27.03.2019г.

Ответственность за нарушения законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях. Разъясняет прокуратура Ачитского района

Разъясняет старший помощник прокурора Ачитского района Султанова С.П.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

На обеспечение реализации положений Конституции РФ направлен Федеральный закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее – Закон).

Статье 7 Закона установлена обязанность организатора публичного мероприятия в письменной форме заблаговременно (не ранее чем за 15 и не позднее, чем за 10 дней до его проведения) уведомлять орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления о проведении собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Таким образом, проведение публичного мероприятия без соблюдения условия о предварительном уведомлении органов государственной власти или местного самоуправления является нарушением закона и влечет за собой установленную законом ответственность.

Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченного представителя органа исполнительной власти, сотрудников полиции, соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать предусмотренные законодательством требования по обеспечению безопасности дорожного движения.

Участникам массовых акций запрещается иметь при себе оружие, а также предметы, используемые в качестве оружия, взрывчатые и легковоспламеняющиеся вещества. Граждане, которые участвуют в данном мероприятии, не вправе скрывать свое лицо, используя маски или какие-либо средства маскировки, препятствующие идентификации внешности, а также допускать распитие алкогольных напитков.

Несовершеннолетние, достигшие возраста 16 лет, могут быть организаторами публичного мероприятия в форме митинга или собрания. Демонстрации, шествия и пикетирования могут быть организованы гражданами РФ, достигшими возраста 18 лет.

За несоблюдение требований закона при подготовке и проведении публичных мероприятий предусмотрена административная ответственность –статья 20.2 КоАП РФ (нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования).

Так, нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 до 20 тыс. рублей или обязательные работы на срок до 40 часов; на должностных лиц – от 15 до 30 тыс. руб.; на юридических лиц – от 50 до 100 тыс. руб.

Организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия влечет наложение административного штрафа до 200 тыс. руб.

Федеральным законом от 27.12.2018 № 557 статья 20.2 КоАП РФ дополнена новой частью, согласно которой за вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированном собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании предусматривается штраф для граждан в размере от 30 до 50 тысяч рублей или обязательные работы на срок от 20 до 100 часов, или административный арест на срок до 15 суток.

Должностные лица за совершение такого правонарушения будут наказываться штрафом в размере от 50 до 100 тыс. руб. Для юридических лиц устанавливается штраф в размере до 500 тыс. руб.

Под вовлечением несовершеннолетнего в совершение противоправного действия понимаются действия взрослого лица, направленные на возбуждение желания совершить преступление или антиобщественное действие. При этом действия взрослого лица могут выражаться как в форме обещаний, обмана и угроз, так и в форме призывов совершить преступление.

Прокуратура обращает внимание граждан на необходимость соблюдения требований действующего законодательства в ходе публичных мероприятий.

Вернуться назад

Версия для печати