|
|
|
|
|
|
|
|
Главная страница Карта сайта PDA |
|
Найти |
  |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |
Заседания Правительства
Январь, 2013
Март, 2013
Апрель, 2013
Май, 2013
Июнь, 2013
Июль, 2013
Август, 2013
Сентябрь, 2013
Октябрь, 2013
Ноябрь, 2013
Декабрь, 2013
Январь, 2014
Март, 2014
Апрель, 2014
Май, 2014
Июнь, 2014
Июль, 2014
Август, 2014
Сентябрь, 2014
Октябрь, 2014
Ноябрь, 2014
Декабрь, 2014
Январь, 2015
Март, 2015
Апрель, 2015
Май, 2015
Июнь, 2015
Июль, 2015
Август, 2015
Сентябрь, 2015
Октябрь, 2015
Ноябрь, 2015
Декабрь, 2015
Январь, 2016
Февраль, 2016
Март, 2016
Апрель, 2016
Май, 2016
Июнь, 2016
Июль, 2016
Август, 2016
Сентябрь, 2016
Октябрь, 2016
Ноябрь, 2016
Декабрь, 2016
Январь, 2017
Март, 2017
Апрель, 2017
Май, 2017
Июнь, 2017
Июль, 2017
Август, 2017
Сентябрь, 2017
Октябрь, 2017
Ноябрь, 2017
Декабрь, 2017
Январь, 2018
Март, 2018
Апрель, 2018
Май, 2018
Июнь, 2018
Июль, 2018
Август, 2018
Сентябрь, 2018
Октябрь, 2018
Ноябрь, 2018
Декабрь, 2018
Январь, 2019
Март, 2019
Апрель, 2019
Май, 2019
Июнь, 2019
Июль, 2019
Август, 2019
Сентябрь, 2019
Октябрь, 2019
Ноябрь, 2019
Декабрь, 2019
Январь, 2020
Февраль, 2020
Март, 2020
Апрель, 2020
Май, 2020
Июнь, 2020
Июль, 2020
Август, 2020
Сентябрь, 2020
Октябрь, 2020
Ноябрь, 2020
Декабрь, 2020
|
Что ищем:
Найти
Начиная с:
по:
Очистить даты
Сортировать по:
Введите слово для поиска и нажмите "Найти"
Карта сайта
16 декабря 2015 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в государственную программу Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1330-ПП» Докладчик: Смирнов Николай Борисович - Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.15-11.15 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 25.12.2014 № 1184-ПП «Об утверждении порядка формирования Перечня выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, проводимых при участии и поддержке Правительства Свердловской области» Исполнитель: Министерство инвестиций и развития Свердловской области (Орлов Алексей Валерьевич, Первый Заместитель Председателя Правительства Свердловской области - Министр) 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в государственную программу Свердловской области «Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1262-ПП» 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в комплексную программу Свердловской области «О реализации приоритетного национального проекта «Образование» в Свердловской области на 2014-2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 25.06.2014 № 525-ПП» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении перечня региональных инновационных площадок в Свердловской области» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об использовании средств областного бюджета для обеспечения реализации полномочий Российской Федерации по лицензированию и государственной аккредитации образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, за исключением организаций, осуществляющих образовательную деятельность, лицензирование и государственную аккредитацию которой осуществляет федеральный орган исполнительной власти по контролю и надзору в сфере образования, по подтверждению документов об образовании и (или) о квалификации, учёных степенях, учёных званиях, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в 2015 и 2016 годах» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного казенного образовательного учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Нижнетагильский детский дом-школа № 1» в форме присоединения к нему государственного казенного образовательного учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Горноуральский детский дом» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного казенного общеобразовательного учреждения Свердловской области «Екатеринбургская школа-интернат № 8, реализующая адаптированные основные общеобразовательные программы» в форме присоединения к нему государственного казенного образовательного учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Екатеринбургский детский дом № 6» и государственного казенного образовательного учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Екатеринбургский специальный (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья № 5» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного казенного образовательного учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Филатовская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья» в форме присоединения к нему государственного казенного образовательного учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Сухоложский детский дом» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного казенного общеобразовательного учреждения Свердловской области «Тавдинская школа-интернат, реализующая адаптированные основные общеобразовательные программы» в форме присоединения к нему государственного казенного образовательного учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Тавдинский детский дом» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О средней стоимости демонтажа одной рекламной конструкции на территории муниципального образования «город Екатеринбург», ее хранения и уничтожения» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в комплексную программу Свердловской области «Доступная среда» на 2014-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 22.01.2014 № 23-ПП» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении распределения объема субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, не распределенных между местными бюджетами Законом Свердловской области от 03 декабря 2014 года № 111-ОЗ «Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов», по итогам III квартала 2015 года» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в отдельные правовые акты Правительства Свердловской области» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в государственную программу Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 25.12.2014 № 1209-ПП» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об установлении величины прожиточного минимума на I квартал 2016 года» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 17.11.2009 № 1643-ПП «Об исполнительном органе государственной власти Свердловской области, уполномоченном представлять в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам Свердловской области» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии на поддержку технической и технологической модернизации, инновационного развития сельскохозяйственного производства, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 09.04.2014 № 298 ПП» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесения изменения в постановление Правительства Свердловской области от 08.02.2012 № 97-ПП «О создании государственного казенного учреждения Свердловской области «Финансово-хозяйственное управление» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в государственную программу Свердловской области «Развитие культуры в Свердловской области до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1268-ПП» 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 25.09.2009 № 1104-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве культуры Свердловской области» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Полухина Галина Юрьевна, исполняющая обязанности Министра) 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 31.03.2015 № 219-ПП «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено государственной программой Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года», между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2015 году» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 03.04.2013 № 420-ПП «О реализации Закона Свердловской области от 24 апреля 2009 года № 25-ОЗ «Об особенностях пользования участками недр местного значения в Свердловской области» Исполнитель: Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (Кузнецов Алексей Владимирович, Министр) 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 14.06.2011 № 723-ПП «Об утверждении Порядка обеспечения жильем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Бидонько Сергей Юрьевич, Министр) 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений Свердловской области в сфере средств массовой информации» Исполнитель: Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (Чернев Николай Дмитриевич, Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области) 27. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в государственную программу Свердловской области «Содействие занятости населения Свердловской области до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1272-ПП» 28. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения Свердловской области «Областной центр развития трудовых ресурсов и социально-трудовых отношений» путём его учреждения» Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Антонов Дмитрий Алексеевич, Директор Департамента) 29. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 19.11.2014 № 1021-ПП «Об использовании средств областного бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны и использования животного мира, а также водных биологических ресурсов, переданных Свердловской области» Исполнитель: Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области (Кузнецов Александр Константинович, Директор Департамента) 30. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об изменении и установлении границ лесопарковых зон и зеленых зон в границах Сысертского лесничества Свердловской области» Исполнитель: Департамент лесного хозяйства Свердловской области (Сандаков Олег Николаевич, Директор Департамента) 31. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Перечень единых специально отведенных или приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера мест на территориях муниципальных образований в Свердловской области и норм предельной заполняемости территорий в местах проведения публичных мероприятий, требующих подачи уведомления, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 13.05.2013 № 596-ПП» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Кудрявцев Александр Николаевич, Директор Департамента) 32. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 05.07.2013 № 861-ПП «Об утверждении структуры Департамента ветеринарии Свердловской области и внесении изменений в Положение о Департаменте ветеринарии Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 19.10.2011 № 1400-ПП» Исполнитель: Департамент ветеринарии Свердловской области (Трушкин Евгений Васильевич, Директор Департамента) 33. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 21.12.2005 № 1102-ПП «Об организации деятельности органов записи актов гражданского состояния Свердловской области» Исполнитель: Управление записи актов гражданского состояния Свердловской области (Кузнецова Татьяна Дмитриевна, Начальник Управления) 34. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в государственную программу Свердловской области «Осуществление государственного регулирования цен (тарифов) на территории Свердловской области до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1279-ПП» Исполнитель: Региональная энергетическая комиссия Свердловской области (Гришанов Владимир Владимирович, Председатель Региональной энергетической комиссии) Итоги заседания 16 декабря 2015 года состоялось очередное заседание правительства Свердловской области, которое провел председатель Денис Паслер. Кабинет министров рассмотрел 36 проектов нормативно-правовых актов. Правительством Свердловской области утвержден проект постановления «Об установлении величины прожиточного минимума на I квартал 2016 года» принято сегодня на заседании правительства Свердловской области, которое провел премьер Денис Паслер. «Величина прожиточного минимума на первый квартал 2016 года составила в расчете на душу населения 9 670 рублей в месяц. В том числе для трудоспособного населения - 10 319 рублей, для пенсионеров 7 955 рублей, для детей - 9 880 рублей», - сказал в своем докладе министр экономики региона Дмитрий Ноженко. Было отмечено, что величина прожиточного минимума на первый квартал 2016 года к уровню четвертого квартала 2015 года снизилась на душу населения на 4,4 процента. Однако к уровню первого квартала 2015 года выросла на 20,5 процента. «Необходимо отметить, что при расчете величины прожиточного минимума на первый квартал 2016 года используются цены за август-октябрь 2015 года. В данный период происходило снижение цен на картофель и плодоовощную продукцию, которые занимают 15-20 процентов продуктового набора потребительской корзины. В среднем за август-октябрь 2015 года по сравнению с предыдущим кварталом цена на капусту снизилась на 45 процентов, на картофель и свеклу - на 40 процентов, на морковь и лук - на 39 процентов. Снизилась также и стоимость непродовольственных товаров и услуг. Такая тенденция отмечается ежегодно», - отметил Дмитрий Ноженко. Министр подчеркнул, что цены на продукты питания за ноябрь-декабрь 2015 года будут учтены при расчете величины прожиточного минимума в Свердловской области на II квартал 2016 года. *** Правительством утверждено распределение дополнительных субсидий из областного бюджета 2016 года в размере 1,2 миллиарда рублей муниципалитетам на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт дорог общего пользования местного значения, иначе говоря, муниципальных автодорог. С учетом целевых субсидий, выделенных ранее из областного бюджета на 2016 год, муниципалитеты дополнительно получат 3, 261 миллиарда рублей на ремонт и строительство автодорог. «Главная задача 2016 года - восстановление дорог внутри муниципалитетов. Именно массово, начиная с самых малых и до крупных муниципальных образований. Впервые губернатором принято решение - направить на восстановление дорог муниципалитетов такую большую сумму 3, 261 миллиарда рублей. Это в 1,8 раза или на 200 процентов больше, чем было выделено в 2015 году», - сказал председатель правительства Свердловской области Денис Паслер. Областной премьер подчеркнул, что инициатором именно такого решения выступила партия Единая Россия в лице депутатов Законодательного Собрания. Во время своей работы с жителями территорий Свердловской области единороссы собрали карту проблемных автодорог, которая в начале стала основой партийного проекта, а затем легла в основу постановления правительства Свердловской области. «Правительство, министерство транспорта Свердловской области детально рассмотрело предложения депутатов от партии Единая Россия, мы учли заявки от глав муниципальных образований, представили их губернатору. В итоге 44 муниципалитета получили весомые средства на капитальный ремонт и реконструкцию автодорог. Из самых крупных по объему выделенных средств только по этому постановлению, я бы назвал Верхнюю Пышму, ей выделено 105 миллионов, Каменск-Уральский - 100 миллионов, Первоуральск - 70 миллионов. Из малых территорий, где уже большие проблемы с дорогами, которые мы полностью решим, это Ачит - 20 миллионов, Сосьва - 15 миллионов, Волчанск 18 миллионов. Отдельно мы выделили дополнительное финансирование из областного бюджета на завершение строительства объектов дорожной инфраструктуры, начатых ранее. В частности, Екатеринбургу выделены средства в размере 1,6 миллиарда рублей, Нижнему Тагилу - в размере 173,2 миллиона рублей, Невьянску - 70 миллионов», - отметил Денис Паслер. В Свердловской области создана система муниципальных дорожных фондов, которая позволяет муниципалитетам решать оперативные вопросы содержания и ремонта муниципальной дорожной сети. В 2015 году объем муниципальных фондов составил 4, 232 миллиарда рублей, в 2016 году прогнозируется рост этой суммы до 5, 355 миллиарда. Таким образом, в 2016 году на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт дорог регионального значения, а также муниципальной дорожной сети из областного бюджета будет выделено 17, 669 миллиарда рублей. Это позволит решить ряд накопленных годами проблем качества муниципальных и региональных дорог. А главное, повысит безопасность дорожного движения и уровень жизни в городах и поселках Свердловской области. *** Правительством принят проект постановления по выделению дополнительно 41,8 миллиона рублей на реализацию в муниципалитетах проектов модернизации ЖКХ принят кабинетом министров. Средства, образовавшиеся от экономии в ходе торгов, распределены между Ревдой, Невьянском, Туринском и Верхними Сергами. «Подводя итоги работы в 2015 году по проектам, реализуемым в рамках государственных программ министерства энергетики и ЖКХ, образовавшуюся экономию мы распределили на объекты, для завершения которых необходимо дополнительное финансирование. Это, в частности, крупнейший проект строительства очистных сооружений питьевого водоснабжения Ревды, куда выделено 3,1 миллиона рублей. Два муниципалитета получили дополнительные средства на реализацию программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Невьянску выделено 6,2 миллиона рублей, Туринску - 15, 5 миллиона», - сказал в своем докладе министр энергетики и ЖКХ Свердловской области Николай Смирнов. Он отметил, что в областной бюджет на 2016 год после завершения согласительных процедур в Законодательном Собрании внесены изменения, которые влекут за собой изменения в государственных программах министерства энергетики и ЖКХ. Так, в частности, с 44,7 до 358,9 миллиона рублей увеличен объем средств на развитие газификации населенных пунктов. В принятом проекте постановления, в частности, учтено распределение Верхним Сергам 17 миллионов рублей на газификацию частного сектора. «В последние три года правительство Свердловской области выделяло значительные средства на модернизацию коммунальных систем в городах региона. По восемь миллиардов рублей мы направляем ежегодно, чтобы решить проблемы, которые волнуют наших жителей. И все высвобождающиеся средства мы также направляем на завершение коммунальных проектов, поэтому 41,8 миллиона рублей экономии сразу были распределены на те объекты, где сегодня идут активные работы, где готовность достаточно высокая. И от этой стратегии мы не будем отступать», - подчеркнул председатель правительства Свердловской области Денис Паслер.
4 декабря 2015 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.20 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» Докладчик: Климук Светлана Дмитриевна - исполняющая обязанности Министра финансов Свердловской области 10.20-10.35 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования, утверждения и реализации отраслевых и межотраслевых стратегий социально-экономического развития Свердловской области» Докладчик: Ноженко Дмитрий Юрьевич - Министр экономики Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного казенного вечернего (сменного) общеобразовательного учреждения Свердловской области «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 4» в форме присоединения к нему государственного казенного вечернего (сменного) общеобразовательного учреждения Свердловской области «Сосьвинский центр образования» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного автономного профессионального образовательного учреждения Свердловской области «Нижнетагильский государственный профессиональный колледж имени Никиты Акинфиевича Демидова» в форме присоединения к нему государственного автономного профессионального образовательного учреждения Свердловской области «Нижнетагильский техникум информационных технологий, сервиса и предпринимательства «Самородок» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного автономного профессионального образовательного учреждения Свердловской области «Нижнетагильский строительный колледж» в форме присоединения к нему государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Свердловской области «Нижнетагильский техникум жилищно-коммунального и городского хозяйства» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Журавлева Нина Викторовна, исполняющая обязанности Министра) Исполнитель: Министерство промышленности и науки Свердловской области (Казакова Виктория Владимировна, исполняющая обязанности Министра) 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Программу управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.11.2014 № 969-ПП» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области, регулирующие отношения, связанные с предоставлением отдельным категориям граждан мер социальной поддержки и гарантий социальной защиты» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок предоставления из областного бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в 2015-2017 годах, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 12.01.2015 № 5-ПП» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в распределение иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Свердловской области, по состоянию на 31 декабря 2014 года, за счет средств федерального бюджета, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 13.02.2015 № 92-ПП» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О сроках применения отдельных требований, установленных федеральным законом в отношении сельскохозяйственных розничных рынков и сельскохозяйственных кооперативных розничных рынков, расположенных на территории Свердловской области» 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 02.08.2012 № 834-ПП» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Детская городская больница город Нижний Тагил», государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Детская городская поликлиника № 4 город Нижний Тагил» и государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Детская городская поликлиника № 5 город Нижний Тагил» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 02.03.2011 № 167-ПП «О реализации мер социальной поддержки проживающих в Свердловской области беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до трех лет по обеспечению полноценным питанием, детей, страдающих фенилкетонурией, галактоземией, лейцинозом, адренолейкодистофией, тяжелыми формами пищевой аллергии с непереносимостью белков коровьего молока, и детей с экстремально низкой массой при рождении специализированными продуктами лечебного питания за счет средств областного бюджета» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 16.09.2015 № 832-ПП» Исполнитель: Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (Кузнецов Алексей Владимирович, Министр) 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Свердловской области» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 20.03.2015 № 193-ПП «О порядке предоставления из областного бюджета субсидий организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации в 2015 году» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Сидоренко Александр Михайлович, Министр) 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 03.02.2015 № 64-ПП «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено государственной программой Свердловской области «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года», между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2015 году» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Бидонько Сергей Юрьевич, Министр) 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Свердловской области, устанавливающие оплату труда и утверждающие предельную штатную численность работников государственных казенных учреждений Свердловской области, подведомственных Управлению делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области» Исполнитель: Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (Чернев Николай Дмитриевич, Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области) 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок реализации мероприятия Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Свердловской области в 2015 году по социальной занятости инвалидов, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 02.07.2015 № 573-ПП» Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Макурин Александр Валентинович, исполняющий обязанности Директора Департамента) 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об изменении и установлении границ лесопарковых зон и зеленых зон в границах Березовского лесничества Свердловской области» 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об изменении и установлении границ лесопарковой зоны и зеленой зоны на территории Невьянского лесничества Свердловской области» Исполнитель: Департамент лесного хозяйства Свердловской области (Сандаков Олег Николаевич, Директор Департамента) 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Положения и предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Департамента ветеринарии Свердловской области» Исполнитель: Департамент ветеринарии Свердловской области (Трушкин Евгений Васильевич, Директор Департамента) Итоги заседания 04 декабря 2015 года состоялось очередное заседание правительства Свердловской области, которое провел председатель Денис Паслер. Кабинет министров рассмотрел 25 проектов нормативно-правовых актов.
Правительством Свердловской области утвержден проект закона Свердловской области «О внесении изменений в закон об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» принят сегодня на заседании правительства Свердловской области. С докладом по данному проекту выступила исполняющая обязанности министра финансов региона Светлана Климук. «Проектом закона предусматриваются следующие изменения параметров бюджета 2015 года. Общий объем доходов областного бюджета уменьшается на 2,3 млрд. рублей и составит 174 млрд. рублей. Объем налоговых и неналоговых доходов не изменяется, остается на уровне 151,1 млрд. рублей. Объем безвозмездных поступлений уменьшается на 2,4 млрд. рублей и составит 22,9 млрд. рублей. На соответствующую сумму 2,4 млрд. рублей предлагается сократить расходы - до уровня 196,8 млрд. рублей», - сказала Светлана Климук. В частности проект закона предусматривает уменьшение расходов на обслуживание государственного долга на сумму экономии, полученной в результате проведения взвешенной долговой политики - это 1,1 млрд. рублей. По министерству транспорта и связи расходы сокращаются на 1,1 млрд. рублей, в том числе 971,5 млн. рублей за счет сокращения расходов на дорожное хозяйство в части уплаты налога на имущество в отношении региональных автомобильных дорог. Уплата налога отнесена к средствам Дорожного фонда. А 110,9 млн. рублей сокращено за счет экономии, большая часть которой сложилась из-за невостребованных администрацией Екатеринбурга субсидий на приобретение трамвайных вагонов в рамках подготовки к ЧМ-2018. При этом увеличены на 24 млн. рублей расходы на создание в Екатеринбурге городского центра управления пассажирскими перевозками. На 422,4 млн. рублей сокращены расходы по МУГИСО. Это расходы в размере 292,4 млн. рублей, связанные с обеспечением изъятия земельных участков в связи с проведением Чемпионата мира в 2018 году. А также межбюджетные трансферты Екатеринбургу на обеспечение изъятия в муниципальную собственность земельных участков, иного имущества для размещения объектов улично-дорожной сети на сумму 130,0 млн. рублей. «С учетом предлагаемых изменений дефицит бюджета не изменился и составит 22,9 млрд. рублей. При внесении изменений мы предусматриваем получение бюджетного кредита из федерального бюджета в размере 2,8 млрд. рублей и направление его на погашение коммерческих кредитов в равной сумме», - подчеркнула Светлана Климук. «Бюджет 2015 года необходимо скорректировать, мы это делаем ежегодно, чтобы уточнить параметры нашего главного финансового документа. С губернатором изменения также согласованы. Прошу юридическое управление аппарата правительства доработать изменения в госпрограммы министерств, чтобы успеть в поставленные сроки внести весь пакет изменений в Законодательное Собрание Свердловской области», - поручил председатель правительства Свердловской области Денис Паслер.
