Разъясняет заместитель начальника отдела по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний прокуратуры области Шурыгин И.М.

Новый вид уголовного наказания - принудительные работы был введен с 1 января 2017 г. (Федеральный законом от 07.12.2011 № 420-ФЗ).

На основании ч. 1 ст. 45 УК РФ принудительные работы отнесены к основному виду наказания. Они применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса РФ, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.

Указанный вид наказания, включает в себя, как определенное ограничение свободы осужденного, так и его принудительное трудоустройство.

Осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях - исправительных центрах (ИЦ), расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. При отсутствии на территории субъекта Российской Федерации по месту жительства осужденного к принудительным работам или по месту его осуждения исправительного центра или невозможности размещения (привлечения к труду) осужденных в имеющихся исправительных центрах осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные центры, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения (привлечения к труду).

В Свердловской области участок, функционирующий как исправительный центр создан при ФКУ КП-66 ГУФСИН России по Свердловской области.

Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

При этом из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов.

Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет, за исключением случаев замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в соответствии со статьей 80 УК РФ.

Указанный вид наказания не может назначаться несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим.

Срок принудительных работ исчисляется со дня прибытия осужденного в исправительный центр.

В исправительных центрах действуют правила внутреннего распорядка исправительных центров, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В период отбывания наказания осужденные к принудительным работам находятся под надзором и обязаны:

-выполнять правила внутреннего распорядка исправительных центров;

-работать там, куда они направлены администрацией исправительного центра;

- постоянно находиться в пределах территории исправительного центра, проживать, как правило, в специально предназначенных для осужденных общежитиях, не покидать их в ночное и нерабочее время, выходные и праздничные дни без разрешения администрации исправительного центра;

- участвовать без оплаты труда в работах по благоустройству зданий и территории исправительного центра в порядке очередности в нерабочее время продолжительностью не более двух часов в неделю;

- постоянно иметь при себе документ установленного образца, удостоверяющий личность осужденного.

Анализ судебной практики свидетельствует о том, что суды достаточно активно применяют как альтернативу лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.

Вместе с тем отбывание указанного вида наказания в специализированном учреждении, расположенном в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены, возможно при наличии свободных мест.