Свердловской области, которым планируется предоставление субсидий из областного бюджета, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2007 № 1374-ПП» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Шарапов Сергей Владимирович, исполняющий обязанности Министра) 27. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 16.11.2010 № 1658-ПП «О порядке предоставления мер социальной поддержки по лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан, проживающих в Свердловской области, за счет средств областного бюджета» 28. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в составы наблюдательных советов государственных автономных учреждений здравоохранения Свердловской области» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 29. Проект постановления Правительства Свердловской области «О Региональном Фонде содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 30. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении порядка и условий предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, за счет субсидии, полученной из федерального бюджета, в 2013 году» 31. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Училище олимпийского резерва № 1 (колледж)» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области «Училище олимпийского резерва № 1(колледж)» 32. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения Свердловской области «Горнолыжный комплекс «Гора Белая» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Горнолыжный комплекс «Гора Белая» 33. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Свердловской области «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Аист» путем изменения типа существующего государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Свердловской области «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Аист» 34. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 20.03.2013 № 359-ПП «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено областной целевой программой «Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области» на 2011-2015 годы», между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году» Исполнитель: Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (Рапопорт Леонид Аронович, Министр) 35. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение об Администрации Северного управленческого округа Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 22.12.2010 № 1829-ПП» Исполнитель: Администрация Северного управленческого округа Свердловской области (Овчинников Владимир Иванович, Управляющий округом) Исполнитель: Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области (Русинов Владимир Иванович, Директор Департамента) 37. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 22.08.2012 № 907-ПП «О межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом» Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Антонов Дмитрий Алексеевич, Директор Департамента) 38. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2007 № 1048-ПП «О реализации Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре объектов недвижимости» Исполнитель: Региональная энергетическая комиссия Свердловской области (Гришанов Владимир Владимирович, Председатель Региональной энергетической комиссии) 39. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в областную целевую программу «Развитие кадровой политики в системе государственного и муниципального управления Свердловской области» на 2013-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 19.02.2013 № 183-ПП» 40. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в План мероприятий по организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Свердловской области на 2013 год, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 14.12.2012 № 1465-ПП» 41. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в План мероприятий по организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих в Свердловской области на 2013 год, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 14.12.2012 № 1466-ПП» Исполнитель: Департамент кадровой политики Губернатора Свердловской области (Пушина Надежда Юрьевна, Директор Департамента) Итоги заседания 22 октября 2013 года Председатель Денис Паслер провел очередное заседание Правительства Свердловской области. Законопроект «О предоставлении субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения гражданам, усыновившим (удочерившим) трех и более детей» одобрен на заседании регионального кабинета министров. Документ разработан по поручению Губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева с целью стимулирования российских граждан к усыновлению детей, которые являются родными или сводными братьями и сестрами. Данный документ является логическим продолжением системы мер, принимаемых в регионе для распространения семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Законопроект предусматривает предоставление субсидии в размере средней рыночной стоимости 18 квадратных метров жилого помещения на каждого усыновленного ребенка. Размер субсидии будет зависеть от средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья того муниципального образования, на территории которого оно будет приобретено либо построено. Уровень цены на «квадрат» жилья должен быть подтвержден органами местного самоуправления. Получение данной жилищной субсидии обусловлено выполнением обязательных условий. В первую очередь, граждане должны усыновить либо удочерить трех или более детей, которые должны быть связаны родственными узами, то есть быть родными либо сводными братьями и сестрами. Эти несовершеннолетние до усыновления должны находиться на учете в органах опеки и попечительства Свердловской области. Лицо, обратившееся за субсидией должно оформить покупаемое либо строящееся жилье в общую собственность, в том числе на усыновленных детей. И последнее условие - приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории Свердловской области. Реализация закона потребует принятия министерством социальной политики нормативных правовых актов, устанавливающих перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении субсидии, а также порядок перечисления ее средств на счет организации или физического лица. Законопроект в порядке законодательной инициативы будет внесен в Законодательное Собрание Свердловской области. На сегодняшний день численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в органах опеки и попечительства в Свердловской области, составляет 19 271 человек (без учета усыновленных), с учетом же усыновленных - 22 581 человек. Из них в организациях для детей-сирот воспитывается 3553 ребенка, в образовательных учреждениях - 709 детей. В замещающих семьях находится почти 18,3 тыс. человек: 9405 детей - в опекунских семьях, 5556 детей - в приемных, 3310 детей - в семьях усыновителей. *** На заседании Правительства Свердловской области представлен государственный доклад «О состоянии здоровья граждан, проживающих на территории Свердловской области, в 2012 году». Министерством здравоохранения Свердловской области подготовлен доклад «О состоянии здоровья граждан, проживающих на территории Свердловской области, в 2012 году» с целью выявления актуальных проблем и определения приоритетных направлений развития здравоохранения. Важнейшей отраслевой задачей здравоохранения является анализ состояния здоровья населения, мониторинг основных показателей деятельности медицинских учреждений с целью выявления заболеваний и состояний, по причине которых общество несет наибольшие потери, определения приоритетов развития системы здравоохранения Свердловской области.. В докладе приводятся данные о состоянии отрасли, здоровье населения, анализируется медико-демографическая ситуация, предлагаются пути решения стоящих перед отраслью проблем, определяются цели и задачи здравоохранения на предстоящий год. Дается подробный анализ финансирования и ресурсного обеспечения учреждений здравоохранения, реализации целевых программ, состояния лекарственного обеспечения населения. Материалы государственного доклада могут быть использованы при разработке социально-экономической политики в области охраны здоровья, обосновании областных и муниципальных программ по охране и укреплению здоровья населения и развитию здравоохранения. Рассмотрев положения доклада, Правительство Свердловской области постановило принять к сведению доклад «О состоянии здоровья граждан, проживающих на территории Свердловской области, в 2012 году». Министерству здравоохранения Свердловской области принимать меры по повышению эффективности деятельности системы здравоохранения Свердловской области, качества и доступности медицинской помощи за счет: совершенствования трехуровневой системы оказания медицинской помощи на основе порядков и стандартов медицинской помощи, утвержденных Минздравом РФ; рационального планирования объемов медицинской помощи; внедрения автоматизированных информационных систем в здравоохранении. *** Правительство региона утвердило госпрограмму «Развитие лесного хозяйства на территории Свердловской области до 2020 года», представленную Департаментом лесного хозяйства. Эта программа была разработана в соответствии с федеральной госпрограммой «Развитие лесного хозяйства» на 2013-2020 годы». Она определяет цели, задачи и основные направления развития лесного хозяйства области в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, ресурсного, кадрового и технического обеспечения развития лесного хозяйства, механизмов реализации и показателей оценки результативности проведенных мероприятий. Основные цели госпрограммы - это сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров; повышение продуктивности и качества лесов; эффективное использование лесов и лесных ресурсов, находящихся в собственности Свердловской области. Достижение поставленных целей невозможно без решения таких задач как повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров, сохранение площади лесопарковых и зеленых зон на землях лесного фонда Свердловской области, рост эффективности бюджетных расходов на ведение лесного хозяйства. На реализацию госпрограммы за 7 лет из бюджетов всех уровней будет выделено порядка 6,4 млрд рублей, в том числе из средств областного