*** Правительством принят проект постановления «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования, утверждения и реализации отраслевых и межотраслевых стратегий социально-экономического развития Свердловской области». Министр экономики Свердловской области Дмитрий Ноженко рассказал, что Порядок принятия решений о разработке, формирования, утверждения и реализации отраслевых и межотраслевых стратегий социально-экономического развития Свердловской области - это один из документов, включенных в План мероприятий по реализации на территории Свердловской области 172-го Федерального закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации». «Согласно плану, в июне этого года принят основополагающий областной Закон № 45-ОЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации, осуществляемом на территории Свердловской области». Уже принято три связанных с ним постановления правительства, еще три предстоит принять до конца 2015 года. Разработаны также сами документы стратегического планирования: среднесрочный и долгосрочный прогнозы социально-экономического развития области, стратегия-2030 внесена в Законодательное Собрание. Работа с отраслевыми стратегиями начнется с начала следующего года», - сказал Дмитрий Ноженко. Министр подчеркнул, что проектом постановления правительства, рассматриваемым сегодня, в отраслевые документы стратегий социально-экономического развития включаются положения, дополняющие и конкретизирующие проект Закона об областной стратегии: механизмы решения поставленных задач; инвестиционные проекты; оценка финансовых ресурсов по каждому из направлений и другие положения. В настоящее время в Свердловской области действует 48 отраслевых стратегий и 4 находятся в стадии разработки. Кроме того, большинство действующих отраслевых стратегий приняты на разные периоды их реализации. Отраслевые документы предлагается разрабатывать на срок, соответствующий периоду реализации региональной стратегии и долгосрочного прогноза социально-экономического развития (до 2030 года). Принятие порядка по отраслевым стратегиям обеспечит единый подход к процессу их разработки и утверждения. «Отраслевые стратегии планируется разрабатывать на принципах открытости: с привлечением профсоюзов, общественных, научных и иных организаций. Кроме этого, информация о ходе их реализации должна размещаться на сайтах отраслевых министерств», - подчеркнул Дмитрий Ноженко. «Действительно, у нас реализуются и планируются к реализации уже десятки программ социально-экономического развития, как на областном, так мы выходим и на муниципальный уровень. Необходимо наводить порядок и выстраивать единые правила ведения данной, несомненно, нужной и важной работы. Необходимо выстроить именно систему: с понятными правилами, порядками планирования и реализации, оценочными параметрами, чтобы мы видели эффективность всех этих программ, чтобы люди видели эффективность. Поэтому проект однозначно поддерживаю», - сказал председатель правительства Свердловской области Денис Паслер.
24 ноября 2015 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.20 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об отчете об исполнении областного бюджета за девять месяцев 2015 года» Докладчик: Кулаченко Галина Максимовна - Заместитель Председателя Правительства Свердловской области - Министр финансов Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 11.02.2014 № 70-ПП «О координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Свердловской области» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание оптово-распределительных центров» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в постановление Правительства Свердловской области от 09.09.2014 № 773-ПП «О предоставлении гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Украины, прибывшим на территорию Свердловской области в поисках убежища, отдельных мер социальной поддержки за счет средств областного бюджета» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в региональную адресную программу «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 10.06.2013 № 727-ПП» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в План мероприятий («дорожную карту») «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Свердловской области до 01 сентября 2017 года», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 10.06.2013 № 728-ПП» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 23.04.2015 № 297-ПП «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено государственной программой Свердловской области «Развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий Свердловской области до 2022 года», между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2015 году» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в структуру государственного казенного учреждения Свердловской области «Управление автомобильных дорог», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 07.05.2014 № 392-ПП» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Сидоренко Александр Михайлович, Министр) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 02.07.2015 № 573-ПП «О реализации Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Свердловской области в 2015 году, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.03.2015 № 194-ПП» Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Антонов Дмитрий Алексеевич, Директор Департамента) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в постановление Правительства Свердловской области от 21.12.2011 № 1745-ПП «Об оплате труда и утверждении предельной штатной численности работников государственного казенного учреждения Свердловской области «Управление зданиями Правительства Свердловской области» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в постановление Правительства Свердловской области от 06.05.2013 № 541-ПП «Об оплате труда и утверждении предельной штатной численности работников государственного казенного учреждения Свердловской области «Управление административными зданиями Губернатора Свердловской области» Исполнитель: Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (Чернев Николай Дмитриевич, Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области) Итоги заседания 24 ноября 2015 года состоялось очередное заседание правительства Свердловской области, которое провел первый заместитель председателя Владимир Власов. Кабинет министров рассмотрел 13 проектов нормативно-правовых актов, основной из которых - отчет об исполнении бюджета за 9 месяцев 2015 года. Правительством Свердловской области утвержден проект постановления «Об отчете об исполнении областного бюджета за 9 месяцев 2015 года». С докладом выступила заместитель председателя правительства-министр финансов Галина Кулаченко. «В соответствии с требованиями закона «О бюджетном процессе в Свердловской области» представляю отчет об исполнении областного бюджета за 9 месяцев 2015 года. Доходы областного бюджета исполнены в сумме 130,2 млрд. рублей, что на 9,6 млрд. рублей или на 8 % выше уровня аналогичного периода 2014 года. Годовой прогноз исполнен на 73,9 %. Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета составили 112,5 млрд. рублей. Рост к соответствующему периоду 2014 года составил 8,5 млрд. рублей или 8,2 %. Исполнение годового прогноза составило 74,5 %», - рассказала Галина Кулаченко. Было отмечено, что поступления по налогу на прибыль организаций составили 35,5 млрд. рублей, что на 4,7 % или 1,6 млрд. рублей выше уровня соответствующего периода 2014 года. Годовой прогноз исполнен на 78,9 %. Поступления по налогу на доходы физических лиц составили 39,2 млрд. рублей, что на 1,8% выше уровня 2014 года. Годовой прогноз исполнен на 68,5 %. Поступления НДФЛ возросли за счет роста поступлений от иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в Свердловской области по найму. Исполнение областного бюджета по налоговым и неналоговым доходам за 9 месяцев 2015 года соответствует плановым назначениям. В отчетном периоде продолжена работа по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета, по результатам которой в бюджет дополнительно поступило порядка 7,7 млрд. рублей. Объем безвозмездных поступлений составил 17,7 млрд. рублей, что на 1,1 млрд. рублей больше объема поступлений аналогичного периода 2014 года. Исполнение годового прогноза составило 70,2 %. Безвозмездные поступления от других бюджетов составили 16,7 млрд. рублей или 83% к годовому плану. Рост к уровню 2014 года на 3%. Расходы областного бюджета исполнены в сумме 136,3 млрд. рублей, или 68,4% от утвержденных бюджетных назначений. Рост к уровню аналогичного периода 2014 года на 5,4 млрд. рублей или 4,1 %. На финансирование 28 государственных программ Свердловской области направлено 133,6 млрд. рублей, или 68,2 % от годового плана. «Отмечу, что на финансирование социальной сферы направлено 70,8 % расходов областного бюджета или 96,5 млрд. рублей. Объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам за 9 месяцев 2015 года составил 51,71 млрд. рублей или 69% от утвержденных ассигнований. Это 61,6 % в общей сумме доходов муниципалитетов. Для решения вопросов местного значения перечислено 14,5 млрд. рублей нецелевых средств - это 28 % от объема перечисленных трансфертов», - подчеркнула Галина Кулаченко. За 9 месяцев 2015 года в соответствии с бюджетным законодательством муниципальным образованиям предоставлено кредитов из областного бюджета на общую сумму более 387 млн. рублей. Из них для покрытия временных кассовых разрывов - 227,6 млн. рублей, для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов - 159,6 млн. рублей. Дефицит областного бюджета за 9 месяцев 2015 года составил 6,1 млрд. рублей, за аналогичный период 2014 года - 10,3 млрд. рублей. «Обращаю особое внимание на то, что до конца финансового года осталось совсем немного времени. У нас есть понимание того, как будет складываться доходная часть бюджета. По тем позициям, где сегодня есть отставания от прогнозных значений, необходимо «подтянуться». Мы сегодня четко понимаем, что в декабре необходимо выполнить все социальные обязательства. Надеюсь, что мы год закончим достойно», - сказала Галина Кулаченко.
17 ноября 2015 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.20 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Свердловской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 08.02.2011 № 76-ПП» Докладчик: Кулаченко Галина Максимовна - Заместитель Председателя Правительства Свердловской области - Министр финансов Свердловской области 10.20-10.35 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области в сфере обращения с отходами производства и потребления» Докладчик: Смирнов Николай Борисович - Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.35-11.15 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 16.12.2013 № 1504-ПП» Исполнитель: Министерство инвестиций и развития Свердловской области (Орлов Алексей Валерьевич, Первый Заместитель Председателя Правительства Свердловской области - Министр) 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившими силу постановлений Правительства Свердловской области об утверждении базовых (отраслевых) перечней государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Свердловской области» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Заместитель Председателя Правительства Свердловской области - Министр) 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в государственную программу Свердловской области «Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1262-ПП» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1302-ПП «О Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка учета наемных домов социального использования и земельных участков, предоставленных или предназначенных для их строительства, на территории Свердловской области» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О приобретении в государственную собственность Свердловской области обыкновенных акций открытого акционерного общества «Уральская нефтяная компания» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Свердловской области «Об областном материнском (семейном) капитале» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области в связи с необходимостью их приведения в соответствие с федеральными законами» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Лайковская Елена Эдуардовна, исполняющая обязанности Министра) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 21.11.2012 № 1305-ПП «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственных бюджетных учреждений здравоохранения Свердловской области, расположенных в городе Каменске-Уральском» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в государственную программу Свердловской области «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1296-ПП» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Бидонько Сергей Юрьевич, Министр) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в государственную программу Свердловской области «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1332-ПП» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено государственной программой Свердловской области «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года», между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2015 году на подготовку молодых граждан к военной службе, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 22.07.2015 № 656-ПП» Исполнитель: Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (Рапопорт Леонид Аронович, Министр) 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 09.12.2010 № 1762-ПП «О Департаменте общественной безопасности Свердловской области» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Кудрявцев Александр Николаевич, Директор Департамента) Итоги заседания 17 ноября 2015 года состоялось очередное заседание правительства Свердловской области, которое провел председатель Денис Паслер. Кабинет министров рассмотрел 17 проектов нормативно-правовых актов. Правительством Свердловской области утвержден проект областного закона «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области в сфере обращения с отходами производства и потребления» принят сегодня на очередном заседании регионального правительства, которое провел премьер Денис Паслер. С докладом по проекту выступил министр энергетики и ЖКХ Николай Смирнов. «С первого января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 29 декабря 2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления». Отдельные положения закона вступают в силу с первого января 2016 года. В соответствии с этими изменениями мы вносим изменения в областной закон. Основное - это то, что полномочия в сфере обращения с отходами, лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности передаются субъекту Российской Федерации, а органы местного самоуправления теперь будут принимать участие в данной деятельности», - рассказал Николай Смирнов. Было отмечено, что новая редакция закона вводит определение - твердые коммунальные отходы (ТКО), взамен ставших привычными ТБО. Также определяется порядок регулирования деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. В частности прописываются полномочия субъекта по регулированию деятельности региональных операторов по обращению с ТКО, утверждению предельных тарифов, инвестиционных программ операторов, организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО. И утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО. Для реализации принятого законопроекта потребуется принятие Правительством Свердловской области и областными исполнительными органами государственной власти Свердловской области ряда нормативных правовых актов Свердловской области. «Мы ожидаем, что на федеральном уровне будут внесены изменения еще в 13 постановлений правительства Российской Федерации, после их принятия мы будем дорабатывать областные нормативные акты», - сказал Николай Смирнов. «С первого января 2016 года правительство будет отвечать за твердые коммунальные отходы муниципалитетов. Мы с вами знаем, что в ряде крупнейших муниципалитетов у нас действующие площадки могут быть закрыты, и мы с вами будем бегать все вместе. Как у нас обстоят дела с лицензированием? Какие предпринимаются меры, чтобы в праздники мы с вами не думали, куда мусор складировать?», - спросил министра энергетики и ЖКХ председатель правительства Свердловской области Денис Паслер. «Мы определили по территориальной схеме семь крупных узлов складирования ТКО: два в районе Большого Екатеринбурга, два - Горнозаводском округе и по одному в каждом из остальных округов. У нас есть инвестор, который готов зайти в Екатеринбург, зарегистрировано совместное предприятие. Уже в этом году при контроле со стороны министерства экспертизу прошли восемь новых полигонов ТКО. Работа идет», - ответил Николай Смирнов. «Я услышал, что работа по новым полигонам идет. Новая схема обращения с отходами - это перспектива, но ее реализация потребует времени и большого количества организационных мероприятий. Поэтому постановление, которое вы представили сегодня принимается, однозначно. Но прошу министерство и Сергея Михайловича Зырянова внимательно поработать, чтобы процесс складирования отходов не останавливался в связи с передачей полномочий от муниципалитетов области, чтобы все объекты имели необходимые разрешительные документы и работали», - поручил Денис Паслер.
6 ноября 2015 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.20 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «Об областном бюджете на 2016 год» Докладчик: Кулаченко Галина Максимовна - Заместитель Председателя Правительства Свердловской области - Министр финансов Свердловской области 10.20-10.35 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О бюджете государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на 2016 год» Докладчик: Шелякин Валерий Александрович - Директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области 10.35-10.50 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на 2016 год» Докладчик: Пьянков Алексей Валерьевич - Министр по управлению государственным имуществом Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.50-11.30 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка заключения соглашений между Министерством финансов Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов и контроля за их выполнением» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 09.09.2015 № 811-ПП «Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Заместитель Председателя Правительства Свердловской области - Министр) 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в распределение межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), в также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы между муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области, в 2015 году, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 20.01.2015 № 16-ПП» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) Исполнитель: Министерство промышленности и науки Свердловской области (Мисюра Андрей Васильевич, Министр) 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об условиях оплаты труда руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров государственных унитарных предприятий Свердловской области» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок распределения жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 16.12.2013 № 1513-ПП» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении норм питания в организациях социального обслуживания Свердловской области, нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг организациями социального обслуживания Свердловской области» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении формы журнала регистрации заявлений о принятии на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; формы книги учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и порядка их заполнения» 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок выдачи справки о среднедушевом доходе семьи для предоставления бесплатного питания (завтрак или обед) обучающимся по очной форме обучения в государственных общеобразовательных организациях Свердловской области, муниципальных общеобразовательных организациях, частных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Свердловской области, и обособленных структурных подразделениях государственных образовательных организаций Свердловской области по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 05.03.2014 № 146-ПП» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении распределения объема субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, не распределенных между местными бюджетами Законом Свердловской области от 03 декабря 2014 года № 111-ОЗ «Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов», по итогам II квартала 2015 года» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении распределения объема субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, не распределенных между местными бюджетами Законом Свердловской области от 03 декабря 2014 года № 111-ОЗ «Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов», по итогам II квартала 2015 года» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Устав государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Чкаловского района города Екатеринбурга», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 18.12.2013 № 1561-ПП» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 11.07.2014 № 591-ПП «О Программе модернизации и создания новых рабочих мест на территории Свердловской области на период до 2020 года» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 11.03.1998 № 226-п «О создании Комиссии Правительства Свердловской области по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации» Исполнитель: Министерство международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (Соболев Андрей Олегович, Министр) 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок утверждения краткосрочных планов реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015-2044 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 22.04.2014 № 306-ПП, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 03.06.2014 № 477-ПП» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 04.07.2007 № 639-ПП «Об утверждении Положения о порядке и сроках предварительного рассмотрения предложений об отнесении отдельных муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, к числу муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой» Исполнитель: Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (Кузнецов Алексей Владимирович, Министр) 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «Об упразднении отдельных населенных пунктов Свердловской области и о внесении изменений в приложения 22 и 28 к Закону Свердловской области «О границах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Бидонько Сергей Юрьевич, Министр) 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 19.11.2014 № 1021-ПП «Об использовании средств областного бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны и использования животного мира, а также водных биологических ресурсов, переданных Свердловской области» Исполнитель: Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области (Гурин Илья Евгеньевич, исполняющий обязанности Директора Департамента) 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о Департаменте государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 27.05.2015 № 431-ПП» Исполнитель: Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (Россолов Алексей Петрович, Директор Департамента) 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О ликвидации государственного автономного учреждения печати Свердловской области «Редакция газеты «Верхотурская неделя» 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «О ликвидации государственного автономного учреждения печати Свердловской области «Редакция газеты «Новое знамя» Исполнитель: Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (Чернев Николай Дмитриевич, Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области) 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «О мерах по обеспечению первоначальной постановки на воинский учет граждан Свердловской области 1999 года рождения в 2016 году» Исполнитель: Военный комиссариат Свердловской области (Лямин Игорь Евгеньевич, военный комиссар) Итоги заседания 06 ноября 2015 года состоялось очередное заседание правительства Свердловской области, которое провел председатель Денис Паслер. Кабинет министров рассмотрел 26 проектов нормативно-правовых актов.
Правительством Свердловской области утвержден проект закона Свердловской области «Об областном бюджете на 2016 год». Доклад по проекту закона сделала заместитель председателя правительства-министр финансов Галина Кулаченко. «Прогноз доходов областного бюджета на 2016 год разработан в соответствии с прогнозом социально - экономического развития области на 2016 - 2018 годы. Расчеты осуществлены на основе инерционного сценария развития экономики, предполагающего сохранение неблагоприятной конъюнктуры мировых рынков, снижение инвестиционной активности частных компаний и замедление внутреннего спроса», - рассказала Галина Кулаченко. Она подчеркнула, что прогноз по доходам областного бюджета на 2016 год составляет 173,6 млрд. рублей. Прогноз налоговых и неналоговых доходов областного бюджета составляет 159,6 млрд. рублей (с ростом к прогнозу 2015 года на 5,6 %). В проекте закона об областном бюджете безвозмездные поступления от других бюджетов учтены в соответствии с проектом закона о федеральном бюджете. Общий объем безвозмездных поступлений от других бюджетов планируется на уровне 13,3 млрд. рублей. Более половины межбюджетных трансфертов составляют субвенции, в том числе по дополнительно переданным в 2016 году полномочиям. «Так же, как и в 2015, бюджету Свердловской области не предусмотрено выделение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, мы входим в число 14 субъектов, не являющихся дотационными. Отмечу, что значительная часть безвозмездных поступлений из федерального бюджета выделяется в течение года, уже после того, как будут проведены конкурсы. Например, в течение 2015 года бюджету Свердловской области дополнительно к первоначальному прогнозу выделено 8,1 млрд. рублей», - акцентировала внимание Галина Кулаченко. Было отмечено, что расходы областного бюджета на 2016 год планируются в сумме 189,6 млрд. рублей. Расходы на финансирование социальной сферы в 2016 году практически соответствуют уровню 2015 года - 133,8 млрд. рублей - это 70,6 % областного бюджета. По-прежнему максимальную долю в расходах составляют расходы на образование - на 2016 год предусмотрено 51 млрд. рублей, что выше уровня 2015 года на 3,4 % (1,7 млрд. рублей). Областной бюджет взял на себя финансирование ряда полномочий в сфере образования Екатеринбурга, в связи с чем в 2016 году объем финансирования данной сферы города вырастет на 2,8 млрд. рублей. На здравоохранение направляется 37,4 млрд. рублей. Расходы на социальную политику планируются в сумме 42,2 млрд. рублей с ростом на 5,2 % (2,1 млрд. рублей). Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда в 2016 году составит 12,3 млрд. рублей, из которых 1,8 млрд. рублей планируется направить на финансирование подпрограммы «Содействие развитию муниципального образования «город Екатеринбург» как центра Свердловской области» - «Столица». Проектом закона предусматривается направить на поддержку муниципалитетам в целом 73,3 млрд. рублей. «В 2016 году плановый дефицит бюджета составит 15, 956 млрд. рублей со снижением к уточненному показателю 2015 года на 6,9 млрд. рублей. На данный момент дефицит бюджета составляет 22,9 млрд. рублей. Одним из основных источников покрытия дефицита будет являться продолжение реализации политики замены коммерческих кредитов государственными», - рассказала Галина Кулаченко. «Проект бюджета сформирован в соответствии с приоритетами, определенными Указами Президента Российской Федерации, и задачами, поставленными губернатором. Бюджет Свердловской области на 2016 год будет социальным. Мы два месяца с сентября работали с главами муниципальных образований, с распорядителями бюджетных средств. Считаю, что документ подготовлен качественный. Он правительством утверждается и передается на обсуждение в Законодательное Собрание», - сказал председатель правительства Свердловской области Денис Паслер.
27 октября 2015 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.20 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении ежегодного государственного доклада «О положении семьи и детей в Свердловской области» по итогам 2014 года» Докладчик: Злоказов Андрей Владимирович - Министр социальной политики Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.20-10.35 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об областном стандарте стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2015 год» Докладчик: Смирнов Николай Борисович - Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав Правительственной комиссии Свердловской области по рассмотрению обращений кредитных организаций, заключению генеральных соглашений о размещении средств областного бюджета на банковских депозитах, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 06.08.2013 № 993-ПП» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Заместитель Председателя Правительства Свердловской области - Министр) 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Свердловской области «О перераспределении отдельных полномочий в сфере рекламы между органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, и органами государственной власти Свердловской области» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об определении Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области исполнительным органом государственной власти Свердловской области, осуществляющим полномочия в сфере рекламы, учреждении должностей государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области и внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 26.07.2012 № 824-ПП «Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 16.01.2013 № 4-ПП «Об утверждении Перечня отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительного кооператива, создаваемого в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с отдельными федеральными законами, оснований включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены такого кооператива, и правил формирования таких списков» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о порядке формирования государственного жилищного фонда Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 20.05.2013 № 634-ПП» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок принятия решений о предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 03.09.2013 № 1073-ПП» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Свердловской области «О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Свердловской области по состоянию на 31 мая 2015 года, за счет средств федерального бюджета» 12. О внесении изменений в Устав государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Режевской дом-интернат для престарелых и инвалидов», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 23.08.2013 № 1036-ПП» 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Устав государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Краснотурьинска», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 15.07.2014 № 602-ПП» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 06.08.2014 № 673-ПП «О Плане мероприятий («дорожной карте») исполнительных органов государственной власти Свердловской области по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» на период до 2020 года» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте Закона Свердловской области «О сроках применения отдельных требований, установленных федеральным законом в отношении сельскохозяйственных розничных рынков и сельскохозяйственных кооперативных розничных рынков, расположенных на территории Свердловской области» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в отдельные правовые акты Правительства Свердловской области в сфере агропромышленного комплекса» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Шарапов Сергей Владимирович, исполняющий обязанности Министра) 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в постановление Правительства Свердловской области от 04.04.2012 № 342-ПП «О финансировании мероприятий по обеспечению реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организации народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2014/15 учебных годах» Исполнитель: Министерство международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (Соболев Андрей Олегович, Министр) 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О наделении органов местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург» государственным полномочием Свердловской области по организации оказания медицинской помощи» и утвержденную им Методику» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Кивелева Нонна Николаевна, исполняющая обязанности Министра) 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении перечня учреждений культуры и искусств, фондов, некоммерческих партнерств и автономных некоммерческих организаций, осуществляющих культурную деятельность на территории Свердловской области, - получателей грантов Губернатора Свердловской области учреждениям культуры и искусства, фондам, некоммерческим партнерствам и автономным некоммерческим организациям, осуществляющим культурную деятельность на территории Свердловской области, в 2016 году» 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, на информатизацию муниципальных библиотек, в том числе комплектование книжных фондов (включая приобретение электронных версий книг и приобретение (подписку) периодических изданий), приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение муниципальных библиотек к сети Интернет, на создание модельных сельских библиотек в 2015 году» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Креков Павел Владимирович, Министр) 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в государственную программу Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1330-ПП» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Смирнов Николай Борисович, Министр) 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «Об упразднении отдельных населенных пунктов Свердловской области и о внесении изменений в приложения 30 и 52 к Закону Свердловской области «О границах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области» 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в государственную программу Свердловской области «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1296-ПП» 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 17.07.2007 № 682-ПП «О плане мероприятий по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Свердловской области на 2011-2015 годы» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Бидонько Сергей Юрьевич, Министр) 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 22.08.2012 № 907-ПП» Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Антонов Дмитрий Алексеевич, Директор Департамента) 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «О мерах по обеспечению первоначальной постановки на воинский учет граждан Свердловской области 1999 года рождения в 2016 году» Исполнитель: Военный комиссариат Свердловской области (Лямин Игорь Евгеньевич, военный комиссар) Итоги заседания 27 октября 2015 года состоялось очередное заседание правительства Свердловской области, которое провел первый заместитель председателя Владимир Власов. Кабинет министров рассмотрел 26 проектов нормативно-правовых актов. Правительством Свердловской области принят проект постановления «Об утверждении ежегодного государственного доклада «О положении семьи и детей в Свердловской области». Докладчиком выступил министр социальной политики Андрей Злоказов. «Доклад о положении семьи и детей в Свердловской области содержит 15 разделов и охватывает все сферы от демографических характеристик семьи и детства, уровня жизни и благосостояния до деятельности общественных и религиозных организаций по реализации основных направлений семейной политики, развития системы социального обслуживания семьи и детей. Объем доклада - 207 страниц печатного и табличного текста», - пояснил министр. Андрей Злоказов рассказал, что в целом положение семьи и детей в Свердловской области в 2014 году характеризуется положительными демографическими тенденциями. Так, число родившихся в регионе детей увеличилось на 371 ребенка и составило 62 600 человек. Тенденция к увеличению числа родившихся детей сохраняется с 2000 года, коэффициент рождаемости достиг 14,5 промилле, что выше аналогичного показателя по России (13,3 промилле). Стабильно увеличивается процент рождения второго и последующих детей. При этом младенческая смертность на 1000 человек снизилась до 6,2 единицы с 6,9 в 2013 году. По итогам 2014 года продолжается естественный прирост населения Свердловской области. В Свердловской области создана система мер социальной поддержки, направленная на увеличение количества детей в семьях и поддержку многодетных семей. В связи с рождением третьего ребенка семьям предоставляется областной материнский (семейный) капитал. В 2014 году выдано 29 656 сертификатов на областной материнский (семейный) капитал, 6523 семьи им воспользовались. Социальная политика государства и правительства Свердловской области, в частности, дает положительные результаты: в регионе сохраняется устойчивая тенденция увеличения числа многодетных семей, численность которых в 2014 году составила более 38 000 (с 2008 года рост составил 54 процента). Стабильно увеличивается число многодетных семей, воспитывающих 5 и более детей. «В целях признании заслуг в воспитании детей знаками отличия Свердловской области «Материнская доблесть» различных степеней награждены более 2800 женщин, родивших и усыновивших и воспитавших пятерых и более детей. В том числе 47 женщин, воспитавших 10 и более детей, 121 женщина, воспитавшая 8 и 9 детей», - сказал Андрей Злоказов. Министр отметил положительную тенденцию в статусе семьи в Свердловской области. Так, в 2014 году до 74 процентов выросло количество детей, рожденных в семье, с 2010 года этот показатель ежегодно растет, в 2010 году он составлял 69,5 процента. При этом снижается ежегодно количество семей, находящихся в социально опасном положении, в 2014 году этот показатель составил 5074 семьи, что ниже уровня 2013 года на 7 процентов. Вместе с тем в 2014 году выявлены, либо сохранились негативные моменты в положении семьи и детей в Свердловской области, требующие решения. Высокой остается смертность детей от внешних причин: травмы и отравления являлись основными причинами гибели детей 0-17 лет. В сельской местности дети погибали от внешних причин в 1,8 раза чаще, чем в городской местности. «Особую тревогу вызывает увеличение числа убийств детей. При этом увеличилось число преступлений, совершенных родителями или законными представителями в отношении детей. В 2014 году в Свердловской области зарегистрировано 13 случаев убийств детей. Каждое шестое преступление было совершено родителями или законными представителями несовершеннолетних, в целом число таких преступлений возросло по сравнению с 2013 годом на 51,9 процента», - сказал министр. Он подчеркнул, что ухудшилась обстановка с употреблением несовершеннолетними спиртных напитков и другой алкогольной продукции. Остается острым вопрос предупреждения и пресечения распространения наркомании в молодежной среде, увеличилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в сфере незаконного оборота наркотиков. «Подводя итоги, необходимо сосредоточить внимание на решении наиболее острых и актуальных проблем положения семьи и детей, которые, в частности, обозначенным в Национальной и Региональной стратегиях действий в интересах детей и Указах Президента Российской Федерации. Это укрепление семейных ценностей и традиций, повышение эффективности деятельности по профилактике, лечению, предупреждению распространения заболеваний. А также эффективность взаимодействия с органами и учреждениями системы профилактики», - сказал министр социальной политики Свердловской области Андрей Злоказов. «Действительно, в Свердловской области, благодаря большой работе всех органов исполнительной власти, удалось достичь хороших демографических показателей. У нас хорошая динамика по устройству детей-сирот в семьи, по усыновлению детей-инвалидов. Но остаются и серьезные проблемы с наркоманией, проявились проблемы с ростом преступлений в отношении детей. Здесь мы вместе с правоохранительными органами и широкой общественностью должны усилить работу по защите наших детей», - сказал первый заместитель председателя правительства Свердловской области Владимир Власов.
20 октября 2015 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.20 1. Проект распоряжения Правительства Свердловской области «Об утверждении программы «Комплексное развитие Березовского городского округа» на 2015-2020 годы» Докладчик: Орлов Алексей Валерьевич - Первый Заместитель Председателя Правительства Свердловской области - Министр инвестиций и развития Свердловской области 10.20-10.35 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении долгосрочного прогноза социально-экономического развития Свердловской области на период до 2030 года» Докладчик: Ноженко Дмитрий Юрьевич - Министр экономики Свердловской области, Член Правительства Свердловской области Исполнитель: Министерство инвестиций и развития Свердловской области (Орлов Алексей Валерьевич, Первый Заместитель Председателя Правительства Свердловской области - Министр) 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка размещения средств областного бюджета на банковских депозитах» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об установлении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2016 год»
Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Заместитель Председателя Правительства Свердловской области - Министр) 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении распределения субвенций из областного бюджета местным бюджетам на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях и финансовое обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, не распределенных Законом Свердловской области от 03 декабря 2014 года № 111-ОЗ «Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов», в 2015 году» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Перечень мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в Свердловской области в 2015 году, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 17.02.2015 № 98-ПП» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 01.02.2005 № 70-ПП «О порядке реализации Закона Свердловской области от 14 декабря 2004 года № 204-ОЗ «О ежемесячном пособии на ребенка» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 21.06.2013 № 778-ПП «Об утверждении Порядка проведения проверок наличия обстоятельств, являющихся основаниями для принятия решений о снятии с учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, на проведение ремонтных работ в зданиях и помещениях, в которых размещаются детские школы искусств, и (или) укрепление материально-технической базы таких организаций (учреждений), на оснащение и модернизацию детских школ искусств (по видам искусств) в 2015 году» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Креков Павел Владимирович, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в размер областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для лиц, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, дифференцированный по муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, на 2015 год, установленный постановлением Правительства Свердловской области от 29.04.2015 № 300-ПП» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Порядок изменения границ особо охраняемых природных территорий областного значения категорий «природный парк» и «государственный природный заказник областного значения», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 17.05.2013 № 620-ПП» Исполнитель: Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (Кузнецов Алексей Владимирович, Министр) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 23.04.2015 № 297-ПП «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено государственной программой Свердловской области «Развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий Свердловской области до 2022 года», между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2015 году» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 29.02.2012 № 204-ПП «Об утверждении Порядка открытия, изменения и закрытия пригородных маршрутов регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом и формы Паспорта маршрута (железнодорожного транспорта)» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального и местного значения на территории Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 15.03.2012 № 269-ПП» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 09.03.2010 № 361-ПП «О размере вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Свердловской области» 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение о Департаменте общественной безопасности Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 09.12.2010 № 1762-ПП» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Кудрявцев Александр Николаевич, Директор Департамента) 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Положение о порядке организации и проведения регионального государственного жилищного надзора на территории Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 08.11.2013 № 1379-ПП» Исполнитель: Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (Россолов Алексей Петрович, Директор Департамента) Итоги заседания 20 октября 2015 года состоялось очередное заседание правительства Свердловской области, которое провел председатель Денис Паслер. Кабинет министров рассмотрел 20 проектов нормативно-правовых актов. Проект долгосрочного прогноза социально-экономического развития Свердловской области на период до 2030 года, доработанный с учетом предложений экспертов, отраслевых союзов, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, принят сегодня на заседании правительства региона. Напомним, что долгосрочный прогноз социально-экономического развития Свердловской области до 2030 года - это научно обоснованный стратегический документ, определяющий внутренние и внешние условия, тенденции, ограничения, диспропорции, дисбалансы, возможности социально-экономического развития Свердловской области, отдельных отраслей и сфер государственного управления. Это основа для разработки стратегии социально-экономического развития Свердловской области и бюджетного долгосрочного прогноза. За основу прогноза взят базовый (целевой) вариант. «Согласно проекту долгосрочного прогноза, структура экономики Свердловской области не претерпит значительных изменений. Главным образом, потому что уже сейчас экономика региона имеет сбалансированную структуру. В целом в структуре экономики области по базовому варианту к уровню 2014 года ожидается увеличение доли обрабатывающих производств за счет машиностроения и химического производства, доли транспорта, наукоемких видов услуг, таких как научные исследования и разработки, информационные технологии, а также увеличение доли социальных услуг», - пояснила заместитель министра экономики Свердловской области Анна Ускова. В рамках промышленного комплекса, который создает более 30 процентов валового регионального продукта, ожидаются существенные структурные изменения, вызванные необходимостью проведения кардинальной модернизации производства, увеличения эффективности производственных процессов. Согласно этому сценарию, в 2030 году к уровню 2014 года производство продукции в машиностроительном комплексе Свердловской области увеличится в 3 раза в сопоставимой оценке, в химическом комплексе - в 2,7 раза. При этом базовая отрасль экономики - металлургическое производство - обеспечит рост в 2030 году в 1,8 раза к уровню 2014 года, главным образом, за счет увеличения производства продукции с высокой добавленной стоимости. В результате, в обрабатывающих производствах ожидается увеличение доли машиностроительного комплекса с 24,5 процентов в 2014 году до 33,8 процентов в 2030 году, химического - с 4,3 процентов в 2014 году до 5,3 процентов в 2030 году. «Задача сложная - расчет показывает, что на реализацию мероприятий сценария потребуется значительный объем инвестиций. Так, в машиностроительный комплекс за 2015-2030 годы необходимо привлечь не менее 740 миллиардов рублей, в химический комплекс - порядка 81 миллиарда», - уточнила Анна Ускова. Усиление инвестиционной активности по базовому сценарию прогноза предполагает развитие ключевых секторов экономики Свердловской области. Так, среднегодовые темпы роста промышленного производства в период 2016-2030 годов составят 104,6 процента, транспортного комплекса - 104,9 процента. Рост производительности труда за этот период ожидается в среднем на уровне 105,1 процента, главным образом, за счет создания высокопроизводительных рабочих мест. Развитие реального сектора экономики отразится и на параметрах социального развития, уровня благосостояния населения. Ожидается, что продолжительность жизни в 2030 году увеличится до 77,5 года, заработная плата в 2030 году составит 61,5 тысячи рублей в ценах 2014 года. Подкрепленный потребительским спросом розничный товарооборот будет расти опережающими темпами. Прогноз долгосрочного развития - это только один из документов в системе стратегического планирования, которая должна быть выстроена в Свердловской области согласно новому федеральному законодательству. «Если в прогнозе мы даем варианты социально-экономического развития региона, то в Стратегии-2030 - конкретизируем, каким образом и используя какие ресурсы, мы будем достигать установленных параметров», - сказала заместитель министра экономики Свердловской области. Напомним, что по большинству важнейших социально-экономических показателей развития Свердловская область в 2015 году сохраняет свои позиции в первой десятке регионов Российской Федерации: 4 место - по обороту оптовой торговли, 5 место - по розничному товарообороту и объему платных услуг населению, 6 место - по объему ВРП, 7 место - по объему отгруженных товаров собственного производства в промышленности, по объему инвестиций в основной капитал и по вводу жилых домов. В то же время сохраняется ряд проблем, ограничивающих развитие экономики Свердловской области - «утяжеленная» структура промышленности, отставание от мировых аналогов по уровню производительности труда, демографические ограничения, недостаточный уровень развития инновационной, транспортной, социальной инфраструктуры. Прогноз на долгосрочную перспективу разработан исходя из необходимости решения этих проблем «Проект прогноза утверждается, так как это первый документ в большом пакете стратегических документов. Однако прошу доработать два принципиальных, на мой взгляд, вопроса. Первый - за счет чего может быть обеспечен рост производства металлургии в 1,8 раза? У нас есть холдинги и отдельные предприятия, которые ведут модернизацию производства, результатом которой будет существенный рост объемов. Однако есть и те, кто модернизацией не занимается совсем, они дадут минус. Второй вопрос, тесно связанный с первым - рост производительности труда, он у вас заявлен всего на пять процентов. Это не сопоставимые цифры рост объемов производства в 1,8 раза при росте производительности труда всего на пять процентов», - сказал председатель правительства Свердловской области Денис Паслер. Областной премьер высказал свою позицию о том, что к 2030 году российские предприятия, и областные не исключение, будут работать в условиях мировой конкуренции. Соответственно мировому уровню должен соответствовать уровень производительности труда, иначе предприятия и продукция будут не конкурентны. И рост данного показателя на пять процентов не соответствует мировому уровню. «Для принятия стратегии социально-экономического развития области до 2030 года у нас времени еще достаточно. Поэтому прогноз мы сегодня принимаем, но необходимо доработать проект стратегии в части названных сегодня вопросов», - подчеркнул Денис Паслер. *** Правительством Свердловской области утверждена программа комплексного развития Березовского. «По поручению губернатора области, начата реализация проекта создания «Большого Екатеринбурга». Планируется, что Березовский городской округ войдет в его состав, и представленный проект программы отражает основные направления развития муниципального образования с учетом существующего потенциала», - сказал докладчик, первый заместитель председателя правительства-министр инвестиций и развития Алексей Орлов. Было отмечено, что при формировании проекта программы применен комплексный подход, определены перспективы развития районов города в соответствии с генеральным планом округа. Так, в центральной части города расположены основные административные и торговые объекты, развита инженерная и социальная инфраструктура, часть из которой требует реконструкции. Это школы № 2 и 33 с увеличением количества мест на 500 человек каждая. А также парковая зона, инженерная инфраструктура (сети тепло-, водо-, электроснабжения, водоотведения), автомобильная дорога по ул. Строителей. Здесь планируется продолжить строительство многоквартирных домов и объектов коммерческой недвижимости, а также объектов социальной инфраструктуры: детского сада на 270 мест, школы на 1650 мест, школы искусств. В районе «Шиловский» планируется многоэтажное жилищное строительство. А также возведение Дворца водных видов спорта и лыже-роллерной трассы, создание рекреационной зоны в районе «Шиловского пруда». Реконструкции потребует инженерная инфраструктура и автодороги. В районах «Первомайский» и «Новоберезовский» планируется многоэтажное жилищное строительство, а также возведение ледовой арены, спортивной автотрассы и тропы здоровья, торговых центров. Район «Монетный» характеризуется наличием земельных участков, не обремененных правами третьих лиц, с более низкой стоимостью относительно центральной части Березовского городского округа, наличием инженерной, социальной инфраструктуры и землями под жилищное строительство. Перспективными направлениями здесь станут использование земель под сельскохозяйственное и промышленное назначение. Это строительство тепличного комплекса, производственных и складских помещений. Отдельно в программе рассмотрено развитие районов «Сарапулка», «Александровский», «Новая земля», «Зеленая долина», а также Северной, Южной и Западной промышленных зон, которые находятся в непосредственной близости к транспортной автомагистрали. В них располагаются промышленные предприятия 4, 5 класса опасности. «Общий объем средств, необходимых для реализации мероприятий программы, составляет 91,3 млрд. рублей, где соотношение частных и бюджетных средств составит 7 к 1. В частности, федеральный бюджет - 2,3 млрд. рублей (2,5%), областной бюджет - 3,8 млрд. рублей (4,1%), местный бюджет - 4,8 млрд. рублей (5,2%), внебюджетные источники - 80,3 млрд. рублей (88%). Средства областного бюджета предусматриваются в рамках государственных программ Свердловской области», - подчеркнул Алексей Орлов. Докладчик отметил, что за период реализации программы планируется увеличить обеспеченность населения жильем до 34 кв. м на человека (базовое значение 25,8 кв. м). Ввести 7200 мест в общеобразовательных организациях. Увеличить долю населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, с 26 процентов до 40. Снизить долю уличных сетей, нуждающихся в замене с 49 до 36 процентов. Реконструировать и отремонтировать 89 километров автомобильных дорог общего пользования местного значения. Увеличить оборот розничной торговли к 2020 году до 12 млрд. рублей (в 2015 году - 7,8 млрд. рублей). Создать 2000 новых рабочих мест. «Безусловно, такая программа развития Березовского должна быть: необходимо четко понимать, как будет развиваться муниципалитет. Правильно, что в программе прописано, какие инвесторы будут поддерживать это развитие. Проект постановления принимается», - подвел итог председатель правительства Свердловской области Денис Паслер. *** Правительством принят проект постановления «Об утверждении Порядка размещения средств областного бюджета на банковских депозитах». «В настоящее время размещение средств областного бюджета на банковских депозитах осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 22.05.2013 № 648-ПП. Однако утвержденный порядок предусматривает достаточно длительную процедуру размещения бюджетных средств на депозит, что не позволяет оперативно управлять остатком средств на едином счете бюджета», - доложила заместитель председателя правительства региона-министр финансов Галина Кулаченко. Она отметила, что данный проект постановления позволит оперативно принимать решения об использовании остатков средств областного бюджета в целях получения дополнительных доходов. Срок от момента принятия решения о размещении до фактического размещения средств сокращается с 7 до 1,5 рабочих дней. Дополнительные доходы областного бюджета, полученные от размещения средств областного бюджета на депозитных счетах, могут быть направлены на осуществление первоочередных расходов бюджета. *** Правительством принят проект постановления «Об установлении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2016 год». «В соответствии с пунктом 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета, не имеют права превышать в 2016 году нормативы», - подчеркнула докладчик, заместитель председателя правительства региона-министр финансов Галина Кулаченко. Было отмечено, что нормативы на 2016 год определены, исходя из размера оценок расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления (ОМС), рассчитанных в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 09.09.2015 № 811-ПП. Расчет основан на определении расчетной численности и соответствующих расходов на содержание ОМС, наличие которых обязательно в структуре каждого муниципального образования, а также контрольно-счетных органов муниципальных образований, в зависимости от вида муниципального образования. Коэффициенты индексации прочих расходов и оплаты труда работников ОМС не применялись.