бюджета - порядка 2,1 млрд рублей, из средств федерального бюджета - 4,3 млрд рублей. Выполнение всех мероприятий лесной госпрограммы обеспечит комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов в сфере лесных отношений и обеспечит повышение экологического и ресурсного потенциала лесов в области. *** На заседании Правительства региона утверждена государственная программа «Осуществление регионального государственного жилищного надзора на территории Свердловской области до 2020 года». Целью данной программы является предупреждение, выявление и пресечение нарушений жилищного законодательства при оказании жилищно-коммунальных услуг населению региона. Основные задачи, которые Госжилинспекции, как исполнительному органу государственной власти, предстоит реализовать в рамках программы, заключаются в осуществлении следующих полномочий:
Для достижения указанных целей и выполнения поставленных задач, Госжилинспекцией разработан соответствующий план мероприятий, их финансирование будет осуществляться в рамках средств, запланированных на эти цели в областном бюджете. *** На заседании Правительства региона была утверждена программа «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Свердловской области до 2020 года». Эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие - один из факторов, определяющих социально-экономическую ситуацию в регионе, перспективы его развития. Благополучие способствует стабильному развитию, повышению рентабельности животноводства и перерабатывающих отраслей. Реализация мероприятий государственной программы позволит обеспечить стабильное эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие на территории Свердловской области, в том числе предупреждение и ликвидация болезней животных и их лечение, снизить уровень заболеваемости животных и населения болезнями, общими для человека и животных, обеспечить население безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукцией животного происхождения, что, в свою очередь, будет содействовать обеспечению эффективного и устойчивого развития агропромышленного комплекса, поддержанию продовольственной и экологической безопасности, а также повысить качество государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями ветеринарии. Объем финансирования Программы до 2020 года составит 3 млн 50 тысяч рублей. Отметим, что департамент ветеринарии Свердловской области, являясь уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии, и подведомственные ему государственные учреждения ветеринарии региона осуществляют на территории Среднего Урала мероприятия по предупреждению и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней животных, их лечению, выпуск полноценной в ветеринарном отношении продукции животноводства, защите населения от болезней, общих для человека и животных. *** В Свердловской области создается Фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах. Учредителем вновь создаваемой некоммерческой организации, деятельность которой направлена на своевременное проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, выступает Правительство Свердловской области. На уровне федерального законодательства данный вопрос регулируется Жилищным кодексом РФ. Законодательной основой ее формирования на региональном уровне является Указ Губернатора Свердловской области от 16.08.2013 № 444-УГ «О создании Регионального Фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области». Создание Регионального Фонда позволит выстроить единую для всех муниципальных образований области систему решения не только организационных задач при проведении капитального ремонта многоквартирных домов (МКД), но и его финансирования. На заседании областного кабинета министров принят Устав Фонда, определяющий правовую и организационную основу деятельности регионального оператора. В нем отражены функции, цели и задачи вновь создаваемой организации, определены полномочия органов ее управления (Попечительский совет Фонда - высший орган управления, Правление Фонда, генеральный директор), порядок формирования имущества, а также условия ее реорганизации и ликвидации. В соответствии с Уставом, осуществление функций и полномочий учредителя Фонда от имени Правительства Свердловской возложено на региональное министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства. В рамках своих полномочий Фонд будет формировать единое информационное поле о многоквартирных домах Свердловской области, участвовать в формировании региональной программы капитального ремонта и планов по ее реализации, осуществлять ведение учета средств, поступивших на счета Фонда в виде взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирных домах. Кроме этого в обязанности Фонда войдет обеспечение механизма взаимодействия при проведении капитального ремонта между собственниками помещений МКД, управляющими компаниями, подрядными организациями, органами местного самоуправления, кредитными организациями и прочими инвесторами. Для проведения своевременного капитального ремонта многоквартирных домов в Свердловской области, предполагается, что взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений, принявших решение о взаимодействии с Фондом (оно принимается общим собранием собственников жилых помещений), будут аккумулироваться на счетах регионального оператора. Некоммерческая организация будет осуществлять функций технического заказчика работ по капитальному ремонту. Финансирование расходов на проведение работ будет проводиться в пределах средств, собранных на указанных счетах. Минимальный размер этих средств будет установлен Правительством Свердловской области. При необходимости к финансированию будут привлекаться средства из бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов. Планируется, что, помимо вопросов финансирования, Региональный Фонд станет центром оказания консультационной, информационной, организационно-методической помощи гражданам и организациям в вопросах проведения капитального ремонта многоквартирных домов. Отметим, решением Правительства Свердловской области, срок государственной регистрации, которую в установленном законодательством Российской Федерации порядке должен пройти Фонд, определен 15 ноября 2013 года. *** Свердловские власти будут вовлекать в процесс международного внешнеэкономического сотрудничества малый и средний бизнес. Правительство региона утвердило государственную Программу развития международных и внешнеэкономических связей региона на период до 2020 года. Документ разработан на основании госпрограммы Российской Федерации по развитию внешнеэкономической деятельности, с учетом утвержденной Президентом страны Владимиром Путиным Концепции внешней политики РФ. Программа позволит Правительству региона эффективно содействовать предприятиям и компаниям Свердловской области в освоении ими новых и развитии традиционных рынков, поможет противостоять дискриминации отечественных инвесторов и экспортеров, особенно на рынках наукоемкой продукции и товаров с высокой степенью обработки. Программа также призвана способствовать привлечению иностранных инвестиций в приоритетные сферы экономики. Социально-экономический эффект от реализации Программы обеспечит увеличение финансовых поступлений в бюджет региона от экспорта различной продукция - сегодня его доля в валовом региональном продукте превышает 25 процентов, а накопление валютных запасов, как следствие, даст возможность увеличить долю высокотехнологичного импорта. В рамках реализации программы планируется активизировать работу по расширению и диверсификации сотрудничества со странами Европы и Азии, динамично развивать кооперационные связи с государствами СНГ - эти страны являются наиболее доступными и перспективными рынками для сбыта производимой в Свердловской области продукции. Намечено продолжать экономическое сотрудничество с быстроразвивающимися экономиками: Бразилией, Индией. Китаем. Будет также продолжена работа по поиску новых нетрадиционных, либо утраченных рынков сбыта продукции и партнеров для развития бизнеса в странах Африки, Латинской Америки, Центральной Азии. На этом географическом направлении Свердловская область сосредоточит усилия в вопросах использования созданной в советские времена промышленной инфраструктуры, участия в модернизации предприятий, разработки месторождений, а также организации поставок оборудования для добычи энергоресурсов и полезных ископаемых. Особое внимание в работе министерства МиВЭС будет уделено поддержке участия во внешнеэкономической деятельности муниципальных образований региона. Отметим также, что Программа предусматривает развитие еще двух направлений, по которым работает министерство международных связей - это оказание поддержки соотечественникам, проживающим за рубежом (преимущественно в странах бывшего Союза) и подготовка управленческих кадров в рамках Президентской программы. *** Свердловские производители свинины, мяса птицы и яиц до конца этого года получат дополнительные средства из областного и федерального бюджетов. Соответствующее постановление было принято на заседании регионального Правительства. Данное постановление нам дает возможность получить из федерального бюджета 317 млн 962 тыс. рублей и освоить из областного бюджета 35 млн 329 тыс. рублей на выплату субсидий предприятиям, которые занимаются производством свинины, мяса птицы и яиц. Это компенсирует предприятиям часть убытков, понесенных в связи с резким удорожанием кормов в конце 2012 года и падением цен на продукцию. Субсидии будут предоставляться по следующим ставкам: за 1 тонну производства свиней на убой (в живом весе) - 10856,64 руб., за 1 тонну производства птицы на убой (в живом весе) - 3633, 01 руб., за 1 десяток яиц - 80 коп. Средства будут выделены в соотношении: 10 процентов - из областного бюджета, 90 процентов - из федерального. Компенсацию сельхозпроизводители получат за производство тонны свинины и птицы в IV квартале 2012 года и яиц в 2012 году. Принятие данного проекта даст возможность выполнить целевые показатели по производству свинины, мяса птицы и яиц в регионе. Планируется, что в 2013 году в области будет произведено 58,1 тыс. тонн свиней на убой в живом весе, 122,7 тыс. тонн мяса птицы на убой в живом весе, 1250,8 млн