13 октября 2015 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Программу управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.11.2014 № 969-ПП» Докладчик: Пьянков Алексей Валерьевич - Министр по управлению государственным имуществом Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.15-10.30 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О введении в действие патентной системы налогообложения на территории Свердловской области и установлении налоговой ставки при ее применении для отдельных категорий налогоплательщиков» Докладчик: Ноженко Дмитрий Юрьевич - Министр экономики Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.30-11.30 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок составления проекта областного бюджета и проекта бюджета государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 03.06.2014 № 472-ПП» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Заместитель Председателя Правительства Свердловской области - Министр) 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об образовании в Свердловской области» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об установлении случаев принятия органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, решений о проведении государственной кадастровой оценки объектов недвижимого имущества» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О предоставлении субсидии на приобретении (строительство) жилого помещения гражданам, усыновившим (удочерившим) трех и более детей» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 28.03.2012 № 312-ПП О предоставлении гражданам, получающим страховые (трудовые) пенсии по старости, мер социальной поддержки по оплате в размере 50 процентов стоимости проезда по территории Свердловской области на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в период с 1 апреля по 31 октября» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 24.03.2008 № 233-ПП «Об организации межрегиональной специализированной выставки «Социальная поддержка и реабилитация лиц с ограничениями жизнедеятельности. Технические средства, технологии, услуги» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Устава государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения поселка Рефтинский» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 10.09.2014 № 778-ПП «Об утверждении Перечня расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Большой Урал» на завершение расчетов, связанных с осуществлением деятельности, связанной с межрегиональной интеграцией и социально-экономическим развитием субъектов Российской Федерации, в 2015 году» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 26.02.2008 № 133-ПП «О межразрядных тарифных коэффициентах и тарифных ставках (окладах) тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей Свердловской области, которым планируется предоставление из областного бюджета субсидий» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 24.01.2013 № 51-ПП «Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, на проведение ремонтных работ в зданиях и помещениях, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры, приведение в соответствие с требованиями норм пожарной безопасности и санитарного законодательства и (или) оснащения таких учреждений специальным оборудованием, музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами в 2015 году» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки за счет средств федерального бюджета между муниципальными образованиями в 2015 году» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Мантуров Владимир Гелиевич, исполняющий обязанности Министра) 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на обеспечение населенных пунктов инженерной инфраструктурой» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Порядок осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и обеспечением сохранности данных средств на территории Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 16.01.2014 № 10-ПП» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об особенностях пользования участками недр местного значения в Свердловской области» 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 05.08.2015 № 706-ПП «Об утверждении распределения субсидий из федерального и областного бюджетов местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено подпрограммой «Развитие водохозяйственного комплекса Свердловской области» на 2014-2020 годы государственной программы Свердловской области «Обеспечение рационального и безопасного природопользования на территории Свердловской области до 2020 года», между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2015 году» Исполнитель: Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (Александров Александр Николаевич, исполняющий обязанности Министра) 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 16.11.2011 № 1575-ПП «О Программе по реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России в Свердловской области на 2011-2015 годы» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Бидонько Сергей Юрьевич, Министр) 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Устав государственного автономного учреждения дополнительного образования Свердловской области детско-юношеская спортивная школа по хоккею «Спартаковец», утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 23.04.2015 № 286-ПП» Исполнитель: Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (Гарбузов Николай Николаевич, исполняющий обязанности Министра) 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «Об установлении на 2016 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории Свердловской области» Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Антонов Дмитрий Алексеевич, Директор) 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области» 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в комплексный план создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 03.12.2013 № 1490-ПП» 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в номенклатуру и объем ресурсов в областном государственном резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 23.03.2011 № 282-ПП» 27. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 29.05.2012 № 604-ПП «Об оплате труда работников государственного казённого учреждения Свердловской области «Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области», утверждении предельного лимита штатной численного работников государственного казённого учреждения Свердловской области «Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области» и предельного фонда по должностным окладам в месяц работников государственного казённого учреждения Свердловской области «Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Кудрявцев Александр Николаевич, Директор Департамента) 28. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Перечень иных сведений, подлежащих предоставлению лицом, на имя которого открыт специальный счет, и региональным оператором, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 29.01.2014 № 46-ПП» Исполнитель: Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (Россолов Алексей Петрович, Директор Департамента) 29. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О бюджете государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» Исполнитель: Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области (Шелякин Валерий Александрович, Директор) Итоги заседания 13 октября 2015 года состоялось очередное заседание правительства Свердловской области, которое провел председатель Денис Паслер. Кабинет министров рассмотрел 29 проектов нормативно-правовых актов. Правительством Свердловской области принят проект постановления «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О введении в действие патентной системы налогообложения на территории Свердловской области и установлении налоговой ставки при ее применении для отдельных категорий налогоплательщиков». «Патентная система налогообложения уже реализуется на территории региона. В 2014 году патентная система обеспечила 126,7 млн. рублей налоговых поступлений, что на 37% превышает показатель 2013 года. Основная доля патентов приходится на розничную торговлю (1 001 ед.), услуги по сдаче в аренду жилых и нежилых помещений (709 ед.), автотранспортные услуги по перевозке грузов (686 ед.). За первое полугодие текущего года значительно увеличилось количество выданных патентов в Серовском городском округе - рост в 2,3 раза, в Лесном - рост 50%, в Ревде - рост 28%», - сказал в выступлении министр экономики региона Дмитрий Ноженко. Докладчик отметил, что в соответствии с планом первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности, утвержденного постановлением Правительства РФ № 98-р, в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения в части патентной системы. В частности, на 16 видов расширен перечень видов деятельности по данному специальному режиму. Субъектам Российской Федерации предоставлены права устанавливать налоговую ставку в размере 0 процентов для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере бытовых услуг. Представленный проект постановления в полном объеме реализует возможности, предоставленные законодательством Российской Федерации субъекту. «По проекту закона проведена процедура оценки регулирующего воздействия, состоялся ряд совещаний, с участием депутатов Законодательного Собрания и отраслевых министерств, уполномоченного по защите прав предпринимателей, представителей Деловой России, Опоры России, Союза малого и среднего бизнеса, Уральской торгово-промышленной палаты, Института экономики УрО РАН. Прошло обсуждение проекта закона в рамках форума предпринимателей Западного управленческого округа. По итогам проведенных встреч, самые жаркие споры вызвало предложение о дифференциации территории региона на группы муниципальных образований с изменением уровня потенциально возможного годового дохода (ПВД). И в очередной раз мы пришли к выводу о нецелесообразности ее введения по ряду объективных причин», - сказал Дмитрий Ноженко. Министр подчеркнул, что проект в целом расширяет перечень видов деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения на 17 видов. И устанавливает по ним потенциально возможный к получению индивидуальным предпринимателем годовой доход. Расчет ПВД производился с учетом конкретных примеров по предприятиям, а также с учетом налоговой нагрузки по другим специальным режимам: ЕНВД и т.д. Проект закона устанавливает «налоговые каникулы» для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере бытовых услуг. Всего проектом предусмотрено установление нулевой ставки по 16 видам бытовых услуг: парикмахерские и косметические, химическая чистка, ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, ремонт мебели, услуги фотоателье, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных и мототранспортных средств, ремонт жилья и других построек. А также услуги по остеклению балконов и лоджий, нарезке стекла и зеркал, художественной обработке стекла, ремонту ювелирных изделий, по чеканке и гравировке, по уборке жилых помещений и ведению домашнего хозяйства. Услуги по оформлению интерьера жилого помещения и услуги художественного оформления. Услуги по прокату. Деятельность по письменному и устному переводу. Резка, обработка и отделка камня для памятников. Ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования. Субъекты малого предпринимательства, впервые созданные после вступления в силу настоящих изменений, смогут пользоваться правом - не платить налог по патентной системе налогообложения непрерывно не более двух налоговых периодов в пределах двух календарных лет. «Напомню, что с 24 марта текущего года в регионе уже действуют «налоговые каникулы» по производственной, научной и социальной сферам. За 4 месяца реализации указанные преференции привлекли в бизнес 40 индивидуальных предпринимателей. Кроме того, уменьшение налоговой нагрузки в настоящее время приведет не только к созданию новых предпринимательских единиц и легализации бизнеса субъектов, находящихся в «тени», но и к увеличению налоговых поступлений в будущем», - подчеркнул Дмитрий Ноженко. «Легализация индивидуального предпринимательства, создание условий для малого бизнеса - это вопросы, к которым мы возвращаемся постоянно. Правильно, что министерство экономики специально выезжало на территории для обсуждения того, какие сферы у нас сегодня нуждаются в государственной поддержке. Особенно прошу обращать внимание на социальные услуги, такие как уход за пенсионерами и немощными людьми: мы должны понимать, что эта категория социально незащищенных граждан получает качественные услуги в полном объеме, чтобы интересы предпринимателей не шли вразрез с интересами тех, кому они оказывают услугу», - подвел итог председатель правительства Свердловской области Денис Паслер. *** Правительство Свердловской области утвердило проект постановления «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 24.01.2013 № 51-ПП «Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах». Таким образом, расширен перечень получателей мер государственной поддержки в сельскохозяйственном секторе. «В конце июля 2015 года Правительство Российской Федерации расширило перечень категорий получателей мер государственной поддержки, и мы, соответственно вводим дополнительно субсидирование затрат на уплату процентов по кредитам на строительство селекционно-семеноводческих центров, селекционно-генетических центров, на развитие оптово-распределительных центров. Еще один важный для сельхозпроизводителей аспект - предусматривается субсидирование краткосрочных кредитов, пролонгированных на срок до одного года. Получается, будет возможность субсидировать кредиты в такой кризисной ситуации, какая возникла в начале этого года перед посевной. Раньше Федеральное законодательство такие возможности не предоставляло, мы, соответственно, не могли этого сделать на региональном уровне», - рассказал министр агропромышленного комплекса и продовольствия Михаил Копытов. Министр подчеркнул, что субсидии по инвестиционным кредитам будут предоставляться из федерального бюджета только по инвестиционным проектам, прошедшим отбор в порядке, установленном Минсельхозом России. «Конечно, такое решение полностью обоснованно: необходимо на государственном уровне регулировать стимулирование инвестиций в те или иные сферы сельского хозяйства, чтобы не было перепроизводства в одной сфере и провала в другой. К примеру, птицеводство в Белгородской области: огромное количество инвестиционных проектов и отсутствие рынков сбыта», - сказал Михаил Копытов. Напомним, что в 2015 году в областном бюджете заложены средства для предоставления субсидий на возмещение части уплаты процентов по кредитам для сельхозпроизводителей в размере 327,139 млн. рублей. Из них по инвестиционным кредитам в растениеводстве - 52,5 млн. рублей, софинансирование федерального бюджета - 98 млн. рублей, в животноводстве - 141,6 млн. рублей и 255,2 млн. федерального бюджета. По займам на строительство и реконструкцию объектов молочного скотоводства предусмотрено 5 млн. рублей из областного бюджета и 77,98 млн. рублей из федерального бюджета. По селекционным центрам в этом году предусмотрены средства только областного бюджета - 300 тысяч рублей. Соответственно, по краткосрочным кредитам в растениеводстве заложено 30,1 млн. рублей областного бюджета и софинансирование 241,3 млн. рублей федерального бюджета, в животноводстве пропорции - 68,34 миллиона и 336,78 миллиона рублей соответственно, в молочном скотоводстве - 5 и 7,3 млн. рублей. Принятый сегодня проект постановления позволит предусмотреть в областном бюджете 2016 года субсидирование для вновь введенных категорий сельхозпроизводителей.
13 октября 2015 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О введении в действие патентной системы налогообложения на территории Свердловской области и установлении налоговой ставки при ее применении для отдельных категорий налогоплательщиков» Докладчик: Ноженко Дмитрий Юрьевич - Министр экономики Свердловской области, Член Правительства Свердловской области
Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О предоставлении субсидии на приобретении (строительство) жилого помещения гражданам, усыновившим (удочерившим) трех и более детей» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 28.03.2012 № 312-ПП О предоставлении гражданам, получающим страховые (трудовые) пенсии по старости, мер социальной поддержки по оплате в размере 50 процентов стоимости проезда по территории Свердловской области на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в период с 1 апреля по 31 октября» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 24.03.2008 № 233-ПП «Об организации межрегиональной специализированной выставки «Социальная поддержка и реабилитация лиц с ограничениями жизнедеятельности. Технические средства, технологии, услуги» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Устава государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения поселка Рефтинский» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 10.09.2014 № 778-ПП «Об утверждении Перечня расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Большой Урал» на завершение расчетов, связанных с осуществлением деятельности, связанной с межрегиональной интеграцией и социально-экономическим развитием субъектов Российской Федерации, в 2015 году» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 26.02.2008 № 133-ПП «О межразрядных тарифных коэффициентах и тарифных ставках (окладах) тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей Свердловской области, которым планируется предоставление из областного бюджета субсидий» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 24.01.2013 № 51-ПП «Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, на проведение ремонтных работ в зданиях и помещениях, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры, приведение в соответствие с требованиями норм пожарной безопасности и санитарного законодательства и (или) оснащения таких учреждений специальным оборудованием, музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами в 2015 году» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки за счет средств федерального бюджета между муниципальными образованиями в 2015 году» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Креков Павел Владимирович, Министр) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на обеспечение населенных пунктов инженерной инфраструктурой» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об особенностях пользования участками недр местного значения в Свердловской области» 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в распределение субсидий из федерального и областного бюджетов местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено подпрограммой «Развитие водохозяйственного комплекса Свердловской области» на 2014-2020 годы государственной программы Свердловской области «Обеспечение рационального и безопасного природопользования на территории Свердловской области до 2020 года», между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2015 году, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 05.08.2015 № 706 ПП» Исполнитель: Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (Кузнецов Алексей Владимирович, Министр) 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 16.11.2011 № 1575-ПП «О Программе по реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России в Свердловской области на 2011-2015 годы» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Бидонько Сергей Юрьевич, Министр) 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Устав государственного автономного учреждения дополнительного образования Свердловской области детско-юношеская спортивная школа по хоккею «Спартаковец», утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 23.04.2015 № 286-ПП» Исполнитель: Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (Гарбузов Николай Николаевич, исполняющий обязанности Министра) 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области» 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в комплексный план создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 03.12.2013 № 1490-ПП» 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в номенклатуру и объем ресурсов в областном государственном резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 23.03.2011 № 282-ПП» 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 29.05.2012 № 604-ПП «Об оплате труда работников государственного казённого учреждения Свердловской области «Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области», утверждении предельного лимита штатной численного работников государственного казённого учреждения Свердловской области «Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области» и предельного фонда по должностным окладам в месяц работников государственного казённого учреждения Свердловской области «Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Кудрявцев Александр Николаевич, Директор Департамента) 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Перечень иных сведений, подлежащих предоставлению лицом, на имя которого открыт специальный счет, и региональным оператором, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 29.01.2014 № 46-ПП» Исполнитель: Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (Россолов Алексей Петрович, Директор Департамента) 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О бюджете государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» Исполнитель: Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области (Шелякин Валерий Александрович, Директор)
6 октября 2015 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания12.00-12.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «О докладе «О состоянии системы образования Свердловской области в 2014 году» Докладчик: Биктуганов Юрий Иванович - Министр общего и профессионального образования Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 12.15-12.30 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О докладе «О состоянии здоровья граждан, проживающих в Свердловской области, в 2014 году» Докладчик: Белявский Аркадий Романович - Министр здравоохранения Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Положение об учете объектов государственной собственности Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 23.03.2010 № 499-ПП» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 18.12.2014 № 1155-ПП» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в отдельные правовые акты Правительства Свердловской области в сфере управления и распоряжения объектами государственной собственности Свердловской области» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям Артемовского района» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям Артемовского района» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям «Каравелла» Верх-Исетского района города Екатеринбурга» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям «Каравелла» Верх-Исетского района города Екатеринбурга» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям «Гнездышко» Кировского района города Екатеринбурга» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям «Гнездышко» Кировского района города Екатеринбурга» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Лювена» Кировского района города Екатеринбурга» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Лювена» Кировского района города Екатеринбурга» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям «Отрада» Октябрьского района города Екатеринбурга» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям «Отрада» Октябрьского района города Екатеринбурга» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям Чкаловского района города Екатеринбурга» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям Чкаловского района города Екатеринбурга» 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями Ленинского района города Нижний Тагил» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями Ленинского района города Нижний Тагил» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Новоуральска» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Новоуральска» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об одобрении прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период 2016-2018 годов» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 26.11.2014 № 1051-ПП «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и экспертизы нормативных правовых актах Свердловской области» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в комплексную программу Свердловской области «Поддержка соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014-2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2014 № 1224-ПП» Исполнитель: Министерство международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (Соболев Андрей Олегович, Министр) 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 25.12.2014 № 1207-ПП» 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 15.09.2008 № 980-ПП «Об организации медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства в Свердловской области» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об организации мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности на территории Свердловской области» 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 31.03.2015 № 219-ПП «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено государственной программой Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года», между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2015 году» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в структуру государственного казенного учреждения Свердловской области «Управление автомобильных дорог», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 07.05.2014 № 392-ПП» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Сидоренко Александр Михайлович, Министр) 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 03.02.2015 № 63-ПП «О мерах по реализации некоторых мероприятий государственной программы Свердловской области «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1269-ПП» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Бидонько Сергей Юрьевич, Министр) 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в государственную программу Свердловской области «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1332-ПП» 25. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 22.07.2015 № 656 ПП «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено государственной программой Свердловской области «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года», между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2015 году» 26. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 12.04.2011 № 401-ПП «О базовых (отраслевых) перечнях государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Свердловской области в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики» Исполнитель: Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (Рапопорт Леонид Аронович, Министр) 27. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 25.04.2013 № 529-ПП «Об определении Перечня областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области и подведомственных им учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Свердловской области, и Порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Свердловской области» Исполнитель: Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области (Русинов Владимир Иванович, Директор Департамента) 28. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об изменении и установлении границ лесопарковой зоны и зеленой зоны на территории Сухоложского лесничества Свердловской области» Исполнитель: Департамент лесного хозяйства Свердловской области (Сандаков Олег Николаевич, Директор Департамента) 29. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 19.07.2001 № 497-ПП «О территориальной системе мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций в Свердловской области» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Клешнин Александр Владимирович, исполняющий обязанности Директора Департамента) 30. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка отлова и содержания отловленных безнадзорных собак на территории Свердловской области» Исполнитель: Департамент ветеринарии Свердловской области (Трушкин Евгений Васильевич, Директор Департамента) 31. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 10.07.2014 № 583-ПП «Об утверждении Порядка осуществления контроля за соответствием деятельности Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области установленным жилищным законодательством требованиям и внесении изменения в Порядок осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и обеспечением сохранности данных средств на территории Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 16.01.2014 № 10-ПП» 32. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в комплекс мер («дорожную карту») по развитию жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.12.2014 № 1182-ПП» Исполнитель: Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (Россолов Алексей Петрович, Директор Департамента) 33. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в постановление Правительства Свердловской области от 28.12.2011 № 1831-ПП «Об оплате труда и утверждении предельной штатной численности работников государственного казенного учреждения Свердловской области по содержанию и использованию нежилых помещений, отнесенных к областной собственности «СИНПО» 34. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав наблюдательного совета государственного автономного учреждения Свердловской области «Информационно-аналитический центр», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 22.10.2012 № 1161-ПП» Исполнитель: Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (Чернев Николай Дмитриевич, Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области) Итоги заседания 06 октября 2015 года состоялось очередное заседание правительства Свердловской области, которое провел председатель Денис Паслер. Кабинет министров рассмотрел 34 проектов нормативно-правовых актов. Правительством Свердловской области утвержден доклад министерства здравоохранения региона о состоянии здоровья граждан, проживающих в Свердловской области. Как отметил областной министр здравоохранения Аркадий Белявский, в документе отражены все аспекты состояния здоровья населения и организации медицинской помощи населению области. В частности, проанализированы медико-демографическая ситуация и заболеваемость за 5-летний период, временная утрата трудоспособности и инвалидность населения. Дана характеристика сети здравоохранения в разрезе выстроенной трехуровневой системы - первичная медико-санитарная помощь, межмуниципальный уровень и региональный. Приведены данные о реализации Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи; о системе лекарственного обеспечения и состояния кадровых ресурсов здравоохранения области. «Медико-демографические показатели отразили социально-экономические тенденции в стране и динамику постарения населения. Коэффициент смертности в 2014 году составил 14 на 1000 человек населения. 75% всех случаев смерти по-прежнему обусловлены тремя причинами: болезнями кровообращения. Необходимо отметить, что смертность от них сократилась на 9,2%. Вторая причина - новообразования. Третья - внешние причины, смертность от которых сократилась на 2,9%», - доложил министр здравоохранения Свердловской области Аркадий Белявский. Было отмечено, что в 2014 году показатели смертности от туберкулеза снизились на 2,5%, от ДТП - на 6,4%, младенческая смертность снизилась на 8,7%. Заболеваемость населения сохраняется на прежнем уровне, и это говорит о том, что заболевания выявляются и своевременно лечатся. Организаторы здравоохранения положительно и с пониманием оценивают эту тенденцию, поскольку она косвенно указывает на то, что есть доступность первичной медико-санитарной помощи (есть врачи на приеме - есть заболеваемость). Кроме того, в результате подъема рождаемости увеличивается доля маленьких детей, а они болеют чаще, чем другие категории населения. Увеличение доли пожилых лиц - основных потребителей медицинской помощи - также является причиной роста общей заболеваемости. В реализации Территориальной программы государственных гарантий в 2014 году принимали участие 221 медицинская организация, из них 27 муниципальных (в Екатеринбурге), 147 областных, 17 федеральных и 33 частных. Выполнение объемных показателей составило: по скорой помощи - 85% к плану, по амбулаторной профилактической - 190%, по амбулаторной в связи с заболеванием - 71%, по стационарной - 99%, по дневным стационарам - 94% к плану. Отдельный раздел доклада посвящен кадровой ситуации в здравоохранении. «Мы прицельно и тщательно анализировали проблему, проводили расчеты потребности в специалистах и предпринимали серьезные меры по повышению обеспеченности кадрами. Результаты есть: третий год фиксируется прирост абсолютного числа медицинского персонала. При этом остаются диспропорции в расстановке медицинских кадров, прежде всего врачебных: на селе работают только 4,3% врачей и 8,7% средних медработников. В 2014 году численность врачей в поликлиниках увеличилась на 1045 человек и составила 7163 врача», - подчеркнул Аркадий Белявский. Министр отметил, что в 2014 году численность льготников, получивших бесплатную лекарственную помощь, составила 318 тысяч человек. Объем финансирования по программам обеспечения лекарствами инфицированных вирусами ВИЧ и гепатитов, ОНЛС, «Доступные лекарства» и орфанные заболевания объемы финансирования, по сравнению с 2013 годом, вырос. Общий объем финансирования здравоохранения в 2014 году из всех источников в сравнении с 2013 годом вырос на 3,4%. Доля средств ОМС не изменилась и составила почти 60%, или 42,1 млрд. рублей, 5,4% всех средств - это федеральный бюджет. Выполнены майские указы Президента России по повышению заработной платы медицинских работников. Среднемесячная зарплата врачей в 2014 году составила 55 520,3 рубля, средних медработников - 28 322,9 рубля, младшего персонала - 16 610 рублей. «Работа министерством здравоохранения ведется большая, она поддержана как весомыми средствами областного бюджета, так и большими федеральными средствами. Сегодня нам важно ставить следующие стратегические задачи. Мы с вами, Аркадий Романович, два месяца назад обсуждали, что необходимо подготовить схему размещения медучерждений по всей территории области, широко ее обсудить и утвердить. Я говорю о конечной модели по итогам реорганизации. Главы, жители должны видеть, кто и где оказывает медицинскую помощь. Второй вопрос - пилотные проекты по здоровью наших детей. В течение недели жду ваши предложения по таким пилотным территориям, где мы проведем сплошное обследование школьников, выявим проблематику и составим программы развития здоровых, талантливых детей. Каждый ребенок талантлив, я в этом убежден. Надо определить, что ему мешает, снять эти преграды развития, и он будет успешен в жизни. После получения данных медиков подключатся уже специалисты министерства образования, министерства спорта и так далее», - сказал председатель правительства региона Денис Паслер. *** Министр общего и профессионального образования региона Юрий Биктуганов представил сегодня на заседании правительства доклад «Об образовании в Свердловской области». Документ был утвержден кабинетом министров. «В Свердловской области соблюдается принцип приоритетности финансирования сферы образования. Расходы министерства образования по государственной программе в 2014 году составили 39,983 миллиарда рублей. Более 70 % расходов или свыше 30 млрд. рублей составляют межбюджетные трансферты местным бюджетам. В первую очередь это субвенции на дошкольное и общее образование, субсидии на питание школьников, субсидии на организацию оздоровления детей и подростков», - рассказал министр. Юрий Биктуганов подчеркнул, что в соответствии с планом мероприятий («дорожной картой»), повышение заработной платы педагогов, определенное майскими указами Президента Российской Федерации, выполнено в полном объеме. По итогам 2014 года среднемесячная заработная плата работников дошкольного образования выросла на 15,7 процента по сравнению с 2013 годом, работников общего образования - на 6,6 процента, работников учреждений дополнительного образования детей - на 18,3 процента. Министерство образования активно привлекает средства федерального бюджета. Так, в 2014 году получено более 225 млн. рублей. И дополнительно в рамках реализации проекта модернизации региональной системы дошкольного образования привлечено еще 1,5 млрд. рублей из федерального бюджета. «Проект развития сети детских садов продолжает оставаться актуальным для системы образования Свердловской области. С 2010 по 2014 годы у нас введено 63,6 тысячи дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях. Построено и возвращено в систему дошкольного образования 258 зданий детских садов. Перевыполнен показатель по вводу мест в 2014 году: при плане 12 600 мест введено 19 104 места. Только по линии министерства строительства и развития инфраструктуры расходы областного бюджета составили 3, 249 млрд. рублей», - акцентировал внимание министр. Было отмечено, что увеличение рождаемости четко прослеживается и в системе общего образования. В 2014 году в области насчитывалось 1063 дневные общеобразовательные организации. По сравнению с 2013/2014 учебным годом численность обучающихся увеличилась на 10 471 человека за счет увеличения количества школьников в 62 муниципальных образованиях. Основываясь на анализе, представленном в докладе за последние шесть лет, прирост обучающихся в школах области составил более 40 тысяч человек. Кроме того, согласно демографическим прогнозам, в перспективе до 2020 года численность обучающихся общеобразовательных организаций возрастет более чем на 67 тысяч человек. С учетом задачи перехода к односменному обучению, замены изношенных школьных зданий в рамках государственной программы Свердловской области, разработан проект подпрограммы «Поддержка муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области». Планируется, что будут созданы более 144 тысяч мест в школах. В том числе более 4 тысяч дополнительных мест в общеобразовательных организациях для обучения детей в одну смену и более 90 тысяч мест для обучающихся, которые перейдут из ветхих зданий школ в новые школы. Юрий Биктуганов подчеркнул, что одним из ориентиров для повышения качества образования являются показатели Единого государственного экзамена. В 2014 году при проведении ЕГЭ средние баллы учеников Свердловской области по всем предметам выше среднероссийских показателей. Существенно выше прошлогодних результатов результаты ЕГЭ по русскому языку и по математике. «Помимо количественных показателей, важной составляющей доклада об образовании являются качественные показатели функционирования системы образования. В минувшем году 9 школ Свердловской области были включены в перечень 500 лучших общеобразовательных организаций, которые продемонстрировали высокие образовательные результаты. Перечень был сформирован по заказу Минобрнауки России», - рассказал министр. В 2014 году сеть профессиональных образовательных организаций, подведомственных министерству образования, была представлена 104 единицами. В области готовятся специалисты практически по всему спектру специальностей, востребованных в настоящее время в экономике региона. Инновации в системе профессионального образования осуществлялись в процессе реализации проектов по внедрению системы дуального обучения, в рамках обновления основных и дополнительных профессиональных программ на основе требований профессиональных стандартов, развития механизмов государственно-общественного управления образованием и государственно-частного партнерства, мероприятий комплексной программы «Уральская инженерная школа». Свердловская область является одним из наиболее активных участников олимпиады профессионального мастерства WorldSkills. С момента проведения первого национального чемпионата мы неизменно входим в тройку регионов-лидеров по количеству победителей и призеров. «Подводя итоги 2014 года, необходимо отметить, что в Свердловской области обеспечено стабильное функционирование системы образования. Созданы предпосылки для дальнейшего развития каждой подсистемы образования. Благодаря усилиям региональной власти по повышению доступности и качества образования, Свердловская область получила высокую оценку со стороны Министерства образования и науки Российской Федерации. В ходе традиционного ежегодного августовского педагогического совещания наша область была названа одним из лидеров в сфере образования в стране», - заключил министр общего и профессионального образования региона Юрий Биктуганов. «Действительно, больше всего бюджетных средств правительство области выделяет на образование, и это справедливо. И в бюджет 2016 года мы заложили затраты в такой же конструкции. Тем не менее, вопросы качества образования постоянно возникают, и не случайно, так как это вопрос ключевой. Сейчас перед нами стоят новые задачи по качеству повышения квалификации педагогов школ, уверен, нам удастся здесь создать свои стандарты. Мы подходим к вопросам высшего образования. Прошу министерство учесть это в своих планах на 2016 год, и обратить внимание на динамику решения вопросов по итогам 2015 года», - поручил председатель правительства Свердловской области Денис Паслер. *** Правительством принят проект постановления «Об одобрении прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период 2016-2018 годов». «Прогноз социально-экономического развития на среднесрочный период 2016-2018 годов разработан во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти, муниципальными образованиями и организациями, расположенными на территории Свердловской области. Исходными условиями формирования прогноза являлись: сценарные условия и основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, разработанные Минэкономразвития России. А также динамика мировых цен на черные и цветные металлы. Отмечу, что в этом году среднесрочный прогноз разработан в трех вариантах развития с учетом ситуации на мировых товарных рынках. Это инерционный, умеренно-консервативный и целевой (базовый) сценарии. Именно о базовом сценарии сегодня говорил в бюджетном послании губернатор Свердловской области Евгений Владимирович Куйвашев», - сказал в выступлении министр экономики региона Дмитрий Ноженко. Докладчик отметил, что в 2016 году по первому сценарию, который предполагает сохранение низких цен на нефть, нестабильные цены на металлы и ограниченный доступ предприятий к банковским ресурсам, валовый региональный продукт (ВРП) прогнозируется на уровне 99 процентов. Темпы роста промышленного производства не превысят 100 процентов, хотя динамика значительно улучшится. При этом в ведущих отраслях промышленности - металлургии и машиностроении - рост производства по первому варианту прогнозируется уже в 2016 году на уровне 100,5 и 102 процента соответственно. По второму (консервативному) и третьему (базовому) вариантам прогноза, в 2016 году ожидается уменьшение давления внешних факторов. Рост ВРП вернется в область положительных значений и составит 101-102 процента. В 2017-2018 годах восстановительный рост ВРП продолжится по всем вариантам, включая инерционный, на уровне 100-103 процента в год. Росту экономики будет способствовать наращивание объема инвестиций в основной капитал, в среднем, в 2017-2018 годах прирост составит от 2 до 8 процентов в год. Обусловленный инвестиционной активностью, среднегодовой рост промышленного производства в 2017-2018 годах ожидается на уровне 101-102 процентов. Промышленный подъем ожидается, главным образом, за счет оживления внутреннего спроса, связанного с расширением импортозамещения и внутренней кооперации, ростом уровня локализации производства. Динамика деятельности реального сектора экономики окажет влияние на показатели роста денежных доходов населения Свердловской области. «Общая сумма доходов, которая включает зарплату, доходы от собственности, от предпринимательской деятельности, социальные выплаты, скорректированная на уровень инфляции, с 2016 года по всем вариантам прогноза составит 100 процентов. В 2017-2018 годах реальные располагаемые денежные доходы составят в среднем 101,8-103,2 процента в год», -сказал Дмитрий Ноженко.