штук яиц. Кроме того, финансовая поддержка позволит сохранить рабочие места в свиноводческой и птицеводческой отраслях. Напомним, решение о выделении дополнительной финансовой поддержки свиноводам и птицеводам было принято в связи со сложной экономической ситуацией, сложившейся в отраслях в 2012 году. Из-за неурожая дефицит фуражного зерна спровоцировал резкий рост цен на корма. Стоимость комбикормов за первое полугодие 2013 года увеличилась от 30 до 70 процентов по сравнению с аналогичным периодом 2012 года, соевого шрота - от 20 до 42 процентов, зерновых компонентов - от 60 до 200 процентов. Это привело к резкому росту себестоимости свинины, мяса птицы и яиц и снижению конкурентоспособности свиноводческих и птицеводческих предприятий. В результате чего возникли проблемы с реализацией произведённой продукции. *** На заседании Правительства Свердловской области рассмотрен проект постановления «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 12.09.2013 № 1108-ПП «Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов». Постановление, принятое на заседании регионального кабмина, уточняет, что в 2014 году заработная плата работников органов государственной и муниципальной власти Свердловской области индексироваться не будет. В связи с принятым Правительством РФ решением не индексировать в 2014 году заработную плату федеральных государственных служащих, аналогичным решением регионального кабмина в отношении заработной платы работников органов государственной власти Свердловской области и принципом соотносительности государственной гражданской и муниципальной службы РФ, расчет оценки расходных полномочий муниципальных образований на содержание органов местного самоуправления будет производится без учета индексации заработной платы работников органов местного самоуправления в 2014 году. Что, позволит сэкономить средства регионального бюджета. Отметим, что все обязательства по повышению зарплат работников бюджетной сферы в 2014 году и последующем плановом периоде регион обязуется выполнить в полном объеме. Отметим, что в проекте бюджета 2014 года предусмотрено сокращение на 10 процентов расходов на содержание аппарата Губернатора и Правительства Свердловской области. Кроме того, в каждом министерстве и ведомстве региона проведен анализ расходов, которые можно сократить безболезненно и которые не повлияют на выполнение обязательств перед гражданами региона. *** В Свердловской области в ходе заседания областного кабинета министров была утверждена государственная программа по реализации основных направлений государственной политики в строительном комплексе региона до 2020 года. Общий объем бюджета государственной программы составляет 152,7 млрд рублей из всех источников финансирования. Программой предусмотрена реализация шести подпрограмм, которые в сумме направлены на стимулирование развития жилищного строительства, обеспечение жильем льготных категорий граждан, строительство и реконструкция детских садов, а также больниц, учреждений образования и культуры, находящиеся в муниципальной и областной собственности. В рамках первой подпрограммы по развитию жилищного строительства поставлена задача обеспечить к 2020 году ежегодный ввод одного квадратного метра жилья на каждого жителя области. Для достижения цели уже в 2015 году потребуется увеличить объем ввода квадратных метров до 2 млн 160 тысяч, а уже к через пять лет вдвое увеличить данный показатель. Кроме того, мощным стимулом к развитию жилищного строительства должна стать разработка градостроительной документации, обеспечение за счёт средств областного бюджета выделенных для массовой жилищной застройки земельных участков инженерной инфраструктурой, что в свою очередь позволит не только осваивать новые территории, выделенные под застройку, но и способствовать сокращению цены продажи жилых домов. Сообщается в частности, что уже запланирована реализация инвестиционных проектов, позволяющих обустроить 1600 га с последующим строительством 7 млн квадратных метров. Кроме того, подпрограммой предусмотрено обеспечение проектов комплексного освоения территории объектами социальной инфраструктуры. К слову, одним из примеров может служить строительство четырех детских садов общей вместимостью 800 мест и школьного комплекса на 1875 учащихся на территории микрорайона Академический. Немаловажным пунктом реализации подпрограммы должно стать повышение платежеспособности населения за счет развития института ипотечного жилищного кредитования. В частности, продолжится практика предоставления социальных выплат для обеспечения жильём на первичном рынке многодетных семей, что позволит к 2020 году предоставить социальные выплаты всем многодетным семьям, вставшим на учёт нуждающихся в жилье до 1 января 2014 года. Также при реализации подпрограммы запланировано создание новых производств энергоэффективных и экологичных строительных материалов. Значительное место в реализации государственной программы занимает обеспечение жильём детей-сирот, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов и инвалидов. Для данных категорий граждан жилищный вопрос