29 сентября 2015 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.20 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении комплексной программы Свердловской области «Вовлечение местных топливных ресурсов в топливный баланс Свердловской области до 2020 года» Докладчик: Смирнов Николай Борисович - Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Член Правительства Свердловской области Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 28.12.2004 № 1178-ПП «О реализации мер социальной поддержки в соответствии с областными законами «О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области», «О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Свердловской области», «О социальной защите граждан, проживающих на территории Свердловской области, получивших увечье или заболевание, не повлекшие инвалидности, при прохождении военной службы или службы в органах внутренних дел Российской Федерации в период действия чрезвычайного положения либо вооруженного конфликта», «О почетном звании Свердловской области «Почетный гражданин Свердловской области» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Перечень исполнительных органов государственной власти Свердловской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) на территории Свердловской области в соответствующих сферах деятельности, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1550-ПП» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2012 № 1595-ПП «О целевых параметрах деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и иных государственных органов Свердловской области на 2013-2015 годы по достижению результатов и целевых значений показателей Программы социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года № 36-ОЗ «О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О мерах по развитию мероприятий по закупу сельскохозяйственной растениеводческой и дикорастущей продукции от граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на территории Свердловской области на период до 2020 года» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Свердловской области» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении перечня муниципальных учреждений культуры Свердловской области - получателей государственной поддержки в форме грантов и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, на оказание государственной поддержки на конкурсной основе муниципальным учреждениям культуры Свердловской области в 2015 году» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Креков Павел Владимирович, Министр) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Плана мероприятий по созданию, реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры на территориях муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 01.10.2014 № 833-ПП «Об установлении на территории Свердловской области минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2015-2017 годы» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в комплексную программу Свердловской области «Повышение уровня использования природного газа в качестве моторного топлива на общественном автомобильном транспорте и транспорте дорожно-коммунальных служб в Свердловской области на 2014-2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 28.10.2014 № 939-ПП» 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Положение о порядке создания и эксплуатации государственных информационных систем Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1653-ПП» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Сидоренко Александр Михайлович, Министр) 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в комплексную программу Свердловской области «Подготовка спортивного резерва Свердловской области на 2014-2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 19.11.2014 № 1018-ПП» Исполнитель: Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (Рапопорт Леонид Аронович, Министр) Итоги заседания 29 сентября 2015 года состоялось очередное заседание правительства Свердловской области, которое провел председатель Денис Паслер. Кабинет министров рассмотрел 16 проектов нормативно-правовых актов. Правительством Свердловской области принят проект постановления «Об утверждении комплексной программы Свердловской области «Вовлечение местных топливных ресурсов в топливный баланс Свердловской области до 2020 года». Приняв документ, правительство области определило стратегию использования местных топливных ресурсов. «В Свердловской области в качестве основных энергоносителей в коммунальной сфере используются продукты переработки нефти, уголь и природный газ. Все эти ресурсы являются привозными, что приводит к непрогнозируемым рискам, а именно к росту цен на энергоресурсы, зависимости от поставщиков, срыву сроков поставки. Одним из перспективных направлений повышения энергоэффективности жилищно-коммунального комплекса является его модернизация за счет технологий сжигания местных видов топлива, в первую очередь, торфяного, древесного топлива, произведенного из малоценной древесины, лесосечных отходов и отходов деревообработки. По запасам торфа Свердловская область входит в пятерку крупнейших субъектов России», - сказал в докладе министр энергетики и ЖКХ Николай Смирнов. Он отметил, что ежегодно на территории Свердловской области прирастает порядка 15 млн. кубометров низкосортной древесины, из них 700 тыс. кубометров составляют отходы от проведения всех видов рубок. На сегодняшний день наработан достаточный опыт организации теплового хозяйства лесопромышленных предприятий, сельских поселений на основе использования отходов древесины. Организованы 17 лесопромышленных предприятий, производящих топливные концентраты из древесных отходов. Уже порядка 100 котельных в сельских территориях региона работают на отходах лесопереработки. Николай Смирнов подчеркнул, что Свердловская область занимает одно из ведущих мест в России по запасам торфа. Возможный уровень добычи торфа в регионе составляет 10 млн. тонн в год. На сегодняшний день добывается порядка 4 тыс. тонн в год. Восстановление объемов добычи торфа позволит замещать в топливном балансе области не менее 2 процентов наиболее дорогих ввозимых энергоресурсов. «В Свердловской области ежегодно образуется около 2,2 млн. тонн твердых коммунальных отходов. 50 процентов данного типа отходов, поступивших на полигоны, составляют отходы, которые могут быть вовлечены в хозяйственную деятельность в качестве вторичных материальных ресурсов. Все это свидетельствует о возможности создания на территории Свердловской области структуры собственной топливной отрасли на основе местных сырьевых ресурсов в целях уменьшения зависимости от привозного топлива, повышения энергоэффективности и энергобезопасности», - сказал министр. Представленная сегодня на заседании правительства комплексная программа является одним из инструментов формирования инновационного энергетического сектора Свердловской области. Финансирование комплексной программы составит порядка 2 млрд. руб., основной источник - 1,84 млрд. рублей средства частных инвесторов. Для реализации первого этапа программы отобраны 8 пилотных муниципальных образований, на территории которых расположены крупные лесопромышленные предприятия, и предприятия, осуществляющие добычу торфа: Туринский, Сосьвинский, Серовский, Шалинский, Тугулымский, Режевской городские округа, а также муниципальные образования Красноуфимский округ и Алапаевское. «Программа, прежде всего, направлена на привлечение частных инвестиций в объекты генерации тепловой и электрической энергии, а также в объекты по производству топлива названных муниципалитетов. В частности, мы планируем строительство ТЭС мощностью 15 МВт, использующей фрезерный торф в качестве топлива, в поселке Басьяновский. Там же будет строиться завод для изготовления топливных пеллет объемом 60 тыс. тонн/год. Также комплексная программа предусматривает модернизацию до 65 объектов генерации тепловой энергии. Таким образом, мы ежегодно на 12 процентов будем увеличивать объемы использования местных видов топлива», - подчеркнул Николай Смирнов. «Программа нужна, я уверен в этом. И правительство ее поддерживает. Но в ней не хватает стратегического видения. Мы с вами должны идти не от того, какие сегодня инвесторы готовы вкладываться в эту сферу. Мы должны дать посыл бизнесу о том, в каких территориях необходимы проекты, какие в этих территориях есть ресурсы и потребности. Министерство энергетики и ЖКХ - главное в этой теме, вы больше всех знаете и разбираетесь. Надо расширять и дорабатывать программу. В ней должны быть прописаны реальные задачи по конкретным территориям. Бизнес должен видеть: что и где нам нужно. И тогда инвесторы сами к вам придут. Даю на доработку три дня. Проект постановления принимается с доработками», - сказал председатель правительства Свердловской области Денис Паслер. *** Постановление о предоставлении субсидий федерального и областного бюджетов в объеме как минимум 25 процентов от понесенных затрат на создание и модернизацию селекционно-семеноводческих центров принято правительством области. Министр агропромышленного комплекса продовольствия региона Михаил Копытов доложил, что 24 июня 2015 года принято постановление Правительства Российской Федерации о предоставлении из федерального бюджета субсидий на возмещение затрат, понесенных на создание и модернизацию овощехранилищ, теплиц и селекционно-семеноводческих центров. Федеральный бюджет субсидирует 20 процентов затрат при минимальном участии субъекта в объеме 5 процентов. «Сегодня мы вносим первое постановление по селекционно-семеноводческим центрам в растениеводстве. И далее будет еще два, по другим направлениям. Мы намеренно не ограничиваем размер областного софинансирования, чтобы в зависимости от экономической ситуации, мы могли увеличить областную ставку до 10, может быть, 15 процентов», - сказал Михаил Копытов. Министр напомнил, что такой областной центр в данный момент строится ПК «Белореченский». Проект разбит на три этапа. На первом возводятся лаборатории, здание которых на данный момент построено. Во время общения председателя правительства Дениса Паслера с сельхозпроизводителями на Дне поля четвертого сентября 2015 года инвестор рассказал, что завершение первого этапа проекта ограничивается энергокомпаниями. Энергетики поставили центр в очередь на подключение к сетям через год, газовики - через два года. Областной премьер пообещал взять переговоры с ресурсоснабжающими организациями на себя и решил вопрос: здание лабораторий будет газифицировано уже в октябре 2015 года, что даст возможность вести отделочные работы. Энергетики выполнят свою часть работ до конца 2015 года, что позволит завершить первый этап в текущем году. Строительство теплиц начнется в 2016 году. И третий этап - строительство овощехранилищ. «Напомню, что 90-95 процентов семенного материала высших репродукций картофеля сегодня закупается за границей. Это игла, на зависимости которой находятся наши хозяйства. Стоимость импортных высших репродукций картофеля сегодня возросла до «небес». Да и качество импортного материала не всегда нас устраивает. Поэтому правительством принято решение о строительстве на базе ПК «Белореченский» крупнейшего селекционного центра, который через четыре года сможет производить до 10 тысяч тонн картофеля высшей репродукции в год. Мы обеспечим себя и все соседние регионы. Мы не будем зависеть от Европы, будем цену устанавливать внутри России. Думаю, что в следующем году мы уже сможем субсидировать строительство», - подчеркнул Михаил Копытов. «Правильное решение - не ограничиваться пятью процентами областного софинансирования, как в части селекционных центров, так и по теплицам, и по овощехранилищам. Мы должны иметь возможность выделить столько средств, сколько необходимо для скорейшего решения вопросов импортозамещения. Уверен, что пятью процентами мы не ограничимся. Дойдем до 10, возможно, 15 процентов софинансирования из областного бюджета», - сказал председатель правительства Свердловской области Денис Паслер. Отметим, что предварительная стоимость проекта селекционно-семеноводческого центра картофеля ПК «Белореченский» составляет 300 миллионов рублей. *** Правительством принято постановление «О мерах по развитию мероприятий по закупу сельскохозяйственной растениеводческой и дикорастущей продукции от граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на территории Свердловской области на период до 2020 года». Кабинетом министров проект рассматривается повторно, так как на предыдущей защите 27 июля премьер Денис Паслер поручил министру АПК и продовольствия Михаилу Копытову внести корректировки. В частности, предусмотреть условия для появления инвесторов по закупу и переработке дикорастущей продукции в северном округе, где находятся основные запасы грибов, ягод, шишек. «Мы дорабатывали областную стратегию закупа овощей и дикоросов у населения. Параллельно была принята программа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по возмещению затрат на строительство больших логистических центров, которые закупают и хранят овощи местных производителей. Она начнет работать с 2016 года. Планируется, что 20 процентов затрат на строительство компенсирует федеральный бюджет и пять - региональный. У нас уже сегодня есть инвесторы, которые готовы работать по данной программе. И есть небольшие бизнесмены, которые строят овощехранилища, и будут являться связующим звеном между населением, закупать него излишки овощей, и такими большими логистическими центрами», - рассказал министр АПК и продовольствия Михаил Копытов. Министр напомнил, что во время визита председателя правительства Дениса Паслера в Белоярский район на День поля четвертого сентября 2015 года, премьер посетил строящееся овощехранилище «Россельхозкооперации» и логистический центр сети Лента в Косулино. Уже в июле 2016 года данный логистический центр начнет свою работу. Также в следующем году планируется начало строительства большого логистического центра в Камышлове, где для этого уже выделена площадка. «Наша задача сейчас - отладить работу системы: найти инициативных предпринимателей на местах, которые будут закупать излишки овощей и дикоросы у населения. Помочь закупить оборудование и оснастить овощехранилища малому и среднему бизнесу, чтобы они уже передавали собранную продукцию в большие логистические центры, откуда она обработанная пойдет в торговые сети и на переработку. И вот эти все механизмы прописаны в принятом сегодня проекте постановления. Восемь миллионов областного бюджета на оснащение овощехранилищ в этом году мы уже отдали бизнесменам, которые подавали заявки», - подчеркнул Михаил Копытов. Министр также рассказал, что две крупных компании работают в регионе по переработке дикоросов. Если в Богдановиче на базе пищевого комбината существует уже устойчивое предприятие, то в Екатеринбурге компания «Ягоды Урала» только начнет работу в декабре 2015 года. Также стабильное предприятие по сбору дикоросов у населения и переработке работает в Карпинске. «Будем считать, что задачу минимум мы выполнили, заложили основу строительства системы закупа овощей и дикоросов у населения. Но это только начало. Необходимо, чтобы к осени 2016 года у нас была отработана не только техническая база, но и логистика по закупу, сохранению и переработке овощей, прежде всего. А также необходимо, чтобы работала система закупа наших ягод и других дикоросов молочными заводами и другими переработчиками Свердловской области», - сказал председатель правительства Свердловской области Денис Паслер. Напомним, что доля производства картофеля и овощей открытого грунта в хозяйствах населения от общего производства составляет от 66 до 70%. Ежегодно в среднем владельцами личных подсобных хозяйств выращивается картофеля 497 тысяч тонн, овощей 118 тысяч тонн, плодов и ягод 44,3 тыс. тонн. По мнению регионального министерства АПК и продовольствия, объемы закупленного у населения картофеля ежегодно могут достигать не менее 70 тысяч тонн, овощей - не менее 40 тысяч тонн.
22 сентября 2015 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.20 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «О государственном докладе «О состоянии и об охране окружающей среды Свердловской области в 2014 году» Докладчик: Кузнецов Алексей Владимирович - Министр природных ресурсов и экологии Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 10.20-11.15 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет» 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 06.02.2007 № 75-ПП» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Заместитель Председателя Правительства Свердловской области - Министр) 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 20.01.2015 № 15-ПП «Об утверждении распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено государственной программой Свердловской области «Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года», между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2015 году» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 22.12.2006 № 1081-ПП «Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в государственную программу Свердловской области «Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1293-ПП» Исполнитель: Министерство промышленности и науки Свердловской области (Мисюра Андрей Васильевич, Министр) 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 21.08.2013 № 1018-ПП «Об утверждении Порядка перевода жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области в жилые помещения этого фонда другого вида и Порядка исключения жилого помещения из государственного жилищного фонда Свердловской области» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Свердловской области» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Нижнетагильский центр социального обслуживания ветеранов боевых действий и членов их семей» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Нижнетагильский центр социального обслуживания ветеранов боевых действий и членов их семей» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Новоуральский дом-интернат для престарелых и инвалидов» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Новоуральский дом-интернат для престарелых и инвалидов» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям города Полевского» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям города Полевского» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Серовский центр социального обслуживания ветеранов боевых действий и членов их семей» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Серовский центр социального обслуживания ветеранов боевых действий и членов их семей» 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Талицкого района» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Талицкого района» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 13.11.2008 № 1198-ПП «Об утверждении Положения о взаимодействии и координации деятельности органов управления, учреждений и организаций в сфере реабилитации инвалидов в Свердловской области» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области на 2016 год» 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 14.05.2015 № 381-ПП «Об утверждении распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено подпрограммой 2 «Комплексное развитие человеческого капитала» государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года», между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2015 году» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в комплексную программу Свердловской области «Развитие агропромышленного комплекса и сельских населённых пунктов Свердловской области («Уральская деревня») до 2020 года, утверждённую постановлением Правительства Свердловской области от 03.06.2014 № 471-ПП» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Областной закон «О Правительстве Свердловской области» Исполнитель: Аппарат Правительства Свердловской области 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного казённого учреждения службы занятости населения Свердловской области «Асбестовский центр занятости» в форме присоединения к нему государственного казённого учреждения службы занятости населения Свердловской области «Белоярский центр занятости» Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Антонов Дмитрий Алексеевич, Директор Департамента) 20. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка изготовления и хранения бланков удостоверений народных дружинников и нарукавных повязок народных дружинников, их передачи главам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на территории которых созданы народные дружины, уничтожения удостоверений народных дружинников и нарукавных повязок народных дружинников» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Клешнин Александр Владимирович, исполняющий обязанности Директора Департамента) 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак» Исполнитель: Департамент ветеринарии Свердловской области (Трушкин Евгений Васильевич, Директор Департамента) 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 12.04.2013 № 486-ПП «О мерах, направленных на информирование населения Свердловской области по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и организации общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства» Исполнитель: Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (Карпухина Лилия Анатольевна, исполняющая обязанности Директора Департамента) 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Устав государственного автономного учреждения Свердловской области «Информационно-аналитический центр», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 22.10.2012 № 1161-ПП» Исполнитель: Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (Чернев Николай Дмитриевич, Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области) Итоги заседания На заседании правительства Свердловской области, которое прошло 22 сентября 2015 года под руководством премьер - министра Дениса Паслера, было рассмотрено 23 вопроса, касающихся таких сфер как экономика, финансы, промышленность, охрана окружающей среды, социальная политика, образование. Проект постановления правительства Свердловской области «О государственном докладе «О состоянии и об охране окружающей среды Свердловской области в 2014 году» принят сегодня на заседании областного правительства. О состоянии окружающей среды и мерах, предпринимаемых для сохранения экологии, доложил министр природных ресурсов региона Алексей Кузнецов. Напомним, что в регионе успешно реализуется практика заключения специальных соглашений между предприятиями и властью о снижении негативного воздействия на окружающую среду. В 2014 году на реализацию таких программ предприятиями было направлено более 5,6 миллиарда рублей. К настоящему времени заключено 25 подобных соглашений. По словам министра, экологическая ситуация в Свердловской области на протяжении ряда последних лет оценивается как стабильная. Так, в 2014 году объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников на территории региона составил 1 миллион тонн, что на 76 тысяч тонн или на 6,9 процента меньше, чем в 2013 году. По сравнению с 2010 годом выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников в целом по Свердловской области сократились на 174,7 тысячи тонн или на 14,6 процента. Министр отметил, что в 2014 году по данным государственной наблюдательной сети уровень загрязнения атмосферного воздуха в Екатеринбурге, Нижнем Тагиле и Краснотурьинске снизился с «очень высокого» до «высокого». По словам докладчика, с 2010 года наметилась тенденция к снижению объема использования природных вод и сокращению количество образования отходов. По сравнению с 2010 годом объем использованной воды сократился на 184 миллиона кубометров, а за последние 5 лет сброс загрязненных сточных вод уменьшился на 10,7 миллиона кубометров. В 2014 году хозяйствующими субъектами было образовано 185 миллионов тонн отходов производства и потребления, что на 5% ниже уровня 2013 года. Из них 94 процента - неопасные отходы, которые используются для рекультивации объектов добычи полезных ископаемых. Радиационная обстановка на территории Свердловской области остается стабильной. Кабинет министров региона одобрил предложение минфина установить норматив зачисления в местные бюджеты поступлений по налогу, уплачиваемому по упрощенной системе налогообложения, в размере 15 процентов. Соответствующий законопроект «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет», принят сегодня на заседании правительства региона. Новый документ позволит повысить заинтересованность органов местного самоуправления в снижении административных барьеров для субъектов малого и среднего бизнеса, ведь доходы местных бюджетов увеличатся не только по упрощенной системе налогообложения, но и по патентной. Новые правила будут способствовать увеличению финансовой самостоятельности бюджетов муниципальных образований. Одновременно в рамках законопроекта на два процента снижен норматив зачисления НДФЛ в местные бюджеты. Как пояснила глава финансового ведомства, Галина Кулаченко, «в ситуации неопределенных перспектив в экономике, таким шагом мы уменьшаем риски неисполнения доходной части муниципальных бюджетов». На заседании кабинета министров принят проект постановления «О внесении изменений в постановление правительства Свердловской области от 20.01.2015 № 15-ПП «Об утверждении распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено государственной программой Свердловской области «Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года», между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2015 году. Необходимость принятия законопроекта обоснована приказом Министерства образования РФ, утверждающим ФГОС по организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья и их социализации с 1 октября 2016 года в муниципалитетах Свердловской области. Также проект постановления предусматривает утверждение распределения субсидий из областного - местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено госпрограммой, между муниципалитетами в 2015 году на содержание и оснащение оборудованием вводимых в 2015 году дополнительных мест в муниципальных системах дошкольного образования. В соответствии с графиком ввода мест в муниципальных системах дошкольного образования в 2015 году, утвержденными главами муниципальных образований, проект постановления предусматривает распределение 276 939,4 тысячи рублей. Проект постановления правительства региона «О проекте закона Свердловской области «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области» принят на заседании правительства. Согласно документу, на 2016 год величина прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области составит 8558 рублей. Темп роста к величине, утвержденной законом на 2015 год, составит 119, 5 процентов. Предлагаемая законопроектом величина прожиточного минимума для пенсионера на 2016 год соответствует прогнозному значению в целом для Российской Федерации. Планируется, что эта мера повысит социальную защищенность пенсионеров в Свердловской области. *** Величина прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области на 2016 год составит 8558 рублей, что соответствует прогнозному значению в целом по Российской Федерации. Рост относительно величины, утвержденной законом на текущий год, составляет 19,5 процента. Соответствующий документ - проект постановления «О проекте закона Свердловской области «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области на 2016 год» принят сегодня на заседании регионального кабмина. Установление новой величины прожиточного минимума позволит повысить социальную защищенность пенсионеров в Свердловской области. 111,3 тысячи человек в 2016 году получат социальную доплату, средний размер которой составляет ежемесячно 2255 рублей. Объем годового финансирования такой поддержки за счет средств Пенсионного фонда РФ составит более 3 миллиардов рублей.
15 сентября 2015 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.20 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «О единовременной денежной выплате в связи с 71-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов в 2016 году» Докладчик: Злоказов Андрей Владимирович - Министр социальной политики Свердловской области, Член Правительства Свердловской области Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О распределении иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) для содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, за 2014 год» 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 21.08.2013 № 1020-ПП «Об утверждении перечня сведений, находящихся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных исполнительным органам государственной власти Свердловской области или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти другого субъекта Российской Федерации, территориальными государственными внебюджетными фондами и муниципальных услуг органами, предоставляющими муниципальные услуги, на территории другого субъекта Российской Федерации» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в государственную программу Свердловской области «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 23.10.2013 № 1285-ПП» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в распределение субсидий из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на осуществление мероприятий по развитию газификации в сельской местности в рамках государственной программы Свердловской области «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года» в 2015 году», утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 02.06.2015 № 459-ПП» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Свердловской области в сфере агропромышленного комплекса» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Режевская центральная районная больница» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Режевская центральная районная больница» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области» Исполнитель: Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (Кузнецов Алексей Владимирович, Министр) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено государственной программой Свердловской области «Развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий Свердловской области до 2022 года», между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2015 году на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках подпрограммы «Развитие и обеспечение сохранности сети автомобильных дорог на территории Свердловской области», утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 23.04.2015 № 297-ПП» Исполнитель: Министерство транспорта и связи Свердловской области (Сидоренко Александр Михайлович, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 15.02.2012 № 127-ПП «Об утверждении Положения и структуры Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области» Исполнитель: Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области (Русинов Владимир Иванович, Директор Департамента) 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 08.11.2013 № 1379-ПП «О региональном государственном жилищном надзоре на территории Свердловской области» Исполнитель: Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (Карпухина Лилия Анатольевна, исполняющая обязанности Директора Департамента) Итоги заседания 15 сентября 2015 года состоялось очередное заседание правительства Свердловской области, которое по поручению председателя Дениса Паслера провел его первый заместитель Владимир Власов. Кабинет министров рассмотрел 12 проектов нормативно-правовых актов. Правительством принят проект постановления «О единовременной денежной выплате в связи с 71-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов в 2016 году». «Сегодня мы рассматриваем вопрос выплат ветеранам Великой Отечественной войны и приравненным к ним категориям уже в связи с 71-й годовщиной Великой Победы. Единовременные денежные выплаты в связи с празднованием годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов в Свердловской области выплачиваются уже традиционно, начиная с 2010 года. И ежегодно устанавливаются постановлениями Правительства региона. Данный проект прописывает предоставление в 2016 году единовременной денежной выплаты участникам и инвалидам Великой Отечественной войны в размере 1000 рублей. Выплату в размере 500 рублей иным категориям граждан: труженики тыла, вдовам (вдовцам) участников и инвалидов Великой Отечественной войны, детям погибших, узникам концлагерей и другим категориям», - сказал в докладе министр социальной политики региона Андрей Злоказов. Он особенно подчеркнул, что выплаты будут предоставляться в беззаявительном порядке. Все ветераны получат деньги в апреле-мае 2016 года, накануне Дня 9 мая. Доставка будет осуществляться по месту жительства ветерана. Для тех, кто по каким-либо причинам не попадет в списки, предоставляется возможность подать заявление на выплату до ноября 2016 года и, соответственно, получить положенные средства. Обычно количество таких случаев не превышает одного процента от числа ветеранов. Численность ветеранов Великой Отечественной войны в Свердловской области составляет 3 219 человек. Количество ветеранов других категорий - 106 тысяч человек. Принятым сегодня постановлением в бюджете Свердловской области на 2016 год предусматривается общий объем средств по данной статье в размере порядка 58 миллионов рублей. *** Министр экономики региона Дмитрий Ноженко представил список самых эффективных администраций муниципалитетов по итогам 2014 года. Распределение им грантов на развитие муниципальных образований утверждено сегодня на заседании правительства региона. «Работа по оценке эффективности деятельности городских округов и муниципальных районов была инициирована Президентом России в Указе № 607 от 28.04.2008 года. Проектом рассматриваемого сегодня постановления утверждено распределение грантов лучшим администрациям по итогам 2014 года. В первой группе победителем признан Серовский городской округ, размер гранта 9, 704 млн. рублей. Во второй группе - Североуральский городской округ, грант - 4, 852 млн. рублей. В третьей группе - Кушвинский городской округ, размер гранта - 3, 235 млн. рублей. В четвертой лучшим призан городской округ Верхняя тура, размер гранта 808, 679 тыс. рублей. В пятой - Байкаловский муниципальный раойн, размер гранта - 808, 679 тыс. рублей», - сказал в докладе министр экономики региона Дмитрий Ноженко. Министр рассказал, что оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления производилась на основе анализа 40 показателей по семи сферам: экономическое развитие, образование, культура, спорт, жилищное строительство и обеспечение граждан жильем, ЖКХ и организация муниципального управления. При этом 40 процентов удельного веса оценки каждого показателя составлял уровень 2014 года, а 60 процентов - динамика с 2011 года. Важно, что 20 процентов удельного веса всех 40 показателей составлял такой параметр оценки, как удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления. При этом получатели грантов лишь 30 процентов суммы, выделяемой правительством области, могут потратить на премирование работников и организаций, добившихся наивысших результатов. А 70 процентов гранта должно быть направлено на развитие общественной инфраструктуры: реконструкцию и капитальный ремонт школ, детских садов, поликлиник, строительство газопроводов, автодорог, реконструкцию гидротехнических сооружений, благоустройство парков и т.п. Интересно, что в первой группе муниципалитетов с количеством жителей свыше 75 тысяч человек, Серов во второй раз за последние шесть лет становится победителем. Ранее он брал первое место в 2012 году, обойдя более крупные муниципалитеты, такие как Екатеринбург (столица в последний раз побеждала в 2009 году), Нижний Тагил (последняя победа 2010 года), Каменск-Уральский (побеждал в 2011 году). Во второй группе (численность жителей от 40 до 75 тысяч человек) Североуральск также во второй раз побеждает, ранее первое место город занимал в 2012 году. Также во второй раз лучшим признается Байкаловский муниципальный район в пятой группе муниципалитетов.
8 сентября 2015 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.20 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов» Докладчик: Кулаченко Галина Максимовна - Заместитель Председателя Правительства Свердловской области - Министр финансов Свердловской области Докладчик: Власов Владимир Александрович - Первый Заместитель Председателя Правительства Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на оказание государственной поддержки на конкурсной основе муниципальным образовательным организациям Свердловской области, реализующим программы патриотического воспитания, в 2015 году» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в государственную программу Свердловской области «Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1293-ПП» Исполнитель: Министерство промышленности и науки Свердловской области (Мисюра Андрей Васильевич, Министр) 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 08.02.2012 № 100-ПП «О реализации дополнительной меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установленной частями тринадцатой и четырнадцатой статьи 26 Областного закона от 23 октября 1995 года № 28-ОЗ «О защите прав ребенка» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об установлении величины прожиточного минимума на IV квартал 2015 года» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ускова Анна Юрьевна, Заместитель Министра) 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Положение о предоставлении в 2015 году единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, работающих в сельских населенных пунктах либо рабочих поселках, расположенных на территории Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 27.05.2015 № 415-ПП» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено государственной программой Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышения энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года», между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2015 году на софинансирование муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 31.03.2015 № 219-ПП» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об организации и ведении Свердловского областного регистра муниципальных нормативных правовых актов» Исполнитель: Аппарат Правительства Свердловской области 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных учреждений службы занятости населения Свердловской области» Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Антонов Дмитрий Алексеевич, Директор Департамента) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 28.01.2015 № 41-ПП «О мерах по формированию доступной для инвалидов и других маломобильных групп населения среды жизнедеятельности в Свердловской области» Исполнитель: Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (Карпухина Лилия Анатольевна, исполняющая обязанности Директора Департамента) Итоги заседания 08 сентября 2015 года состоялось очередное заседание правительства Свердловской области, которое провел председатель Денис Паслер. Кабинет министров рассмотрел 12 проектов нормативно-правовых актов. Правительством принят проект постановления «Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов». С докладом выступила заместитель председателя правительства Свердловской области-министр финансов Галина Кулаченко. «Представляю вашему вниманию проект постановления, утверждающего пять методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов. Утверждение единых для всех муниципальных образований методик расчета трансфертов обусловлено требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и областного законодательства (70-ОЗ от 15.07.2005 года). В целом расходы муниципальных образований на 2016 год составляют порядка 60 млрд. рублей», - рассказала Галина Кулаченко. Она, в частности, отметила, что две методики применяются для расчета размеров дотаций поселениям, муниципальным районам и городским округам. Одна - распределяет часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), исходя из численности жителей в расчете на одного жителя. Четвертая методика касается формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области, по ней рассчитывается прогноз по муниципальным образованиям, используемый для определения размера субсидии на выравнивание обеспеченности. И пятая методика позволяет рассчитать, так называемый, «отрицательный трансферт». В сравнении с аналогичными методиками, применяемыми в 2015 году, в новой редакции документа появились следующие изменения. В целях наиболее объективной оценки налогового потенциала муниципалитета (данный показатель применяется в первых двух методиках) при расчете использованы показатели, характеризующие налоговую базу за три предшествующих года: 2012, 2013 и 2014 годы. Также применены корректирующие коэффициенты, отражающие сложившийся экономический потенциал по их мобилизации: средняя налоговая нагрузка на единицу фонда заработной платы и средний темп роста поступлений НДФЛ, сложившиеся за 2012-2014 годы. И налоговая нагрузка на единицу кадастровой стоимости земель и изменение кадастровой стоимости. При определении оценки расходных полномочий, используемой как для расчета дотаций, так и для расчета трансферта, балансирующего прогнозы местных бюджетов (субсидия на выравнивание обеспеченности), учтены следующие показатели. Среднемесячная заработная плата одного работника в экономике в соответствии с проектом прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период 2016-2018 годов учтена при расчетах в размере 31 556 рублей. Тарифы на коммунальные услуги, предоставляемые муниципальным учреждениям, проиндексированы с 01 июля 2016 года на 1,086, цены на иные товары и услуги по питанию и медикаментам - на 1,07 (определены в соответствии с Прогнозом сценарных условий, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации). Повышение оплаты труда работников органов местного самоуправления, как и государственных служащих, в 2016 году, как и в предыдущие два года, в методиках не предусмотрено. Изменены подходы по отдельным расходным полномочиям. Так, мероприятия по благоустройству дополнены расходами на организацию уличного освещения, с учетом стоимости содержание объектов благоустройства на один гектар земель застройки населенных пунктов муниципального образования. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации № 600 (от 07 мая 2012 года) на 2016 год муниципалитетам - участникам региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда предусмотрены дополнительные средства в объеме 67 млн. рублей для выполнения своих обязательств. Также, для выполнения Указа учтены расходы в сумме 91 млн. рублей на снос аварийного жилищного фонда, расселенного в рамках реализации адресной программы. «Прогноз доходов муниципалитетов, используемый для расчета трансферта, балансирующего прогнозы местных бюджетов (субсидия на выравнивание обеспеченности), осуществляется в соответствии с четвертой методикой. Базой для расчета прогноза налоговых и неналоговых доходов являются фактические доходы консолидированного бюджета, сложившиеся в отчетном 2014 и текущем 2015 году (за 1 полугодие и 9 месяцев). Коэффициенты ожидаемого роста поступлений доходов бюджета в 2016-2018 годах определены министерством экономики области на базе прогнозируемых макроэкономических показателей развития экономики региона. По налогу на прибыль организаций на 2016 год - рост на 4,5 %, на 2017 год - на 4,2 %, на 2018 год - на 2,4 %. По налогу на доходы физических лиц - рост на 4,1 %, 3,5 % и 2,4 % соответственно», - сказала Галина Кулаченко. «Понимаю, что прогнозы на третий год планового периода всегда более осторожные, чем на следующий год. Но снижение роста налогов с 4,5 процентов до 2,4 к 2018 году - это как-то неправильно. Мы должны ставить перед собой и перед предприятиями правильные задачи. Как базовые методики проект постановления принимается. Но на согласительной комиссии необходимо с налоговой инспекцией посмотреть факт 2015 года и пересмотреть прогноз 2018 года. Пока мы не перешли на однолетний бюджет, надо ставить задачи по росту собираемости налогов»,- поручил председатель правительства Свердловской области Денис Паслер. *** Правительством утвержден проект постановления об установлении величины прожиточного минимума на IV квартал 2015 года. Документ представила заместитель министра экономики региона Анна Ускова. Проект разработан министерством экономики Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области. Величина прожиточного минимума, рассчитанная на IV квартал 2015 года, в среднем на душу населения Свердловской области составит 10 120 рублей в месяц, что на 1,6% выше уровня III квартала 2014 года, в том числе. Для трудоспособного населения прожиточный минимум установлен в размере 10 795 рублей, для пенсионеров - 8 330 рублей, для детей - 10 350 рублей. Темпы прироста величины прожиточного минимума на IV квартал сократились по сравнению с III и II кварталом 2015 года с 8% до 1,5%, что обусловлено снижением темпов инфляции в последние три месяца, которая в среднем составляет 0,5% в месяц. *** Проект постановления «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Свердловской области», который был принят сегодня кабинетом министров, по сути, ужесточает требования о допуске к педагогической деятельности. Как рассказал в докладе первый заместитель председателя правительства региона Владимир Власов, в связи с внесением изменений в Постановление Правительства Российской Федерации №995 от 06.11.2013 года «Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав», названные комиссии на уровне субъекта получили дополнительные полномочия о допуске или недопуске к педагогической деятельности, а также трудовой и предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления. «Мы дополнили наш региональный документ полномочиями о недопуске к работе с детьми лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой и средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности. АВ также по недопуску лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении преступлений прекращено по не реабилитирующим основаниям», - рассказал Владимир Власов. «Это существенное дополнение региональных нормативных актов. Это то, о чем мы давно говорили. Наконец, изменение федеральных норм законодательства позволило нам реализовать ужесточение требований к персоналу, работающему с детьми», - подчеркнул председатель правительства Свердловской области Денис Паслер.
2 сентября 2015 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.20 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об отчете об исполнении областного бюджета за полугодие 2015 года» Докладчик: Кулаченко Галина Максимовна - Заместитель Председателя Правительства Свердловской области - Министр финансов Свердловской области 10.20-10.35 2. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в статьи 1-1 и 3 Закона Свердловской области «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций» Докладчик: Ноженко Дмитрий Юрьевич - Министр экономики Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в постановление Правительства Свердловской области от 25.12.2014 № 1186-ПП «О привлечении в 2015 году в областной бюджет кредитов кредитных организаций» Исполнитель: Министерство финансов Свердловской области (Кулаченко Галина Максимовна, Заместитель Председателя Правительства Свердловской области - Министр) 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 20.01.2015 № 17-ПП «Об утверждении порядков предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях и финансовое обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в 2015-2017 годах» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Пахомов Алексей Александрович, исполняющий обязанности Министра) Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О порядке разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Положение об организации на территории Свердловской области обеспечения населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам, утверждённое постановлением Правительства Свердловской области от 11.03.2013 № 291-ПП» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в государственную программу Свердловской области «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1296-ПП» Исполнитель: Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (Бидонько Сергей Юрьевич, Министр) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в устав государственного автономного учреждения дополнительного образования Свердловской области «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Аист», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1317-ПП» Исполнитель: Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (Рапопорт Леонид Аронович, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в базовый (отраслевой) перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Свердловской области в сфере занятости населения и в сфере социально-трудовых отношений, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 26.04.2011 № 474-ПП» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в постановление Правительства Свердловской области от 15.02.2012 № 121-ПП «Об организации деятельности по реализации полномочий Свердловской области в области содействия занятости населения и переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 15.02.2012 № 122-ПП «О реализации отдельных полномочий Свердловской области в области содействия занятости населения» Исполнитель: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (Антонов Дмитрий Алексеевич, Директор Департамента) 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении расчетного количества работников, осуществляющих первичный воинский учет в органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на территориях которых отсутствуют военные комиссариаты, на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Кудрявцев Александр Николаевич, Директор Департамента) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 18.12.2008 № 1329-ПП «Об утверждении Положения о порядке установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Свердловской области» Исполнитель: Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (Карпухина Лилия Анатольевна, исполняющая обязанности Директора Департамента) 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 22.05.2012 № 563-ПП «Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий негосударственным организациям на возмещение расходов в части осуществления отбора и передачи в упорядоченном состоянии в государственные архивы Свердловской области архивных документов, отнесенных к государственной собственности Свердловской области» Исполнитель: Управление архивами Свердловской области (Капустин Александр Александрович, Начальник Управления)
Итоги заседания 02 сентября 2015 года состоялось очередное заседание правительства Свердловской области, которое провел председатель Денис Паслер. Кабинет министров рассмотрел 16 проектов нормативно-правовых актов. Отчет об исполнении областного бюджета в первом полугодии 2015 года принят сегодня на заседании правительства Свердловской области. Как рассказала зампред правительства - министр финансов Галина Кулаченко, доходы бюджета за отчетный период превышают прошлогодние на 18 процентов, а дефицит бюджета снижен в 10 раз. «В соответствии с требованиями закона «О бюджетном процессе в Свердловской области» представляю отчет об исполнении областного бюджета за 1 полугодие 2015 года. Доходы областного бюджета исполнены в сумме 89,4 млрд. рублей, что на 14 млрд. рублей или на 18 % выше уровня аналогичного периода 2014 года. Годовой прогноз исполнен на 52,1%. Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета за 6 месяцев 2015 года составили 77,9 млрд. рублей. Рост к соответствующему периоду 2014 года составил 12,4 млрд. рублей или на 19 %. Исполнение годового прогноза составило 50 %», - сказала Галина Кулаченко. Было отмечено, что поступления по налогу на прибыль организаций составили 28,2 млрд. рублей, что на 40 % или 8,1 млрд. рублей выше 1 полугодия 2014 года. Годовой прогноз исполнен на 62,7 %. Поступления по неналоговым доходам областного бюджета в 1 полугодии 2015 года составили 1,8 млрд. рублей, что на 25,8 % выше уровня 2014 года. «В 1 полугодии 2015 года продолжена работа по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета, по результатам которой в отчетном периоде в бюджет дополнительно поступило 5,7 млрд. рублей. Объем безвозмездных поступлений составил 11,5 млрд. рублей, что на 1,6 млрд. рублей больше объема поступлений аналогичного периода 2014 года. Исполнение годового прогноза составило 72,8 %. Безвозмездные поступления от других бюджетов составили 10,8 млрд. рублей или 77,9 % к годовому плану. Рост к уровню 2014 года на 10,2 %», - подчеркнула Галина Кулаченко. Расходы областного бюджета исполнены в сумме 91,1 млрд. рублей, или 45,5 % от утвержденных бюджетных назначений. Рост к уровню аналогичного периода 2014 года на 4,6%. Объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам в 1 полугодии 2015 года составил 37,1 млрд. рублей или 51 % от утвержденных ассигнований. Это 64 % в общей сумме доходов муниципалитетов. Для решения вопросов местного значения перечислено 9,8 млрд. рублей нецелевых средств - это 26,4 % от объема перечисленных трансфертов. За 6 месяцев 2015 года в соответствии с бюджетным законодательством 12 муниципальным образованиям предоставлено кредитов из областного бюджета на общую сумму более 120 млн. рублей. Дефицит областного бюджета за 1 полугодие 2015 года составил 1,7 млрд. рублей, за аналогичный период 2014 года - 11,7 млрд. рублей. Государственный долг Свердловской области по состоянию на 01.07.2015г. составил 44,1 млрд. рублей. За первое полугодие 2015 года объем государственного долга снижен на 5,6 млрд. рублей. Уровень долговой нагрузки составляет 28,4 %, снижение по сравнению с началом года - на 6,4 %. «Прошу руководителей исполнительных органов власти - главных распорядителей бюджетных средств обратить внимание на равномерность расходов во второй половине 2015 года. Не допускать пиков расходов, как обычно у нас бывает в декабре. Ситуация в первом полугодии 2015 года у нас стабильная, существенно лучшая, чем была в первом полугодии 2014 года, когда по росту доходов наш субъект был на 50 месте в Российской Федерации. Сегодня мы на 21 месте. Такую динамику нам необходимо сохранить», - сказала Галина Кулаченко. «Поддерживаю Галину Максимовну в части поручения по эффективности расходования бюджетных средств. Вы все знаете, как непросто эти средства зарабатываются и достаются регионом. Мы знаем, куда они должны быть направлены: есть государственные программы, значимые как для исполнительных органов власти, так и для жителей, - они должны быть выполнены. И необходимо продолжать работу по мобилизации доходов бюджета, прошу обратить на это особое внимание», - сказал председатель правительства Свердловской области Денис Паслер. *** Правительством области принят проект постановления, направленный на снижение кредитной нагрузки регионального бюджета. Кабинет министров Свердловской области последовательно реализует политику замены коммерческих кредитов государственными. Как рассказала в докладе заместитель председателя правительства-министр финансов Галина Кулаченко, по состоянию на первое августа 2015 государственный долг Свердловской области составил 43,8 млрд. рублей. В том числе 29,1 млрд. рублей - кредиты, полученные от кредитных организаций; 11,1 млрд. рублей - бюджетные кредиты, привлеченные от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. «В результате системной работы правительства области за семь месяцев 2015 года доля рыночных заимствований в общем объеме долговых обязательств региона сокращена на 12,7 %. В настоящее время письмом Министерства финансов Российской Федерации доведено дополнительное распределение бюджетных кредитов федерального бюджета на рефинансирование задолженности по рыночным заимствованиям и бюджетным кредитам субъектов Российской Федерации. Согласно данному письму бюджету Свердловской области распределена сумма в размере 2, 746 миллиарда рублей. Плата за пользование кредитными ресурсами составляет 0,1 процент годовых», - подчеркнула Галина Кулаченко. Средства кредита предполагается направить на замещение ранее привлеченных в областной бюджет кредитов кредитных организаций. На сегодняшний день ставки за пользование кредитными средствами по заключенным государственным контрактам с кредитными организациями составляют от 8 до 16 процентов годовых. Замещение рыночных заимствований «дешевым» бюджетным кредитом позволит существенно снизить расходы на обслуживание государственного долга Свердловской области. «Хочу подчеркнуть, что часть коммерческих кредитов одобрена банками, но не используется правительством области. Это некая гарантия на случай возникновения необходимости в использовании дополнительных средств. Тогда как замена коммерческих кредитов на кредиты федерального бюджета - это политика Правительства Российской Федерации и правительства области по стабилизации экономики субъекта. И мы в этом направлении движемся системно. И действительно в первом полугодии 2015 года в экономике Свердловской области ситуация стабильная», - сказал председатель правительства Свердловской области Денис Паслер. Напомним, что Свердловская область укрепляет свои позиции в группе регионов с наименьшей долговой нагрузкой, поднявшись с 20-й на 18-ую строчку рейтинга субъектов РФ. *** Председатель правительства Свердловской области Денис Паслер на заседании кабмина дал поручение министерству общего и профессионального образования региона - контролировать муниципалитеты в части исполнения Указов Президента России по заработной плате педагогов школ, чтобы не допустить ошибок, подобных тем, что возникли в начале учебного процесса в 2014 году. «У нас с вами в этом учебном году на 18 тысяч увеличилось количество школьников. В четвертом квартале десятками будут сдаваться детские сады, соответственно, будут набираться новые коллективы педагогов дошкольных учреждений. Понимаю, что это муниципальные полномочия, но за все в области отвечает правительство и губернатор. Поэтому прошу министерство общего и профессионального образования - провести дополнительные проверки в муниципалитетах с целью выявления, всех ли педагогов учли? На всех ли есть резерв для выплаты заработной платы? Мы не должны допустить повторения ситуации 2014 года, когда хороший факт: существенное увеличение детей в школах, обернулся проблемой снижения заработной платы педагогов и социальной напряженностью в муниципалитетах. Вот такие «забывчивые» муниципалитеты, которые звучали в прошлом году, надо проверить в первую очередь», - подчеркнул председатель правительства Свердловской области Денис Паслер. Представляя проект постановления о предоставлении муниципалитетам субвенций из областного бюджета на выплату заработной платы педагогам образовательных учреждений, первый заместитель министра общего и профессионального образования региона Алексей Пахомов отметил, что документ уточняет размер субвенций. Так, в частности, общий объем субвенций областного бюджета муниципалитетам составит 25,7 млрд. рублей. Из них на общее образование - 15, 812 млрд. рублей, в том числе на оплату труда - 15 млрд. рублей, на учебные расходы 800 млн. рублей. Субвенции на дошкольное образование составят 9,9 млрд. рублей, в том числе на оплату труда - 9,7 млрд. рублей, остальные средства - на образовательный процесс. «Проверки достоверности данных муниципалитетов по количеству педагогов, по выполнению показателей дорожной карты по Указам Президента России министерством проводились накануне нового учебного года. Поручение председателя правительства понятно: организуем дополнительные проверки, обратим внимание на вновь открываемые детские дошкольные учреждения», - сказал Алексей Пахомов. *** Правительством принят проект постановления о новых налоговых преференциях, которые появятся в нашем регионе и помогут обеспечить предприятия достаточным количеством высококвалифицированных кадров. Согласно документу, планируется установить льготы в виде освобождения от уплаты налога на имущество в отношении организаций, осуществляющих капитальные вложения в имущественный комплекс, предназначенный для использования в сфере образования. Основные критерии - объем инвестиций, сроки передачи имущественного комплекса, удельные доходы образовательной организации, количество обучающихся. Налоговая льгота предоставляется на срок 5 лет. Как пояснил министр экономики Свердловской области Дмитрий Ноженко, сегодня промышленном секторе Свердловской области отмечается: дефицит квалифицированных инженерных кадров по ряду специальностей, нехватка подготовленных специалистов в области разработки и проектирования металлургических процессов. «Законопроект направлен на решение указанных проблем и обеспечит стимулирование взаимодействия промышленных предприятий и образовательных организаций; эффективное использование ресурсов системы профессионального образования и предприятий, расположенных на территории Свердловской области; обеспечение подготовки кадров в соответствии с запросами бизнеса; оптимизацию бюджетных расходов на содержание учреждений профобразования; разработку образовательных программ и создание материально-технической базы в соответствии с современными требованиями. Данные меры позволят увеличить количество выпускников, освоивших передовые технологические решения, используемые на производстве, для работы в индустриальном секторе производства Свердловской области», - отметил глава экономического ведомства. Напомним, в 2012 году Губернатором Евгением Куйвашевым была поставлена задача по созданию условий для подготовки специалистов рабочих профессий и инженерно-технических кадров для инновационной экономики Свердловской области и разработке комплекса мер государственной поддержки предприятий региона, взаимодействующих с нашими образовательными учреждениями. С 2014 года реализуется программа Уральская инженерная школа. Отметим, что второй частью одобренного кабмином законопроекта устанавливаются особенности определения налоговой базы в отношении «жилых домов и жилых помещений, не учитываемых на балансе в качестве объектов основных средств» исходя из кадастровой стоимости. К ним относятся объекты, построенные застройщиками и находящиеся в процессе продажи; выкупленные агентствами недвижимости и находящиеся в процессе продажи; конфискованные и выставленные на продажу кредитными организациями. В настоящее время данные объекты не подпадают под налогообложение. А установление данной нормы обусловлено необходимостью исчисления и уплаты налога на имущество организаций по указанным видам объектов. При подготовке законопроекта проведены ряд совещаний с представителями бизнеса, отраслевыми министерствами, налоговыми органами. Законопроект прошел публичное обсуждение в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия и будет направлен уральским законодателям.