будет решаться путем строительства специализированных жилых помещений по договорам найма, социального жилья и предоставление гражданам единовременных денежных выплат на приобретение жилья. Для исполнения Указа президента РФ и поручений Губернатора региона по достижению к 2016 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет в государственную программу до 2020 года включен раздел о строительстве и реконструкции зданий дошкольных образовательных организаций. Это станет логическим продолжением областной целевой программы по развитию сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области. Вместе с тем, государственная программа по реализации основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года предусматривает и строительство учреждений здравоохранения, образования, культуры, пожарных депо на территориях 35 населённых пунктов, типовых зданий для размещения мировых судей на территориях 27 населённых пунктов, а также внеплощадочных инженерных сетей для территорий индустриальных парков, всего около 80 объектов государственной собственности. Этот комплекс мероприятий будет выполнен благодаря реализации подпрограммы «Строительство объектов государственной собственности Свердловской области». В ходе подпрограмма «Поддержка муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, при реализации приоритетных муниципальных инвестиционных проектов» предусматривается строительство порядка 50 объектов муниципальной собственности с предоставлением субсидий из областного бюджета. Стоит добавить, что в государственной программе учтено и строительство объектов в связи с проведением в городе Екатеринбурге матчей чемпионата мира по футболу в 2018 году. В частности, предусматривается разработка проекта стадиона по улице Репина в Екатеринбурге и строительство временных сооружений на стадионе, создание тренировочных площадок в Екатеринбурге и Верхнем Дуброво, реконструкция тренировочных площадок комбината «Урал» и комплекса «Калининец» в Екатеринбурге. Кроме того, необходимо построить новое здание для размещения Уральского НИИ охраны материнства и младенчества. *** Свердловское Правительство утвердило первую в истории региона госпрограмму развития промышленности сроком на 7 лет. Госпрограмма «Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года» подразумевает проведение ускоренной модернизации промпредприятий региона. Несмотря на позитивную динамику промышленного выпуска в абсолютном выражении, в промышленности Свердловской области прослеживается тенденция замедления темпов роста. Замедление темпов роста, а также значительная зависимость промышленного комплекса Свердловской области от конъюнктуры мирового рынка и, следовательно, неустойчивость к резким изменениям на внешних рынках являются следствием существующих структурных проблем в промышленности региона. Реализация мероприятий госпрограммы позволят минимизировать указанные риски, а также достичь значительных темпов роста промышленности. Созданная в Свердловской области госпрограмма полностью коррелируется с целевыми ориентирами на долгосрочную перспективу, определенными в майских Указах Президента России Владимира Путина. Вопрос финансирования программы проработан в государственной программе с учетом рекомендаций Минэкономразвития России: софинансирование на уровне не ниже одного бюджетного рубля к 4 рублям из внебюджетных средств. Соотношение в Государственной программе на уровне - 1 к 5, причем это минимальная планка внебюджетных средств. Объем расходов на выполнение мероприятий программы за счет всех источников ресурсного обеспечения утвержден на уровне 34 млрд рублей. В государственной программе установлен целевой показатель - объем средств, планируемых к привлечению организациями промышленного комплекса Свердловской области из федерального бюджета в рамках государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ не менее 18,2 млрд рублей за 7 лет. Результатом реализации программных мероприятий станет достижение ряда основных целевых показателей. К примеру, объем отгруженной продукции вырастет в 2,7 раза к уровню 2014 года, объем инвестиций в промышленное производство - более чем в 2,2 раза, производительность труда - в полтора раза к уровню 2011 года. Доля инновационноактивных предприятий в отраслях дорастет до 40% к 2020 году, а количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест составит 229 тыс. Также в госпрограмме минпромнауки области предусмотрел частичное решение проблемы накопления промышленных отходов и возможность их переработки как стратегического сырья. Сегодня в Свердловской области имеются наработки по технологиям переработки отходов следующих предприятий: Качканарский горно-обогатительный комбинат, ОАО «Ураласбест», ОАО «Святогор, ОАО «Богословский алюминиевый завод» (красные шламы), Рефтинская ГРЭС (золы) и ОАО «Малышевское рудоуправление». *** Постановление «О проведении отбора субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления государственных гарантий Свердловской области в 2013 году» принято на заседании Правительства региона. Законом «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период» утверждена программа государственных гарантий на 2013 год. Этим документом определен общий объем обязательств по областным госгарантиям, который составляет 1 млрд рублей. Документ, принятый региональным кабмином, утверждает критерии отбора субъектов инвестиционной деятельности, основными из которых является регистрация на территории Свердловской области, невозбуждение в отношении них дела о банкротстве, отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и по принятым на себя обязательствам по полученным ранее мерам господдержки. Также среди критериев отбора - вклад субъекта инвестиционной деятельности в заявленный им инвестпроект. Речь, в том числе, идет об объеме уже вложенных средств, уровне готовности проекта, его обеспеченности проектной документацией. Среди условий предоставления госгарантий - проведение проверки финансового состояния, предоставление принципалом обеспечение по гарантии, возможность отзыва гарантии в случае внесения в кредитный договор изменений, не согласованных с Гарантом. Среди способов обеспечения исполнения обязательств принципала - поручительство, банковская гарантия, государственные или муниципальные гарантии, залог недвижимого имущества. Кроме того, определены требования к каждому виду обеспечения. Отметим, что проектом постановления также определено, что гарантии обеспечивают только основной долг и не распространяются на уплату процентов, комиссий и других обязательств. Министерству экономики региона предстоит в срок не позднее 10 декабря текущего года организовать проведение конкурса на право предоставления субъектам инвестдеятельности государственных гарантий Свердловской области в 2013 году. А в срок до 30 декабря текущего года осуществить заключение договоров о предоставлении госгарантий Свердловской области. Стоит отметить, что в течение пяти дней после опубликования постановления будет опубликовано извещение о проведении отбора. Продолжительность такого отбора - 15 дней. *** На заседании Правительства Свердловской области приняты изменения в областную целевую программу «Развитие образования в Свердловской области («Наша новая школа»)» и продлён срок приёма заявлений и документов от учителей на участие в мероприятии по возмещению части затрат в связи с предоставлением ипотечного кредита до 20 ноября 2013 года. Главной целью мероприятий по решению жилищного вопроса молодых педагогов является обеспечение общеобразовательных учреждений кадрами. Сегодня, на фоне модернизации системы образования, мы как никогда заинтересованы в привлечении молодых учителей, отвечающих запросам родителей и учеников, способных выполнять требования новых образовательных стандартов. При реализации этой программы приоритет отдаётся жителям сельских территорий и малых городов. Благодаря принятию изменений в областную целевую программу срок приёма документов от молодых педагогов продлён до 20 ноября 2013 года. Прием документов осуществляется Министерством общего и профессионального образования Свердловской области (каб. 411, Киргинцева Лилия Владимировна, контактный телефон: (343) 371-57-27). Первые участники программы предоставления социальной выплаты учителям общеобразовательных учреждений Свердловской области уже приобрели квартиры. На данный момент региональным Минобразования приняты заявления и документы более чем от 100 учителей, многие из которых уже заключили трёхстороннее соглашение с министерством и работодателем и получили свидетельства о праве на получение социальной выплаты за счёт бюджетных средств для уплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита. Среди участников проекта учителя общеобразовательных школ Асбестовского, Белоярского, Ревдинского, Невьянского, Североуральского, Полевского, Талицкого, Серовского, Кушвинского, Камышловского городских округов, города Екатеринбурга, Нижнего Тагила, Каменска-Уральского, Заречного, Камышловского муниципального района и других муниципалитетов Среднего Урала. Напомним, что начиная с этого года молодые специалисты могут получать социальные выплаты за счет бюджетных средств для внесения первоначального взноса при получении ипотечного кредита. Размер выплаты составляет полный объем от первоначального взноса, но не более 20 процентов от суммы ипотечного кредита с уровнем процентной ставки не более 8,5 процентов. На эти цели предусмотрено выделение более чем 43 млн руб. из бюджета Свердловской области. Планирует, что этих средств будет достаточно, чтобы оказать поддержку не менее 258 учителям в текущем году. Реализация проекта осуществляется в рамках областной целевой программы «Развитие образования в Свердловской области («Наша новая школа»)» и в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации. Положение о порядке возмещения части затрат в связи с предоставлением ипотечного кредита, а также весь необходимый пакет документов опубликован на официальном сайте регионального Минобразования - www.minobraz.ru - в разделе «Актуальная информация». |
|
© Правительство Свердловской области, 2000 - 2025 Техническая поддержка сайта Нас поддерживает - IT Touch |
|
|
Разработка сайта | |