25 августа 2015 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.20 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка определения цены земельного участка, находящегося в государственной собственности Свердловской области, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, при заключении договора купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов» Докладчик: Пьянков Алексей Валерьевич - Министр по управлению государственным имуществом Свердловской области, Член Правительства Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О передаче функций и полномочий учредителя в отношении государственных казенных образовательных учреждений Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области» 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Примерное положение об оплате труда работников государственных организаций Свердловской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 25.06.2010 № 973-ПП» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на обеспечение подготовки земельных участков на территории Свердловской области для предоставления однократно бесплатно льготным категориям граждан, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 29.04.2015 № 313-ПП» Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка обращения за областной социальной доплатой к пенсии, рассмотрения заявления об установлении областной социальной доплаты к пенсии и пересмотра ее размера» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Свердловской области по состоянию на 31 марта 2015 года, за счет средств федерального бюджета» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Ленинскому району города Нижний Тагил» 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в План мероприятий («дорожную карту») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Свердловской области (2013-2018 годы)», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 26.02.2013 № 226-ПП» 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в постановление Правительства Свердловской области от 08.10.2013 № 1213-ПП «О создании государственного казенного учреждения Свердловской области «Областной информационно-расчетный центр» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на проведение кадастровых работ по образованию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оформляемых в муниципальную собственность, в рамках государственной программы Свердловской области «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года» в 2015 году» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1266-ПП «Об областном смотре-конкурсе по результатам производственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей Свердловской области» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «О реорганизации государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница» Исполнитель: Министерство здравоохранения Свердловской области (Белявский Аркадий Романович, Министр) 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 18.12.2013 № 1539-ПП «О реализации законов Свердловской области от 25 апреля 2013 года № 40-ОЗ «О мере социальной поддержки по частичному освобождению граждан, проживающих на территории Свердловской области, от платы за коммунальные услуги» и от 25 апреля 2013 года № 41-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам, проживающим на территории Свердловской области, меры социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Устав государственного казенного учреждения Свердловской области «Управление автомобильных дорог», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 30.11.2011 № 1643-ПП» Исполнитель: Министерства транспорта и связи Свердловской области (Фролов Сергей Николаевич, исполняющий обязанности Министра) 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О введении временного ограничения движения транспортных средств по автомобильной дороге регионального значения на территории Свердловской области в период проведения открытого областного полумарафона на Кубок М.Г. Галактионова» 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в комплексную программу Свердловской области «Патриотическое воспитание граждан в Свердловской области на 2014-2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 03.12.2014 № 1082-ПП» Исполнитель: Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (Рапопорт Леонид Аронович, Министр) 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об изменении и установлении границ зеленых зон в границах части кварталов 15, 18, 19, 22, 26 Студенческого участка, части квартала 25 Верх-Исетского участка Северского участкового лесничества Билимбаевского лесничества Свердловской области и части квартала 33 Среднеуральского участка Среднеуральского участкового лесничества Березовского лесничества Свердловской области» Исполнитель: Департамент лесного хозяйства Свердловской области (Сандаков Олег Николаевич, Директор Департамента) 19. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено подпрограммой 1 «Защита от чрезвычайных ситуаций и обеспечение радиационной безопасности на территории Свердловской области, гражданская оборона» государственной программы Свердловской области «Обеспечение общественной безопасности на территории Свердловской области до 2020 года», между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, на проведение мероприятий в целях снижения воздействия ионизирующего излучения на население в 2015 годы» Исполнитель: Департамент общественной безопасности Свердловской области (Кудрявцев Александр Николаевич, Директор Департамента) 21. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 12.10.2011 № 1370-ПП «Об экспертной комиссии по вопросам обеспечения прав граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков жилья в Свердловской области» 22. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 07.12.2011 № 1669-ПП «Об утверждении Перечня сведений и (или) документов, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области» 23. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 17.04.2009 № 420-ПП» 24. Проект постановления Правительства Свердловской области «О признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 10.08.1999 № 928-ПП «О регулировании размеров торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты)» Исполнитель: Региональная энергетическая комиссия Свердловской области (Гришанов Владимир Владимирович, Председатель Региональной энергетической комиссии) Итоги заседания 25 августа 2015 года состоялось очередное заседание правительства Свердловской области, которое провел председатель Денис Паслер. Кабинет министров рассмотрел 24 проекта нормативно-правовых актов.
Правительством принят Порядок определения цены земельного участка, находящегося в государственной собственности или имеющего статус неразграниченных земель, который продается без проведения торгов. Докладчиком по данному вопросу выступил министр по управлению государственным имуществом Свердловской области Алексей Пьянков. «Проект постановления правительства Свердловской области разработан в развитие положений подпункта 2 пункта 2 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации. Земельным кодексом определено всего десять случаев продажи земельных участков без торгов, для которых субъект Российской Федерации вправе установить выкупную цену, которая не может превышать его кадастровую стоимость», - рассказал Алексей Пьянков. Министр подробно остановился на каждом из названных случаев и предложенной для него процентной ставке выкупа. Так, в частности, сохранены определенные постановлением правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1532-ПП условия выкупа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них. Размеры выкупной цены определены по каждому муниципальному образованию и составляют от 0,9 до 15 процентов. «По результатам проведенной аналитической работы установлено, что более 90 процентов от общей массы договоров, заключенных министерством в 2014-2015 годах, составляют договоры по приобретению земельных участков под объектами недвижимости. В 2014 году заключено 516 договоров купли-продажи земельных участков, общая сумма полученных денежных средств - 584 миллиона рублей. В 2015 году заключено 279 договоров, общая сумма полученных денежных средств - 203, 85миллиона рублей», - подчеркнул министр. Было отмечено, что цену выкупа земель в размере 15 процентов от кадастровой стоимости предлагается установить в случаях, когда экономические задачи совпадают с политическими и социальными. Определены следующие случаи выкупа земельного участка по цене, равной 15 процентам от кадастровой стоимости: при продаже по истечении трех лет с момента заключения договора аренды гражданину или юридическому лицу земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, при условии надлежащего использования такого земельного участка. При продаже земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: земельные участки, которые находятся на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. А также при продаже земельных участков гражданам для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам или крестьянскому (фермерскому) хозяйству. Проект постановления предусматривает установку цены в размере 2,5 процента кадастровой стоимости при продаже земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, зачастую выполняющему роль вспомогательного назначения. Такая низкая ставка обусловлена тем, что использование данных участков не приносит дополнительного дохода владельцу, а означает лишь дополнительное бремя ответственности за его содержание. Цена в размере кадастровой стоимости земельного участка определяется в трех случаях продажи земельных участков. Во-первых, при продаже участков, образованных из земельного участка, предоставленного в аренду для комплексного освоения территории, и с лицом заключен договор о комплексном освоении территории. Во-вторых, это касается земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях ИЖС (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам или самой некоммерческой организации. В-третьих, земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации. «Аналогичные размеры выкупной стоимости земельных участков определены Правительством РФ в отношении земельных участков федеральной собственности и в большинстве субъектов Российской Федерации», - заключил Алексей Пьянков. «Важно, что документ обсуждался с бизнес-сообществом, что определенные в нем правила понятны для всех сфер бизнеса и приняты сообществом. Я считаю, стратегически важным для нас создать льготные условия для выкупа земель теми сельхозпроизводителями, теми фермерами, которые сегодня реально обрабатывают землю. Поэтому особое внимание МУГИСО прошу обращать на заявки аграриев, которые арендуют землю, реально ее обрабатывают вместо нерадивых собственников - такие фермеры должны иметь возможность приобрести обрабатываемую землю по льготной ставке», - сказал председатель правительства Свердловской области Денис Паслер.
18 августа 2015 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.20 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка разработки и утверждения бюджетного прогноза Свердловской области на долгосрочный период» Докладчик: Кулаченко Галина Максимовна - Заместитель Председателя Правительства Свердловской области - Министр финансов Свердловской области Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Юрий Иванович, Министр) Исполнитель: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (Пьянков Алексей Валерьевич, Министр) 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Байкаловского района» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних Байкаловского района» 5. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Белоярского района» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних Белоярского района» 6. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Камышловского района» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Камышловского района» 7. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям города Качканара» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям города Качканара» 8. Проект постановления Правительства Свердловской области «О создании государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям города Нижний Тагил» путем изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям города Нижний Тагил» Исполнитель: Министерство социальной политики Свердловской области (Злоказов Андрей Владимирович, Министр) 9. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменения в Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 16.11.2011 № 1576-ПП» Исполнитель: Министерство экономики Свердловской области (Ноженко Дмитрий Юрьевич, Министр) 10. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 01.12.2008 № 1280-ПП § 1 «Об утверждении Порядка ведения реестра юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, которым в соответствии с Законом Свердловской области от 4 февраля 2008 года № 7-ОЗ «О государственной поддержке юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, в Свердловской области» предоставлены отдельные меры государственной поддержки» 11. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 20.03.2013 № 352-ПП «Об утверждении порядков предоставления субсидий на поддержку экономически значимых региональных программ в области растениеводства, животноводства и развития мясного скотоводства» 12. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии на поддержку технической и технологической модернизации, инновационного развития сельскохозяйственного производства, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 09.04.2014 № 298-ПП» Исполнитель: Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Копытов Михаил Николаевич, Министр) 13. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений Свердловской области, и их работникам за счет средств федерального бюджета в 2015 году» 14. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав наблюдательного совета государственного автономного учреждения культуры Свердловской области «Уральский государственный театр эстрады», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 09.11.2011 № 1562-ПП» 15. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в состав наблюдательного совета государственного автономного учреждения культуры Свердловской области «Свердловский государственный Академический театр музыкальной комедии», утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 16.04.2013 № 497-ПП» Исполнитель: Министерство культуры Свердловской области (Креков Павел Владимирович, Министр) 16. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015 - 2044 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 22.04.2014 № 306-ПП» Исполнитель: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Николай Борисович, Министр) 17. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об изменении и установлении границ лесопарковой зоны и зеленой зоны в части кварталов 33, 64, 76, 77 Решетского участка Решетского участкового лесничества Верх-Исетского лесничества, в части квартала 39 Подволошинского участка Подволошинского участкового лесничества, в части квартала 10 Мариинского участка Мариинского участкового лесничества Билимбаевского лесничества Свердловской области» Исполнитель: Департамент лесного хозяйства Свердловской области (Сандаков Олег Николаевич, Директор Департамента) 18. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 03.10.2011 № 1317-ПП «О поддержке граждан, пострадавших от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах» Исполнитель: Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (Россолов Алексей Петрович, Директор Департамента) Итоги заседания 18 августа 2015 года состоялось очередное заседание правительства Свердловской области, которое провел исполняющий обязанности председателя Владимир Власов. Кабинет министров рассмотрел 18 проектов нормативно-правовых актов. Правительством принят проект постановления «Об утверждении Порядка разработки и утверждения бюджетного прогноза Свердловской области на долгосрочный период». Заместитель председателя правительства-министр финансов региона Галина Кулаченко рассказала, что в соответствии с пунктом 4 статьи 170.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации порядок разработки и утверждения бюджетного прогноза субъекта Российской Федерации на долгосрочный период устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Данным порядком устанавливаются требования к разработке, утверждению, периоду действия, составу и содержанию бюджетного прогноза Свердловской области на долгосрочный период. «Бюджетный прогноз разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать лет и более на основе прогноза социально-экономического развития Свердловской области на долгосрочный период. В бюджетный прогноз могут быть внесены изменения с учетом изменения прогноза социально-экономического развития Свердловской области на долгосрочный период и закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период без продления периода его действия», - рассказала Галина Кулаченко. Она подчеркнула, что основными характеристиками бюджетного прогноза являются общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) консолидированного бюджета Свердловской области и областного бюджета и прогнозируемый объем государственного долга Свердловской области. Проект бюджетного прогноза, за исключением показателей финансового обеспечения государственных программ Свердловской области, представляется в Законодательное Собрание и Счетную палату Свердловской области одновременно с проектом закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. В текущем году срок установлен - до 26 октября 2015 года. *** Кабинет министров принял проект постановления «О внесении изменений в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015 - 2044 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 22.04.2014 № 306-ПП». Докладчиком выступил министр энергетики и ЖКХ Николай Смирнов. «В рамках федерального и регионального законодательства мы обязаны не реже одного раза в год вносить изменения, то есть актуализировать региональную программу. Данные изменения сформированы на основании предложений органа государственного жилищного надзора, в том числе по результатам мониторинга технического состояния многоквартирных домов, а также предложений органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, регионального оператора и жителей области», - сказал в своем докладе министр. Николай Смирнов подчеркнул, что необходимость актуализации региональной программы объясняется также наполнением информационной базы о многоквартирных домах в результате ее последовательной инвентаризации в ходе реализации. Так, в частности из программы исключили ветхие многоквартирные дома, а также дома, ремонт которых составляет свыше 70% от стоимости нового дома - это 405 объектов. При этом в региональную программу включены ранее неучтенные новые многоквартирные дома. Поэтому общая площадь ремонтируемых домов увеличилась на примерно 150 тыс. кв. метров. Также изменения касаются переноса сроков капитального ремонта на более ранний, либо поздний период в связи с выполненными ранее ремонтными работами по другим федеральным и региональным программам. Проект изменений региональной программы также включает устранение технических ошибок в наименовании адресов многоквартирных домов, годах постройки, сроках последнего капитального ремонта. «Новая редакция региональной программы, наряду с основными работами и услугами по капитальному ремонту, также предусматривает разработку проектной документации и услуги строительного контроля, чего не было ранее», - заключил министр энергетики и ЖКХ Николай Смирнов. Напомним, что председатель правительства Свердловской области Денис Паслер держит на личном контроле качество реализации региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов. Он, в частности, дал поручение руководству регионального Фонда содействию капитальному ремонту многоквартирных домов - более тесно работать с главами муниципалитетов, оперативно реагировать на замечания с «мест» и устранять их. Принятое сегодня постановление правительства в том числе реализует выполнение поручений Дениса Паслера.
11 августа 2015 г.
Зал заседаний, 16 этаж Заседание Правительства Свердловской областиПовестка заседания10.00-10.15 1. Проект постановления Правительства Свердловской области «Об оценке эффективности использования иностранной рабочей силы, вклада иностранных работников в социально-экономическое развитие Свердловской области» Докладчик: Антонов Дмитрий Алексеевич - Директор Департамента по труду и занятости населения Свердловской области 3. Проект постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено государственной программой Свердловской области «Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года», между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 17.02.2015 № 98 ПП» Исполнитель: Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (Пахомов Алексей Александрович, исполняющий обязанности Министра) 4. Проект постановления Правительства Свердловской области «О проекте закона Свердловской области «О внесении изменений в методики, утвержденные Законом Свердловской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплат |
